村级财务管理现状
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村级财务管理现状范文第1篇
一、新农村建设中村级财务管理现状
随着我国社会主义新农村的建设持续发展，党和政府对于“三农”问题的高度重视。我国对于农村基础设施与基本农田水利建设等专项资金投入、扶贫济困等支出越来越大，村级财务管理越来越引起人们重视。村级财务管理关系到农村的稳定和经济的发展，关系到践行科学发展观与和谐社会的实现。然而我国村级财务管理还存在不少问题如会计核算违规、违纪舞弊现象严重等。因此，希望能够通过本文的研究，由点及面地映射当前我国村级财务管理存在的问题，从而更好地建设社会主义新农村。
二、新农村建设中村级财务管理存在的问题
（1）乡村级有关领导重视不够。近年来我国对新农村建设高度重视，在中央农村工作会议、十八届四中全会等重要会议中，把惠农政策放在了重要位置，并且提出深化落实八项惠农政策，加快新农村建设。为了加强村级财务管理，我国也出台了相应的文件与章程，以规范村级财务管理。但是作为村级财务管理的主要管理者，县级、乡级、村级的部分管理者对村级财务管理不重视。对已有的制度执行力度不够，更没有根据当地实际情况，结合国家规程，制定出符合本地区的村级财务管理制度及会计制度，甚至对中央各项惠农资金改变用途，造成制度变成一纸空文，导致村级财务管理混乱。
（2）会计核算存在违规性。村集体经济组织的会计核算与财务管理应严格按照《中华人民共和国会计法》《村集体经济组织会计制度》等相关法规制度要求，严格设置会计账簿，及时填制会计凭证，规范登记总账与明细账，按规定及时、全面、真实的编制会计报表。但现实当中的村级财务核算却与此大相径庭，有些村连最基本的会计凭证、账簿等会计资料都没有。有些村会计核算没有按照《会计法》《村集体经济组织会计制度》规定的核算要求，会计指标的口径、会计处理方法前后各期不一致，特别是村委会换届或是报账员变动时，有些村的财务出现了“脱节”现象。由于会计核算过程不规范，会计凭证要素不全，这为后期的会计核算、结账和出报表带来重大的影响，也正因为如此，村级财务核算中的会计报表要就是漏洞百出，要就是账不符实。这种情况下出来的财务信息，其真实性的和可信度就要大打折扣。
（3）会计违纪舞弊现象严重。由于村级财务管理监管存在一定漏洞，导致会计违纪舞弊现象严重，某些农村存在严重的违法乱纪情况。一些村干部法律意识淡薄，认为农村地区山高皇帝远，忽视财会规定，利用职务之便肆意挪用、贪污公家资金。部分村干部名义上“借”公家资金，实则中饱私囊，一“借”上万，长时间不还，致使成为呆账、烂账，导致集体资金损失，在群众中造成恶劣影响，阻碍新农村建设的发展。
三、新农村建设中村级财务管理的对策
（1）加强领导认知明确相关责任。为了引起相关领导对村级财务工作的重视，有关职能部门要定期或不定期组织村级财务工作专题研讨会议，要求相关领导与会参与研讨。为了确保地方相关职能部门的领导从思想上认识到重视村级财务核算与管理工作是自己的职责所在，国家应对现时的《村合作经济组织财务制度（试行）》进行修改、补充与完善。在制度中要明确村主任对村级财务信息的真实性、完整性、相关性负责，且是第一责任人；乡镇财政所是村级财务核算与管理工作的业务主管部门，财政所长对村级财务预算、内部控制、财务核算等管理制度设计与专业技术业务指导负责；乡镇政府要对各个村级财务状况、经营成果与收益分配的真实性与合理性负责，督促各个村级在收益分配上要正确处理国家、合作经济组织与村民个人的关系，乡镇长对本镇的村级财务中的资金筹措、资金使用、收益分配负责。只有从制度层面上明确相关领导的职责，才可以保证领导将村级财务管理工作纳入自己的议事日程。
