安全托管业务

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安全托管业务范文第1篇

4年来，东阳市安全生产三项指标逐年下降，没有发生较大及以上事故。2014―2015年，安全生产考核连续2年名列金华市各县市第一名。2016年，东阳市更是被国家安监总局确定为工贸行业企业安全生产标准化样板地区。

2014年，葛一军同志被评为浙江省安全监管先进工作者。

受命于危机之时

2012年，东阳市连发3起安全生产事故，其中的一起交通事故，造成4人当场死亡，这对安全生产形势一向平稳的东阳是个不小的冲击，舆论影响很大。当时，恰巧是东阳市安监局领导班子调整之际，葛一军的上任便有了“临危受命”的意味。

葛一军在基层乡镇工作了25年。“我与安全生产有缘分，在乡镇当镇长、书记时，我是逢会必讲安全，每半个月检查一次安全生产工作。”葛一军说，“如今做了安监局长，自己更要敢作敢为、勇于担当。”

面对区域性特色产业中存在的安全生产工作问题，葛一军带领东阳市安监人员迎难而上，使一大批安全顽疾得以破解。红木家具行业是东阳市支柱产业之一，从业人数7.5万余人，总产值达134亿，但同时也是安全生产基础薄弱、隐患较为突出的行业。针对东阳市3 000多家红木家具企业存在的粉尘和消防突出问题，葛一军要求全市开展安全生产综合整治，强势拆除违规违章建筑160多万m2，关停、搬迁红木企业638家，所有企业安装除尘设备系统，其中16家企业还安装了中央除尘系统。

东阳市还是浙江省危险化学品重点县级市。2015年，东阳市完成了两大集聚区的风险评估，实施萎缩化管理，8家化工生产企业完成搬迁关停，城区范围内的所有化工原料经营单位仓库全部搬迁，烟花爆竹经营点从822家减少到99家。通过推广17项先进适用技术和方法，东阳市23家生产企业、7家有仓储企业全部达到标准化，危化品行业连续5年实现零死亡。

工作中善于创新

近年来，葛一军始终以创造性思维做好安全生产工作。他牵头拟定初稿，在金华市各县市中率先出台《关于加强安全生产促进安全发展的意见》《安全生产党政同责、一岗双责暂行规定》。他积极推动每季度开展一次市委常委会，会商安全生产制度、进行安全生产约谈等做法，在各县市独树一帜。

在葛一军的极力争取下，自2013年开始，东阳市政府设立安全生产专项资金1 000万元，对安全生产标准化、安全托管及粉尘整治等实施激励政策，仅安全生产标准化建设就兑现奖励1 900余万元。

东阳市在金华市各县市安监局中率先设置总工职位，落实了基层安监所长中层正职待遇，将安监所人员纳入岗位津贴范围，在8个重点镇乡街道组建安全生产协管员队伍，一项项政策措施吸引周边县市借鉴学习。

从2014年开始，针对成千上万小微企业安全生产“无人管、不会管、管不好”及基层安全监管力量、监管能力不足问题，葛一军主导开展了以小微企业安全生产委托管理为主要形式的社会化服务工作，并将之列入安全生产领域深化改革创新社会治理的内容，初步构建了以安全托管服务为主、其他各种形式并存的社会化服务工作格局。

截至2015年底，东阳市已有1 356家企业实施了安全托管服务，12家中介服务机构的200多名安全管理及安全技术专业人员穿梭在企业一线，充当着宣传员、指导员、检查员、督查员、报告员等角色。

仅2015年，中介机构就为托管企业服务达7万1 200多次，制订整治方案1 659份，治理隐患6万9 800多条，组织从业人员培训达8万1 300人次，编制应急预案1 459份，单独或多企联合组织开展消防灭火、逃生等演练2 300多次，参演人数达8万5 300多人次，指导企业安全投入6 700余万元。

2015年8月，职业卫生监管职能划转后，东阳市即着手开启安全生产和职业卫生服务一体化服务模式，明确要求在东阳市从事托管业务的11家中介服务机构将职业卫生管理纳入服务内容，在合同内予以明确并认真履行。同时，鼓励现有中介服务机构取得安全生产和职业卫生双资质，以更好地服务企业。

雷厉风行解决问题

东阳市城区有条通往横店镇的老路，沿途有几个沙厂，重型卡车将路面轧得坑坑洼洼，因该路段属两个街道的交界处，一直无人管理，周围百姓出行极不安全。葛一军关注到这一情况后，马上让综合科通知交通局、交警大队、两个街道的负责人到安监局办公室开会。

第二天，与会人员到齐后，葛一军简明扼要地通报了情况，并以安委办名义提了几条意见：“沙厂整治由两个街道负责，重型车整治由交通和交警部门负责，路面整治由交通局负责。请相关单位尽快修复路面，如果不落实，出了问题谁不办谁负责。”会议结束后，葛一军马上带与会人员到现场研究整治方案。一个星期后，3 km的路面全部整治完成。

“他就是这样的工作作风，说干就干，很有行动力。”在东阳市安监局工作人员的眼里，葛一军是个好领导。他经常鼓励下属：“工作上不要患得患失，只要尽职尽责了，出了事故也不会一棍子打死。”近年来，东阳市安监局干部职工通过注册安全工程师考试的比例在浙江省各县市稳居第一，东阳市安监局开展的周一夜学、全员讲业务等制度有效提升了干部职工素质。