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社区信用体系建设

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社区信用体系建设

社区信用体系建设范文第1篇

开发区发展改革局

今年以来,开发区按照我市市2019年社会信用体系建设工作思路和要求,周密部署,强化措施,全面推进社会信用体系建设工作,现将2019年开发区社会信用体系建设工作总结如下:

一、2019年开发区工作开展情况

(一)强化组织领导健全制度体系。开发区成立了社会信用建设工作领导小组,并配备兼职工作人员开展信用体系建设管理工作。开发区研究制定了《开发区行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案》,并正在根据《2019年我市社会信用体系建设实施意见》研究制定《开发区社会信用体系建设实施方案》,为开发区全面开展社会信用体系建设工作提供组织和制度保障。6月14日,开发区组织召开了社会信用建设工作动员大会,明确了2019年社会信用体系建设的重点工作和责任单位,并要求各相关单位拟定工作计划,稳步推进,做好工作协调、信息互通共享工作。

(二)稳步推进企业信用贯标工作。目前,尽管开发区现有企业数相对较少,但经过认真筛选,推荐江苏三元有限公司2家企业参加2019年度企业信用贯标,两家企业在我市鼎诚企业信用评估有限公司的辅导下,顺利通过2019年度企业信用贯标专家组验收。

(三)积极开展公共信用信息报送和“双公示”工作。今年以来,按照市信用办要求,开发区开展了公共信用信息归集目录的梳理工作,梳理汇总信息归集目录约284条,对各部门负责信息归集及上报人员开展了公共信用信息系统操作培训。截止本月底,开发区共上传公共信用信息约176条、双公示信息48条,红黑名单报送60条。

(四)稳步推进企业信用修复培训。开发区联合连云区举办企业信用修复培训会为落实国家有关要求,加强对失信主体的信用监管,培育企业信用意识,协助企业开展信用修复工作,8月6日,开发区联合连云区组织举办2019年首期企业信用修复培训会,开发区韩饲料、东乳业等企业参加了会议。会议介绍了国家社会信用体系建设工作的基本情况,解读了国家社会信用体系建设法规政策、失信联合惩戒措施,失信被执行人的认定标准、联合惩戒措施以及退出机制。参会的失信被执行企业代表签署了《信用修复承诺书》,现场培训完后还进行了培训结业考试。

(五)稳步推进政务诚信体系建设。在政务诚信制度建设方面,目前开发区街道已出台了《开发区街道关于加强政务诚信建设实施方案》。为加强徐圩街道政务诚信建设,提升政府公信力,推进治理能力现代化,2019年,开发区已将政务诚信建设纳入开发区街道绩效考核体系,并拟定了《2019年度开发区街道经济建设和社会发展目标考核办法(讨论稿)》。

(六)加强信用体系舆论宣传。通过开发区官网及时全面宣传了开发区社会信用建设工作,并开辟行政许可和行政处罚“双公示”窗口,为全社会提供实时查询服务,提高广大群众和法人组织对社会信用建设的遵从度和参与率。开发区利用手机短信、现场宣传、开展信用读书活动等方式,广泛宣传社会信用体系建设的目的意义,动员企业积极参加贯标工作;在网络宣传上,利用开发区官网,全方位展示开发区社会信用体系建设情况,宣传信用建设有关政策法规,弘扬诚信典型。开发区还通过开发区行政管理学院大力开展“道德讲堂”、校园诚信、诚信讲座等活动,把社会信用体系建设的意义和实质内容贯穿其中。

(七)推动信用信息和信用产品应用。在市信用办的具体指导下,开发区在日常监管、行政审批、市场准入、财政奖补、资质审查、备案管理、绩效评价等活动中开展信用审查,把公共信用信息和第三方信用评级报告作为重要参考依据,对有失信行为记录的行政相对人实施联动惩戒,逐步使信用审查成为各类准入门槛的基本要求。全年开发区在开展项目招商过程中,对拟开展投资项目的企业进行信用审查,全年共审查企业约10家,确保了开发区投资企业及项目的优质性。组织并敦促开发区企业查询信用报告累计约30次,使开发区企业及时了解到各自的信用状况,以便顺利开展市场融资、企业上市等活动。在对开发区企业项目备案时,开发区要求备案企业提供相关信用承诺,以确保备案项目的真实性,以降低审批部门的行政风险,确保了备案项目的真实有效。下发了《关于进一步落实在招投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒制度的通知》在开发区招投标活动中将对失信被执行人实施联合惩戒的内容列入资格预审文件和招标文件中,并实行“一标一查”,全力确保开发区招投标中标单位的质量和完成标的事项的可靠性。