（2）规范财务会计核算。1）建章立制，从财务制度上规范会计核算。会计核算主要有确认、计量、记录与报告四个环节，会计核算的基本方法主要有会计凭据的填制与审核、账簿的设置与登记、成本计算与财产清查、报表的编制与上报等。会计核算的规范主要是指在环节与方法上建章立制进行规范，如收入与支出的确认条件与计量标准、原始凭证的取得渠道与填制要求、原始凭证的合法合规性要求、报账的程序设计、记账凭证的要素填制要求、总账与明细账的设置要求，账簿登记与错账更正的要求、成本计算方法的设计、财产清查的事后处理、会计报表的编制与报送要求等，均要通过建立制度来规范。2）定期检查，从财务督查中规范会计核算。建章立制是规范会计核算的第一步，而关键性的是在实际核算中严格执行制度。为了使制度落到实处，相关职能部门应定期或不定期根据制度的要求标准对各村级的财务会计核算的规范性检查，在检查中发现问题、分析问题与解决问题。对核算中规范性做得很好的单位要给予表彰，成功的经验要及时推广；对核算中规范性做得较差的单位提出批评，要其分析原因、找出问题的症结，限期整改，从财务督查中不断规范会计核算。
（3）加强村级财务管理的政府审计监督。村级会计中，政府监督的主要执行部门为财政部门，同时税务、审计、银行等也在一定程度上进行监督。而村账的政府监督，主要执行部门应该是乡镇的审计机构。乡镇一级有必要专设审计这一机构来对乡级甚至村级的财务工作进行监督和审核。审计必须遵循独立性原则。因此，独立的审计机构应该是村账乃至村账乡代管的监督管理中必不可少的一环。如果独立设置乡镇级审计机构，那么这部人员的管理和审计制度的设立，必须依托于上级财政和审计机构来进行统一统筹和安排。将乡镇审计人员从边缘化的地位拉向编制化，政府化，并给予其一定的执法权和惩处权。同时，针对乡镇的审计工作制定专门的财政预算，除了人员的基本经费外，更主要的是拨付更多有关于开展审计工作的相关经费。定期的审计工作和不定期的审计工作应当结合，主要的工作范围应当是村级资金的使用情况以及村级资产资源是否得到合理合法配备，针对往来款项，必须做到账实相符，从而杜绝非法套取国家资金。总而言之，村级财务管理的审计工作，应当走以查代管的路，应当严格控制审计人员参与村级财务管理的具体工作，影响村级预决算的编制和执行。即审计只查问题，村级财务管理工作的发展和进步审计部门不应当进行任何干预，但可以将查到的问题反馈给农经站，使其对村级财务管理工作的进一步规划拥有更真实可靠的保障。
四、结语
村级财务管理工作必须严格遵照我国现行法律法规的要求，从宏观上创造良好的财务管理工作条件，从微观上提高当前农村的整体素质和经济效益。只有拥有良好的财务管理制度，才能建立和保障社会主义新农村的发展建设，才能真正实现农业的发展，农村的进步，农民的富裕。
（作者单位为云南省曲靖市富源县老厂镇国土和村镇规划建设服务中心）
参考文献
村级财务管理现状范文第2篇
关键词:农村；财务管理；问题；原因；对策
农村财务管理工作是巩固和发展农村集体经济的基础，是农村经营管理工作的中心环节，抓好乡村财务管理是解决当前农村突出问题的基础，是维护农村稳定和促进农村经济发展的重要措施，也是搞好农村基层民主的要求。村级财务管理的好坏，直接影响到村级班子的团结和农村工作的顺利开展。近年来，各级党委、政府高度重视农村财务管理工作，不断加强民主理财制度建设，狠抓村级财务的规范管理工作，使农村财务管理工作逐步走上了制度化、规范化和法制化的道路，取得了显著的成果，但也存在一些矛盾和问题，需要认真研究和解决。
一、财务管理现状及存在的问题
