前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇分析当前经济形势范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
【关键词】当前 世界经济形势 金融危机 分析
当今的世界经济体系在现代高新科技的推动下已进入经济全球化的历史发展进程。世界经济已经从以前的单独发展逐渐演变成为现在的全球经济一体化。经济全球一体化是指以发达国家为主导,以跨国公司为载体, 以世界市场形成为标志,使世界经济成为一个整体。经济全球化不仅仅加快了各金融机构的国际化进程,而且大大的的优化了全球范围内的资源配置,促进世界贸易的自由化发展,为世界的经济发展带来诸多机遇。然而美联储酝酿退出量化宽松政策,欧洲经济结构性矛盾依然没有消除,日本“安倍经济学”负面效应突出等发达国家的的经济政策风险,给世界经济前景带来诸多潜在的风险。
(一)发达国家及组织的经济特点分析
(1)美国的经济特点分析。美国是世界上最发达的国家之一,它的经济影响着全球的经济形势,与世界经济息息相关,下面就美国经济的当前形势进行分析。自美国的金融危机爆发以来,它就像多米诺骨牌效应的第一张,使世界金融市场产生了剧烈的动荡。由于美国的金融风波在全球迅速发展,使得英国、德国、日本、欧盟等西方发达国家和组织纷纷向银行投入大量的资金以挽救本国的金融银行系统,使其受到的损失尽可能的减到最低。为了减少这次金融危机的影响,美国正在制定退出量化宽松政策的结构框架,主要内容有:让金融机构持有的抵押贷款支持证券和美国国债相关证券自然到期,并脱离其资产负债表;在更长的一段时间内出售抵押贷款支持证券;充分运用其他金融手段,例如允许银行将存款长时间放置美联储;对超额银行准备金支付利息;通过逆回购协议来稳定利率。美国政府希望通过这个政策可以使经济复苏增长速度进一步加快,大众失业率有所降低,货币政策逐步回归常态。
(2)欧洲的经济特点分析。世界上可以与美国经济体系抗衡的经济体系并不多,欧盟就是其中一个。在欧洲,加入欧元区的国家一共有17个,但是这17个国家的经济发展水平参差不齐,国家间的贫富差距太大,这就使得发展水平不同的国家使用同一种货币就会产生一系列的问题。
2009年爆发的欧元危机影响持续深化。去年,欧元区的低收入国家希腊为了减少和高收入国家的收入差距,不惜向欧盟总部借债,不受约束的大量支出,为本国民众争取较高的收入水平和发展机遇。在这期间,虽然希腊民众的工资上涨速度飞快,但是其消费入不敷出,使得国家经济经常处于赤字状态,从而令全国陷入债务危机,由于无法按时还清向欧盟的贷款,希腊也就无法继续借贷,使得国内银行没有资金可供民众消费,国内一度民怨沸腾。欧元区统一货币的本意是使得各个国家平等发展,逐步减小收入差距,但是出现了事与愿违的情况,不仅没有减小这种差距,反而使得差距进一步扩大。
(3)日本的经济特点分析。当前,由于全球经济危机的影响,日本国内经济也随着出现了一些问题,但经过一系列的政策调整,有了缓和的迹象。但尽管在短期内,安倍政府的货币宽松政策对经济增长有一定的作用,但从宏观方向看,经济结构、人口老龄化以及高额的公共债务已成为阻碍经济发展的主要绊脚石;从微观方向来看,民众消费税上调、企业间的国际竞争力下降以及海外市场的快速发展,已经严重制约了国内的经济发展。
安倍政府提出的经济学主要是指预先创造通货膨胀现象,当消费者预期察觉日本物价要上涨时,对于一些本来要买的商品,就会尽快的去购买,因而积极的带动消费及投资,进而扭转日本长年消费与投资极度低迷的状况。
从经济学的角度来看,“安倍经济学”正在制造更大的金融风险,主要有两个方面:消费税上调将使经济增速减缓、导致国内物价上涨;日元汇率贬值,导致进口成本上升。而且,“安倍经济学”从实施以来,日本国内的国民储蓄率不断下降,企业固定投资增速出现疲软态势,这些现象都可能导致日本经济的进一步恶化。
(二)新兴经济体的经济特点