二、2020年开发区工作举措

(一)进一步推进企业信用修复培训。下一步,开发区将继续深入推进诚信教育及信用修复工作,引导失信企业积极修复自身信用,帮助企业提高守法诚信经营意识,提高全社会诚信水平。

(二)深入开展企业信用管理贯标。进一步组织企业参加申报信用管理贯标,引导企业重视贯标工作,加强内部管理,自觉依法经营,承担社会责任。积极探索扩大企业信用管理贯标应用,从政府行政服务、政策扶持、评优评先向贯标企业倾斜,逐步向社会其他领域推广。同时,同步开展市级信用管理示范企业辅导工作,进一步提升了企业对外形象,展现了开发区企业诚信经营和综合实力。

(三)进一步提高工作重要性认识。切实增强做好社会信用体系建设工作的责任感和使命感,把深入推进社会信用体系建设工作作为推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容来抓好抓实。加强与市社会信用体系建设办公室的联系和协调,不断改进开发区社会信用体系建设工作的方式和方法。

社区信用体系建设范文第2篇

关键词:社区护理;评价指标体系;德尔菲法

建立一套适合发展的社区护理评价指标体系,对社区护理的的发展尤为重要。我们2012年10月~2014年8月对潍坊社区服务中心护理评价指标体系进行了进一步研究,建立了一套可操作性强、适合社区护理发展的评价体系[1]。

1 资料与方法

1.1一般资料 2012年10月~2014年8月采用整群抽样的方法对潍坊社区卫生服务中心下辖的8家服务站进行调查。

1.2指标体系的初步构建

1.2.1参照国家卫计委制定的社区护理管理的指导意见(试行)、查阅国内外相关资料,从社区护理管理、人力资源、工作量、工作质量、满意度5个方面设计指标,遴选出37个二级备选指标,组成专家调查表。

1.2.2德尔菲法专家咨询

1.2.2.1咨询专家的条件及来源 聘请社区卫生管理和高校研究领域的专家共50人。其中从事社区护理管理工作5年以上的最多,达到47人。

1.2.2.2咨询方法 以电子信函的方式进行咨询,第一此发出咨询表50份,第2次发出48份。要求专家对每项指标进行评价,对拟订的指标提出修改建议。

1.3统计方法 将数据录入SPSS13.00统计软件进行统计学分析。

1.4确定指标体系 用Delphi法,结合实际情况,专家最后确定各护理评价指标的权重。

2 结果

2.1专家积极系数 两次发出咨询表分别为50份、48份,收回48份和47份,两次专家咨询的积极系数分别为96%和97.91%,满足统计学上所需样本数。

2.2确定评价指标及其权重 由Delphi专家咨询的结果,专家认为5项一级指标设置是合理的,修改后最终调整为35个二级指标,计算出指标的权重,见表1。

3 讨论

3.1建立评价指标 以服务对象为中心的原则,是构建社区护理评价指标的内涵,提供满足社区患者期望的服务,提倡全员参与。确保每一环节都能得到有效控制,注重预防而非监督。本次研究采用连续的评价及不断改进评价方法,注重统计数据的科学性和准确性。确保指标发挥其表现功能、导向功能、解释功能、评价功能和预测功能等[2]。

3.2评价指标的选择和意义 本研究通过Delphi法确定的35个评价指标能够很好地反映社区护理现状和管理水平,且各项评价指标操作方便,实用性强。但是社区卫生服务是在不断发展变化的,同时居民对社区护理服务的需求也是不断的提高,因此,对入选指标的适宜程度需要在实践中进一步验证,并不断的完善。

参考文献:

社区信用体系建设范文第3篇

根据《XX市发展和改革委员会关于开展“诚信建设万里行”4月接力活动的通知》、《XX县精神文明建设指导委员会关于集中治理诚信缺失突出问题提升全社会诚信水平的实施方案》和《XX县信用体系建设联席会议办公室关于开展“诚信建设万里行”接力活动的通知》等文件要求,结合《社会信用体系建设规划纲要》,我县于2019年2月启动了XX县“诚信建设万里行”活动,并于4月12日举行了活动推进会,对创建的2个“诚信示范社区”进行授牌和1个“诚信示范街”进行揭牌。现将相关工作情况总结报告如下:

一、精心组织安排,全面贯彻落实

为认真贯彻国家、省、市、县各级关于集中整治诚信缺失突出问题提升全社会诚信水平和开展“诚信建设万里行”要求,XX县精神文明建设指导委员会、XX县社会信用体系建设联席会议办公室联合开展了XX县“诚信建设万里行”活动,印发了《XX县信用体系建设联席会议办公室关于开展“诚信建设万里行”接力活动的通知》,成立以县人民政府副县长罗培林同志为组长,县委宣传部、县发展改革局、县市场监管局等单位分管负责人为小组成员的工作领导小组,围绕活动主题,分别开展了创建“诚信示范社区”、“诚信示范街”等活动内容,全面贯彻上级文件精神和任务要求,在完成相关工作的通知,确保活动取得良好成效,使XX县社会信用体系建设工作和联合奖惩工作机制得到广泛宣传。

二、多渠道广泛宣传,多角度全面展示

根据上级相关部门要求结合《XX县信用体系建设联席会议办公室关于开展“诚信建设万里行”接力活动的通知》要求内容,XX县“诚信建设万里行”活动前期主要从创建“诚信示范社区”、“诚信示范街”着手,采取先行先试、树立典型的方式,让部分基础条件好、群众工作扎实的社区和街道率先开展试点工作。

(一)“挂牌”督促,先试先行。XX县对创建为“诚信示范社区”、“诚信示范街”的社区和街道分别进行授牌、挂牌,鼓励和引导社区群众、企业商家、消费者等广泛社会群体主动参与到社会信用体系建设中来,通过提高自身道德修养、诚信经商理念、提高维权意识等方式,把“诚信示范街”打造为对外展示的名片,把“诚信示范社区”打造为对内社会信用体系建设的标杆,通过鼓励和引导先行先试,找到推进基层社会信用体系建设的关键点和有效方法。

(二)建立长期宣传机制,贯彻落实各级文件精神。通过在社区、街道设置宣传栏、宣传墙、展板等方式,对各级社会信用体系建设文件精神进行广泛宣传,长期坚持通过张贴文字、漫画、标语等内容引导社区、街道人员定位更高道德修养水平,追求更高精神文化品质。通过社会信用体系建设各成员单位,特别是县委宣传部、县市场监管局等部门的协调统一,长期广泛宣传推进社会体系建设的必要性和紧迫性,不断更新宣传内容和宣传方法,结合“3.15宣传日”、“文化、科技、法律下乡”等活动,加大宣传力度和宣传覆盖面,力争在社会形成人人守信的良好风气。

(三)以联合奖惩为抓手,进一步增强全民守信意识。我县深入贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见》精神,加强对列入失信被执行人名单人员联合惩戒力度,把企业法人信用、个人信用情况作为项目审批、备案,资金申报,银行贷款等方面的重要参考依据。积极宣传“诚信示范企业”政策,鼓励和引导县域内企业争取申报省、市诚信示范企业,将评为“诚信示范企业”单位列入守信“红名单”,围绕省、市相关“红名单”鼓励政策,县级各单位在职权范围内给予政策支持,把联合奖惩机制作为社会信用体系建设的重要切入工具和宣传工具,让群众从联合奖惩深入认识社会信用体系建设工作。

三、制定工作方案,建立健全保障机制

为保证“诚信建设万里行”相关活动的有序开展,XX县精神文明建设指导委员会制定并印发了《关于集中治理诚信缺失突出问题提升全社会诚信水平的实施方案》、XX县社会信用体系建设联席会议办公室制定并印发了《关于开展“诚信建设万里行”相关活动的通知》,结合省、市社会信用体系建设相关单位的统一安排部署,成立工作领导小组,按照县级各单位职责进行任务分工安排,制定工作目标,将具体工作落实到各单位具体人员,在全县范围内集中开展“诚信进校园”、“诚信进社区”、“诚信进街道”等系列活动。

