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关键词:质量管理体系 ;内部控制体系 ;施工企业; 融合方式
一、引言
为了确保企业产品或者服务在国际市场中占据一席之地,满足各个层次消费者的需求,很多企业在发展过程中都引入了ISO9000族标准,用于对产品质量进行规范。在企业的发展进程中,该种制度的引入起到了一定的推动作用,但是单独运用该制度具有一定的局限性。所以,该种制度的实施还需与内部控制体系相配合。从经济学的视角来看,企业之所以应用这两种管理体系目的就是为了提升资源的使用效率,确保企业的经营效益同时防范经营风险。伴随国企改革的不断深化,笔者所在企业开始由“施工型”企业向“管理型”企业进行转变,在此契机下,引入内部控制体系,使其与质量管理体系进行深度融合,对于企业的转型与持续健康发展具有非常深远的意义。
二、施工企业引进质量管理体系与内部控制体系的意义
1.施工企业引进质量管理体系的意义。首先,贯彻标准有利于施工企业竞争力的提升。伴随市场经济的发展,施工企业面临的竞争压力也越来越大,要想实现持续发展的目标,必须要着重提升业务标准,才能提升企业竞争力。实际上,ISO9000族标准是很多国家先进的发现理念的集合,也融合了多种优秀的经营方式,并且具有很强的弹性。通过这一标准,能够促使企业与国际接轨,引进国外优秀的经营方式,并不断的提升企业的经营水准,进而实现企业形象与竞争力的塑造与提升。其次,贯彻标准认证有助于企业品质管理水平的提升,创建质量管理体系需要企业能够满足标准规范。对于施工企业来说,要完成和实现施工的品质,在进行改造时,需要严格根据标准来约束企业行为,进而形成对企业品质进行管理的规则。再次,进行质量管理有助于企业员工技能的提升。就所有人员来说,需要对实施品质的标准与方法以及目的等进行讲解,并对关键性的岗位进行足够的了解,以提升员工对品质的责任感。对于管理人员而言,不仅要参与其中,还要对全过程进行理解,进而提升管理能力。最后,进行质量管理有助于稳固和提升施工的品质。但是施工企业在实际的应用中,还存在很多问题,比如认知方面的失误、实施方面的失误以及在认证之后的失误等。因此,对于施工单位而言,还需采取有效的措施对贯彻质量管理体系的方法进行完善。2.施工企业引入内部控制体系的意义。虽然质量管理体系对于笔者所在企业的发展产生了非常大的推动作用,但是伴随时代的进步与企业发展外部环境的改变,单一的质量管理体系已经无法满足企业发展的需要,需要引入内部控制体系,并促使二者的融合。首先,确保企业持续全面的发展。内部控制是企业进行经营管理的非常重要的内容,对于施工企业的发展具有非常重要的作用,也是由多种要素组成的有机体。在进行投资和经营管理的过程中,外界因素的变化会对其带来诸多改变,使得企业的正常的经营活动都会受到影响,给企业的生存和发展带来困难。所以,需要对企业管理控制的体系进行不断的完善,才能形成竞争机制,进而促进企业健康发展。其次,大部分施工企业都有自己独特的内部控制体系,但是在执行与成本限制等方面还存在问题,并且管理活动比较容易出现错位和缺位的问题,使得内部控制的作用比较有限。最后,施工企业的发展急需完善的内部控制制度。现阶段,施工市场发展水平较快,比较容易受金融危机等一系列因素的影响,并且其所处的市场环境也相对复杂,在管理过程中的不确定因素也逐渐增加,更加需要完善的内部控制制度。
三、施工企业质量管理体系与内部控制体系的融合方式
