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矿山地质环境问题的治理方法
我国矿山开发一直忽略对其的保护与治理,以至于现在留下很多遗留问题,以至于现在保护治理工作进展起来困难很大,虽然政府多次对于不合格企业进行相应整顿,但效果不是很明显,新的地质环境问题还是时有发生。加上不同地区经济发展水平不同,对于矿山地质环境的治理要求也不尽相同,因此目前迫切需要在开展矿山地质环境保护的治理研究基础上,针对不同地域不同矿产种类进行差别化管理,并相应定制不同的政策管理办法以及技术标准,以便于更好地推进矿山地质环境的治理与保护,这也有利于更好的保护环境和矿产资源。同时,矿山土地恢复与生态环境建设规划应纳入矿山总体设计中;在矿山开采顺序、废弃物排弃顺序安排上,应同矿山土地恢复与生态环境建设协调,上覆土层的施工应在边坡稳定后进行,且尽可能利用矿山运输设备;对有毒废料应谨慎处理,以保证植被生长的土壤酸碱度,适宜;保持良好的土壤质量,必须使原有表土层预先剥离、储存。有步骤、分阶段治理,利用方向为农业复垦、林业复垦、建设复垦、城市与农村生态用地。开展矿山地质环境治理的理论研究为了更好地对矿山地质环境进行治理与保护,要求我们对于不同类型的矿产、不同开采方式以及不同的地质条件进行不同的操作,进行相应细致的科学研究,此外对于矿山资源开发的环境地质问题类型以及影响控制因素也要进行相关理论研究。研究过程中的主要目的是对于山地矿山泥石流产生的原因及治理措施和重金属元素污染等环境污染研究,通过以上这些实际问题的研究可以为相应部门进行矿山地质环境保护提出理论依据以及实际指导。
总结
【关键词】:乡镇发展;环境问题;整治
对于城市环境的保护和整治,人们已经在长期的实践中积累了丰富的经验,形成了一套成熟的整治体系。但对于乡镇环境,无论是对其重视度,还是对其问题的整治,相关方面所做的工作还远远不够,需要我们进一步探讨解决。
1、 乡镇环境整治概念
近几年随着我国五位一体发展概念中将“生态”纳入其中,环境的治理越来越被广泛关注。当前乡镇发展模式的内涵其实就是以生态文明为核心,建设产业化、宜居化、文明化的全面生态乡镇,我国也出台了多个政策来大力支持该项目的建设。乡镇环境综合整治,就是依照我国科学发展观的要求,对乡镇农业生产、企业生产、农民生活及政府环保等多方面进行整治,整治手段包括减少农药、化肥使用量、建设基础环保设施、完善垃圾处理流程、水流域治理等,通过这一系列的活动最终实现乡镇环境的改善,建设具有我国特色的社会主义和谐新农村。
2、 当前我国乡镇环境整治存在的问题
2.1综合整治主体不明
当前我国各地乡镇都明确实行环境综合整治,但在工作实际开展的过程中仍旧存在不少问题,首要的就是整治主体的不明确。由于环境整治工作需要大量的人力、物力和财力为基础,所以一般乡镇都会选择将工作分摊到各个部门中,但这就使得各部门的职能狭窄,体现不出整治主体。而且在一些资金充足的项目上,还容易导致部门之间产生利益不均衡,影响到环境管理。
2.2基础设施建设不足
虽然各地方乡镇对环境整治工作投入了较多资金,但都偏向将资金运用到大的整治手段中,却忽略了最基础的设施建设,如生活污水处理设施、用水设施、垃圾收集处理设施、卫生厕所等这些基本的与农民生活息息相关的设施建设却无法实行,而乡镇环境问题却又恰恰集中体现在这些方面,尤其是垃圾问题和厕所问题,基本都是旱厕,尤其到了夏季,对大气环境、水质都会造成非常严重的影响。如果是居住在河边的村民,随意丢弃垃圾的问题更是非常普遍,经常将生活垃圾堆积在河道边或是沟渠内。这些如果得不到有效改善,不仅不利于农民的健康,也会极大程度制约乡镇环境的治理和监管。