虽然新一轮的经济危机在全球范围内产生了巨大的影响,尤其是一些发达国家受到的影响尤为严重。但是在发达国家的经济增速呈现负增长的同时,有一些发展中国家和组织的经济增长势头稳定,实现了稳步发展,这些国家和组织就被称为新兴经济体系。世界主要的新兴经济体系包括中国、印度和东盟等。
(1)中国的经济特点。中国是世界上最大的发展中国家,而且这几年随着经济的快速发展,中国在国际上的地位也日渐提升,无论是从经济,人口,还是从科技,军事来说,都是当之无愧的大国。国外的经济学家们也肯定了中国经济在全球扮演着不可或缺的重要角色。从改革开放至今,中国的经济一直在飞速发展着,从过去的贫穷国家成为当今世界最大的经济体之一,中国的经济在全球中有着重要的平衡作用。这几年,中国在全面深化改革的同时,继续保持经济的宏观发展。当前中国经济的主要特征是需求衰退周期逐渐转换为供给调整周期,并正由高速增长逐渐由中高速增长转变。关于增速放缓的原因,有以下几点:当前中国经济增长主要是质量和效益的提高,以及经济结构的转型升级,而不仅仅是数量的增长,所以,增速放缓是必然的事;成本要素水平明显提高。由于劳动力、土地、资金等生产要素价格持续上涨,而且国家对于环境的保护力度大大加强,使得企业生产成本大幅度增加,所以经济增长速度有所放缓;市场需求不足。国内生产过剩,需求不足的现象在某些方面已经凸显出来,消费市场停滞不前,出口需求也有所减少,所以消费市场的萎缩也是导致经济增速放缓的原因之一。
(2)印度的经济特点。虽然印度的经济形势目前呈现一种疲软的态势,但是由于印度政府实施了一系列措施,向世界发出维持巩固宏观经济的决心。并且积极的设立内阁投资委员会、对一些拖延已久的项目进行重新协商、通过网上拍卖应收款项为中小企业提供自由资本和低利率的贷款,这些措施会大大提升印度的投资潜力,继而促进经济快速发展,高回报的金融产品有可能阻止印度储蓄水平下滑,从而尽可能降低这一轮经济危机对印度的影响。
二、针对当前世界经济形势提出的对策措施
(一)加强与美国的经济贸易
虽然美国在这次金融危机中受到不小的影响,但是美国的强国地位仍然没有改变,在世界政治,经济,和军事中的话语权仍有重要的地位。国际石油、黄金、粮食等交易仍然以美元为单位。这次的金融危机虽然使得美元贬值,世界性的通货膨胀在世界范围内发生,但是奥巴马政府提出的经济对策可以有效的阻止经济增速的负增长。美国作为世界上的大国,有能力摆脱经济危机的影响,到那时候,世界经济就有可能走出低迷的态势。
(二)加强区域间的经济合作交流
当今的世界经济贸易呈现多元一体化的趋势,要想在全球化的经济中稳定发展,就要联合各方力量,加强区域间的经济合作。在国际贸易中,除世界经济贸易组织主导的世界经济全球化外, 各区域间的经济合作也充满了机遇和挑战。加强欧盟、东盟、北美自由贸易区的贸易协定,强化南南合作、南北合作间的交流等,对建立全球的经济一体化有着十分重要的战略意义。
(三)加强人民币在世界上的影响力
金融危机爆发以来,美国政府提出的量化宽松政策以及政府债务规模的不断扩大都极大动摇了美元在国际货币中的地位。而唯一可以与之抗衡的就是欧元,但是欧元区也陷入了债务危机而自顾不暇。中国作为世界上最大的经济体系之一,正好可以借助这个机会扩大实行人民币互换的范围,进一步促进人民币的国际化进程,从而提高人民币在国际货币中的地位。
今年一季度,内蒙古经济运行呈现良好开局,为二季度乃至全年经济快速健康发展奠定了一个好的基础。随着宏观经济的进一步向好,各项政策措施的落实到位,二季度全区经济发展会进一步加快。
从当前我区经济发展的有利因素看,首先,经济景气进一步向好。全区宏观经济景气运行自去年9月以来逐月上升;全区物价总水平走出了自1998年以来的下降或低位徘徊;一季度全区企业家信心指数比上年同期提高4.8点,其中工业、批发零售业和房地产业企业家信心指数同比分别提高5.5、9.5和7.6点,保持近几年最好水平。