1.财务制度不够健全，执行乏力。一是在现行的农村财务管理体制下，农村财务人员业务上归乡镇经管站管理，但在行政上隶属于村委会。这将导致财务人员迫于村委会的压力，同时在经济利益的驱使下，不坚持原则，只按村委领导的意图办事的情况。二是部分村集体不严格执行国家的财务和会计制度，存在“坐支现金”现象。三是部分村集体不按国家财务和会计制度的规定分设会计、出纳和物资保管等岗位，往往是一个会计人员身兼数职，不能起到相互牵制作用，导致私存、私借和挪用公款等现象发生。
2.“财务公开，民主理财”流于形式。许多村的政务、村务要么不公开，要么公开的内容不真实、不及时、不全面、形式单一、时间短暂。有的村搞内部公开，把财务公开榜贴在村委办公室，影响群众看榜，明里是公开了，可是群众却看不到。再者是笼统公开。在财务公开时内容不详细，尤其是群众关心的“热点”问题，如，吃喝招待费、干部工资及补贴等“敏感项目”，含混不清，使群众像“雾里看花”，看不到真实情况，群众监督的作用很难发挥。
3.审批报销制度欠规范。按照《村合作经济组织财务管理制度》规定，开支由村经济组织主管“一支笔”审批，但在实际操作中，跨年度报销、开支不经集体研究、村开支费用不切合实际、干部滥发工资、奖金补贴等现象时有发生。有的村虽然实行“一支笔”审批开支，但审批权限未作具体规定，几千元甚至上万元的单项支出未经集体研究，而由“一支笔”签字入账。
4.财务管理人员流动性大，专业素质不高。当前，很多村都是“一朝天子，一朝臣”，人员变更频繁，造成财务工作缺乏连续性，财务移交手续办理不及时等问题。另外，“任人唯亲”，将一些不懂业务的人员安排到专业性很强的岗位上，导致村级财务处理不规范、不完整，无法系统体现村级账目情况。据统计目前绝大部分乡村财会人员未受过系统完整的专业知识培训，专业素质低，文化程度普遍不高，更有甚者无证上岗，难以完全适应新会计法的要求。有些甚至不会做账，不能及时发现村内经济运行中的问题，根本担当不起管理村级财务和集体资产的重任，更谈不上为上级经济决策提供依据。
5.财务管理混乱。一是账目管理混乱。部分乡村没有严格按农业部、财政部要求设置总账和明细账，造成某些会计项目核算不清，多年只有一本流水账。再者村干部工作移交时不重视财务工作移交，形成节节账、片片账。二是现金管理混乱。现金与存款不分导致会计不能很好地监督出纳实有现金，造成备用金过大，违背现金管理的有关规定。三是村、社财务中“白条抵库”现象仍然非常严重。四是职责不明确。村委会的主要干部人人能管理财务，人人能审批经费开支，人人能用钱，人人能收钱。相互之间的职责不明确，经常是互相扯皮推诿，向村集体揩油。五是账本保管不善。很多村将账本、原始单据等随便夹到书里，或者抽屉一搁，造成原始资料的损坏、遗失。
二、原因分析
1.个别领导思想认识不到位，对村级财务问题重视不够。一是认为村是自治组织，不宜多管，再加上实行“村账乡监”制度，多数人认为村里账由乡里监管，自己无须再操心。由于这种认识上的误差，导致乡村干部对村级财务管理不够重视，对群众反映的财务问题不进行认真的调查和处理。二是“重税费，轻管理”的片面认识普遍存在。税费收上来以后疏于管理，这种认识上的偏差，导致部分村干部对村级财务问题视而不见，对村级财务管理缺乏力度，该公开的财务不认真公开，这在很大程度上导致了财务管理的混乱，给某些不廉洁干部开了方便之门。
2.乡镇领导法制观念淡薄，责任意识差。少数村干部不懂财务，法制观念淡薄，我行我素，不听财会人员的意见和建议，甚至带头违反财经制度，使制度形同虚设，造成财务管理新老问题不断。个别领导思想上存有“重生产、轻理财”的错误认识，对加强财务管理的认识不够，担心财务管理管严了不利于搞活经济，不利于各项指标的增长，怕影响自己的政绩，忽略了财务对农村稳定的影响，致使财务方面的政策、制度没有得到很好的贯彻落实。