首先,企业需成立执行委员会。二者的融合与高层管理以及业务主管具有非常密切的关系,需要企业内部人员共同进行讨论,并且进行实施,才有可能成功。所以,需要建立执委会,以促进这两种制度的融合,并提升融合的效率与速度。其次,整合文件策划与控制点。就质量管理体系而言,需要统一的书面文件。所以,在进行融合的过程中,需要分析标准流程,结合业务流程等来完善制度的建立。在分析流程的前提下,结合质量管理体系与内部控制体系的实际情况对需要建立的文件进行确定,然后再根据ISO90000标准来修订文件,最后将控制点的实际情况写入文件中去。再次,构建沟通交流平台。对于整合之后的制度体系,企业需要对其进行系统的整合与管理,通过平台的构建,确保企业所有员工都能够及时的检索出所需要的文件,并对其进行充分的了解,然后根据操作流程来进行日常的工作。然后,整合与执行内部稽核工作。在实际的工作中,稽核人员会由于专业和综合素养的差异而错误的理解工作的内容。对于施工企业而言,更是如此,往往项目工程财务人员比较有限,稽核工作很难做到位,并且与企业总部在理念等方面也有很大分歧。所以,多数情况下,稽核人员对于会计面等比较陌生,对于质量管理体系下的流程并不了解。所以,需要对其进行整合,最终形成两种管理制度下的单一的稽核部门,并妥善安排各人员的工作。最后,强化对管理人员的培训。通过对管理人员进行培训,使其掌握两种管理制度的基本内容,并在实际工作中进行运用,同时将实施的效果与绩效进行挂钩,确保各级管理人员深刻认识到质量管理与内部控制的重要性。施工企业本身涉及的范围比较的复杂,更加需要管理人员具备较高的素质,才能统筹大局,确保工程质量和企业效益。
四、两种体系的融合对于企业发展的现实意义
新时期,国企改革正如火如荼的进行,笔者所在企业为适应新形势的变化,正在由“施工型”向“管理型转变”。在此背景下,引入内部控制体系意义更加重大。但是两种不同的管理体系在很多方面都有差异,需要按照上文论述的方式进一步融合,才能充分发挥对于企业发展的作用。由此可见,促进两种体系的融合对于企业发展具有非常重要的现实意义。1.实现了管理路径的统一。企业需要从组织架构的角度对两种体系进行融合,防止由于各个部门分管体系的差异而出现一系列的缺陷,也避免了同时运行两种体系而增加管理的难度,减少了各自为政现象的发生,进而统一了管理企业的路径。不管是何种利益主体对企业进行检查或审核,存在的问题都由公司企管部负责,也能够确保整改问题的有效性。2.提升了管理的效率,增强了员工的整体意识。如果两种管理体系并存,则很有可能造成企业各部门管理职责与权限的交叉,使得各部门无法有效的发挥各自的作用,大大降低了管理的效率,也不利于改进和优化控制矩阵和控制节点。而对两种管理体系进行融合,取长补短,在发挥作用时相互补充,能够有效的弥补单独作用时的缺陷,进而提升企业的管理效率。另一方面,企业参与市场竞争实际上是人才的竞争,笔者所在的国有企业亦是如此。员工的素质水平对于企业的生产经营会产生越来越大的影响,而两种体系的融合,有助于资源与信息的共享,并且能够在作业文件中进行反映。在此情况下,员工在进行工作时,也无需区分工作标准或要求属于何种体系的规定,只需严格贯彻与执行文件要求即可。由此可见,对两种体系进行融合,也对员工提出了更好的要求,尤其对于审核岗位的人员,有效促进了其管理意识的提升。3.提升了可操作性,降低了管理成本。在对两种体系的文件进行整合时,发现其中有大约60%的相似之处,不仅操作困难,而且文件比较多,在进行填写与记录时,困难较大,也使得管理起来存在两套标准,无法发挥两种体系的优势。而在两种体系实现融合以后,程序文件和作业指导书的数量大幅减少,使得各岗位的职责十分明确,大大增加了可操作性。此外,对两种体系融合以后,企业需要综合考虑培训等事宜,并进行统一的策划,也有效防止了资源的浪费,并降低了管理费用,增加了企业的经济效益。
五、结语
内部控制与质量管理体系作为施工企业必不可少的两种管理制度,在发挥作用时进行融合也是必然的趋势。施工企业所处的外部环境的改变以及现代管理理论的发展和科技的进步等使得这两种制度的融合对于企业未来的发展意义更加重大。总的来说,两种体系的融合对于笔者所在企业由“施工型”向“管理型”的方向转变,具有非常大的帮助和诸多的现实意义。
参考文献:
[1]旷明燕.内部控制制度与质量管理体系的整合及效果[J].石油化工管理干部学院学报,2011,13(1):50-52.