其次,新的经济增长点比较多。一季度,全区工业生产的高增长与新建重点工业项目投产多密不可分的。2002年下半年以来,TCL移动通信(呼和浩特)有限公司、内蒙古国华准格尔发电有限责任公司、包钢薄板生产、包铝技改、呼和浩特丰泰发电有限公司和包头伊利液态奶等一批重点工业项目陆续建成投产,对我区工业快速增长起到很强的拉动作用。据测算,今年一季度全区新建企业拉动工业生产增长约9个百分点。今年我区仍有部分新建企业特别是发电企业将陆续建成投产。另外,原有的骨干企业生产今年订单较多,任务饱满,将会对全区工业经济产生重要的推动作用。近几年我区固定资产投资的强劲增长,使建筑业发展快速回升,同时,固定资产投资的增长也带动了建筑材料需求的扩大。
第三,投资、消费、出口三大需求共同推动经济快速增长。投资增长将趋于稳定。一是随着实施西部大开发力度的加大和投融资体制改革效应逐步显现,全区房地产、基础设施建设、能源建设和重点工业项目投资增长将保持稳定;另一方面,投资自主增长能力不断增强,特别是非国有投资更趋活跃。今年一季度,我区固定资产投资项目的开工个数比上年同期增长57.6%,开工项目本年计划投资比上年同期增长11.5倍。工业领域投资力度加大,以大唐托克托发电有限公司、东方希望铝业、蒙牛液体奶等为重点工业建设项目以及一批有发展前景的中小企业陆续开工建设,有力地拉动固定资产投资增长;生态保护和建设、交通运输和城市基础设施建设力度进一步加大,今年我区交通运输将进入全面建设的新阶段,预计上半年固定资产投资将达25亿元左右;随着各地加快推进城市化进程,城市基础设施建设步伐明显加快。项目资金到位情况良好。一季度全区已开工项目到位资金32.5亿元,比上年同期增长95.6%,良好的资金到位情况为后几个月投资增长奠定了坚定的基础。二是消费增长稳中趋升。随着国家加大对下岗失业人员再就业工作力度和各项保障制度的完善,加之国家启动消费的一系列措施的共同作用,预计上半年消费增长将有所上升。三是出口增幅明显回升。一季度,我区海关出口总额比上年同期增长19.6%,比上年同期快11.9个百分点,预计上半年出口将保持较快增长。
第四,从全国经济发展形势来看,也明显好于年初预期。据国内经济专家预测,今年以来国际经济形势存在较大的不确定因素,但并不会对我国经济和社会发展的进程带来直接冲击,我国经济已在去年稳定增长基础上,进入了一个加速上升的新阶段,特别是社会供给结构调整成效显著,社会总需求以较快的速度增长。一季度,全国GDP的增长可达到9%左右,而全年增速有望超过7%的预期。宏观经济全面复苏的迹象已经在一季度显现,经济增长的内在动力也在得到加强。
从制约经济发展的不利因素看,有些对当前我区经济发展产生一定影响,而有些尚属不确定。从区内发展环境看,一是农牧业方面,目前东部粮食主产区特别是通辽、兴安盟降水偏少,旱情比较严重,农资价格上扬增加了农牧民生产成本。二是工业生产进入下半年后,随着去年下半年新建投产企业有了可比基数,工业增速将有所回落,加之近一个时期以来煤、电、石油及石油相关产品价格上涨幅度较大,对经济效益进一步提高将产生不利影响。三是虽然今年一季度固定资产投资已开工项目资金到位率较高,但是尚未开工的项目资金情况还不确定,资金能否及时到位,直接关系到建设项目尤其是大项目能否按期开工,关系到上半年及全年投资的完成。四是城镇就业压力增大,解决好“三农三牧”问题尚需努力。五是随着住房、教育、医疗和退休生活保障等各项改革的全面推进,城镇居民的支出预期增强,使潜在消费能力不能尽快释放出来。从国际环境看,受当前国际形势的影响,特别是伊拉克战争影响,虽然不可能对我区经济建设与发展格局带来很大影响,但不可避免对我区外贸出口带来一定负面影响;加之今年入世的效应在进出口方面的进一步显现,二季度出口增长速度将趋于稳定。
综合对各方面因素进行分析预测,今年上半年我区投资、消费需求增幅将稳步提高,外贸出口增速趋于稳定。预计上半年全区经济发展走势将呈现稳步上升态势,国内生产总值将比上年同期增长12%左右,规模以上工业增加值增长23%左右,城镇以上单位固定资产投资增长40%左右,社会消费品零售总额增长12%左右,居民消费价格涨幅同比上涨3%。预计全年经济增长率可达10%以上。
二、下一步主要调控建议