四、存在的问题和困难

一是我县在推进“诚信建设万里行”工作中,大多数单位积极响应配合,并按照职责分工认真抓落实,个别单位任然存在不够重视,在具体推进过程中态度不够认真,应付了事等消极行为。二是县级社会信用体系建设工作没有专门资金保障,在举办大型活动时存在资金不足不够等情况,需要协调其他部门进行补充,不利于工作开展。

社区信用体系建设范文第4篇

一、从建立长效机制入手,做好20****年的征信体系宣传工作

征信体系是涉及到政府、银行、企(事)业法人、自然人在内的庞大的体系建设工作。为此人民银行要求辖区各金融机构做好征信体系建设的宣传、推动工作,积极与政府各部门、企(事)业单位协调,从制度化、规范化和长期化入手,建立长效机制,逐步将征信和金融知识的宣传工作制度化,本着“边宣传,边建设”的原则,切实做好宣传工作。

二、加大对政府各部门和有关机构的宣传力度,共同促进我市诚信体系建设

诚信建设与征信体系建设相互独立又相互配合,人民银行与各金融机构应当加强与政府的沟通与协调,积极宣传征信体系建设的内容、实质和与诚信建设的关系,争取政府各部门对征信体系建设的支持。20****年的征信治理工作重点是在去年个人征信建设的基础上继续扩大企业和个人信用信息基础数据库的数据采集范围,更全面地反映企业和个人的信用状况,人民银行与各金融机构要积极与公安、社会保障、建设、电信、公用事业、工商、民政、商业保险及邮政等诸多部门协调,提高社会各界对征信体系建设的熟悉度和支持力度,了解相关机构对征信数据的需求情况。同时,加强人民银行和各金融机构的诚信建设,积极参与和配合市政府诚信建设。

三、以多种形式对特定人群,开展征信知识和金融知识宣传工作

为了提高社会宣传工作效率,征信知识宣传应从与银行信贷业务联系密切、相对集中的特定人群开始。因此,20****年征信体系要选择以下几类人群为宣传活动的重点。

一是针对政策性贷款发放对象的宣传。金融机构要主动协商政府有关部门,例如劳动和社会保障局及其下属劳动就业中心和教育局,利用国家下岗职工再就业贷款、助学贷款、小额担保贷款等政策性信贷机制,将征信知识和金融知识宣传作为对下岗职工再就业培训内容和助学贷款等政策性贷款发放流程之一。

二是定期在市职业技术学院、市职业高级中学开展征信知识讲座,宣传征信知识,帮助在校大学生形成诚信理念。使大专院校学生在走向社会前把握必要的金融知识和个人理财技能,要积极探索在国民教育体系中增加征信知识和金融知识、信用意识教育的内容。以一个大学生为中心,向社会的每个家庭幅射从而扩大征信体系宣传范围。

三是针对商业银行借款人的宣传。在银行信贷登记咨询系统建设的基础上,今年还将开通个人信用信息基础数据库查询业务。各金融机构要在营业网点宣传征信知识和金融知识,可以采用发放个人征信知识宣传材料、现场解答问题等多种形式,向社会公众宣传征信和个人信用信息基础数据库有关知识,提高社会公众守信意识,切实履行对借款人的告知义务,提高借款人对征信体系建设的认知水平。