关键词:建筑施工企业;管理体系;合同;成本;质量
中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:
1 引言
现今,我国的经济发展越来越快,对更好的环境、更好的办公和居住条件也随着经济的发展,要求越来越高,不再满足于过去,因此建筑市场异常活跃,对于施工单位来说,是一个极好的现象,但竞争也非常激烈,这就要求建筑施工单位不仅要信誉好、水平高、质量优,还要在在激烈的竞争中,取得市场、获得最大的利润。对于一般人来说,看到的是一个建筑的环境是否优美、外观是否漂亮、交通是否便利、施工功能是否完善、办公条件、居住条件是否满足要求,但对于建筑在施工期中的了解可能只限于工地的脏乱差、农民工的素质低,对施工的组织和管理都不了解。建筑行业并不像表面那样粗犷,并不是只在工地上干活那么简单,一个项目从立项、设计、施工到使用,各个环节都需要精心组织和管理。
2 建筑施工的施工合同管理
建设工程合同管理是建设项目管理的重要内容之一,是建设项目管理的核心,是保证建设工程项目顺利实施的必要条件。
2.1 施工合同中的风险分析
建设施工合同形成的过程分两步:第一步是参与投标取得合同资格;第二步是通过合同谈判进行正式签约。其关键是充分利用有利于自己的因素,力求使双方责权利关系平衡,没有苛刻的单方面约束性条件。
投标前要深入了解业主的资金信用、经营作风和签订合同应当具备的相应条件。了解的主要内容应包括有关设计的施工图,是否有计划部门立项文件、土地、规划、建设许可手续,应拆迁是否已到位,“三通一平”工作是否己到位等。从侧面调查了解业主资信情况,特别是该工程的资金到位率,如果是房地产开发单位最好应充分了解其以往工程招标签订的合同条款。在投标过程中,对招标文件深入研究和全面分析,正确理解招标文件,具体地逐条地确定合同责任,吃透业主意图和要求,全面分析投标人须知,详细勘察施工现场实地,仔细研究审查图纸,认真复核工程量,分析合同条款,并与项目经理部认真确定各个子项的单价和各项技术措施费用并制定投标策略,以减少合同签订后的风险。
施工合同谈判前,承包人应明确专门的合同管理机构如经营处,负责施工合同的审阅,根据发包人提出的要求,逐条进行研究,实施监督、管理、控制。在合同实质性谈判阶段,谈判策略和技巧是极为重要的,应选择有合同谈判能力和有经验的人为主进行合同谈判。通过合同谈判,使合同能体现双方的责权利关系平衡,尽量避免业主单方面苛刻的约束条件,并相应提出对业主的约束条件。
2.2建筑企业合同管理中存在的主要问题
2.2.1合同签订阶段的问题
主要的问题有:合同主体不当、合同文字不严谨、合同条款挂一漏万、只有从合同没有主合同、违反法律法规签订无效合同、境外合同文本的疑问等。
2.2.2合同履约阶段的问题
问题主要有:应变更合同的没有变更、应当发出是书函没有发、应签证确认的没有签证确认、应当追究的动过了诉讼时效、应当行使的权力没有行使、应当重视证据的法律效力却没有重视。
3 建筑施工技术、质量管理和进度控制
在常见的施工工程中技术管理是人们不容忽视的重点。技术管理工作的主要任务是运用管理的职能和科学的方法,去促进技术工作的顺利开展与进行。实践证明,施工技术管理工作是施工企业的重要组成部分。注重技术管理,培养新一代技术人才及合理运用管理职能来进行,提高管理水平对企业经营管理好坏与否具有非常重要的意义。不重视工程技术管理所产生的严重后果,足以证明技术管理在建筑企业中所处的重要地位。施工项目进度控制和质量控制一样,是项目施工中的重点控制之一。它是保证施工项目按期完成,合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。
3.1 注重技术管理
a.技术管理工作的好坏,很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。今天的建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备,而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量、技术管理水平支撑和实施。