下一阶段,全区各地要在保持国民经济快速增长的同时,着重提高经济运行质量,落实好自治区党委、政府关于全区经济工作的重要部署,继续努力扩大内需,加快结构调整步伐,进一步扩大开放,加大各方面工作力度,力争完成全年经济增长预期目标。为此,建议应重点抓好以下几项工作。
1、着重提高经济运行质量,努力增加城乡居民收入。各地区要在不断巩固当前我区良好发展形势和保持经济快速增长的同时,应高度重视提高经济运行质量和城乡居民收入水平,要紧紧围绕强区富民的第一要务,针对今年一季度全区经济发展存在的问题,突出抓好工农牧业提质增效工作,积极支持结构调整,解决好农牧业增效、农牧民增收和农畜产品卖难的问题,不断改善外部发展环境,切实抓好重大工业项目建设,大力推进私营个体等非公有制经济发展,促进产业结构调整和优化升级。在经济快速发展的同时,确保财政收入和城乡居民收入有一个明显增长。
2、抓好春耕备耕生产,支持农牧业结构调整。今年我区春耕备耕工作仍然面临不少困难,东部粮食主产区降水较少,旱情严重。化肥、农膜、柴油等农用物资价格由于国际石油价格上涨的影响,较去年均有不同程度的上涨。各级政府要加大对农牧业生产的资金支持力度,特别要增加救灾防灾资金投入,全力支持春耕备耕生产和农牧业结构调整,配合全区农村牧区税费改革工作,切实减轻农牧民负担;积极创造增加农牧民收入的渠道,继续加强农村牧区基础设施建设,进一步清理整顿限制农牧民进城务工的歧视性规定。在提高农牧民增收的措施上应突出加快农牧业产业化经营,大力发展农村牧区非农产业,突出抓好龙头企业和基地建设,积极推进小城镇建设。
3、要加大固定资产投资力度,进一步做好西部大开发各项工作,加快生态环境和基础设施建设步伐。要加大固定资产投资力度,拓宽投融资渠道,力争全年固定资产投资突破900亿元。坚持全面规划、分步实施、突出重点、稳步推进的原则,切实使用好国债资金,做好退耕还林还草等重点项目的建设,继续积极稳妥地推进“舍饲禁牧工程”、“生态移民和异地移民工程”;争取国家加大对内蒙古的支持力度,确保生态建设的有序进行。同时,要进一步加强以水力、电力、交通邮电以及城市基础设施为重点的投资建设,积极配合国家实施的“西电东送”发展战略,做好一批重点电力项目建设。
4、进一步提高对外开放的质量和水平。努力适应入世后的新形势,加快实施“走出去”战略,统筹规划,择优扶持,开拓国际市场,采取有效措施,进一步扩大招商引资的规模和领域,切实提高利用外资的质量和效益,把引资的工作重点转向生态和基础设施、传统产业升级以及高新技术产业等领域,通过不断深化外贸体制改革,特别是要继续完善出口退税管理机制,加大管理力度,优先办理重点出口企业的退税,支持外贸出口。继续巩固和扩大国内外经济技术合作与交流,吸引更多的资金、技术和人才;全面实施以质取胜、市场多元化战略,努力开拓和提高我区产品在国内外市场竞争力和占有率。
1.批发市场价格情况
受前期不利天气影响,进入5月份以来蔬菜价格总体呈现一路走高的态势,部分品种特别叶菜类的价格涨幅较大,福建最大的蔬菜批发市场——海峡蔬菜批发市场5月10日白菜价格2.24元/公斤,比上月同期涨126.3%;上海青价格2.87元/公斤,比上月同期涨135.2%。而茄果类、菜用豆类、根类蔬菜的价格相比叶菜类涨幅较小,部分品种甚至出现下跌。如茄子5月10日价格3.84元/公斤,比上月同期仅涨1.1%;西红柿价格3.92元/公斤,较上月同期涨17.4%;四季豆价格则出现小幅下跌,当天价格5.75元/公斤,较上月同期跌3%。
2.产地、超市价格对比分析
据调查6个蔬菜品种分析,超市、产地价格比在1.3-2.1倍之间。其中大白菜产地价格2.43元/公斤,超市价4.48元/公斤,超市价为产地价的1.8倍 ;上海青产地价格3.4元/公斤,超市价5.36元/公斤,超市价为产地价的1.6倍;茄子产地价格为5.53元/公斤,超市价格为7.92元/公斤,超市价为产地价的1.4倍;西红柿产地价格4.6元/公斤,超市价格8.54元/公斤;超市价为产地价的1.9倍;白萝卜产地价1.85元/公斤,超市价3.8元/公斤,超市价为产地价的2.1倍.