2.3农业生产污染严重
目前各地乡镇都在面临一个严峻的问题,就是农民普遍缺乏对科学技术的认识,在农业生产中,对于农药、化肥、除草剂等化学品的使用量都超标,造成农业污染堆积式叠加。有的村庄甚至随处可见农药瓶、化肥白装袋、白色薄膜等垃圾,“白色污染”现象非常严重,焚烧后的秸秆等农作物也被任意丢到附近的河边或沟渠,加大了治理难度。如果某些乡镇附近还有企业的话,污染环境的问题就更显凸显了,随意排放废水,焚烧垃圾,有些化工垃圾进入大气后不仅对环境造成严重污染,也不利于村民的身体,现在我们听到的很多致癌物都来源于这些化工垃圾。
3、 完善乡镇环境整治工作的措施
3.1引导多元主体参与整治
采取收费与补偿并行的措施来引导多元主体参与到整治工作中,如对当地乡镇企业和暂住人口适当收取卫生费,保障乡镇环卫工作的开展。而且要改变目前靠政府大量投入Y金治理的现状,可以引导企业以及一些非政府组织都适当投入,对这些投入了资金的单位又回报以其对公共基础设施的资源享受,再联合政府调控和经济手段开展环境综合治理工作。此外还应该加强对农民环保意识的提高,只有从思想上真正觉悟,才能保障工作有序展开。乡镇可以定期开展宣传活动,为农民介绍环境污染的危害及提高环保意识的重要性,让农民切实从自身利益出发体会到环境整治工作的必要性,从而充分调动环保主观性意识,从根源上保证乡镇环境,提高村民生活质量。
3.2加大对基础设施建设的投入
乡镇政府应该设立针对本地区的农村污水和生活垃圾处理设立专项基金,并加大对重点村的项目投入,细致规划好每一个重点村的整治项目,以具备民族特色、地方特色为原则来重点提升环境整治水平。对于卫生维护工作,可以设立专职的环卫工人,做好片区保洁和环卫监督工作。对于污水处理系统,可以引进当下先进技术,如土地渗透技术、生物曝气、净化槽技术等多种污水处理技术。对于牲畜粪便,采用循环利用可再生的方法进行转变,进一步提高资源利用率。对于垃圾问题,设立可循环使用垃圾回收点和不可回收垃圾处理点,对于可循环使用的垃圾指派专门处理机构回收后再利用,对于不可回收的垃圾要集中拉到处理点进行无害化处理。如果仍旧有人不听劝阻,做损害环境的事,可以成立监察组,必要时给予一定的处罚。
3.3提升产业技术、防治污染源
全面加强对农民农作产业的科技水平提升,从文化水平、技术培训等各方面进行全面提高,引导农民积极参与农村废弃物循环利用的清洁模式,争取将农业生产方式迈向合理化、生态化、科学化方向,还可以与周边学校联合,为学校提供专业实践基地,为我国人才培养增砖添瓦。对于污染源问题,可以借鉴国内外优秀项目,利用当下互联网信息技术结合农业生产,形成新型农业,减少污染物的排放,建立良性循环的农业生态系统。而企业污染环境的问题则要采取强制措施,勒令其对废水废弃物进行处理后方可排放,如果发现违法制度的行为,将由乡政府出面直接给予经济处罚。
总之,乡镇环境综合整治工作现在处于初步探索阶段,未来还有宽阔的空间有待完善,希望各方力量的共同努力,将我国乡镇打造成具有中国特色社会主义新农村。
参考文献:
[1]徐秀英.农村城镇化与生态环境协调发展研究[J].生态经济,2015.(06).
[2]陈柳钦.推进农村城镇化要注重环境保护[J].研究探讨,2013(02).
[3]邹秀英.试述城镇化进程中环境保护的有关问题[J].经济师,2012(09).
[4]姜爱林.城镇化发展与城镇生态环境建设研究.济南市社会主义学院学报,2011(09).