b.建筑施工有其特殊性。众所周知,建筑的类型、样式繁多,规模要求各不相同,施工作业受天气影响较大,而复杂的多工种交叉施工、各项技术综合应用、工序搭接较多,在这些生产过程中都需要我们加强技术管理,进而去保证我们施工正常有序地进行,以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。
c.随着建筑业的发展,新工艺、新技术、新材料、新装备不断地出现,同时承担的新工程可能结构更复杂,功能更特殊,装修更新颖,从而促使生产技术水平再提高,技术装备再先进,技术管理要求更高,这也就使得施工技术管理显得更加重要。
3.2 施工质量管理
3.2.1建立质量保证体系
为全面系统地把质量工作落到实处,必须建立切实可行的质量保证体系。ISO9001和ISO14000质量认证体系就是社会市场化的产物。施工企业依据质量保证模式,学习、建立自己的质量保证系统,编写质量手册,制定质量方针、技术目标,使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。
3.2.2 人、材、机的控制
a.人是质量的创造者,质量控制应以人为核心,把人作为控制的动力,调动人的积极性、创造性,增加人的责任感,树立质量第一的观念。
b.材料是构成建筑产品的主体。显然在施工项目中,对材料的质量控制是举足轻重的。
C.施工机械是实现施工机械化的重要标志,是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。
3.2.3 控制施工环境与施工工序
在项目施工中,影响工程质量的环境因素很多,有工程技术环境,如工程地质、水文、气象等;工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度;劳动环境,如劳动组合、作业场所、工作面等。
因此,根据工程项目的特点和具体条件,应对影响质量的环境因素,采取有效的措施严加控制,尤其是施工现场,应建立文明施工和文明生产的环境,保持材料工件堆放有序,道路畅通,为确保质量和安全创造良好的条件。
3.3 影响工程进度的因素分析
对于工程进度的影响因素,一般认为有人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等等,但国内外的专家认为,人的因素是最主要的干扰因素,常见的有以下两种情况:
关键词:财务管理;问题;方法
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)01-0-01
经济的发展为众多企业带来机遇的同时也带来了更多的挑战,施工企业是经济发展的产物,它耗资巨大,人员庞大,如果管理不好很容易为施工企业造成损失,面对资金管理、成本控制和风险分析等问题,良好的财务管理体系可以帮助你发现问题并解决问题,怎样降低成本提升利润空间,是现在施工企业都在极力思考的问题。那么,财务管理体系的好坏成了解决这些问题的重中之重,解决好施工企业财务管理的问题成为当务之急。
一、现在施工企业存在的财务管理问题
1.忽视财务管理的重要性
对于很多施工企业来说,他们关注的是工程的承揽,生产的速度,而忽视了财务管理的重要性,他们简单的认为财务管理只不过是资金的结算,只要事后钱拿到的是那么多就可以了,这样不管成本,不顾效率的想法是错误的。财务管理涉及企业的各项运营,除了资金的结算外,更应该注重对生产投资各项领域的一个预算性,当然不仅如此它还可以对成本和风险进行有效控制,如果忽视财务管理的重要性,那么财务管理问题会始终潜伏在施工过程中,成为施工企业的一个隐患。
2.缺乏健全的财务管理机制
财务管理机制的出现是为了规范企业中的财务行为,企业财务管理水平的提高不是说说而已,它需要一个规章制度使它条文化,让规章制度可以在日常工作中强制执行,让企业在平时的事务中养成习惯让财务管理的概念深入,现在很多施工企业已经在实施财务管理,但他们对财务管理的认识很片面,只重视成本控制,和物资消耗。而没有对工程进行事前预算,风险控制和事后分析。这种片面认识让财务管理机制不完整,所以现今施工企业应该建立健全财务管理机制,提高财务管理的职能。
3.资金管理薄弱,缺乏统一管理
施工企业资金流通快,而且分散很难管理,这些问题使资金的调度和分配存在很大问题,施工企业是一个很难筹资的企业,如果资金管理薄弱就会使企业陷入危机。在施工企业中往往存在这些问题譬如多户头,资金冗乱。又或者施工企业想摆脱公司管理,当需要资金和技术支持时,又无人可依,陷入尴尬境地,资金需要统一管理和调配。