3.蔬菜价格上涨原因分析
一是季节性因素。4月底5月初,是福建省春收春种交替的季节,部分品种上市量相对不多。
二是不利天气的影响。进入四月份以来,全省大部分地区出现持续的阴雨天气,日照不足,春种春收进度同比较慢。4月份主要有两个灾害过程对蔬菜生产较为不利。一个是4月10日-15日,三明、南平、泉州、龙岩、福州的部分县市局地出现冰雹、雷雨大风和短时强降水等强对流天气,致使蔬菜受灾面积3.26万亩。此外4月29日-5月2日福建省部分县市出现暴雨的强降水过程,蔬菜受灾面积8万亩。
三是成本因素。蔬菜价格上涨另外一个因素是人工、肥料、油价等多方面成本的增加。一季度福建省农民人均工资性收入1202元,同比增长19.11%,福州目前菜地小工的工资已从两年前的80元/天,涨至120元/天;今年肥料价格在去年高位基础上呈现持续上涨的态势,4月份福建省化肥价格涨幅为7.5%-20.9%,其中碳酸氢铵涨了7.5%,进口含氯复混肥涨了20.9%。持续走高的油价也助长了蔬菜的价格。
二、畜牧业生产稳定价格回落
4月份畜牧业生产呈现稳定发展的态势。预计全省肉蛋奶总产量81.69万吨,同比增长2.09%,其中:肉类产量66.37万吨,同比增长2.30%;禽蛋产量9.86万吨,同比上涨1.02%;奶类产量5.46万吨,同比增长1.49%。
1.生猪生产稳定,价格回落
4月份全省生猪平均价格为14.64元/公斤,环比下降7.49%。受2011年下半年猪肉价格持续上涨的刺激,养殖户连续补栏能繁母猪,今年一季度生猪存栏量增加,市场供应充足,同时,春节至今属于消费淡季,需求大幅回落,导致生猪价格下降。
2.禽产品价格下降,禽业养殖处于微利状态
4月份全省鸡蛋平均价格为8.40元/公斤,环比下降1.69%,活鸡平均价格为16.07元/公斤,环比上涨0.86%。鸡蛋价格下降是由于去年5月至国庆节前后鸡蛋价格持续上涨,农户蛋鸡养殖量增加,这期间补栏的蛋鸡目前正处于产蛋高峰期,造成鸡蛋产量供大于求。预计,后势鸡蛋价格仍将小幅下降。
3.牛羊肉价格有涨有跌,生产稳定
一、企业成本控制手段
通过实际发展总结经验得出,我国企业基本已经掌握了成本控制的方法与手段,一般在实际控制过程中,运用比较多的成本控制方法主要有以下几种:第一,标准成本法。用标准成本法进行企业成本控制,对企业管理人员提出了比较严格的要求。企业管理主要需要按照以往成本实际情况与今后成本控制发展方向,拟定成本控制的基本目标,并以此为标准成本,将其与今后一段时期内的成本进行对比,确定这两者之间存在的差距,以此实现企业成本管理。第二,作业成本法。所谓作业成本法,其中主要是对企业当中的辅助费用以及间接成本进行了考虑,并将其与生产、操作过程进行结合,与企业实际作业产生成本进行对比,控制作业过程当中的不增加价值,从而降低企业发展过程中成本的浪费。第三,质量成本法。运用这一方法对企业成本进行控制,其中最为重要的是企业成本产生和产品、服务质量三者之间存在的必然联系。一般情况下容易对企业成本造成影响的因素主要包括以下几个方面,产品生产前避免产品质量问题所造成的成本、进行产品检验与鉴定形成成本、产品与服务符合质量要求后影响企业形成的成本等。
二、企业成本控制策略
1.加强对成本控制的认知
在企业运行以及产品生产的过程中,能够对成本控制造成影响的,并不只是在于降低企业的运营成本,很大程度上也会对企业其它环节造成影响。当前阶段我国一些企业的管理人员依然缺乏对于成本控制的认识,导致无法深入并且正确的对成本控制进行理解,没有认识到成本控制,能够对企业发展所发挥的真正优势与作用。为了将这一问题进行解决,企业当中的管理人员必须要加强对成本控制的认知,使成本控制成为战略管理工作的一环,全面落实与之相关的解决策略,在企业中营造成本控制参与的工作环境与氛围,通过成本控制来影响企业的运营成本,进而实现运行效率和竞争力的提升,以达到企业发展战略目标。
2.加大人才培养力度