3.群众参与意识不强，乡级审计不到位。目前，涉及村级财务监督的制度，虽然有章可循，但实际上名存实亡。乡行政主要部门和乡财政所不能及时对村级财务进行审计或检查，农村干部任期和离任审计制度得不到有效落实。另外，多数群众由于怕得罪村领导、村干部，不愿顾及村集体之事，再加上群众本身不懂得财务法规和制度，看不懂账目，对村里的账目不看也不问，导致民主监督的作用无从发挥。部分行政村虽然设有内部民主理财机构，但很多村社都以各种借口排斥民主理财小组的监督工作，大量的收支事先没有经过理财小组讨论，有的民主理财小组成员由村社主要干部的亲朋任职，难以起到监督作用。
三、对策建议
1.提高思想认识，切实加强组织领导。农村财务工作点多面广，工作量大，而且历来都是群众比较敏感的问题之一。各级政府，特别是乡村一级干部要端正思想、提高认识，把村级财务管理工作当做头等大事来抓，列入党委的议事日程，编入年度工作目标计划和目标管理责任内容，着力解决自身财务制度不健全、民主理财观念不强的问题。
2.完善规章制度，不断提高管理水平。要不断健全财务规章制度，使村级财务管理有章可循。村级财务要从各村实际出发，建立健全切实可行、便于操作的财务管理制度，如大项开支村委会集体把关制度，审批报账制度，收支两条线制度等。要进一步强化农村财务预决算、财务审批、民主理财、货币资金管理、票据管理、财产物资管理、财会人员管理及财务档案管理等工作，用制度管财、管人、管事。
3.健全监督机制，强化财务监督意识。一是要进一步完善监督机制，加大监督力度。二是要切实推行财务公开，强化民主监督，加强对村财务公开工作的指导、检查和督促，防止有名无实搞假公开。三是要加强审计监督。乡镇要建立审计组织，加大对农村财务的监督检查，特别是要进一步加强农村财务审计、村干部离任审计和日常工作的检查力度。
4.加强会计队伍建设，提高财会人员业务水平。一是对村级财会人员的使用要严格按政策操作，履行必要的程序，坚持任人唯贤的原则，对农村会计公开招聘、考试录用、争竞上岗。另外，不随意调换村级财务工作人员，要保持村级财会队伍相对稳定。二是财会人员必须实行持证上岗制度，并建立相应的岗位责任制，规范业务行为。三是乡镇要经常组织会计核算和村级报账员的业务培训和考核，不断提高财会人员的业务水平。
5.创新管理手段，提高农村财务管理信息化水平。推行农村财务管理电算化、信息化，建立会计记账服务中心，实行网络化管理，提高农村财务基础规范化水平。农村会计工作由微机来处理，会计数据的输入、处理和输出必须符合有关财务会计制度的规定和操作规范，使整个会计核算过程受到有效监控，这将消除手工操作的不规范、不统一和错账、假账等村级财务管理混乱问题。同时，县经管部门可以通过农经信息网查询全县村级账目，监督村级经济业务，提高村级财务的透明度和农村会计及财务管理的工作效率，保证会计数据的准确性、完整性和安全性。
6.改变财务管理模式，推进农村财务的市场化进程。农村产业结构调整和多元化经济发展，对农村财务管理模式提出了更高要求。原有的管理模式在决策、执行和监督等方面都存在一些不足。会计委托模式在保证村集体资金所有权、使用权、审批权、监督权不变的前提下，依托乡镇农经部门，建立村社会计记账中心，进行记账，这在制度上对财务行为进行了有效的约束和规范，强化了财务管理的有效运行和监督，从而保证了财务管理行为的规范化，使得农村财务管理水平得到提高。同时由于管理水平的提高、管理制度的不断健全，财务公开制度的不断完善，从而也能在源头上堵塞漏洞，预防和解决农村干部的腐败问题。
参考文献:
[1]郭小楚.实现农村财务管理制度化、规范化的探索[J].河南农业，2006，(7).