4.项目成本控制力不足,企业难以保证效益
施工企业要发展就需要一个好的项目和工程,一个项目的完成才能为施工企业带来效益,项目的成本高低影响着最终施工企业的利润。现在很多施工企业还是照着经验在对成本进行预算和控制,没有想到按现在的环境编制目标成本,对项目管理缺乏系统认知,没有与时俱进,使企业资金和效益无形流失。
二、现阶段施工企业针对财务管理问题的应对措施
1.发挥财务管理的核心作用,提高企业财务管理水平
提高财务管理水平可以对企业的资金流,成本管理和产后效益都得到管理和提高公司的资金要有效的运转需要合理的策划和控制,财务管理可以很好的解决这些问题,并贯穿公司所有的管理流程,财务管理可以打开企业的封闭管理,因为公司内部是封闭的,但资金是要对内对外流通的,它可以为公司的发展寻找到突破口,对企业的运行成本有一个很好的控制,财务管理是企业管理的核心二者的管理目标一致,都是为了企业的利润和发展,企业的发展又需要企业管理层的高效管理,企业管理层应重视财务管理在公司管理中的重要性,制定良好的财务管理制度,由点及面,来实现企业的总目标。
2.建立健全财务管理制度,全面提升财务管理水平
财务管理一直是企业管理的薄弱环节,财务管理可以在企业各层进行深入和发展,它联系着企业法人结构和组织管理各层次,施工企业的发展离不开财务管理在企业中的运用。科技在发展,信息化,技术化成为企业发展的趋势,企业应该运用信息技术、互联网、电子商务等现代化技术建立完善财务管理体系,让事前预算,事中控制和事后分析贯穿整个财务管理体系,为企业提高竞争力。
3.加强银企合作,扩大企业资金来源
施工企业其实最害怕的是资金链的中断,一般银行不会考虑给施工企业贷款,因为企业项目耗资巨大,施工的款项很难短期收回,加上施工企业和公司本部很少交流合作,银行很难愿意将款项贷给施工企业。因此施工企业应该注重提高自己在社会中的社会信誉,加强与银行间的合作。与银行的良好合作,可以保证施工企业的资金的有效运转,而且银行可以为企业提供很多成本控制方案。因此,树立良好的信誉并与银行建立长期的合作关系对于企业来说就显得尤为重要。
4.加强资金管理,提高资金使用效率
施工企业应注重资金管理,施工企业资金分散为企业项目进行带来诸多不便和困难,企业应根据企业各单位的实际情况和需要,制定合适的企业财务管理体系和施工计划,合理节约的使用每一分钱和资源,企业每年应编制年度收支计划和资金预算表这样企业可以明确自己的目标和对自己资金的进出有一个基本概况了解,施工企业应该为了自己日常减少资金的开销而成立一个专门的资金结算中心,提高资金的利用空间和效果,减少资金的闲置,要花钱合理,用钱有度。从另一角度来说,企业应该对企业的内部消耗进行监管,尤其是资金的损耗,确保经营的效率高并合乎法律的定义。关于资金的管理和运用,我们应减少欠账的现象,避免出现坏账的现象,要保证资金的运转不被中断。
5.强化项目成本管理,提高企业经济效益
工程项目是施工企业生产和管理的基点,也是经济效益的源泉。企业必须加强工程项目管理,适应形势发展的需要。首先,健全完善施工现场的管理机制,抓好工程项目的成本管理工作,在施工现场形成一个施工管理与财务核算、经济与技术有机结合的管理组织。其次,落实工程项目的成本管理责任,建立以项目经理为首的管理班子,设立预算、财务、材料、质量、安全和工程技术等职能部门或专职人员,全面履行工程项目的成本责任,负责对成本定期进行计划、控制、核算、分析,以完整的组织,合理的人、财、物投入,实现尽可能大的经济效益。总之,针对目前施工企业存在的实际问题,管理者必须充分发挥财务管理在企业管理中的核心作用,通过财务管理来带动企业管理的方方面面,为企业的可持续发展奠定良好的基础。
三、结论
施工企业在管理过程中缺乏对财务管理的认识,没有合理有效的利用资金,使项目在进行过程中往往发生资金链接不上的情况,施工企业需要认识到财务管理在施工企业中的重要性,除了完善财务管理机制做好事前预算,事中控制和事后分析。还应该了解风险因素。作为一个企业,尤其是施工性企业应该注重与银行间关系的培养,这样在施工过程中,出现融资不足等问题,银行可以给予强大的支撑。
参考文献:
[1]王艳兵.浅谈财务管理中存在的问题及解决措施[J].现代商业,2010(36).