为了实现企业的快速发展,建立一支高素质并且专业的人才队伍十分重要,同时这也是保证成本控制工作能够顺利完成的基础。当前阶段,一些企业当中负责成本控制的工作人员普遍呈现出专业性不强以及老化的状态,高素质的专业性人才不足。所以为了帮助企业在市场中占据有利地位,必须要加大人才培养力度,而且企业方面则要加大人才培养资金投入,通过专业培训以及内部轮岗的形式实现成本控制工作人员专业素质的提升。除此之外,企业也可以聘请专业素质强的人员完善管理队伍,以此提高成本控制队伍专业水平。对于企业中成本控制方法老旧的问题,必须要引进新颖的成本控制手段,例如质量成本法和标准成本法等,只有如此才能符合市场经济发展,提高企业成本控制水平。
3.优化成本控制绩效考评体系
受企业管理理论发展的影响,管理人员逐渐接受了过程管理这一理论,并将其作为现阶段企业管理领域内的主要内容。然而在成本控制相关问题中,一些管理人员依然对成本控制结果投入了较多的精力与关注度,成本控制过程没有得到相应的重视。所以在这一角度考虑,企业管理人员必须要转变自己的观念,实现成本控制和经营管理的融合,强化成本过程控制力度。除此之外,企业当中的绩效考评体系也能够对成本控制进行有效的引导,管理人员要按照成本控制基本目标建立绩效考评体系,并对企业当中的所有员工加以引导,使其能够积极主动的参与到成本控制当中,进而提高企业的核心竞争力。
4.重视间接成本控制
企业成本主要有间接和直接两个部分,因为直接成本可以对账面利润造成直接性的影响,所以企业当中的管理人员一般会比较重视直接成本控制,相反,对于间接成本的重视力度较为缺乏。虽然直接成本可以对利润造成直接影响,然而间接成本控制,也可以影响企业的整体运行。所以,管理人员不仅要重视直接成本控制。也必须要对间接成本加大重视力度,为企业带来越来越多的融资。另外,管理人员在进行间接成本控制时,也要对其形成的原因进行分析,并详细讨论间接成本能够产生的价值,对一些没有必要出现的间接成本进行控制,从而真正提高企业的核心竞争力。
今年以来,在自治区党委、政府的领导下,全区上下全面落实国家和自治区关于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策措施,主动作为,积极应对经济下行带来的困难和风险,经济运行总体平稳、稳中有进。上半年全区生产总值增长7%,与全国持平,主要特点表现为“五稳、五进”。
“五稳”表现为:农牧业生产、工业运行、投资增长、财政收支和物价涨幅平稳
农牧业生产平稳。农作物播种面积保持稳定,粮食播种面积达到8500万亩以上,为增产增收奠定了较好基础。牧业年度牲畜存栏达到1.36亿头(只),再创历史新高。
工业运行平稳。上半年全区规模以上工业增加值增长8.1%,高于全国平均水平1.8个百分点,居周边省区第1位。实施“一企一策”措施推动224户停产企业恢复生产,增加用电负荷100万千瓦左右。全区工业用电量增长5.2%,高于全国平均水平5.6个百分点。29种主要工业产品中,72.4%的产品产量实现增长。
投资增长平稳。500万元以上项目投资增长14.4%,高于全国平均水平3个百分点,居周边省区第1位。重大项目建设取得积极进展,截至6月底重大项目开复工率达到84%。
财政收支平稳。财政收入实现时间、任务“双过半”,一般公共预算收入增长6.9%,完成全年计划的51.5%,其中税收收入增长9.5%。财政支出进度逐步加快,一般公共预算支出增长6.9%,高于一季度3.5个百分点。
物价涨幅平稳。居民消费价格同比上涨0.8%,低于全国平均水平0.5个百分点,比上年同期回落1.3个百分点,比一季度提高0.3个百分点。其中,城市上涨0.9%,农村牧区上涨0.6%。
“五进”表现为:工业结构调整、服务业发展、非公有制经济发展、改革开放和社会民生稳步推进
工业结构调整取得明显进展。新兴产业发展强劲,对工业增长的拉动作用不断增强,转型升级趋势明显。上半年高新技术、有色、装备制造和农畜产品加工业实现较快增长,几个行业对工业增长的贡献率达到47.3%,比上年同期提高12.6个百分点;能源和化学工业增长放缓,两个行业对工业增长的贡献率为33.1%,比上年同期下降17.8个百分点。
服务业发展稳中有进。一是旅游业较快增长。上半年旅游业总收入增长24.1%,接待国内外旅游者2829.8万人,增长11.9%。二是信息产业快速发展。软件和信息技术服务业投资增长30.1%,远高于固定资产投资增速。三是金融业健康发展。截至6月末,全区金融机构人民币存款余额增长7.7%,贷款余额增长14.1%,其中小微企业贷款增长17.7%;内蒙古股权交易中心挂牌企业达到433家,实现融资42.9亿元。四是房地产业逐步好转。商品房销售面积和销售额分别下降3%和2.9%,降幅分别比一季度收窄21.8个和24.2个百分点。