【关键词】 环境;环境行政执法;执法体制
一、环境行政执法的内涵和特征
1、环境行政执法的内涵
关于环境行政执法,不同的学者给予了不同的定义,蔡守秋对其做了如下的定义:“环境行政执法是指国家环保机关及其工作人员贯彻执行环境法律的活动,其核心是国家环保机关制定各种行政决定的过程。”[1]江伟钮、陈方林将环境行政执法定义为:“环境行政执法指环保机关按照法律规定对管理相对人正当行使权利和履行义务情况进行督导促进的行为。”[2]笔者认为环境行政执法是环保行政机关及其工作人员依据相应的法律法规,依照法定程序,将环境法律规范适用于具体的人和事,并对行政相对人产生一定影响的行政行为。环境行政执法是一个集合性的概念,主要包含环境行政处罚和处分、环境行政许可、环境行政监督等一系列的监督管理行为。[3]
2、环境行政执法的特征
(1)环境行政执法主体的多元化。我国《环境法》的保护对象包括了人类赖以生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素。包含了非常多的环境要素,如果只交给一个单一的部门来管理,难度非常大,是不现实的,这就直接决定了环境执法主体的多元化。各种环境要素在法律上作为一个统一的整体,也就相应的要求环境行政执法的各个主体实行统一协作,以达到对环境要素的有效监督和管理。我国现阶段有环境行政执法权的主体,除了以环保局为主的各级环保行政机关,还包括海洋行政主管部门、渔业行政主管部门以及各级公安、交通等众多部门,它们形成了一个统一协作的监督管理体制。
(2)环境行政执法的超前性。根据环境法基本原则中的预防原则,环境执法行为一定要发生在环境遭到污染或破坏之前,否则环境污染或破坏行为一旦发生,就有可能产生不可逆的影响,这种影响一旦发生,环境将很难恢复到之前的状态。这就对环境行政执法机关提出很高的要求,只有做好了严格的监督管理,才能有效的行使保护环境与资源安全、防止污染事故发生的权力。[4]
(3)环境行政执法的技术性。环境法要保护的对象包含水、大气、土地、草原等众多环境要素,这么多的环境要素,一旦某一要素或者某几个要素发生污染事故,将会产生极大的危害性。这就对环境行政执法部门提出了较高的技术要求,只有具备较高的专业素养,按照相应的技术规范,通过对专业环境仪器的操作才能达到对环境的有效监控与防护。
(4)环境行政执法的综合性。环境法是一部综合性的部门法,它融合了民法、刑法、行政法等众多部门法的内容,相应的,作为以环境法为执法依据的环境行政执法也自然而然的具备综合性。就其执法手段来讲,就包括环境行政处理、环境行政处罚、环境行政强制执行以及环境行政监督检查等。其中环境行政处理又包括环境行政许可、h境行政征收以及环境行政调解与裁决等。这一系列的手段都表明环境行政执法的综合性特征。[5]
二、我国环境行政执法的不足
1、环境行政执法力度不够
环境行政执法力度不够主要表现在我国环保行政机关缺乏必要的行政强制执行权。就我国环保行政机关而言,环境法赋予了其环境监管的职责,却没有赋予其相应的环境强制执行权,例如对污染企业责令停业或关闭的决定权等。环保行政机关与税务、工商等机关相比,缺少直接采取查封、扣押、冻结等手段的权力。一旦发生环境污染和破坏的行为,环保行政机关往往不能通过自身的权力对污染和破坏环境的行为进行直接的执行或控制,而只能通过向法院申请,由法院按照相应的诉讼程序对污染和破坏环境的行为进行惩治,而这一个过程往往需要较长的时间,这就导致了环境污染和破坏的行为得不到及时处理,从而使环保行政机关无法有效履行自己环境监管的职责。