[2]陈念东，金晶.村级财务管理的规范化探讨[J].福建农林大学学报，2006，(6).
村级财务管理现状范文第3篇
【关键词】医院，财务管理改革，问题，对策
一、引言
近年来，我国社会主义市场经济体制改革逐步向公益事业过渡，文化、科技和医疗卫生体制改革逐步走向深化。就医疗卫生体制改革而言，一方面是随着我国医院面临的内外部环境变化而做出的调整，另一方面，社会环境等的改变对医院的考验也逐步明显，即随着社会主义市场经济的建立和发展，我国医院体制机制深刻变化，旧的、落后的财务管理方法已经无法适应新的变化，比如，当前很多医院的财务管理落后于医院管理的发展甚至制约发展。未来，随着医院发展脚步的加快，激烈的市场竞争环境将使得医院财务管理问题的重要性增加。
不过，虽然医院的性质逐渐向社会公益性和市场性的双重性过渡，但传统的医院财务管理体制并不能适应其进一步的发展。鉴于此，本文将基于我国医院财务管理的现状，对其中存在的问题进行分析，以期通过提出一定的解决对策及建议促进我国医院等事业单位的财务管理工作的发展。
二、当前我国医院财务管理工作的现状及问题
当前，我国医院体制机制深刻变化，原有的财务管理方法已经无法适应新的变化，当前很多医院的财务管理落后于医院管理的发展。未来，随着医院发展脚步的加快，激烈的市场竞争环境将使得医院财务管理问题的重要性增加。总体来看，我国医院财务管理的现状及问题如下：
一是从性质上看，既有的双重性质与本身财务管理目标取向模糊之间的矛盾增加。当前，医院作为特殊的服务行业的性质没有变化，但市场经济经济下其市场性增加，使得其双重性质日益明显。而随着改革开放的深入和医疗卫生事业的改革，医院从自身的生存和发展角度出发，对于自身竞争力提高的要求逐渐迫切，经济效益问题使得医院具有了市场性和社会公益性这一双重性质。在这一性质上的取向如何，医院的管理就发生了重大分歧。一昧重视其市场性，可能对患者治疗产生负面影响，但如果过分重视其社会公益性，医院的生存和发展难以为继。因此，目标取向的模糊，使得医院既有的双重性质与本身财务管理目标取向模糊之间的矛盾增加。
二是从人员上看，医院的财务人员素质有待提高，我国大部分中小型医院的财务人员素质普遍存在问题，大都只了解基本的核算、审批流程，对于具体的财务问题分析、财务监控管理不甚了解，同时，财务人员缺少基本的理财观念，理财方法落后，缺乏创新能力。此外，医院财务人员大都被动地处理日常事务，对财务管理少有关心。同时，医院财务管理人员的风险意识也比较薄弱。
三是从预算管理看，当前医院的预算管理不完善。预算管理是根据医院阶段性管理目标确定的相关预算报告。当前，全面预算在我国各类单位已经逐步推行，但医院的预算管理缺陷问题逐步暴露，一是医院对预算管理的重要性认识不够，认为仅仅是形式，不具有控制性，二是医院大都将预算管理看当做财务部门的事情，在预算模式、预算金额、指标的确定上缺少基本的认知，导致预算表现为简单的计划控制，预算主观性过强。同时，当前医院建设投资中，投资管理盲目性大，缺乏对成本和预期收益的分析，造成了资金的浪费，这对医院的长远发展无益。
四是从会计信息质量看，当前医院的会计信息质量不高，失真现象严重。财务管理人员业务水平能力低，在一些利益驱动下，可能提供不真实的财务报表及财务信息，使医院的财务信息质量不够准确。加之当前许多医院的行政性过强，领导的直接干预也对信息的真实性产生影响。同时，当前的医院资金管理的财务监管不足，与现代企业相比差距明显，这在一定程度上说明了医院财务监管制度的缺失。同时，医院整体目标和战略与资金的流失的低效率对于医院发展造成不利影响，因医院建设、设备购置等造成的财务管理混乱频发。因此，保证医院资金的使用效率、提高医院管理水平是重大问题。
