工程管理的背景
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工程管理的背景范文第1篇
[关键词]：行政管理 工程管理
0引言
在我们中国，自从计划经济向市场经济转型以后，工程管理在政府的引领下还存在着一些问题：一是政府在市场体系培育的角色错位，过分强调政府的行政干预替代市场上的影响，忽视了市场本身的作用；二是政府在处理错位时所面临的不同所有制产权主体职能失位功能，不同的投资主体无区别；三是采取基于人治管理的传统模式，习惯于按长官意志或上级指令办事。但是在市场经济条件下，尤其是在加入WTO的大背景下，政府管理职能最基本的特征是：满足社会公共需求，不断给企业和居民、生产者和消费者提供公共物品和公共服务。本文将探讨政府在项目管理中的职能范围，市场经济条件提出的基于行政管理的工程管理理念，要充分重视市场机制的调节，利用法律的保护促进工程管理的科学落实。
1现代工程管理理论内涵
基于工程思维的行政管理，在工程管理实践中面临着两方面的挑战：
1.1“征服自然”理念的局限性
从20世纪下叶以来，人们在众多重大工程建设和应用的总结、反思中，开始意识到，在“征服自然”过程中，仅当人们的主观想法切合客观世界时，工程才能成功，否则就失败。这促进了人们开始从“征服自然”思维到“人与自然和谐相处”思维的理性变迁，并追求工程建设的协调、可持续性。这促进了哲学思维模式的形成，并进而逐步形成了工程哲学。工程哲学是对工程活动的思辨，是研究人类造物过程哲学问题的一个分支。
1.2在“道德风险”面前的尴尬
20世纪下叶，建设工程中重大事故经常发生，经分析，大部分重大事故总与工程承包人的“偷工减料”，或工程师的“失责”等紧密相关。如根据委托理论，发包人可以通过激励，诱使承包人完全按承发包合同的规定行事。但这仅适用于激励力度超过承包人“预期目标”的情况；当承包人的预期大于激励力度时，发包人的激励就“失灵”，而承包人的“预期目标”并不是传统工程管理中的变量，而属道德的范畴。这说明行政管理在工程管理中失当。
2行政管理规范与工程管理创新的互相促进
行政管理规范是工程管理中为实现其价值和目标而制定的各种管理条例、章程、制度、标准、办法、守则等的总称。它是用文字形式规定了工程管理活动的内容、程序和方法，是工程管理人员的行为准则。确立科学的行政管理规范在现代工程规模不断扩大，工程价值目标日趋多元的形势下，对于保证工程建设活动的正常可持续进行，对于提高工程管理水平有着重要的作用。
2.1科学的行政管理规范是实现科学管理，保障现代化工程建设安全运行的基本需要
现代工程建设较之以往，更多地采用了先进的、大型的技术装备，更多地运用机器体系和信息系统从事生产活动，具有高效、高速的特点，但同时也潜隐着更大的隐患因子，故而必须按照机器化和信息化工程建设的特点和规律制定出相应的行政管理规范，使生产得以安全、顺利、高效地进行。毋庸置疑，科学合理的行政管理规范对于工程建设具有至关重要的意义，关键在于如何始终保证行政管理规范的科学性与合理性。行政管理规范不是一成不变的，随着时代的发展、科技的进步、管理水平的提高，行政管理规范也需要因时、因地、因人而不断地提升和完善。这一过程中的一个重要问题就是要正确处理“定”与“变”、“破”与“立”的关系，任何管理规范都应当具有相对稳定性，在一定的时间段内保持其连续性，不能朝令夕改，否则会造成员工的手足无措，无所适从。但以哲学的观点观照，“相对”毕竟是第二性的，是被第一性决定的，故而行政管理规范的稳定是以不稳定的“破”为先兆、先存的，这个“破”到“立”的过程实质上就是工程管理规范不断创新的过程。
2.2科学的行政管理规范是工程建设达成既定价值目标的前提和基础
现代工程较之以往任何时代，其价值目标设定表现出的多元性更加明显。如何保证多元价值目标在复杂性不断提高的工程建设中均以彰显，轻重有致，缓急得体，它需要所有建设者的行为自觉受制于体现一定工程管理理念与价值的科学管理规范，在此基础上形成工程建设“合力”，实现预设的多元价值目标。其次，科学的工程管理规范是实现工程组织管理有效性的根本保障。现代工程日趋大型化、复杂化，可以说现代工程是一个具有复杂结构和功能的系统整体，以及包含诸多环节的过程复合体。其中的众多部分和诸多环节有着各自的质态特性、功能定位、运动轨迹和变化周期。管理者如何对这些部分和环节按照特定的目的进行整合，权衡和处理它们之间复杂的非线性作用关系，就需要工程组织管理的介入，通过制定一系列的行政管理规范来确定每个部分和环节的安排，渗透作用于每一个建设者的行为，以使各个部分和环节按照特定的目标合理展现、有效整合、协同运动。
2.3行政管理规范的创新要体现生态社会的时代特质
“破”传统工业时代工程管理单一的经济效益观，“立”统筹兼顾的“经济-社会-生态”三维工程管理效益观。现代工程建设在发展过程中必须遵循经济、社会、生态统筹兼顾的效益逻辑，它是对工业文明时代单纯追求经济效益的辩证否定。为此，行政管理规范必须体现出天道原则和人道原则。天道原则要求工程管理与建设必须有利于维护天然自然演化的正常秩序；有利于促进天然自然的良性循环；有利于保护天然系统的稳定化。人道原则要求工程管理与建设必须合乎人道主义精神和社会伦理规范，既着眼于人类自身的整体利益与长远利益，又尊重一切生命，克服狭隘的人类中心主义，将人道主义关怀从工程内部扩展到工程外部，从当代人扩展到未来人，从人类社会扩展到生态圈有机体。
2.4行政管理规范的创新要体现人的需要结构的变化
“破”视人为手段的物化管理，“立”视人为资源和目的的人性化管理，从而摆脱当下的多种“囚徒困境”，增效现代工程的“管理力”。需要是人的个性倾向性，它是人的各种能动性的源泉和动力。人的需要具有无限性，原有需要满足了，又产生新需要，这个序列无止境。一般说来，需要是与满足需要的手段一同发展并且依靠这些手段发展的，工程管理规范即是手段的重要一着，然而当手段的力量极为有限的时候，其产生的物质能量寥寥，此时人的需要大多停留在满足人的自然本性层面，随着生产发展和科技进步，人的物质手段日益强化和多样化，所带来的物质能量不断放大，人的需要也日益过渡到了渴求社会性需要满足的层面。
3结语
创新是人类认识世界、改造世界的主要思维和实践活动。当代管理学大师加里・哈默认为：“我们的管理模式发展缓慢，但21世纪商业面临的环境已经发生了剧烈的变化。新的世纪虽然刚开始，但对现代管理提出了新的挑战，这些挑战大大有别于我们先辈们曾经面临过的挑战”。所以必须要进行管理创新，“管理创新是从根本上改变管理工作的方式，是一种显著地改变面向顾客的组织形式并最终推进组织目标的手段。简而言之，管理创新将改变管理者做事的方式，并增进组织的绩效。”以工程的内涵而言，它的本质应该就是变化、是辩证法，是体现人类智慧成果的世界变化的典型代表。故而，工程管理在本质上应当就是创新管理，只有不断创新才能使得工程管理活动更加和谐、有序、高效，工程管理创新包括工程管理的理念、组织、制度、方法、技术、工具等诸多方面的创新，这些创新最终将落脚于行政管理规范的创新，体现于工程管理规范由“破”到“立”的动态过程中。
总之，科学合理的行政管理规范可以保证现代工程建设活动的正常可持续进行，促进现代工程管理水平的提高。但任何行政管理规范都没有恒常的合理性与科学性，工程管理工作者必须适应现代工程建设的主体需要、客体对象、技术装备、规模状况、价值目标、资本构成、环境条件的变化对其加以提升和完善，使之获得创新与发展，从而实现工程管理规范与工程管理创新的相互促进。
参考文献：
[1]商弘.中国行政管理学会会长王澜明会见美国行政管理学会负责人[J].中国行政管理，2011（11）：14-14.
工程管理的背景范文第2篇
【关键词】 施工技术管理 施工项目管理
建筑工程在国民经济建设中，随着建筑业不断向前发展，人们对建筑的需求不断的提高，建筑工程行业也迎来了前所未有的发展机遇与挑战。国内建筑工程行业在社会经济发展，科学技术日新月异的时代新背景下，正在逐步实现施工技术的现代化。施工项目管理对保证建筑施工质量的作用越来越重要，施工领域的问题集中反映在施工项目上，因此，全面提高施工项目综合效益，更加有利于施工项目的有效管理。
一、 建筑施工技术管理
1、领导起带头作用、重视建筑施工技术管理
施工技术管理应该是一个全面、科学、系统的全局性管理，它的每个步骤都是紧密相连的，如果出现技术管理问题而对工程造成不利，事后控制就会变得非常困难。所有建筑工程的领导要带头重视施工技术管理，加强建筑施工中技术管理的必要性，要从根本上重视建筑工程的技术管理，才能以全局的观念来解决日常施工中出现的问题，保障工程的施工质量。
2、建立科学的技术管理制度
制度是管理的基本，“没有规矩，不成方圆”，我们的管理要做到‘有章可循、有法可依’，只有好的制度才会有好的管理。工程建设标准是保障工程质量和安全的，属于建筑领域的技术法规。技术管理工作不仅仅只是平常检测，而是要有一定的处理措施，最好能形成系统的协调管理理论，详细的规定施工的具体方法、程序、技术和安全等方面的技术工作，这对加强建筑施工技术管理具有非常重要的意义。制定科学、合理的技术管理制度可以尽量减少日常工作中可能出现的矛盾，保证工程的顺利进行。
3、 加强施工中的技术管理
技术管理工作就是保证设计图纸的质量要求，并且做好图纸的会审和交底工作。工程设计人员对设计图纸的设计、会审、交底等工作时，要与各个相关的部门做好协调工作，以减少交叉协调问题，保证以后施工顺利进行。
施工单位、施工监理单位、施工设计单位三方共同对施工图纸进行会审。首先，要充分了解工程设计师的工程设计意图及对施工各个方面的技术要求；其次，认真仔细的对施工图纸进行分析，全面的收集工程施工地质的勘察资料，并调查分析出图纸设计与实际施工存在的不同之处。最后，明确工程在现实所具有的条件下，是否可以顺利的完成施工，并相应的做好必须的准备措施。会审结果要认真做好会审记录，三方代表确认签字。
4、 施工技术系统的控制措施
1）.建立以项目经理为第一责任人的控制体系。
2）.明确技术质量管理岗位责任制，建立相关的内部奖惩管理制度。
3）.鼓励技术创新，积极采用新工艺、新技术、新设备、新材料，制定符合
实际、具有可操作性的施工组织设计。
4）.运用现代化管理手段动态控制工程质量，实行持续改进。
5）.技术必须与经济相结合，搞好设计变更或洽商的追踪与签认。
二、加强建筑施工项目管理措施
1、项目经理负责制
对任何的建筑工程来说，现场的管理是最直接影响工程进度、质量的环节，那么如何才能管理好工程现场施工这重要的环节？首先要有一个高水平的工程项目经理团队，从工程整体的主项到工程各个分项的项目经理一定要具备工程管理先进的、科学的管理理念，项目经理必须经过严格的专业培训，考试合格具有建筑工程项目经理证书的，再有他们还要具备实际现场施工管理经验，在现场施工管理过程中要及时、准确的掌握施工进度，了解施工的技术要求，做好现场对施工队伍交叉施工的协调，对施工现场各级负责人要经常的监督检查他们的工作情况。每个项目经理都要全面的、仔细的把工作做到实处，使施工现场管理达到“环境整洁、安全施工、纪律严明、物流有序、整体合一”的一个高水平管理状态。
2、施工现场安全管理
施工现场安全要真正的做到安全施工不是一件容易的事，首先我们要建立、健全各项现场安全施工的制度，明确各级管理人员的安全生产责任制。其次我们在施工现场要设专职现场安全员，这个安全员很重要，他要时时掌控整个施工现场的安全情况，对人员的安全施工、设备的安全使用、现场用电的安全管理等，而且还要经常监督、检查各级负责人的安全管理工作是否真的落实。
3、施工质量管理
施工现场要设立专职的、有高素质的质量检验员，制定严谨的质量检验制度，要求检验员在施工现场在质量的管理上要有认真仔细、严格审查、按标检测、坚持原则的质量管理意识。对现场施工中的原材料要按工程合同中对原材料的要求标准，严格把关逐一检验；同时还要对施工各项质量，按照设计的要求及相关技术标准，对工程进行质量检测，一定要严把质量关，确保工程施工的整体质量。
4、施工监督管理
我们施工除了本身施工企业自己在施工中的各项管理外，为了确保工程质量万无一失，还要加强施工过程的监督管理。现在的工程监督管理都是由工程监理公司来完成，在工程立项时，我们一定要找一个管理信誉好、水平高、专业强的工程监理公司，好在整个工程的实施过程中，通过具有良好专业素质的监理人员的监理工作，对工程的现场管理、沟通合作、施工技术、安全管理、质量监督、工程验收、全局控制的多个方面进行系统、科学的监督管理，而确保整体工程可按期完工。
5、工程验收管理
编筐编篓全在收口，工程的最后验收也是不容忽视的一关。这里所说的工程验收管理，是指施工企业自查验收。在工程现场施工完成后，首先施工企业应该自己先进行对施工质量的检查验收，这个过程一定要严格、认真、仔细，要高于工程验收方的标准，把工程还存在的质量隐患及时的发现，及时进行正确的整改，一定在正式验收前把存在的质量问题彻底处理完成，确保工程达到合格。
结束语：
新背景下的建筑工程施工技术和项目管理工作两者必须有机的结合起来，注重技术管理、重点培养合格人才，合理运用科学先进的管理方法，把建筑工程的质量工作顺利完成。建筑工程施工技术和项目管理的过程中，还涉及许多的因素，不管哪个环节出现问题都会影响整个工程的质量，因此我们要建立健全相关施工各项管理制度，把工程的施工管理工作做好，把在施工技术和项目管理中常出现的问题消灭在萌芽中，真正的做出百姓放心工程！
参考文献
工程管理的背景范文第3篇
【关键词】：项目管理；工程管理
中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：1997-0668 (2008)0110092-02
一、建立高素质项目管理班子，是与国际惯例接轨的关键
从我国众多参与国际工程承包企业的经验教训看，要在国际建筑市场上夺得一席之地，并站稳脚跟，首要的问题就是建立高素质的项目管理班子，主要应作好以下方面的工作：
1．必须组建强有力的项目管理班子。其成员都要懂技术、会管理、富有国外施工经验、法律知识。这是搞好工程项目管理与国际惯例接轨的关键。尤其要选好项目经理，项目经理是项目管理班子的灵魂，其素质高低决定着承包工程项目的成败。项目经理一定要头脑清晰，思维敏捷，能审时度势地作出决策。项目经理能对整个工程项目的计划安排、成本预测、管理核算、资金运转周期、材料供应、设备能力以及索赔、保险、当地税务等业务心中有数，能按照国际惯例采取相应对策，防止可能出现的失误和损失。项目经理不仅要有较高的专业技术和领导水平，还要有较高的政治素质，强烈的责任感和敬业精神。要善于学习和借鉴别人的经验，扩大视野，取长补短。另外项目经理要有较好的外语基础，能够与业主、当地专业人员会话，阅读外文资料。具备这些条件，必定能提高工作效率，加快信息掌握，促进与国际惯例接轨。
2．必须熟悉和掌握国际建筑市场状况和动态。当前参与国际工程承包的贯用作法是实行工程总承包和工程分包，这就要求我们必须了解和熟悉工程所在国对工程总包和分包的政策规定，指导我们采取相应的政策和策略。我国进入国际建筑承包市场的企业尽管越来越多，但是国际建筑承包市场的占有率与发达国家企业相比，尚有较大差距。以1996年美国的统计资料显示：美国占22.3% , 英国占11.5%, 法国占15%, 德国占8.6%, 日本占11.7%, 韩国占4.5%, 而我们仅占3.7%。在工程项目管理上，与国际承包工程的大公司如英国的克瓦纳集团、美国的福陆丹尼尔公司和法国的布衣格公司相比，我们的总体管理水平还相差很远，管理人员素质相对较低。加上我们国际承包经验不足，有的业主和监理还有故意刁难等情况。面对这种种困难，要想在国际工程承包中求生存、求发展，必须按照国际惯例采取相应政策。
3．必须处理好与业主、监理与当地雇员的关系。在对外交往中，既要坚持原则，要有一定的灵活性和策略性。在外国人眼中，我们代表的是中国，要不卑不亢，维护自身的利益，按国际惯例，寸理必争，寸利必得。对监理，既是对立关系，又有一致的一面，即都是业主的雇员，要善于利用这种一致抑制监理的作用。雇用当地雇员必须熟悉当地劳动法规，在不违规的情况下调动雇员的积极性，能为我所用。
二、必须了解和掌握FIDIC合同条款，搞好索赔，维护自身合法权益
首先要精通FIDIC有关合同条款。FIDIC合同条款涉及索赔的内容大致有两个方面。其一是关于工期的索赔，主要是业主不能按规定时限提供有关图纸、设计变更及其它非正常因素等原因导致的工期延误；其二是动用款项索赔，主要有工程变更、单价改动、规范改变及不可预见事件等，如水文地质条件变化、人为干扰等情况都有可能发生。总之，在FIDIC合同条款中很多规定为承包商索赔提供了法律依据，我们要充分利用这些规定，在施工过程中要专门注意与索赔相关事件的发生，及时抓住索赔时机，寻找索赔动因，要做到这一步，不精通索赔条款是很难办到的。做为项目管理班子，特别是项目经理、财务负责人必须精通FIDIC合同索赔条款，才能不失时机地提出索赔，减少流失，提高效益。
其次是及时收集索赔资料，提出索赔方案，FICIC的索赔条款是进行索赔的法律依据。在施工过程中，按照索赔条款收集整理的索赔资料是索赔的事实依据。没有后者，或者后者不充分、不祥实是达不到索赔目的的。这要求施工工程主要的管理者要组织专人负责此项工作，要明确岗位责任。因为索赔是一项非常严肃的法律工作、技术工作和经济工作，是一项综合性的系统工程。负责索赔的责任人必须熟悉和掌握索赔条款，有较强的事业心和责任感。只有这样的责任人才能收集到准确的索赔资料，达到索赔的目的。
当然，真正实现索赔，并非易事，其关键是工程项目的管理者有没有索赔的观念、索赔意识和索赔能力。合同违规索赔是法律赋予承包商的正当权利，不能怕伤和气、伤感情，而忍受应该挽回的损失。国际国内承包工程都可能遇到索赔。因此，要求承包商在树立法制观念的同时，要坚持索赔的信心，更要特别强调索赔资料的合法性、准确性和时效性，否则将功亏一篑。
三、必须学会工程项目风险管理，把风险损失降到最低限度
无论是在国际工程承包中，还是在国内工程承包中，施工过程的事故是难免的，往往由此造成的损失也是惨重的，除了故风险以外，按照国际贯例还有政治风险、社会风险、经济风险、自然风险、人为风险和治安风险等。特别是在国际工程承包中，因风险造成损失的频率和概率较国内要高的多。因此，按照国际惯例学会工程项目的风险管理，把可能遭受的损失降到最低限度是提高效益的重要措施。
1. 项目风险管理的作用，一是提高施工管理的风险意识，增强对工程项目的监管和风险管理的力度，突出施工技术措施和质量安全操作规程的到位，特别是项目管理人员、施工技术人员及其他相关人员要认识到风险的危害性，提高遵规守章的自觉性。二是加强在施工过程中对风险因素进行评估、预测、防范和控制，减少风险的发生和发生风险时能采取有效地弥补措施，从而达到防险、避险、减少损失、降低成本、提高效益的目的。
2. 风险管理的途径：依照国际惯例就是实行施工全过程的投保，建立施工保险机制。在实施施工保险时，要尽其可能对施工全过程包括相关项目环节都要进行分析和研究，进行科学的风险评估，对所有可能发生风险的环节，按照国际惯例能投保的全部投保。对不能投保的风险环节要制订相应的、切实可行的防范措施。
3. 合同担保的风险管理：合同担保是维护发包人利益的法律行为，在这方面稍有闪失，就会给承包商带来不可估量的损失，所以合同担保的风险也是相当大的，决不可等闲视之。合同担保是独立于合同具有法律效率的文件。它主要包括：投标担保、履约担保、预付款担保、保证金担保等项目。一般地说，承包商和承保人是关系比较密切的，否则承保人不会给承包商担保。合同担保的关键要认真分析研究发包人的担保文件，要做到合情、合理、合法，损害国格和承包商利益的苛刻条件是不能接受的。另一方面，作为国际工程项目的承包者，要认真研究合同条款，要特别注意和防止业主终止合同的风险条款。同时对担保金额进行技术处理，不能因担保泄漏标价。要选择好履约方式，充分研究保单条款及加强对保函的管理等。
4. 施工保险管理，进行施工投保的目的是转移施工风险，以弥补因风险造成的经济损失。施工保险应包括施工全过程，即所有施工人员的人身事故保险，材料、设备运输保险等，施工过程的保险要明确各方面的风险责任，明确投保险别和申办方式等，要研究保险合同和保险单的条款是否能保护自身利益。所以在进行施工投保时要充分利用FIDIC条款中关于保险条款的规定，最大限度的减少失误和经济损失。
四、必须掌握国外项目管理软件的应用
1. 成立项目管理软件应用机制。项目管理软件是高新技术，是新兴现代项目管理手段。尽管在国外应用较为广泛，贯穿于项目管理的全过程，但是在国内还远没有达到普及的程度。因此必须与国际惯例接轨，尽快的踏上信息快车道。首先应成立项目管理软件开发应用小组，对项目计算机技术进行全面地研究、学习、开发、应用，并且争取尽快国内上网，进而进入国际互联网。
2. 将项目管理软件纳入工程项目科学管理轨道。现在一般国外工程项目管理软件，不同种类、不同层次的工程项目，使用不同种类、不同层次的项目管理软件。在复杂的项目管理中使用P3，在一般项目中使用Microsoftproject(微软项目)。另外还使用一些专项项目管理软件，以名冠全球的P3系列软件为例，就有工程进度计划、资源、成本动态管理与控制软件。还有工程合同文书、变更事宜、合同费用演变等管理软件，该软件使用能更好地执行FIDIC合同条款。当前主要代表产品有美国的P3和英国的ARTMIS。
3. 培养高素质的软件开发、应用、管理人才。要真正推广国外广泛使用的项目管理软件，其项目管理人员起码应具备计算机基础知识，先进的技术是需要高素质的人才来驾驭的。所以，与国际惯例接轨，在建立了软件开发应用机制后，就应着手培养微软复合型人才，要求这些人即要懂计算机技术，又要懂管理，才能适应项目管理的需要。根据当前的实际情况，人才培养可分层次进行，先培养急用的计算机操作员和程序员，先能操作运行，独立开发编制、调试程序，再逐步推开，进行普及培训，让更多的管理人员掌握应用这项技术。
五、必须学会按国际惯例解决项目承包中的争议问题
不管是进行国际工程承包，还是进行国内工程承包，业主和承建商发生纠纷是不能完全避免的，一旦发生就耗费相当多的时间和精力、财力。因此，必须要面对现实，依照国际惯例，明智的做法，一是签订好承包合同，二是严格履行合同条款。
1. 易于引起争议的问题
① 索赔: 是业主向承建商索赔，二是承建商向业主索赔。不管谁向谁索赔，都存在索赔成立不成立的问题，索赔金额能不能达到一致的问题。
② 违约处罚: 是不承认自己违约，二是指责对方违约，三是不仅要罚违约金，还要追加索赔。
③ 终止合同: 是业主责任引起终止合同，如事实证明业主拖欠付款，破产或无力偿还债务，导致不能继续承包；二是承建商责任引起终止合同，如事实证明工程拖期，无力扭转局面，破产或无力偿还债务，导致不能继续承包。
2. 减少和解决争议的对策
工程管理的背景范文第4篇
为加强社会劳动力管理，合理解决城镇临时工的招用、工资、福利待遇等问题，现将我局制定的《北京市城镇临时工管理暂行办法》发给你们，请认真贯彻执行。在执行中有何问题，请及时告诉我们，以便进一步修改、完善。
附：北京市城镇临时工管理暂行办法北京市劳动局 1988年8月2日
第一条 为加强社会劳动力管理，合理解决城镇临时工的招用、工资、福利待遇等问题，制定本办法。
第二条 凡本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位（以下简称用工单位）因临时性、季节性生产和工作的需要，在本市城镇居民中招用工作期限一年以内的临时工（以下简称临时工）的，均执行本办法。
第三条 市劳动局主管全市临时工的管理工作，区、县劳动局主管本地区临时工的管理工作。
街道、镇劳动部门负责本地区内临时工的登记、培训和介绍等日常管理工作。
第四条 用工单位招用的临时工，应当同时具备下列条件：
1.有本市城镇常住居民户口；
2.年满16周岁，男性不满60周岁，女性不满50周岁；
3.经街道、镇劳动部门登记并领有城镇待业人员求职证。
第五条 用工单位招用临时工，必须到被招用人的户口所在地街道、镇劳动部门办理招用手续，并按临时工本人工资总额的5％缴纳管理费。
第六条 用工单位与临时工应当按照平等自愿、协商一致的原则签订劳动合同，劳动合同应当根据国家有关规定确定双方的责任、权利和义务。劳动合同一经签订，双方当事人必须严格按照执行。
第七条 劳动合同应当包括以下主要内容：
1.所从事工种、岗位、工作，一定时期内应当达到的数量和质量指标，或工作上应当完成的任务；
2.合同期限；
3.生产、工作条件；
4.劳动报酬、劳动保险和福利待遇；
5.劳动纪律；
6.违反劳动合同应当承担的责任（包括经济损失赔偿责任）；
7.双方认为需要规定的其它事项。
劳动合同一式三份，用工单位、临时工本人和临时户口所在街道、镇劳动部门各持一份。
第八条 劳动合同期限，由用工单位和临时工协商确定。劳动合同期满，应当终止执行；因生产（工作）需要，经双方协商同意，可以续订。续订合同应当到临时户口所在地街道、镇劳动部门备案。
第九条 符合下列情况的，用工单位可以同临时工解除劳动合同：
1.发现临时工不符合本办法第四条规定的招用条件的；
2.临时工患病或非因工负伤，按规定的医疗期满后仍不能从事原工作或未痊愈的；
3.严重违反劳动纪律，影响生产、工作秩序的；
4.违反操作规程或用工单位的规定，损坏设备、工具，浪费原材料、能源，造成重大经济损失或严重后果的；
5.贪污、盗窃、赌博、营私舞弊，不够刑事处罚的；
6.无理取闹、打架斗殴，严重影响生产和工作秩序的；
7.犯有其它严重错误的。
第十条 临时工被劳动教养、判处刑罚的，劳动合同自行解除。
第十一条 符合下列情况的，临时工可以同用工单位解除劳动合同：
1.经国家有关部门确认，劳动安全、卫生条件恶劣，严重危害身体健康的；
2.用工单位不能按照劳动合同规定支付劳动报酬的；
3.参军、考入中等专业以上学校学习或被招收为劳动合同制工人的；
4.用工单位不履行劳动合同，或违反国家政策、法规，侵害临时工合法权益的。
第十二条 任何一方解除劳动合同，一般情况下必须提前一周通知对方，方可到临时工户口所在地街道、镇劳动部门办理解除劳动合同手续。
一方违反劳动合同，给对方造成经济损失的，应当根据其后果和责任大小，按合同的约定负责赔偿。
第十三条 劳动合同争议，任何一方当事人均可向企业劳动争议调解委员会和市、区、县劳动争议仲裁委员会申请调解和仲裁。
第十四条 临时工的工资分配形式，由用工单位确定。
实行月工资制的，临时工的工资可以高于本企业同工种、同岗位劳动合同制工人标准工资的20％；实行日工资制的，日工资不得低于2.50元，从事繁重体力劳动的，日工资不得低于3.50元。
以安置城镇待业青年为主的城镇集体所有制企业，临时工的工资标准由用工单位确定。
第十五条 临时工可以享受用工单位同岗位、同工种劳动合同制工人的津贴、补贴（不含工资性补贴）和法定节日加班工资等待遇，奖金由用工单位确定。
第十六条 临时工患病或非因工负伤，在合同期间，与劳动合同制工人享受同等医疗待遇，并按下列情况享受劳动保险待遇：
1.连续工作不满6个月的，经医院证明需要停工医疗的，停工医疗期限最长不得超过1个月，停工医疗期间不发工资；
2.连续工作超过6个月（含6个月），经医院证明需要停工医疗的，停工医疗期限最长不得超过2个月。停工医疗期间不发工资，单位可以根据实际情况酌情发给一定数量的生活补助费。
第十七条 临时工因工负伤，医疗终结以前的工资待遇、医疗待遇等各项待遇，与劳动合同制工人相同。医疗终结后，全部或部分丧失劳动能力的，其劳动保险待遇与劳动合同制工人相同。部分丧失劳动能力的临时工要求另谋职业的，由用工单位根据其残疾程度和工作时间的长短，付给3个月至6个月本人工资总额的一次性补助费。
第十八条 临时工因工死亡，其丧葬费、抚恤费，与劳动合同制工人相同。
劳动合同履行期间，临时工因病死亡或非因工死亡，其劳动保险待遇，与所在用工单位的劳动合同制工人相同。
第十九条 城镇临时工实行养老保险制度，具体办法另定。
第二十条 市、区、县劳动局负责对用工单位使用临时工的情况进行监督检查。对未办理临时工招用手续擅自招用临时工的单位，责令限期补办手续；逾期不补办招用手续的，每使用一个临时工，处以用工单位1000元罚款。
第二十一条 本市行政区内的乡镇企业、个体工商户雇用临时工，不适用本办法。
第二十二条 本办法自1988年9月1日起施行。1988年8月31日以前已经在单位工作的临时工，用工单位应在一个月内到临时工户口所在地街道、镇劳动部门补办用工手续，临时工和用工单位要补签劳动合同。
北 京 市 城 镇 临 时
劳
动
合
同
书
（样本）
根据《北京市城镇临时工管理暂行办法》（以下简称“暂行办法”）的规定 单位（以下简称甲方），因生产、工作需要，招用 同志（以下简称乙方）为临时工，经双方协商同意，签订本劳动合同。
一、合同期限
本合同期限自 年 月 日起至 年月 日止。合同期满即终止劳动合同。
二、生产工作任务
1.乙方在甲方从事 工作。
2.乙方必须按照甲方关于本岗位生产、工作任务和责任制的要求，完成规定的数量、质量指标或生产任务。
三、甲方应为乙方提供生产、工作条件：
1.甲方负责对乙方进行政治思想、职业道德、业务技术、安全生产及各种规章制度的教育、培训。
2.甲方应根据国家规定，按工种要求发给乙方劳保用品、配备生产工作必需的劳动工具，提供其它必要的生产、工作条件。
四、劳动报酬
1.乙方在合同期间的工资标准
五、保险、福利待遇：
1.乙方因工负伤，医疗终结前的工资、医疗等各项待遇与劳动合同制工人同。医疗终结后，全部或部分丧失劳动能力的，其劳动保险待遇与劳动合同制工人同。部分丧失劳动能力的临时工要求另谋职业的，甲方可根据乙方工作时间长短、伤残程度付给乙方3至6个月本人工资总额的一次性补助费。
2.临时工患病或非因工负伤，在合同期间与劳动合同制工人享受同等医疗待遇，并按下列情况享受劳动保险待遇：
连续工作不满6个月的，经医院证明需要停工医疗的，停工医疗期限最长不得超过1个月，停工医疗期间不发工资。
连续工作超过6个月（含6个月），经医院证明需要停工医疗的，停工医疗期限最长不得超过2个月。停工医疗期间不发工资。单位可以根据实际情况酌情发给一定数量的生活补助费。
3.乙方在合同期间死亡，其劳动保险待遇与劳动合同制工人同。
六、劳动纪律：
乙方应严格遵守国家的各项法律、法令和法规，遵守甲方各项规章制度，服从甲方领导、管理和教育。
七、劳动合同的解除：
1.符合下列情况的，甲方可以解除劳动合同：
（一）发现乙方不符合“暂行办法”第四条规定的招用条件的；
（二）乙方患病或非因工负伤，按规定的医疗期满后不能从事原工作或未痊愈的；
（三）严重违反劳动纪律，影响生产、工作秩序的；
（四）违反操作规程或用工单位规定，损坏设备、工具、浪费原材料、能源，造成重大经济损失或严重后果的；
（五）贪污、盗窃、赌博、营私舞弊，不够刑事处罚的；
（六）无理取闹、打架斗殴，严重影响生产和工作秩序的；
（七）犯有其它严重错误的。
2.符合下列情况的，乙方可以解除劳动合同；
（一）经国家有关部门确认、劳动安全、卫生条件恶劣，严重危害身体健康的；
（二）用工单位不能按照劳动合同规定支付劳动报酬的；
（三）参军、考入中等以上学校或被招收为劳动合同制工人的；
（四）用工单位不履行劳动合同或违反国家政策、法规，侵害临时工合法权益的；
3.任何一方解除劳动合同，一般情况下，必须提前一周通知对方，方可到临时工户口所在街道、镇劳动部门办理解除合同手续。
八、违反劳动合同应承担的责任；
任何一方违反本合同规定，给对方造成经济损失的，应根据后果和责任大小予以赔偿。
九、乙方在合同期内的养老保险基金由甲方负责按有关规定缴纳。
十、其它双方协商事项：
十一、本合同如有未尽事宜，凡属国家有规定的，按有关规定执行。
十二、本合同一式三份，甲乙双方和乙方户口所在街道、镇劳动部门各执一份。
甲方 （盖章）
乙方 （盖章）
年 月 日
街道、镇劳动部门（盖章）
年 月 日附件：
续订劳动合同书
经甲乙双方协商同意，续订劳动合同。续订合同期限自
年 月 日起至 年 月 日止。
变更合同内容：
甲方 （盖章）
乙方 （盖章）
街道、镇劳动部门 （盖章）
工程管理的背景范文第5篇
中国联通在2010年实施了ERP核心系统的基础上，紧接着又在全国推行大ERP系统。大ERP系统涵盖了项目管理系统、采购管理系统、合同管理系统、主数据管理系统、报账管理系统、资金管理系统、ERP核心系统等，广西作为中国联通大ERP系统第三批推广省，已于2012年4月顺利上线。大ERP的实施，将改变传统的工程财务管理模式，利用了更多的信息化手段来实现项目全过程的财务有效管理。在大ERP实施背景下，工程财务管理人员如何转变管理新思路，提高工程财务管理控制和支撑水平，值得我们探讨。
一、中国联通大ERP系统介绍
ERP是英文EnterpriseResourcePlanning（企业资源计划）的简写。它是指建立在信息技术基础上，以系统化的管理思想，为企业决策层及员工提供业务管理和管理决策的管理平台。计划、事务处理、控制与决策功能都在整个业务处理流程中实现，要求在每个流程业务处理过程中最大限度地发挥每个人的工作潜能与责任心，流程与流程之间则强调人与人之间的合作精神，以便在有机组织中充分发挥每个元素的主观能动性与潜能。实现企业管理从“高耸式”组织结构向“扁平式”组织机构的转变，提高企业对市场动态变化的响应速度。ERP系统集中信息技术与先进的管理思想于一身，成为现代企业的运行模式，反映时代对企业合理调配资源，最大化地创造财富的要求，成为企业在信息时代生存、发展的基石。
中国联通大ERP系统建设严格遵照财务业务一体化管理要求，确立“战略驱动、顶层设计、财务引领”的策略，稳步推进“一级架构”的IT系统建设，支撑平面化集团财务管控体系的落地，整体上依照“核心系统+专业类系统”的设计思路来建设，涵盖了项目管理系统、采购管理系统、合同管理系统、主数据管理系统、报账管理系统、资金管理系统、ERP核心系统等。核心系统的设计原则是业务全、过程全、结果全，专业类系统的设计原则是专业管理细，提升各专业线内的细化管理水平。业务系统和核心系统的一体化集成，实现业务财务一体化管理。
工程建设是最具代表性的跨系统流程，以项目为主线的全过程管理覆盖到大ERP关键子系统，包括项目管理、采购管理、合同管理、报账管理、ERP核心、资金管理、决策支持等系统，大ERP已经实现该流程的端到端业务支撑。
二、大ERP系统建设对企业的深刻影响
第一，对企业管理的影响。
业务处理信息化：通过一体化业务流程设计，从业务发生开始，将业务处理各环节全部纳入IT系统管理；利用MSS域的项目管理系统、采购管理系统、合同管理系统、主数据管理系统、财务报账系统和ERP核心系统等系统的无缝连接，实现业务处理、信息归集的系统化管理，全面实现了端到端业务处理流程由离散走向集成，提高了运营效率。
会计核算自动化：通过制定ERP核心系统和其他业务系统间的接口规范和会计核算规则，实现业务信息自动转换为会计信息；利用ERP核心系统和合并报表管理系统的集成，自动生成财务报告，以控制财务报告风险。会计核算自动化改变了传统财务管理和分工模式，把财务人员从繁琐的财务核算中解放出来，更多精力用于关注前端业务管理，包括预算管理、成本管理、收入分析等。
企业管控系统化：大ERP承载流程化管理要素，规范了中国联通内部业务过程管理；实现了项目预算和部门成本费用预算控制；全面实现合同履行的过程监控。大ERP通过IT系统固化业务处理流程、业务处理规则、岗位职责、授权体系、评价体系，建立五维一体的管控模式，确保企业管控体系的落地；利用IT系统，落实预算、资金等措施，控制企业的运营符合公司经营目标，以控制运营风险。
商务协同网络化：部分实现商务协同网络化，目前主要是采购过程与供应商的网络协同，包括供应商信息维护、招投标等。提高运作效率，降低了沟通成本。企业数据分为内部数据和外部数据两大类，通过建立电子商务协同平台，将外部数据推广到外网，不仅简化大量的录入工作，更可方便供应商进行日常交易处理，大大降低沟通成本，实现供应商和企业的“双赢”。
管理决策科学化：目前联通集团正在建设数据服务系统，基于大ERP海量业务数据提供综合、全面的数据分析，供管理层决策参考，以降低决策风险。
第二，对工程财务管理的影响。
大ERP的实施，实现了以项目信息为主线贯穿工程全生命周期管理，跨越了项目管理、采购管理、合同管理、ERP财务核算以及财务报账和资金管理等不同环节和部门，各系统即独立完成专业内的管理，管理者能够在项目管理系统中按项目编码或在合同系统中以合同编码为线索，全面掌握项目信息、合同签订信息、采购信息、到货信息、付款信息和资本化信息。同时，大ERP提供关键业务控制点管理，例如，缺乏项目编号无法启动项目采购，采购阶段将检查项目预算，一旦超预算将无法再进行新的采购、要货单必须在采购系统依据合同生成并向核心系统发送订单、发票必须匹配采购订单和收货、已匹配的采购订单不能向供应商退货、支付申请必须符合合同条款、资金支付信息必须和报账审批与付款凭证一致等。大ERP系统通过改变依靠手工控制为系统间的自动约束，能有效规避运营风险。
三、大ERP下的工程财务管理新思路、新举措
业务财务一体化后，财务核算实现自动化、平面化，改变了传统财务管理和分工模式，把财务人员从繁琐的财务核算中解放出来，财务人员有更多精力可用于关注前端业务管理，财务管理的重心向决策支持和财务管控方面转移，财务不再仅仅是会计处理和信息报告者，而且是风险的控制者，更是经营决策的把关者和支撑者。工程财务人员应适应流程化管理需要，与时俱进，转变管理新思路，提高工程财务管理控制和支撑水平。
第一，推动业务前端的规范化管理，提高财务信息的准确性。
大ERP的实施，改变了传统的由财务会计入账的核算模式，更多的财务信息来自于前端业务部门的操作。业务部门是否按业务规范操作将直接影响到财务核算的质量。因此财务部门应加强与业务部门的沟通，将财务的理念宣贯渗透到前端的各个操作环节，加强前端业务处理规则的统一规范工作，并加强对各项业务的审核，以确保财务核算的质量，提高财务信息的准确性。如规范ERP核心系统库存模块物资出库和采购管理系统费用类采购订单录入时选取的支出类型以确保生成会计科目的准确性；规范在报帐管理系统报帐时说明信息的录入，以确保生成的会计凭证摘要能够简明扼要清晰的描述经济事项；规范ERP核心系统项目模块在建工程项目初步验收后的转资操作，以确保工程项目转资的及时性及转资形成的资产颗粒度符合固定资产管理要求。
第二，推进一级架构下工程财务管理体系建设，实现工程建设纵向从总部到省到本地网的各管理层级、横向从计划到建设到采购和财务各管理节点的全过程可视可控，提高投资建设管控能力，提升固定资产投资效益。
第三，要主动渗透到业务活动全过程，及时对资源配置、核算支持、考核设计等方面提供专业意见，提升资源投入产出效益。
第四，深入推进准利润中心建设，将资源的使用权进一步下沉、前移到一线营销、生产单元，配套做好资源投入产出效益的分析、评价工作，加强投资与发展的匹配管理，从投资源头开始，建立资本占用的内在约束机制，有效控制资产运营风险。一方面，要根据企业发展战略的需要，以市场为导向，明确成本费用和资本性开支回报要求，合理安排新增资源投放，有力支撑公司的可持续发展。另一方面，对冗余资产领域新增投资要严格控制，合理控制投资成本，确保投资建设紧密衔接市场发展需要，实现各经营周期投入、产出、效益的合理配比。