2、地方保护主义的影响
许多地方政府为了保证当地的财政收入,对一些污染环境的纳税企业采取睁一只眼闭一只眼的态度,污染企业只要缴纳了相应的罚款和税费,就可以不用停业整顿,继续从事危害环境的生产作业。此外,有些地方的环保行政机关,在为相关企业进行行政许可的程序中弄虚作假,强迫有关企业缴纳与申请审批项目无关的费用,例如加入行业协会,交纳相应的会员费等等。正是地方环保行政机关的保护主义和不作为滥作为,导致了环境行政执法很难得到有效的执行。
近年来,公众对环境污染状况越来越关心,政府从上到下都提高了对环保工作的重视程度,并且采取了一系列应对环境污染的对策。但是,仍然存在一些地方政府对法律法规政策落实不到位的现象,这给局部环境行政执法带来了困难。
3、环境行政执法监督体制不完善
行政权力如果得不到有效的监督,就会导致行政权力的滥用,危害行政相对人的合法权益。我国环保法对环境行政机关的职责做了详细的规定,但是对于环境行政机关的监督机制却规定的不够详细,缺乏对环境行政机关怠于履行法定职责的问责机制。对环境行政机关的监督分为内部监督和外部监督,然而这两部分的监督在一些地方尤其是一些偏远地区往往得不到有效的贯彻,这就容易导致环境行政机关滋生腐败,对危害环境的行为不作为。
4、环境行政执法缺乏公众参与力度
环境资源作为一种公共资源关系到每个公民的切身利益。因此,一旦发生了危害环境资源的行为,公民有权参与到相关的环保工作中。然而,在实践中,一旦有危害环境的行为发生,公民往往缺乏参与到相关环保工作中的意识,即便有参与的意识,也往往找不到参与其中的途径。缺乏公众参与的环保工作,很难真正得到广大公民的拥护和认可,因此,作为环境行政执法机关,应当积极引导公民参与到环保工作中。只有引导公众积极参与到环保工作中,才能更好的帮助环保行政机关开展环境行政执法工作,达到环境行政执法高效为民的执法效果。
三、国外环境行政执法的考察
1、美国的环境行政执法
在美国,从事环境行政执法的机构是美国环保局,其肩负着环境行政执法的主要任务。美国环保局对美国境内发生的一切环保问题负责统一的监督和管理工作,联邦其他相关部门在国家环保局的统一组织和f调下从事自己所属的环境行政执法工作。此外,美国还设有环境质量委员会和联邦环境执行长官办公室,对从事环保相关工作的各个部门进行调度和协调。在各个州,美国环保局都设立了单独的执法部门,很大程度上避免了地方政府的干扰。美国环保局的执法权限主要来自于国会的立法授权。美国现行的法律中,有关环境保护的多达120部,这120多部法律贯穿了美国环保工作的各个领域,形成了一整套完善的环保法律体系,强有力地保障了美国环保局环境行政执法工作的高效开展。
美国环保局注重加强行政执法的规范化和可操作性。为了更好地贯彻执行美国环境保护的相关法律,美国环保局制定了“美国环保局法律及管制执行细则”和“执法应对措施”,制定了完善的环境行政执法法案。此外,美国环保局还采取了民事执法与刑事执法相结合的环境执法模式,多手段、全方位的打击了环境违法行为,对污染环境的违法者形成了有力的震慑。
2、日本的环境行政执法