[2]廖胜.浅析施工企业中财务管理存在的问题及对策[J].经营管理者,2013(17).
[3]程荣娟.浅析施工企业项目财务管理中存在的问题及对策[J].经济师,2011(3).
关键词:铁路施工企业 人力资源管理 问题 对策
一、铁路施工企业人力资源管理工作特点
1.人员不稳定,流动性大。在企业中需要的是复合型人才,虽然目前有很多大学生甚至研究生进入企业中来,但是真正适用而且稳定的,就不是那么多,所以企业在招聘、筛选人才过程中应更加注重全面化。
2.机构分散,管理难度大。人是随着项目的变化而变化,经常是员工在完成一个项目的任务之后就去进行新项目,相应导致员工的人事管理的变动不及时,比较混乱,出现了一些管理上问题,没有办法及时解决,整个工程的管理工作很难控制,集中控制的难度较大。
3.专业性强。由于铁路施工的特殊性,所以往往要求施工人员具有一定专业技术水平,对参与铁路施工的人员技能要求都较高,并且铁路施工工程大部分都是在地广人稀的地方,施工条件和生活条件都比较艰苦,所以就必须有较多的专业技术人员来保证施工。对于施工条件复杂,施工难度大的项目,更是要求施工人员的专业技术达到一定的水平 ,才能保证工程质量和工期。
二、人力资源管理存在的问题
1.基层人才队伍建设力度不够,队伍整体素质偏低。因为基层的人才队伍建设力度不够,人才流失比较严重,在一定程度上制约了企业的发展,导致了企业队伍的整体素质偏低。
2.人力资源管理模式需进一步优化,后期人力资源开发工作滞后。传统的人事管理基本模式已经远远满足不了现在人力资源管理的需要,所以就要进一步地强化人力资源管理,并且在相应的角度上进行后期的人力资源管理的开发工作,而这些也是我们在企业中发现的问题,是企业没有做好的。
3.缺乏专业的人力资源管理人才。人力资源管理是一个相对比较复杂的行业,因为它需要的是多方面的的复合型人才,但是它也是一个相对专业的领域。目前在企业中很少有专业的人力资源管理人才,他们都还是以前的人事管理中的人才,没有经过很好的培养、塑造和再学习。
三、人力资源管理问题的解决方法
1.切实加强基层人才队伍建设。除了引进和培养专业人才之外,更主要的是要留住人才。不仅仅只靠薪酬来留住人才,更应该通过建立以提高员工的成就感、以目标实现为导向的激励机制,让员工更多参与企业管理,使职工产生主人翁责任感,企业的归属感,从而激励职工发挥自己的积极性,这样才能让人才服服帖帖地留下。一定要实时关心所有人员特别是基层员工的生活,如有问题要及时给予帮助。
2.改善人力资源管理模式,优化人力资源管理结构。应当强调“以人为本”的理念,以“人”为中心,提高管理者和员工的相互尊重意识、双向沟通方式,把做好“人”的工作视为人力资源管理的根本。首先加强员工培训,为员工进行自身价值设计、职业生涯设计,既建立了多层次的人才队伍,也为员工创造了实现个人价值的机会。其次要为员工成长创造良好环境,把专业人才放到合适的岗位上锻炼,积极为他们的成长创造条件、提供资源,加强工作保障,改善生活条件,激发其工作积极性、创造性。加强思想政治教育,不断提高员工的思想政治素质,增强企业凝聚力。
3.建立一支高素质的人力资源管理队伍。做好铁路施工企业人力资源管理工作必须要由一支高素质高水平的人力资源管理队伍来实施,首先加强内部人力资源管理人员的培训和开发工作,积极学习国内外先进的人力资源管理经验并根据企业实际情况进行有效的结合,形成一套符合企业员工双发展的人力资源管理体系。其次,在加强内部培养的同时,适当引进专业的人力资源管理人才,为企业人力资源管理工作注入新的活力。