非公有制经济发展加快推进。在扶持小微企业加快发展八条措施、推动工商注册便利化、公共服务领域推广政府和社会资本合作模式实施意见等一系列促进非公有制经济发展政策的推动下,新设市场主体快速增长,上半年新登记各类市场主体16.7万户,增长18.9%;非公有制工业增加值增长10.6%,高于规模以上工业增加值增速2.5个百分点。
改革开放全面推进。进一步简政放权,公布了自治区、盟市、旗县三级权力清单。财税、价格、电力等重点领域改革继续深化。构建开放型经济新体制取得积极进展,在满洲里、二连浩特口岸开展“三个一”、“三个互”改革试点工作。招商引资规模继续扩大,引进国内(区外)资金到位1364.8亿元,增长1.9%;实际利用外资10.7亿美元,增长30%。
社会民生扎实推进。就业形势基本稳定,上半年城镇新增就业15.3万人,失业人员再就业3.5万人,安置就业困难人员3.3万人,城镇登记失业率3.5%,低于全年控制目标0.5个百分点。居民收入和社会保障水平稳步提高,上半年城镇居民和农牧民收入分别增长7.7%和8.3%,高于生产总值增速;企业退休人员基本养老金、城乡低保等各项社会保障标准继续提高。保障性住房、扶贫开发、“十个全覆盖”等重点民生工程深入推进,教育、卫生、文化、体育等各项社会事业全面发展。
为稳定经济增长,加快产业结构调整,积极推进改革,着力保障和改善民生,上半年自治区发改委主要开展了以下几方面的工作:
(一)强化运行监测分析,及时提出政策建议。完善调研与分析相结合、综合报告与专题报告相补充的经济形势分析工作机制,按月监测指标完成情况、按季分析经济走势趋势,向自治区党委政府提交了季度和半年经济形势分析报告,提出有针对性的对策建议,为党委政府决策提供了依据。坚持对重大项目、重大改革、民生工程等重点工作月调度、季分析,突出抓好对工作落实情况的跟踪、分析、评估,确保重大工程建设进展顺利。围绕自治区各项重点工作和经济社会发展中的重大问题,研究提出了一些具有决策参考价值的政策建议。
(二)围绕重大项目建设,促进有效投资增长。一是全力推动项目建设。按照“重点工程项目要逐级分工、逐项分解”的工作要求,研究提出2015-2017年重大项目分级推进方案,确定自治区、盟市、旗县三级政府在重大项目建设中的责任分工,加大项目推进力度。二是积极创新投融资模式。全区发改、财政部门通力合作,大力推广政府和社会资本合作模式,完善自治区PPP项目库,全区入库项目201个,计划总投资2278亿元。
(三)围绕转型发展,积极推进结构优化升级。一是调整优化产业布局,研究出台了自治区重点产业布局调整和承接产业转移实施意见;二是推动新兴产业发展,组织推动了“宽带内蒙古”工程和“宽带乡村”示范工程建设,实施新一代信息技术重大工程包;三是积极化解产能过剩矛盾,认真做好电力、钢铁、电解铝违规项目审核对接工作;四是促进现代服务业发展,出台自治区加快发展生产业促进产业结构调整升级实施意见,研究编制《自治区服务业三年行动计划》,争取国家服务业引导资金、产业振兴和技术改造资金等,用于支持重点项目建设;五是推进农牧业现代化,组织实施百亿斤粮食增产工程和“双百千万”高产创建工程,推进新增“四个千万亩”节水灌溉工程建设,加快实施河套等大型灌区续建配套和节水改造;六是推进节能降碳工作,探索跨区域碳排放权交易试点,选择呼包鄂开展交易试点工作。争取城镇垃圾污水处理和重点流域水污染防治设施中央投资10.2亿元,预计新增污水处理能力不低于35万吨/日,新增生活垃圾处理能力不低于1000吨/日。
(四)围绕减轻企业负担,狠抓价费管理工作。制定出台自治区涉企收费目录清单,取消或降低了一批涉企行政事业性收费项目。进一步降低燃煤发电上网电价和工商业用电价格。出台非居民用天然气价格调整政策,降低了企业用气成本。规范和统一公路车辆通行费标准,取消了上路基价,降低车辆通行费收费标准。