日本在环境行政执法领域有很多值得我们借鉴的地方。在日本,环境行政执法工作和环境立法工作同样重要,经过多年的实践和摸索,形成了一套行之有效并且富有特色的环境执法体系。环境计划在日本非常受重视,日本政府会将每个企业都纳入到环境计划中,凡是对环境计划执行较好的企业都会获得比较好的环境形象,从而树立良好的企业形象。此外,日本政府对“行政指导”也极其重视。在日本,以“行政指导”的方式引导环境违法者依法行事是环境行政执法的一个非常重要的途径。环境行政机关通过与企业签订民事的污染防治协定,规定了比法律更为严格的排放标准。这种民事合同基于双方的平等自愿而签订,对防治企业排污危害环境发挥了积极作用。日本政府还设立了专门的环境损害补偿资金,当发生环境污染或破坏事件导致公民人身或财产损害时,将运用这笔资金进行损害的赔偿。另外,日本在环境执法方面还建立了一系列完善的环境保护的管理制度,对环境污染和治理依法行政和依法行政管理。[6]
四、完善我国环境行政执法的建议
1、改革环境行政执法体制
要明确各级政府的职责,树立正确的政绩观,地方各级政府要对其辖区内的环境质量负责,环保部门要对辖区内的环境依法行使监督和管理的职权。要着重加强对地方各级政府主要领导干部的环境法治观,引导他们树立正确的政绩观念,将环境保护的成果与政府业绩挂钩,建立健全领导干部正确的业绩考核机制,实施环境责任首脑负责机制。把环境治理和防护成果纳入地方政府业绩考核是依法推进环保行政执法的根本措施,是解决环境问题的有效措施。
2、健全环境行政执法监督机制
建立健全执法监督机制,首要的就是规范监督管理制度和操作程序。就我国环境行政执法的实践来看,对于危害环境的行为进行相应行政处罚的程序相对比较完善,但是对于环境污染的监督管理制度及其相应的操作程序有待进一步的完善。只有建立健全环境行政执法的监督和管理体制,才能提高环境执法人员的执法水平、促进执法人员依法执法。
全面实施检查监督机制。不断优化和完善对环保行政机关在环境执法过程中的监督机制,促进内部监督机制的完善,同时加强公众参与制度,完善公众对环境行政执法机关的监督,保障公众的对于环境保护工作的参与权和知情权。
3、完善环境行政执法手段
环境执法手段可以分为刚性手段和柔性手段两种。刚性执法手段主要是通过强制的行政命令和行政计划实现;柔性的执法手段则包括行政指导、行政合同等。不管是柔性手段还是刚性手段,在环境行政执法的过程中各有优缺点,因此,要将刚性手段和柔性手段进行有效的结合,取长补短,从而促进环境行政执法机关与企业的良好协作,更好地促进环境行政执法。
4、完善公众参与环境行政执法
环境行政执法行为虽然是环保行政机关从事的行为,但是良好的环境行政执法行为离不开公众的积极参与和配合。只有引导公民积极参与到环境行政执法的过程中来,才能保证环境行政执法工作的有效公开开展,促进环境行政执法得到广大人民群众的支持和拥护。完善公众参与到环境行政执法中来要做到环境信息公开,保障公众的环境知情权。此外,还要不断完善环境公益诉讼制度,为公民参与环境保护事业开辟道路和途径。
【参考文献】
[1] 蔡守秋.环境行政执法和环境行政诉讼,武汉大学出版社,1992.
[2] 江伟钮,陈方林.资源环境法词典,中国法制出版社,2005.1.
[3] 林光沫等编著.环境法与环境执法,北京:中国环境科学出版社,2002.1.
[4] 张文显.法理学,北京高等教育出版社,2003.
[5] 刘志坚.环境行政法论,兰州:兰州大学出版社,2007.
[6] 王曦.国际环境法,北京:法律出版社,1998.