四、健全人力资源开发与管理的需要
我国的铁路施工企业用工上业务活动不再是传统的完全国家控制,更多地开始偏向民营企业的方向在发展。特别是铁路施工企业施工工作和国家铁道部脱离之后,整个铁路施工企业都进行了全面的改制工作,但在改制中涉及企业内部人力资源的重组和结构调整的却很少,人力资源开发与管理需要进一步健全。因此,如何合理找出我国铁路施工企业人力资源开发与管理问题及成因,强化人力资源开发与管理对铁路施工企业竞争优势的作用,争夺国际铁路施工市场,得到战略性竞争优势,就成为当前我国铁路施工企业人力资源开发与管理的客观需要和首要任务。
参考文献
【关键词】施工项目风险管理
中图分类号:TU74 文献标识码:A 文章编号:
1、建设工程项目风险管理的概念
1.1风险的概念
现代汉语词典把风险定义为“可能发生的危险”,在一些英文辞典中将其定义为“遭受危险,蒙受损失或伤害的可能或机会”,一般风险管理的理论认为“风险是指由于当事者不能预见或控制某事物的一些影响因素,使得事物的最终结果与期望产生较大背离,从而使当事者蒙受损失或者获得机遇的可能性”,风险包含以下三个方面的含义:(1)风险是不确定性;(2)风险必然导致不良后果;(3)风险是可以度量的。
1.2建设工程项目风险管理的概念
工程项目的决策都是基于对未来情况正常的、理想的管理和组织预测基础之上的,而在实施以及运行过程中,这些因素都有可能会发生变化,这些变化会使计划、方案受到干扰而使既定目标不能实现,这些事先不能确定的内部和外部的干扰因素称作工程项目风险。建设工程项目风险管理,是指建设工程项目的相关主体,对可能遇到的风险进行风险识别、风险评价和风险应对,以求减少风险的负面影响,以最低的成本获得最大安全保障的决策技术及行动过程。
2、建筑施工企业项目风险管理的必要性
2.1我国项目风险管理不成熟及建筑市场发育不完善的现状决定
同发达国家和地区相比,中国的工程项目风险管理还处于起步阶段。20世纪80年代后期风险管理的知识才进入中国,90年代初外商率先在工程项目中使用风险管理,其后,不少外国风险管理顾问公司进入中国。
目前,国内有不少大型项目进行了风险管理的实践,并取得了一定的研究成果,但风险管理在建设领域还是一个薄弱环节,空白点多且管理水平较低,有关政策措施的制定也相对滞后,普遍而言还是部门或个人针对自己工作中的风险独立地采取对策,缺乏系统性、全局性,更有一些企业对风险管理认识模糊,缺乏系统、科学的风险管理理论方法指导,企业中的风险管理基本上是“头痛医头、脚痛医脚”的被动式管理。采用经济和法律手段合理分析风险和有效调控风险,逐步建立符合中国特色的工程项目风险管理制度体系,已成为事关建筑市场运行机制改革成效的重要环节。
2.2施工企业投资主体单一的特点决定
投资是企业的重要财务活动之一,是企业生产经营活动的中心,它是以牺牲当前的价值以获取未来不确定收益而购买某种资产的经济活动。建筑施工企业作为建筑行业的主体,投资有它的特殊性,其生死存亡高度受国际环境、国家政策、经济形势等等因素左右,风险承受能力脆弱。施工企业尤其是国有大型施工企业,在“做大做强”的内外压力下作多元化投资,如果不重视风险管理,充分结合自身的生产经营特色、管理特点,扬长避短、发挥优势,对各类投资项目作周密、系统的测评,则有“做死”的危险。