四是全市各金融机构要在”3.15”宣传期间与市工商局、市消协等部门合作,向广大市民发放百姓征信手册,让消费者了解征信知识,做重诺守信的诚信公民。

五是利用**每年度6—9月份的“桃山之夏文艺演出”之际,在市桃山公园采取多种形式开展征信宣传活动,提高征信体系建设影响力度。

六是在市广播电视台开展征信知识长期宣传。使广大公民熟知征信知识,了解全国全市征信体系建设进展情况,发动全社会,共同致力于诚信建设,使征信事业取得长足发展。

七是在市报社开辟征信宣传专栏。吸纳各行各业诚信典型事例,发表征信知识宣传文章,从而扩大征信知识宣传面,增强影响力度。

八是社区征信宣传。在全市选择三至四个社区作为征信文明社区,通过设征信知识宣传板、宣传台、悬挂条幅、发放传单,召开座谈会等形式进行长期宣传。

九是在勃利县、茄子河区建立农村征信宣传基地,通过农村信用社为农户提供信贷支持之际对广大农民进行征信知识宣传。

四、加强对全国统一的企业和个人信用信息基础数据库建设及相关政策法规的宣传

为了密切配合全国统一的企业和个人信用信息基础数据库全国联网运行工作,要适时开展针对信用信息基础数据库建设及相关政策法规的宣传活动。宣传的内容主要包括:征信体系建设意义、信用信息基础数据库的作用和重要意义;相关政策法规规定的个人权利与义务、以信用报告基本知识为核心的个人征信知识;教育公众维护自身良好信用记录以获得社会认可和融资支持等。宣传活动中可以采用以下具体活动:在信用信息基础数据库开通前,在电视台播放征信宣传公益广告、在报刊媒体数据库开通运行新闻稿等。设置信用信息数据库和个人信用问题咨询热线电话,解答社会公众问题,增加公众同征信治理部门的沟通渠道等。

五、各金融机构征信治理工作重点

一是精心组织,确保推广进度。做好企业信用信息基础数据库新老程序并行期间的数据上报工作,组织开展系统内个人征信体系建设,确保个人征信体系建设推进工作的顺利开展。

二是强化治理,确保数据质量。各金融机构要在保证企业信用信息基础库正常运行的基础上,加大系统应用的培训力度,高效、准确、全面录入并上报个人信用信息数据。及时反映工作中存在的问题和难点,为征信体系建设工作的健全完善出谋划策。

三是深入分析,提高体系应用水平。要密切配合人民银行挖掘整合系统数据,定期向人民银行上报工作进度,汇总数据分析表,为宏观金融分析服务;针对社会经济热点问题,积极利用系统数据,开展专题分析,提供经济金融运行预警信息;加强对关联企业的查询,逐步开展多种组合的数据分析,创立具有地方特色的征信数据分析品牌,揭示企业集团性风险,为金融决策提供依据。

四是完善监管,培育征信市场,为全市征信体系建设作贡献。征信体系涉及的部门多,已不单是一个行业、一个部门的工作,它的建设,依靠政府的支持、银行业与其他社会团体公众的相互协作,提倡一个合谐的公共信用环境是今后工作的重点。所以继续构建企业内外部评级交流沟通平台,促进内外部评级优势互补,鼓励商业银行推荐企业参加资信评级,由资信评级机构与贷款商业银行达成协议,贷款行推荐贷款企业由有资质的资信评级机构进行评级,作为商业银行信贷审贷的参考依据,发挥资信评级防范信贷风险作用。同时积极探索征信市场监督治理办法,对中介机构的资质进行审查确认,加强贷款企业资信评级结果的质量抽查,加强评级公司行业自律,引导征信市场健康发展,在提高中小企业资信透明度和缓解贷款难等问题上力争有所突破。

社区信用体系建设范文第5篇

[关键词]征信体系;建设;问题;对策

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.25.105

1 征信体系

征信体系是一系列征信活动的全称。具体而言,征信体系指的是国家相关部门通过采取特定的手段和措施来对不同经济主体的经济行为进行调查和约束,以使其遵守相应规章制度的一种具有一定强制性和约束力的体系。

2 我国征信体系的对象和业务分类

2.1 征信体系的对象

我国征信体系的对象是拥有相关信用信息和信用记录的社会成员,其既包括公私企业、社会机构,也包含单独社会成员。根据实际操作中的相关经验,社会机构往往被划归人企业类别。因此,从总体上看,征信的对象可被划分为两大类:企业征信和个人征信。

2.2 我国征信体系的业务分类

当前,我国征信体系的主要业务类别有:信用调查、信用报告、信用评级和信用管理。具体而言,信用调查指的是征信机构在相关客户的委托下对目标成员的资信状况进行调查;信用报告指的是征信机构在相关客户的委托下对信用数据库信息进行归纳、整理并形成相关报告;信用评级指的是征信机构在相关客户的委托下运用相关的科学指标对目标成员的资信状况进行评级分类;信用管理指的是征信机构在相关客户的委托下对相关信用信息进行分析、整理并提供建议。

3 我国征信体系建设存在的问题

我国征信体系建设有别于西方发达国家,其存在发展历史较短、发展经验不足、发展环境较差等问题。当前,尽管我国的征信体系建设已启动一段时间并初见成效,也形成了一定规模,但总体仍处于初步发展阶段,仍然存在一些问题亟待解决。

3.1 征信体系整体环境较差

当前,我国征信体系在建设中存在着征信环境较差的问题,具体可从以下看出:首先,我国部分市场主体对于信用知识的认知较为薄弱,也缺失相关的信用概念,这就导致其在进行经济活动时难免出现失信行为;其次,我国相关执法部门在对市场主体的失信制裁上缺乏联动,而且制裁对象也大都是失信者拥有的某个行业的单个产品或服务,而非失信行为人本身。这种对失信行为制裁的不彻底,不仅难以有效约束和惩处失信行为,也进一步恶化了征信环境。

3.2 征信体系法律尚不健全

虽然早在十余年前中国人民银行就已草拟《征信管理条例》意见稿,但截至目前,我国仍然缺乏一部全国性的征信体系法律。因此,在我国当前征信法律缺失的背景下,征信体系的建设过程就不可避免地出现相关的道德与法律风险,而这明显不利于我国征信体系的建设和完善。

3.3 征信体系组织机构落后

当前,虽然我国已经成立了一系列征信组织,但从实际发展情况来看,全国部分地区在征信体系的组织构架和功能发挥上仍然存在一定问题,许多相关的征信组织没有发挥应有的功能,以至于征信市场仍然较为混乱,从而制约了我国征信体系的整体建设进程。例如,当前我国征信体系中的不同工作项目大都隶属不同组织,而这些组织之间的沟通与协调存在一定障碍,这就使得征信系统的总体建设进度大为降低。此外,由于部分征信组织对于自身定位和发展方向也较为模糊,加之市场准入和资质认证的形式化现象,这也会导致部分征信组织名不副实。

3.4 征信体系有效监管缺失

随着我国市场经济的发展,征信体系建设和完善的重要性逐步凸显,但当前,我国在征信体系建设的过程中存在着有效监管缺失的问题。具体而言,首先,人民银行是我国征信体系建设的核心机构,但受制于法律规章和自身功能的影响,其监管的职权范围较为狭窄,且大都注重于信贷征信管理方面,无法做到对征信体系进行全方位监督管理。其次,依照国外征信体系的建设经验,征信协会的建立有利于推动企业和个人信用体系的构建,并可以对征信体系内的相关机构实现有效的行业约束和监督。但目前我国在征信协会的建立上仍然存在空白,这不仅导致征信体系内的不同机构很难实现有效联合,也导致相关的行业规章和执业标准无法订立,进而无法实现有效的行业监督,这明显不利于征信体系的建设。

4 推动我国征信体系建设的相关举措

4.1 普及信用知识,改善信用环境

信用知识的宣传普及是征信体系建设的重要环节。相关部门可以通过深入大学校园、公司内部和居民社区等形式,开展面对面的征信知识普及宣传,也可以借助个人微博、微信等新兴社交媒体为平台进行征信知识的推送宣传,达到普及征信知识,改善信用环境的目的。

4.2 明确监管内容,细化监管权责

在征信体系建设过程中,政府和相关部门的有效监管是不可或缺的部分。首先,我国政府和相关部门应该对征信体系的相关机构制定严格的进入和退出机制,严控相关征信机构的质量,以提高整体征信体系的质量;其次,我国政府和相关部门应该细化监管权责,明确对人民银行和其他监管机构的权责分配,并在此基础上对相关征信机构进行内部组织构架、信息采集使用等实行严格监管,以提高征信机构的质量;最后,我国政府和相关部门应该明确相关的处罚原则,对于在征信业务办理过程中出现违法违规行为的征信机构实施相关处罚,以此来提高征信机构的业务质量。