为认真贯彻落实市委十四届三次全体(扩大)会议精神,全力推进重点项目建设,根据余党[2012]9号《关于集中力量破解“五难二多,问题切实做好2012年民生工作的若干意见》文件精神和市政府2013年工作任务分解要求,为建设“美丽四明山”创造良好的法治环境,特制定建设环境突出问题专项整治实施方案。
一、工作重点
一是涉及工程建设中的各类矛盾纠纷。认真排查调处工程建设单位之间、建设单位与周边群众之间以及建设单位内部发生的各类矛盾纠纷,及时调处拖欠民工工资及工程款等案件,积极化解因工程建设涉及的土地征用、房屋拆迁所产生的矛盾纠纷,化解积案。
二是涉及工程建设中的各类治安问题。严厉打击使用暴力、威胁手段,欺行霸市、强揽工程、强迫交易、敲诈勒索的黑恶势力犯罪以及盗窃建筑材料、设备等违法犯罪,及时打击查处威胁伤害基层干部和工程监管人员,侵害工程管理人员、施工人员人身权利和财产权利的各种违法犯罪。
三是涉及工程建设中的环境污染问题。切实整治随意乱倒建筑渣土、泥浆,造成河流堵塞,道路、田地损毁等环境污染和影响工程顺利推进问题。
四是涉及工程建设中的其他问题。及时阻止和处理抢搭抢建、抢种花木等问题。
二、工作目标
影响重大项目建设的违法犯罪活动得到有效打击,各类矛盾纠纷调处率达100%,涉及工程建设的积案化解率达到95%以上,影响工程建设的环境污染问题得到有效整治,抢搭、抢建、抢种问题及时得到制止,为我镇创造一个和谐平安的建设环境。
三、工作步骤
(一)排查准备阶段(2013年4月1日——4月20日)。一是建立镇建设环境整治领导小组和实干班子;二是在4月20日前完成面上重点建设项目突出问题的排查工作。
(二)集中整治阶段(2013年4月21日——6月20日)。一是对排查出来的问题,要落实包案,逐个化解;二是对排查出来的矛盾纠纷,由司法所会同所在村干部和项目建设部门及时开展调解工作;三是对排查出来的治安问题,由派出所为主搜集相关证据,抓住重点事和重点对象适时组织打击;四是对一些环境污染、抢搭、抢建、抢种等问题,要组织相关部门人员开展专项查处和整治,切实解决影响建设工程顺利推进的相关问题。在集中整治的基础上,建立相应的长效机制,努力从源头上预防影响工程建设的问题发生,巩固整治工作成效。
(三)总结验收阶段(2013年6月21日——6月30日)。整治结束后,要全面进行总结。
四、工作要求
1、加强组织领导,增强服务意识。要从服务经济发展大局出发,深刻认识开展建设环境专项整治是维护我镇社会稳定、助推经济社会发展的一项重要工作措施,要切实加强组织领导,建立实干班子,全面部署实施,确保专项整治工作顺利推进。
1、教学目标
知识目标:通过教学使学生初步掌握环境、环境问题等基本概念,认识环境问题的严重危害,从而意识到保护环境的紧迫性和重要性。
能力目标:通过教学培养学生理论联系实际的能力,训练学生归纳、演绎的思维方法,提高学生分析和解决问题的能力。
觉悟目标:通过教学增强学生环境保护的意识,从而积极参与环保活动,争当环保小卫士。
2、教学重点:严重的环境问题
3、教学难点:环境问题的危害性
4、教学用具:挂图
5、教学方法:三动式
二、教学设计
课前老师一曲《草原上升起不落的太阳》引出课题,拉近了师生距离,营造出民主、开放、宽松、活跃的课堂氛围;课堂中朗读比赛,地球诊所的活动,让学生动脑、动口、动手,发挥了学生的主体作用,注重了知识传授与能力培养相结合,激发了学生的创新思维和强烈的学习动机;课后行动的布置提高了学生的实践能力,达到知行统一的效果。
三、教学过程
[课前行动]
师:同学们都很喜欢听流行歌曲,是不是?(是!)今天我来给大家唱一段我国古老的流行歌曲,好不好?(好!)不过在唱歌前我想提个小小的要求:现在听歌星唱歌得掏钱买票,我不是歌星,当然不要大家买票,但是希望大家能积极思考、踊跃回答我的提问,可不可以?(可以!)
……蓝蓝的天上白云飘,白云下面马儿跑。挥动鞭儿响四方,百鸟齐飞翔。要是有人来问我,这是什么地方?我就骄傲地告诉他,这是我们的家乡……
下面请同学们回答几个问题:这首歌描写的是什么风光?(草原风光!)长期生活在钢筋加水泥的城市中的你们喜欢这个地方吗?(喜欢!)为什么?(因为这里的空气清新,视野开阔……总之,环境很美!)那么,什么是环境?什么是环境问题?环境问题是怎样产生的?环境问题给人类带来哪些危害?这就是我们今天所要学习和探讨的内容。下面请同学们带着这些问题快速浏览课本……(板书)
[课堂互动]
师:什么是环境?(板书)
生:
师:环境是影响人类生存和发展的天然的和经过人工改造的自然因素的总体,构成环境的因素有很多,同学们能否说一说在我们周围有哪些环境和环境要素?