三、对加强医院财务管理的建议及措施
首先，在公立医院改革中，要坚持解放思想，医院要破除旧观念，努力通过提高财务管理水平，以优质、高效的服务赢得市场份额。这就需要建立一整套标准化和全面的医院财务管理系统。医院的社会公共服务性不能改变，因此不应选择绝对的市场化作为
改革的方向，其财务管理目标仍要坚持社会公益性。为实现资源的合理配置，要完善医疗卫生体制，利用市场手段优化配置。在这个过程中，要明确财务管理目标，确定其发展方向，完成当代医院的社会角色。
其次，要努力提高财务人员的综合素质和业务能力。作为财务管理人员，其能力直接影响医院财务管理质量。要加强财务人员的职业道德建设和业务培训，提高其业务能力。要通过学习，提高自身素质，充分利用用协调医院整体资源，提高经济效益。
再次，要加强预算管理，实行全面预算管理，提高资金利用率。全面预算管理要以医院经营发展为预算目标，遵循“量入为出、收支平衡”的原则。要规范支出，建立科学的现金流预算。同时，要提高财务人员的财务风险防范意识，强化风险管理，及时有效地防范和化解风险，促进医院可持续健康发展。
最后，要完善医院财务会计控制制度。一是货币资金管理要实行不相容职务分离制度。二是实物资产管理要加强资产控制。三是工程项目管理要建立科学合理的决策和监督保障机制，四是医院收费管理要加强收费票据管理，完善收费交存制度。同时，坚持成本核算，节能降耗。
参考文献：
村级财务管理现状范文第4篇
关键词：农村财务；规范化；思路对策
农村财务管理不仅是一项经济工作，同时也是一项严肃的政治工作，是农村基层组织、思想、政权建设的需要。因此必须加强组织领导，认真搞好村级财务管理工作。中央和省一再要求要认真搞好村级财务的管理，并作为建设社会主义新农村工作的一项大事来抓。之所以如此重视农村村级财务管理工作，是因为农村财务管理是一项政策性很强的工作。由于目前村级财务管理中还存在着不规范的问题，影响了农村工作的正常运转，使得村党支部缺乏号召力和凝聚力，各种公益事业难以兴办，所以完善和规范农村财务管理制度在当前已是刻不容缓。
随着农村经济的发展，农村财务管理已显得相对滞后，农村集体财务管理混乱，迫切需要进行规范。如何切实解决当前农村村级财务管理中存在的问题，笔者认为，必须从以下几方面入手。
一、提高农村会计人员的业务素质，加强会计法规制度的培训，为农村财务管理规范化做好人力资源准备
农村财务管理既是一项政策性很强的工作，又是一项业务性极强的工作。因此，稳定财会人员队伍，提高财会人员素质至关重要。财会人员被确定之后，一般不要随意变动，以稳定财会人员队伍。这里关键是要严格财会人员的任免程序，必须实行持证上岗制度，并建立岗位责任制，财会人员要明确自己的权利和义务。为提高财会人员的素质，要切实加强业务培训，定期或不定期地进行业务考核，稳定队伍，提高素质，为农村财务管理规范化做好人力资源准备。
多年来财会人员队伍不稳定问题一直困绕着农村财务管理工作，要改变这种现状，有必要建立一支高素质的，稳定的会计队伍。因此，一是应健全财会人员任免制度。凡经群众推荐，村委会上报，乡镇考核合格，应由乡镇会计管理站审批并统一颁发聘书；二是建立财务人员人事管理制度。对村级财会人员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等均做出明确规定，不经乡主管部门批准，不得任意调换和聘任财会人员；三是对乡村财会人员进行全面清查，建立会计人员档案管理网络，以便储备和统一调配整个乡镇的会计人员。