(五)围绕提高生活水平,大力发展社会民生事业。民生工程方面。全力推进扶贫开发,积极争取国家易地扶贫搬迁补助资金,安排自治区投资重点支持贫困地区民族基础教育、蒙中医院和托养中心等民生项目建设。深入实施保障性安居工程,争取中央投资支持保障房及配套基础设施建设。加快推进“十个全覆盖”工程,牵头开展总体工程方案制定工作,下达年度建设任务,目前工程建设量已经完成年度任务的70%。社会事业方面。积极争取中央投资支持社会事业基础设施建设,内蒙古医科大学第二附院迁建、内蒙古美术馆迁建等一大批重点项目已开工建设,支持了3123个村卫生室建设,提前一年完成建设规划内村卫生室的资金安排任务。
(六)围绕激发市场活力,加快推进各项改革。全面落实自治区深化改革决策部署,履行经济体制改革指导推进和综合协调职能。截至6月底,由我委承担的60项改革任务已形成改革成果32项。主要内容包括:继续深化行政审批制度改革、不断推进价格改革、积极推动新型城镇化试点工作、推动涉外投资体制改革、继续深化区域合作。
二、对当前经济形势的判断分析
当前,全区面临的外部环境仍然错综复杂,下行压力仍然较大。从国际看,世界经济复苏缓慢,外需依然较为低迷。从国内看,投资、消费、出口需求弱化的影响惯性延续,产业发展新旧动力转换艰难,一些领域风险隐患凸显,区域、行业和企业走势分化更加明显,经济回升向好的基础还不够稳定。从我区看,主要经济指标增速回落,企业效益滑坡,经济运行风险显现。造成我区目前下行压力的主要影响因素一方面是我区以能源为主的产业结构没有根本改变,新兴产业的发展不足以弥补能源工业增长回落形成的缺口。另一方面是需求动力不足。
虽然当前自治区经济下行压力较大,但经济发展中的利好因素在逐步增多:一是宏观经济环境趋于改善,全国规模以上工业增加值、投资、消费指标等增速有所回升。二是自治区部分经济指标出现积极变化,主要经济指标和部分先行指标增速不同程度回升。三是利好政策保障进一步加强。国家在推进财政资金使用、加大重点领域投资、进一步强化棚户区改造、发展消费金融、促进创业创新等方面又出台了一系列政策措施。自治区在稳定企业生产经营、打通融资渠道、促进投资增长、培育新的增长点、简政放权、促进房地产市场平稳健康发展等方面进一步加大施策力度。
三、下半年发展改革重点工作
下半年自治区发改委将着重抓好以下几个方面的工作:
(一)促进投资稳定增长
无论是从全国还是从自治区来看,当前投资仍然是拉动经济增长最关键的因素。我们要抓住国家扩大投资的机遇期,把抓项目作为稳投资的关键,加强统筹谋划,加快工作进度,确保实现投资稳定增长。
(二)深化重点领域改革
加快推进当前能够稳定经济增长的各项改革,以改革增强市场发展活力,对冲经济下行压力。要按时完成我委牵头承担的年度改革任务,积极推进与发改委职能密切相关的各项改革,扎实推进我委承担的国家和自治区改革试点。
(三)推动产业升级发展
当前我区以能源为主的产业结构还没有得到根本改变。要继续大力推动传统产业优化升级,同时不断适应市场新需求和政策新变化,积极培育新的经济增长点。要促进传统产业优化升级,积极培育“互联网+”、云计算等新经济增长点,加强创新能力建设。
(四)优化发展空间格局
从自治区看,当前区域发展存在地区发展不平衡、产业结构雷同等问题,我们要培育区域新增长极,加快推动东部地区发展,积极推进新型城镇化,落实主体功能区规划。
(五)强化价费改革管理
要继续抓住当前价格总水平平稳的有利时机,有序推进重点领域价格市场化改革,切实落实收费清单制度,减轻企业和社会负担,维护市场秩序。
(六)全面提高对外开放水平
要紧紧抓住“丝绸之路经济带”建设、国家设立满洲里、二连浩特重点开发开放试验区、京津冀协同发展等有利时机,进一步扩大对内对外开放,为经济发展注入新的活力。
(七)努力保障和改善民生
要着力保障民生建设资金投入,保障民生链正常运转,防止经济下行压力传导到民生领域。要努力提高城乡居民收入水平,争取城乡居民收入达到全国平均水平,同时,扎实推进各项民生工程,确保国有林区、垦区棚户区改造工程完成年度目标,易地扶贫搬迁项目下半年全部开工建设,部分项目建成并入住。合理确定“十个全覆盖”2016年建设任务和规模,为全面完成“十项全覆盖”工程奠定基础。
(八)全力以赴做好“十三五”规划编制工作