生:
师:环境是人类赖以生存的场所,同时又是人类利用和改造的对象,人类活动对环境产生着重大的影响。特别是18世纪中叶,人类进入工业社会以后,工业污染加重,森林面积锐减,臭氧层被破坏,能源近乎枯竭,使人类面临着严重的环境问题。那么,什么是环境问题呢?(板书)
生:
阅读课本上的材料,谈谈我们课本上讲述了哪些环境问题?在我们周围还存在哪些环境问题?
生:
师:这些环境问题概括起来表现在哪些方面?(板书)
生:
师:刚才同学们讲述的众多环境问题表明环境问题已经向我们敲响了警钟。下面我们来进行一个朗读比赛,全班分为三个组,每组推荐一名代表参加,注意朗读的语调和感情,请听课的老师做评委。(评比)
从朗读中同学们是否感受到了地球在痛苦地,愤怒地呐喊?环境是世界的,无国界的,环境破坏的影响是全球性的。因此,任何一个国家和地区,任何一个地球人都必须对世界环境问题承担责任,都应当关注日益严重的环境问题。(出示材料)
(伟大导师恩格斯曾经说过:“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利,对于每一次这样的胜利,自然界都报复了我们。”同学们是如何理解这句话的?)(板书)
生:
师:由此可见,环境问题的真正幕后者是我们人类,我们不能不为之汗颜!
瑞典世界环境与发展委员会主席布伦特兰夫人说:“环境的污染与破坏,是人类面临的除核战争以外的最重大的问题。”那么,环境问题给人类带来哪些危害呢?(出示材料)
这些材料分别说明了什么问题?在我们周围有类似的环境问题吗?(板书)
生:
师:环境问题给人类造成的危害是相当严重的,值得欣慰的是环境问题已经引起世界各国的高度重视。世界上许多国家在经济和社会发展方面都采取了可持续发展战略就是一个明证。什么是可持续发展战略呢?
生:
所谓可持续发展就是既满足当代人的需要,又不损害后代人的生存和发展的需要。但是,长期以来,人们为了发展经济,为了眼前的利益,竟以牺牲环境为代价,对资源和环境进行掠夺性的开发,使我们后代的生存和发展受到威胁,这是与可持续发展战略相违背的。
下面我们来进行一个活动。首先请我班最具有表演天赋的同学上来根据我设置的情景进行一个表演。
我们地球诊所来了一位病人,他将向各位医生讲述他的病情……
(我正处于青壮年时期,可是头发越来越稀少,嗓子也不好使,经常咳嗽发烧,有时喘得上气不接下气,有时热得大汗淋漓,有时冻得手脚破裂,皮肤经常骚痒难忍,有时还长出青春豆。)
下面请地球诊所的各位医生为病人找出病因并开出治病的良方。
生:
师:同学们都是良医,病因找得准,药方也开得很不错。
从刚才这位同学的表演可以看出,我们的地球已病得不轻了,作为地球的主人,我们能看着他坐以待毙吗?(不!)那么,我们将如何行动起来呢?
生:
师:相信在我们这些环保小卫士的努力下,我们的地球会越来越健康,我们的环境会越来越美!
[课后行动]
最后,请同学们利用假期时间考察周边的环境状况,并给相关部门写一封信,提出自己的建议。
四、板书设计
人类面临严重的环境问题
1、环境
含义(略)
2、环境问题
(1)含义(略)
(2)表现
①任意排放废弃物,污染环境
②不合理开发利用,破坏环境
3、环境问题的产生
人类不合理开发利用自然资源的结果
4、环境问题的危害
(1)威胁生态平衡