财会人员是村乡里的“内当家”，一定要有全局观念和法制观念，要有较高政治觉悟、专业知识和专业技能，努力提高业务素质。为此，各级领导应重视对村级财会人员的培养，定期进行业务培训，争取尽快地把国家改革的有关政策和新的财税制度，贯彻落实到乡村一级；同时乡村也要建立会计人员持证上岗制度，即要求会计人员必须按照其资格证的级次，持证应聘相应岗位之职，保持财会队伍稳定。为农村财务管理规范化做好人力资源准备。
二、加强农村财务管理规范化必须要坚持“五个统一”，有效化解农村财务管理的矛盾
加强财务规范化管理，必须要坚持“五个统一”即：统一思想，规范监督程序；统一帐、表、册、据，规范会计操作程序；统一审批手续，规范支出管理；统一业务培训，规范交接手续；统一档案专柜，规范财务资料。只有这样才有利于农村的财务行为进一步规范，从而可以给群众一个明白，还干部一个清白，农民也不必为财务问题而上访，干部也不必因财务管理而费心，干群关系将更加密切，为农村和谐社会的建设创造有利的条件。为此，各级乡镇领导都必须提高对村级财务重要性的认识，加强领导、强化管理，使之逐步纳入规范化，法制化的轨道。农村财务规范化就是要求村级的各项收入、财政对农村的转移支付和部门对农村拨付的资金，都要规范缴付手续，统一管理，有效监督。这样可使村级收入管理得到加强，有效遏制乱收费、乱摊派行为，进一步减轻农民负担。村级各项支出均在村财乡管部门的全程监督下使用，资金使用进一步规范和透明，不仅避免了资金使用的盲目性，还可有效地杜绝挤占、挪用等违纪现象的发生。
三、健全农村财务管理化的各项管理制度，做好农村财务管理规范化的制度保证
建立健全规章制度，使村级财务管理有章可循，是搞好财务管理规范化的重要保证。为使农村村级财务管理有章可循，必须严格执行国家农业部、财政部新颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》这两个新制度。新《制度》针对目前村级财务混乱的种种现状，对现金管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理、农民负担款项和共同生产费管理、义务工和积累工管理、财会人员及财会账目管理、财务审计与民主理财等方面都作了具体规定。对完善村集体经济组织财务会计工作，推进村级财务管理经常化、规范化、制度化将起到十分重要的作用。
村级财务管理现状范文第5篇
【关键词】农村 财务管理 村级集体经济
一 我国村级财务管理存在的问题
（一）财务管理制度不健全
我国农村目前尚未实行完善、统一的财务管理制度。在管理人员的选拔上，没有系统的人才选拔机制，导致“任人唯亲”现象比较严重，不仅出现没有相应证书就上岗的现象，更甚者会计和出纳是亲属关系或者会计、出纳为同一人担任，无法保证村级财务管理工作的公平性和公开性。在财务预决算方面，乡村道路、农业、水利等建设性支出无工程预决算，随意扩大投资数额，一些工程支出使用白条，没有村民委员会的集体决议，也没有施工合同，最终导致账目不清。
（二）会计基础制度不健全
在会计核算上，会计账簿、科目的设置不规范，一些村会计随意设置会计科目，导致账证不符，账实不符、账表不符。会计档案管理制度不健全，农村财务会计账簿、重新建立的新账资料杂乱无序、残缺不齐。有些农村的会计凭证，不按规定装订成册。对于一些重要单据，会计人员也没有及时整理立卷，做好归档工作，而是随便存放，随意保管或销毁。
二 我国村级财务管理存在问题的原因分析
（一）财务管理理念陈旧
现阶段，我国对于农村采取的制度是村级自治，一些人在这种认识上有误差，导致很多村干部对村级财务管理不重视，认为不宜多管。对于农民群众反映财务方面的问题不进行认真的调查和处理，这在一定程度上导致我国农村财务管理的混乱无序、不够规范等现象的出现，也给某些不廉洁干部打开了方便之门，这是对民主自治的认识不清；第二，在财务政策和规章制度方面，有些主管财务的村干部不熟悉《会计法》、《村集体经济组织会计制度》等财务法规和财务制度，不按照国家规定的财务规章制度管理村级财务管理，又不听取财会人员的专业意见和建议，造成农村财务管理工作中问题不断。
（二）财会人员素质不高
我国农村财会人员的选拔还不规范，一些地方还是以“任人唯亲”为唯一选拔准则，在挑选村级财会人员时，只选那些和村干部有关系的人，而不考虑财会人员的思想素质和业务素质。我国很多农村的财会人员没有执业证书就能上岗，这就导致财会人员没有相应的业务素质和技能，在财务管理的过程当中，对于财政法规，财务操作不熟悉，造成农村财务管理的不当，严重影响我国农村的财务管理规范和发展。
（三）民主监督乏力
我国农村财务管理的透明度低，管理缺乏民主，群众监督乏力，内部监督乏力，村民对集体的经济事不关心，给村干部、财务人员可乘之机；监督的缺乏还在一定程度上导致村干部、财会人员不提高业务能力、不思进取，，造成农村财务管理的落后和财务状况混乱。
三 完善我国村级财务管理的对策
（一）改革和完善村级财务管理制度
1.村级财务管理会计制度
（1）会计核算制度。在我国农村实行统一账目设置、完善票据和凭证管理制度等会计核算制度，实行统一核算和分散核算相结合的良机核算体制，村集体经济组织发生的收支、结算、分配等会计事项都必须按照这个体制规定进行核算。村集体按照规定的会计核算制度设置和使用会计科目、登记会计账簿、编制会计报表。
（2）会计档案管理制度。我国农村应建立完善的会计档案制度，对于会计原始凭证及票据要一月一订，单独成册，做好封面记录，会计年度终了后，将装订成册的会计档案进行整理立卷，由财务部门负责具体的管理工作。农村财务部门按规定建立会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度，保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅、严防毁损、散失和泄密。
2.村级财务管理监督制度
健全有效的财务管理监督制度是，保证整个农村经济经营管理工作的基础，也是解决农村矛盾和建立农村市场经济的需要。因此，我们要完善村级财务管理的监督机制：
（1）农村财务审计制度。完善农村财务审计制度，规定审计程序，增强农村财务审计及审计结果公开工作的针对性和有效性，提高审计工作效率和审计结果公开的透明度。财务审计制度的要形成长效机制，实现制度化和规范化。
（2）民主决策和民主理财制度。实行民主决策和民主理财机制，建立民主理财小组，对于农村重大资金项目必须由民主理财小组决策通过才能进行投资建设。在各重大项目的开展过程中，一切资金流向都由民主理财小组参与监督。
（3）财会人员岗位责任制度。建立岗位责任制，农村会计和出纳严格分工，明确规定各职位职责权限，相互监督和制约，凡是涉及资金和财务收付、结算和登记的，必须由不同的财会人员办理，杜绝交叉任职或办公。
（二）建立完善的村级财务管理网络化信息系统
