新农村财务管理制度
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新农村财务管理制度范文第1篇
关键词:农村信用社 财务管理 必要性 管理策略
随着我国社会经济的发展以及金融体制的改革，农村信用社已经逐渐成为农村主要的金融企业，为农村的经济发展提供助力。但是在农村信用社的财务管理中，依然存在着一些问题，影响着农村信用社的进一步发展。因此，相关管理人员必须提高认识，积极创新财务管理策略，以科学、合理、高效的管理手段促进农村信用社的进一步发展。笔者基于多年的理论研究与实际经验，对农村信用社的财务管理提出几点建议，希望可以为相关管理人员提供一些参考。
一、农村信用社财务管理中存在的问题
财务管理手段落后。农村信用社要想持续发展，必须以经济核算制为指导，创新管理。但是，在实际管理中，工作人员的管理意识薄弱，并沿用传统的管理手段，重视事后核算，对事前与事中的预算、控制重视度不够，在这种财务管理的方法下，农村信用社的财务管理是跟不上时代的发展的，也就不能有效促进农村信用社的发展。财务管理制度不完善。受到管理观念的影响，农村信用社管理人员重视财务收支、利润，对财务管理的重视度不够。在此形势下，财务管理制度的建立与完善也就跟不上农村信用社的发展，一些工作人员的工作并不按照相关规章制度进行，出现抵贷资产处理不当的严重问题，不仅影响农村信用社的经济效益，同时也影响其社会效益的提高。财务人员素质参差不齐。财务人员除了要对农村信用社的财务进行分析统计之外，还需要对进行有效的财务管理。但是一些财务人员没有受过系统的培训，在专业素质与道德、法律素质上参差不齐，对账务的处理流程不熟练，新技术方法使用不当，出现财务报告不规范、账目与实际不符、私自修改、藏匿账目等情况，严重影响农村信用社财务管理的效率。
二、深化农村信用社财务管理的必要性
基于对以上问题的分析，笔者得出深化农村信用社财务管理的必要性。农村信用社与时俱进发展的需要。随着我国经济体制改革的不断进行，企业进行创新、改革是适应社会、时展的必然选择。对于农村信用社来说，需要从其薄弱环节下手，积极深化财务管理，以提高财务管理水平，为农村信用社的发展提供经济基础，这样才能实施更多的经济决策，以达到与时俱进的目标。提高核心竞争力的需要。我国经济的发展，促使着农村信用社与其他金融机构的竞争越来越激烈。农村信用社必须提高财务管理水平，这样才能有效防范财务风险，合理配置财务资源，为农村信用社创造更多的经济效益，从而提高核心竞争力，在金融市场中取得胜利。提高其促进农村经济发展的作用。国家大力发展农村信用社的主要目的是希望通过农村信用社提供的金融服务，来带动地区农村经济的发展。而财务管理作为农村信用社管理中的重要部分，对农村信用社金融服务功能的发挥具有重要的作用。因此，强化农村信用社的财务管理，是提高其金融服务质量与促进农村经济发展功能发挥的重要途径。
三、农村信用社财务管理的创新策略
财务管理作为农村信用社管理的重要组成部分，直接影响农村信用社金融功能的发挥。因此，农村信用社工作人员必须提高重视，积极创新管理策略，以提高财务管理水平。具体来说，可以从以下几个方面进行。创新财务管理手段。传统的财务管理手段已经不能适应时代的发展，因此必须创新管理手段，加强对财务预算、财务目标、财务总结等问题的管理，从而有效促进财务风险的控制，提高财务管理效率。完善财务管理制度。制度是工作人员行为的准则，因此，在农村信用社财务管理过程中，也需要结合实际发展情况，不断完善财务管理制度，并建立适宜的财务管理体系，加强对财务的集中管理，努力将农村信用社建成一个富有活力的新型农村金融机构，为农村和中小型企业提供更优质的金融服务。提高财务人员的综合素质。财务人员是财务管理的中坚力量，只有高素质的财务人员才能够有效提高农村信用社的财务管理水平。因此，必须积极向财务人员宣传财务管理的重要性，并定期进行专业培训，以提高财务人员的专业技能。同时，农村信用社还要加强财务人员的工作考核，以促进其综合素质的提高。
四、结束语
总而言之，在农村信用社的发展过程中，相关管理人员必须不断提高财务人员的综合素质，不断创新管理手段，完善财务管理制度，提高财务管理水平，以充分地发挥农村信用社在农村经济发展与中心型企业发展中的促进作用。随着我国金融体制的进一步改革以及农村信用社工作人员的积极工作，我国农村信用社的财务管理工作必将向着现代化、科技化、高效化方向发展，积极地发挥促进农村经济发展的作用。
参考文献：
新农村财务管理制度范文第2篇
1)建立并完善财务管理制度体系。①改革财会人员培训管理办法。②改变村集体财务支出管理方式。③加强财务制度的执行力度。④强化民主监督管理制度。⑤加强财务公开制度的执行力度。
2)建设农村财会队伍。确保每个乡镇都有足够的财会人员，加强对财会人员的培训和教育，还要定期举办业务讲座、法制讲座、学历教育、继续教育等提高财会人员的道德素养和遵纪守法的自觉性，提高他们的专业素质和人格素质，使他们能够各司其职，有条不紊的进行财会工作。加强对农村会计的监督，建立农村会计岗位责任制和不相容职务分离制。
3)提高财务管理意识。首先，要推动基层组织建设、廉政建设和民主法制建设，严格控制村干部从选拔、考核、任用的过程，提高村干部的综合素质，特别是经济财务管理方面的知识，使相关会计人员得到合适的岗位，农村资源尤其是集体资金能够得到优化配置，做到真正的“物能尽其用，人能尽其才”。其次，要提高农民监督，推广农民法治教育，提高他们的集体意识及集体财产集体所有的意识，树立人本意识，调动农民对社会主义新农村建设的积极性。
2结语
为了适应新的形势和任务，实现党的十“促进农村转移人口市民化，推动城乡发展一体化”的目标，搞好农村财务管理工作，达到相关利益最大化。建设农村村级财务管理制度，是构建社会主义新农村的重要举措，是平稳推进社会主义城乡发展一体化的重要保证。当然在实行过程中也有缺陷和不足之处，我们要不断不断改进村级财务制度和执行力度，创新农业的生产模式、农村的社会结构，使农村村级财务管理制度不断得到改善和进步，促进农村集体经济健康持续发展，防止集体资产流失，改善农民的生活水平，提高他们的集体意识和监督意识。
新农村财务管理制度范文第3篇
关键词：农村；财务管理：规范化
通过对当前农村财务管理的现状分析，则务管理存在着严重的问题，必须采取措施予以优化，为新农村提供奠定健康、和谐的经济环境，是促进我国城乡经济平衡发展道路上的必经之路。
一、农村财务管理的现状分析
1.农村财务人员素质较低
在农村，由于对财务管理的意识相对薄弱，对财务运转情况重视程度不够，选用的财务管理人员的专业性不高，大都选用临时的财务人员，在财务管理的专业技能不过关，影响财务管理质量。而且一些农村的财务管理还依旧保持着传统的纸笔管理模式，使得农村财务管理与现代先进的社会脱节，制约着农村的财务管理。随着我国城市不断发展，农村很多年轻人大都涌向城市，造成了严重的人才流失，导致高素质财务管理人才相对匮乏。
2.财务管理透明程度不够
由于农村对财务管理的重视程度不够，权利过度集中，只有农村的干部了解农村的财务运营状况，财务状况公开性、透明性相对较差，会导致对财务运转的监督力度减小，易出现贪污、做假账、谋私利等现象，不利于农村财务的管理。透明度与公开性的不足主要是由于缺乏规范性的农村财务管理制度，未对财务管理做好明确规定，规章制度的约束力不强，财务管理效率大大下降。
二、农村财务管理规范化建设的有效策略
1.提高财务人员的综合素质
对于农村财务管理而言，实现财务管理的规范化，应从优化财务管理队伍开始，提高财务人员的综合素质，为财务管理奠定基础。受到农村各个方面水平的影响，财务人员的素质也相对欠缺，应注熏对财务人员专业技能的培训，根据农村财务运转的实际情况选用相应的培训模式，在职培训、岗前培训、临时培训等多种培训方式供其选择，增强财务人员的职业道德素养和个人素养，明确了解财务管理的各个流程。另外，应提高对财务管理人员的入职要求，提高任职门槛，增强对财务人员的专业技能测验和考核，为投入实际工作做好准备。
2.加强农村财务的公共监督
在农村财务管理中，存在财务管理透明性、公开性差，村民难以了解政府的相关拨款是否用于实际的农村建设中，监督力度薄弱，权利的高度集中，也是农村财务管理不正规、不规范的主要表现。因此，应当实现互相监督，为财务管理提供公共监督平台，实现财政管理的透明化，以保证财政拨款落到实处，降低贪污、做假账等现象发生的概率，是农村财务管理规范化的重要举措。实行农村财务管理的公共监督，提倡决策的民主化，以公开、透明的方式来管理财务，会更大程度上得到人们的拥戴，获得人们的信赖和忠诚，更有利于美化在利民心目中的形象，可为后续农村经济的发展埋下伏笔。在农村建立意见箱，全体村民都有提出建议的权利，一旦发现财务管理上的问题，可通过意见箱来传递，对重担的决策应采取民主决策的形式，实行民主投票，以更人性化的方式来规范农村的财务管理工作。
3.建立健全的财务管理制度
财务管理制度是农村财务管理规范化建设的核心内容，制定出财务管理规章制度，对农村可能出现的财务管理问题都涉及其中，一旦发生财务管理问题，应按照此规章制度的要求执行，采取财务管理应对措施，以达到规范性的目的。通过建立财务管理规章制度，可对农村财务管理中的财务人员、领导干部等予以约束，对现金、固定资产、票据、义务工和积累工管理等内容都要做出明确的规定，若在日常的管理中发现其他问题，再加以补充，严格履行规章度上的准则。建设规范性的农村财务管理体系，以制度化、规范化为主要原则，一旦发现问题，一视同仁，绝不姑息。另外，建立健全的财务管理规章制度，可很大程度上对农村的财务环境予以整理，减轻财务运行的混乱状况和随意性，给财务规章制度赋予更庄严、规范的色彩，以增强规章制度的约束力和震慑力，实现农村财务管理的规范化建设。
新农村财务管理制度范文第4篇
关键词：农村经济 农村财务管理 模式 制度
一、引言
随着国家对农村经济发展的要求，建设新农村成为农村发展的首要目标。农村经济进行了深入的改革，国家对农村的建设和经济的发展投入了较大的经济和政策的支持，加大对农村建设的资金投入。如何做好农村的财务管理，做好财务监督工作，成为了农村经济发展中的核心问题。但是，农村现有的财务管理体制中存在了较多问题，随着农村经济的发展，原有的农村财务管理体制越来越显示出其中的弊端。如果改革农村现有的财务管理状况，采用何种与经济发展相对应的有效管理模式，成为农村经济发展中需要解决的首要问题。
二、我国农村现有财务管理工作的模式及其存在的问题分析
（一）农村财务管理制度不完善，缺乏统一有效的管理机制
根据对我国农村财务管理模式的统计和分析，农村财务管理模式中没有统一的管理机制，都是根据各村的具体情况自行采用财务管理体制。具有很大的财务管理漏洞。归纳下来主要有以下几种。
1、财务工作由村委会进行管理
受乡镇财政机关的督导，财务工作由村委会来组织聘请村里的人员进行整个村集体的资金管理等一系列财务工作。村财会人员工作于村委会，由村委会监管，以整个村委会的名义对村民的资金管理负责。这种财务管理模式相对来说具有一定的自，对集体的所有资产，村民或者村委会进行管理工作。但是这种管理制度使人员的聘任和财务的决策都由村委会的干部来决定，具有决策的独断性。不利于民主监督工作的进行，财务工作模糊和不规范，不能有效的执行财务管理制度。
2、财务工作由农村会计执行
农村会计有由乡镇政府进行委派和授权机构两种类型。委派会计因为独立于村委会，直属于乡镇，其财务管理工作具有公正和可靠性，也使会计工作相对来讲具有一定的规范性。授权由乡镇政府下的财政部门来管理。这两种形式相对于村管财务来讲，都具有规范性和监督性。对一些公款的私用问题进行了有效的抵制。是村里财务工作的透明度有所增加。但是也限制了村民和村委会对自身财产的使用权，不符合村民自治的政策。
（二）财务监督机制不健全，账务的透明度有待提高
农村工作的范围广泛，各种情况复杂多变，在监督方面主要依靠村民群众的监督。上级主管部门对村财务管理的监督工作也只能是个别阶段的审计对账。在一些农村地区，也有民主性监督组织的建立，但是多数只是形式上的，实际投入工作不多，基本等同虚设，对财务管理工作的监督没有实质性的意义。所以村里的财务经常出现资金空缺，而对于上面的管理层来说却不知道款项的具体用处，收入上交不及时，资金透支的现象屡屡发生。村里的资金浪费严重，有的被私吞，有些被挪用。这些现象的产生一部分是因为村干部的家族利益使然，亲戚关系参杂较多。这样使村里的工作得不到大多数民众的支持，对集体的利益不能做以代表，不能使充分的发挥民主的职能。虽然现在农村都开始实行财务上的公开化管理，但是其公开化的程度仍然做不到位，公开不及时依然是普遍存在的问题。有的村的财务公开工作模糊，没有针对性，内容也存在很多漏洞，做不到完全的透明公开，收支的账目表现笼统概括。人们群众对所公开的账目不清楚、不了解，群众对资金的开销有很多的疑惑，这些导致了群众对村财务管理的怀疑性，不信任性，起不到真正监督的作用。使群众和村领导部门的关系紧张， 不利于农村经济的整体发展。
（三）农村财务管理混乱，会计队伍素质较低
对于农村的财务管理工作，本身有章可循的，无论是资金的预算和收支，物资和财产的管理还是资金支出利用的审批等各方面都有相对应的管理规章制度。但是在财务工作的实际状况中，存在着村干部对财务管理制度的认识不清，管理状况的混乱缺乏规整意识。在农村，很多集体的资产买卖、利用、销售等制度不能规范的执行，很多集体资产账务脱节不符。对于财务状况的公开不够彻底，只是形式上有一些作为，没有实际的意义。尤其在农田水利的方面，直接按工人的清单来结算，没有正规的进行预算和决算，资金流失的风险较大，直接对集体资产造成浪费。有些村委会存在吃喝占等不良风气，扩大非建设性的资金投入。对国家给予农民的补贴，也存在着村委会挪用占用或者发放不及时等现象。更有很多村委组织和领导缺乏规划意识，在投资上比较盲目和急功近利，导致资金状况更加的紧张。
对于农村的财务人员一般直接由村干部选任，人员往往素质不高。在处理财会业务时候也是按照村干部的决定或者意愿来进行工作。会计的财务核算工作糊弄了事，情况存在不实的状况。财务人员的业务素质也没有经过正规的培训，对财务管理的知识缺乏，对程序手续的流程不了解，对各种财务上的问题也不能做到有效及时的处理。很多财务人员缺乏正规的上岗证，对换届交接的手续上也不能做到完整细致。
三、改变农村现有财务管理状况的决策建议
（一）建立和完善管理机制，推动财务管理的制度的落实
对着建设新农村步伐的不断向前迈进，建立完善严格的农村财务管理制度势在必行。制度的制定要符合农村的实际发展状况，切实可行。建立健全民主的财务管理制度，包括诸多方面，如财务的收支审核制度、资金的有效管理制度、财会档案和票据的保存管理制度、集体资产投资预算制度、债务往来的管理制度、村干部换届离任的审核制度、财务明细公示制度，财务监督检查制度等等涉及农村财务工作的各个方面。使农村的财务管理严格的做到有法可依，有章可循，更加的具体化，细节化。
在财务的收支上，制度严密的收支计划。将支出建立在收入的基础之上，将资金进行合理有效的安排，对于非生产建设方面的投资，尽量进行压缩。对一切收支都尽量要求使用专门的票据，对票据严格的进行保管登记，做到一次收支有据可查，有据可依。由专门的人员来对管理进行负责，采取责任制管理。定期对收支进行审查和公开，做到资金规范透明的管理。建立会计档案，整理会计账簿和报表。对农村的一些审批工作，要求做到严格，相关手续齐全，完整有序的管理。随着会计点算化的发展，还可把会计电算化引进农村的财务管理当中，实现更加高效率的管理。
对于农村的财务管理工作，各个乡镇和基层干部要提高认识，加强管理意识。在我国大力发展农村建设的今天，农村的财务管理工作不仅仅只是农村工作中的一项，也是保持社会稳定，建设和谐社会新农村的一项大事情。领导要加以重视，对乡村干部进行监督和检查，以确保和推动各项规章制度的有效落实。对不断出现的新问题，各级领导要清楚的了解，并适时调整策略，不断使管理制度完善。对财务工作实行奖惩办法，对违规违纪进行严厉的处罚。督导基层领导和财务工作人员严格按章工作，提高财务管理工作的效率。
（二）做好财务工作的民主监督，推进财务公开工作的进行
要改变农村财务管理混乱的现象，加强农村财务的民主监督，使财务工作公开，增强其透明性是一项重要的举措。国家农业部的财务公开的规定，财务管理部门要严格进行贯彻执行。要将财务活动的明细及时诚实的向人民群众进行公布，对于群众有疑义和异议的问题，财务人员或村委负责人要给予明确的解释回答。对于财务工作的公开透明，要与当地农村经济发展建设的实际相结合。可以每月或者每季度进行公开一次，为了简单明白，公开间隔的时间不宜过长。可以设立公示栏，地点设立在村民居住的中心或者村委会的附近，便于长时间的展示和群众的观看。对于公开内容，要真实统一，具有全面性和真实性，对财务的收入、支出、物资管理、利润分配等等有关财务的各方面都要进行公开。对财务工作拒绝执行和工作不到位的人员和组织进行严厉处罚。
（三）加强农村财务管理人员的业务水平，建设高素质的财务队伍
提高财务人员的工作热情和思想认识，培养良好的职业道德，能够认真负责的对待本职工作，敢于坚持原则，按章工作。在财务人员的应用上，公开公正的选拔会计专业的精英人才，要求具有上岗资格证，数量财务工作流程，择优录取。对精通业务、热爱岗位的财务人员优先选拔，建立业务水平优秀的财会队伍。针对农村经济发展对财务人员进行专业的指导和培训，提高实际工作能力。进行有力的奖惩制度，对财务人员的工作进行有效监督。
综上所述，搞好农村财务管理，是发展我过农村经济、建设社会主义新农村的必要工作。对农村财务管理工作的问题及时发现，采取有效的方法和决策给予解决，对农村领导组织和群众的关系的改善大有好处。同时，随着农村财务管理工作更加全面，更加稳定，更加健康的发展，整个农村经济建设也将随之全面飞速的向前发展。
参考文献：
[1]吴家真.村级财务人员管理中存在的问题及对策[J].现代农业科技，2007；6
新农村财务管理制度范文第5篇
关键词：农村财务；问题与措施
村级财务管理是新农村建设的重要内容，是构建和谐社会的一项基础性工作。调查发现，近年来，我县积极探索，建立健全各项规章制度，加大工作力度，全县村级财务管理工作逐渐步入规范化、制度化轨道，但也存在一些不容忽视的问题，亟待引起领导的重视。
一、存在的主要问题
（一）是村干部思想认识还有偏差。有的村干部素质与能力水平不高，“怕公开、担心公开、不愿公开、不敢公开”；有的法纪观念与宗旨意识淡漠，仍有违纪违法行为，财务公开与审计触动其“既得利益”，因而推动工作时有难度；有的村干部“明拖暗抗”，认为“村委会是自治组织”，“财经必须自己说了算”，觉得街（镇）监管是“越俎代庖”、“干扰村民自治”，给实际工作带来不少阻力。
（二）是村级财务管理公开透明程度不高。不按规定结账报账，不按要求公开村级财务收支情况，个别村甚至出现财务“假公开”现象。
（三）是执行财务管理制度不严。村干部直接经手现金收支，村级支出超预算，举债搞建设、保运转；套取惠农强农补贴资金，财务制度形同虚设，财务管理违纪违规案件增多，给村级财务制度的执行留下了隐患。有些村干部任人唯亲，把不具备上岗条件的人选为报账会计。
（四）是会计核算不规范，基础工作不扎实。不严格按财务管理的要求设置总账、明细账、会计科目；一些村级收支未据实入账；一些村的债务额巨大，呆账、无头账较多；一些村的财产早已变卖或报废，但账面没作任何处理；个别村干部长期侵占集体资产造成账实不符。
（五）是村级财务监管力量薄弱。尽管农经部门是村级财务的主要监管部门，但缺乏行政性强制措施，难以有效保障村级财务管理监督工作顺利进行。村民也缺乏对村级财务监督的认识与能力，往往导致自己合法利益受损。
（六）是村财会人员业务水平不高。目前村级财会人员年龄偏大、水平偏低，又缺少专业学习和相关培训，加之更换频繁，不少人仅能简单记一点“流水账”，不能满足农村村级财务规范化管理的要求。
二、加强农村财务管理的对策
（一）是切实加强领导，提高认识，成立村级村民民主理财小组。为加强村级财务管理，由“村两委”牵头，村民选举出代表担任本村民主理财小组成员，负责日常审核各类票据，同时积极做好监督全村财务。通过民主理财小组，使村干部和村民充分认识到规范财务管理对发挥资金使用效果、加强民主监督、保障村农利益、密切干群关系等方面所起到的作用和意义。
（二）是健全财务管理制度，使村级财务管理有章可循。在镇政府统一指导下，各村对现金管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理、财会人员及财会账目管理、民主理财等方面健全和完善管理制度，严格制定“收入收缴制度”、“支出管理制度”和“集体资产管理制度”。与此同时，将村级财务纳入镇财务统一管理，提升村级财务管理规范化工作水平，使村级财务管理逐步走上规范化、制度化轨道。
（三）是积极加强法制宣传和党风廉政建设教育。镇党委、政府加大对农村财务管理人员的法制教育力度，定期开展财务管理、法律知识等培训,提高村干部的综合素质。同时，注重加强农村党风廉政建设，引导广大农村党员干部发扬党的优良传统和作风，努力做到秉公办事、为政清廉。
（四）是规范会计核算基础工作，促进集体资产保值增值。村财务会计人员严格按照《会计基础工作规范》的要求，规范使用原始凭证,健全并正确使用会计科目，设置总分类账、明细分类账、现金日记账、等最基本的会计账簿，规范填制记账凭证，定期编制会计报表,每个季度结算一次，并将资料归档、妥善保管。在规范会计核算工作的基础上，力求促进集体资产保值增值，根据资产的特点，采用不同方式充分开发利用集体资产，如发包出租、使用权拍卖、统一经营等，促使村级集体资产保值增值。
（五）是加大村级财务公开的透明度，形成群众参与的监督机制。每季度结束后的第二个月15日前，各村将村级财务活动情况进行公布,接受村民监督。同时，村民民主理财小组，定期对村里的每一笔财务开支进行严格的审查；全面推行“民主听证会”制度和“一事一议”制度，对涉及村集体资金、资产、资源管理使用和关乎村民切身利益的重大事项，由“村两委”组织民主听证会，实行民主决策。
（六）推进计算机技术的应用
财政部“关于大力发展我国会计电算化事业的意见”指导下，农业部也提出“农村会计电算化是发展的方向”，为从根本上解决农村集体财务与资产管理存在的问题，村级财务管理电算化是农村财务发展的方向，是规划村级财务工作规范化的重要手段，镇（乡）政府部门应该创造条件，与各村共同出资出力，购买、安装电脑等设施，对村会计人员进行会计电算化培训，大力支持和推进村级电算化建设，完善会计科目，设置一套适合本村的财务管理软件，从自身的实际出发，建立与财务管理网络化相适应的财务管理制度。
总之，农村财务会计工作将逐步走向法制化、规范化轨道，农村社会稳定将会有所改观，全面建设社会主义小康社会和建设社会主义新农村的宏伟目标就一定能够实现。
参考文献：
[1]龚家强.当前农村财务管理中存在问题的原因及对策[J].现代农业科技,2007(4).
[2]曹婷,陈兴述,王慧玲.改进农村财务管理的思路[J].财会通讯(理财版),2008(9).
[3]赵广宇.综合改革后农村财务管理中出现的问题及对策[[J].商情(财经研究),2008(1).