2.3施工企业的发展方向决定
建筑业需求旺盛与否根本上取决于投资规模的增减。中国加入WTO后,正逐步形成整体范围内的开放格局,不仅沿海、沿江和沿边地区扩大对外开放,中西部地区也将加快开放的进程。外商投资的法制和政策环境将大为改善,绝大多数投资领域将取消或放宽外商投资股份比例的限制,外商投资将进入一个新的快速增长时期;同时,随着产业结构的调整,大批农村剩余劳动力将转向城市,加快了城市化的进程,城市化的快速发展必然刺激城市住房、城镇建设、城市基础设施建设的大发展,必将带动建设投资的进一步增长。入世以后,受各方面因素的影响,中国经济呈现快速增长的态势,建筑业无疑是受益的行业,同时也为进一步开拓国际工程承包市场提供了机遇,但同时国内建筑施工企业面临的挑战也是严峻的。
从目前已经在中国市场上承包工程的外国企业以及外商投资企业来看,国外建筑施工企业在以下几个主要方面具有竞争优势:一是技术力量,二是管理水平,三是融资能力。凭借这些优势,外商投资企业承包工程的范围主要在工程规模大、技术水平高的大型水利、电站、厂房、设备安装等项目上,承包工程方式也将以利润水平较高的项目管理、工程总承包为主。
2.险管理是项目管理的重要组成部分
2.4.1从项目的范围管理来看,项目范围管理主要内容之一是确定项目的可行性和必要性。一个项目能够被批准并付诸实践是项目能够满足市场的需要,风险管理通过风险分析确定需求的可能变动范围,并计算出变动时项目的盈亏大小,为项目进行技术、经济等的可行性研究提供依据。并且风险管理通过风险分析、识别、评价项目实施过程中的不确定性,向项目范围管理提出任务。
2.4.2从项目的工期、质量、成本目标来看,风险成本是项目总成本的组成部分,通过风险管理可以降低风险的成本,则项目的总成本随之降低,具体表现就是进度、质量、安全等成本方面的降低。项目风险管理把风险导致的各种不利后果减少到最低程度,符合项目的各项目标控制要求。
2.4.3从项目目标规划和计划职能来看,风险管理为项目目标的规划和计划制定提供了依据。项目计划考虑的是未来,而未来必然存在着不确定因素。风险管理的职能之一正是减少项目整个过程中的不确定性,这显然有利于提高项目目标规划和计划的准确性和可行性。
2.4.4从人力资源管理角度看,项目管理和风险管理都有很多可支配的资源,其中人力资源是重要的战略性资源。
人力资源管理是对项目组织储备的人力资源利用科学的管理方法,使项目组织各方面人员做到人尽其才、事得其人、人事相宜,同时保持并促进项目组织的团结性和战斗力,从而实现项目目标。项目经理的任命、管理人员的甄选、项目团队的建设是人力资源管理的主要内容,而人员的工作能力、沟通能力及待遇、福利问题恰恰又是风险管理的问题。风险管理通过项目风险分析指出哪些风险与人的因素有关,项目团队的身心状态的变化会对项目的实施产生哪些影响及影响程度。由上述可见,风险管理是整个项目管理的有机组成部分,其目的是保证项目总目标的实现。
3、结束语
项目最重要的一个特性就是它的风险性,从诸多施工项目成败得失的经验教训中,也能深刻感受到风险管理的重要性,但诸多施工项目“报喜不报忧”甚至“掩耳盗铃”式的隐瞒,使得施工项目对风险的管理缺乏案例积累,造成“悲剧”的重复发生,这种现实也要求施工企业尽快建立风险管理体系,汲取教训、积累经验,不断提高应对风险的能力。
[参考文献]: