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[关键词]“四万亿”计划;挤出效应;通货膨胀;长期经济增长
[DOI]1013939/jcnkizgsc201650012
1引言
2008年9月,全球金融危机全面爆发后,世界各主要经济体均出现了经济增速剧烈下滑的倾向,国际有效需求急剧下滑。到11月和12月,我国进出口总值开始呈现负增长,我国的外向型经济面临极大风险,经济下行压力巨大。在此背景下,我国政府出台了一系列旨在扩大内需、促进经济增长的“四万亿”投资计划,使我国经济在较短时间内恢复了快速增长,避免了经济的“硬着陆”。然而,“四万亿”投资计划带来的超大规模政府干预势必会对开放条件下的中国经济和经济的中长期发展带来一定负面影响。
2“四万亿”计划对短期国内经济的影响
21商品市场中
在商品市场中,不考虑利率变动对投资的影响,投资是外生变量。同时,在短期模型中,价格具有黏性,不考虑价格变动。在消费需求内生化的计划支出函数中:
Ep=C+I+G+(X-M)=C0+MPC×Y+I0+(X0-M0)
政府支出G是外生变量,政府“四万亿”计划直接增加政府支出,进而增加计划支出,当计划支出等于产出、商品市场均衡时:
Ep=Y
将上式与计划支出函数联立,可得到:
Y=AP1-MPC,[其中AP=C0+I0+(X0-M0)]
假定“四万亿”计划使政府支出增加了ΔG,则产出增加ΔY=ΔG1-MPC,产出上升,将拉动经济增长,扩大就业规模。而且,产出增长量大于政府支出量,乘数效应扩大了“四万亿”计划对我国经济的影响程度。
从“四万亿”投资计划的构成来看,保障性安居工程、农村基础设施建设和医疗卫生与文化教育投资都有助于提高社会保障水平,减小城乡居民未来预期的不确定性,在一定程度上会提高居民边际消费倾向MPC,扩大乘数效应,使“四万亿”计划的影响进一步增大。
22商品市场和货币市场中
商品市场与货币市场结合后,投资受利率影响,不再是外生变量,这里使用IS-LM模型进行分析,见图1。上文分析的商品市场对应IS曲线,在不考虑货币市场时,“四万亿”计划使产出在利率不变的情况下增加,IS曲线向右平移ΔY=Y2-Y0单位。引入货币市场后,产出Y的增加导致货币交易性需求和预防性需求上升,货币总需求增加,而货币供给不变,货币供不应求,使利率上升,以压缩过多的货币需求,在图中表现为新均衡点E1对应的利率水平高于初始均衡点E0对应的利率水平。利率上升造成的投资减少挤出了部分产出上升,使实际产出增加量小于ΔY,为Y1-Y0,(Y2-Y1)代表了“四万亿”计划挤出的私人投资。
我国政府在实施“四万亿”投资计划的同时,辅以适度宽松的货币政策,增加货币供给,减轻货币供不应求的状况,使LM曲线适当右移,减小利率的上升幅度,缓解挤出效应对私人投资的负面影响。
3在开放环境中“四万亿”计划对我国经济的影响
由于我国对资本项目实施管制政策,资本不完全流动,资本流动性较差,所以BP曲线斜率较小,曲线较为平缓。同时,我国实行有管理的浮动汇率制度,国家对外汇市场进行监管、适时对人民币汇率实施宏观调控,并没有实现真正的浮动汇率。特别在全球金融危机的背景下,我国汇率制度实质上是一种比较宽松的固定汇率制,因此在利用蒙代尔-弗莱明模型分析时假定我国采用固定汇率制。
设我国经济初始均衡点为A点,“四万亿”计划相当于一个强力扩张性财政政策,使IS曲线右移至IS′,此时国内商品市场、货币市场同时均衡的点为B点。B点位于BP曲线上方,利率水平较高,外国资本有流入倾向,刺激人民币需求上升,供不应求,有升值压力。为了维持人民币汇率稳定在一定范围内,央行会增发人民币,吸入外币,等价于实行宽松的货币政策,造成人民币供给增加,国家外汇储备上升,于是LM曲线也会右移至LM′,最终LM′曲线与IS′曲线的交点C在BP曲线上,C点是最终的均衡点。与A点相比,C点处的产出和利率水平均较高。详见图2。
由此可见,在开放经济条件下,“四万亿”投资计划仍能有效增加产出,促进经济的恢复与发展。但是,伴随着高产出,高利率可能吸引国际热钱进入我国,推动资产市场的泡沫膨胀,增加我国货币金融体系中的不稳定因素,一定程度上解释了金融危机之后几年我国股市和房地产市场出现的波动。
4“四万亿”计划对中长期经济发展的影响
41利用静态AS-AD模型分析
在中长期模型中,价格水平在某一期内保持不变,跨期会发生变化。假定“四万亿”计划实施前我国经济位于潜在产出水平Y*,价格水平为P0。“四万亿”投资和宽松的货币政策都使总需求上升,所以AD曲线右移至AD1。AD1与AS曲线确定了新均衡点A,该点处的产出水平增加到Y1,社会价格水平上升到P1。所以在下一期,AS曲线的基点变为(Y*,P1),于是AS曲线左移至AS1,与AD1曲线交于B点。与A点相比,这时的产出水平下降到Y2,但仍大于Y*,价格水平由P1 上升到P2。所以AS1曲线将继续向左平移直到与AD1曲线的交点位于潜在产出水平上,这时的价格水平为P3,高于初始价格水平。详见图3。
因此,尽管从短期来看,“四f亿”计划可以在价格水平不变的情况下增加产出,使其高于潜在产出水平。但是从中长期来看,由于扩张性财政政策并不能改变长期经济增长要素,潜在产出不会增加,所以产出最终会回到潜在产出水平,而价格水平会有所上升,增加我国的通货膨胀压力。
42利用动态DAS-DAD模型分析
假定初始状态下我国经济产出为潜在产出水平Y*,货币供给增长率与通胀率同为π。在动态模型中,总需求的表示式为:
Y=Y-1+δf+(m-π)
在第一期,“四万亿”投资使商品市场中的需求变化量f增加,同时,宽松的货币政策使货币供给增长率上升为m1,因此动态总需求DAD曲线右移至DAD1,这一期内DAS曲线不变,与DAD1曲线交于点A,得到的产出水平上升至Y1,通胀率增加到π1。在第二期,由于产生了通胀预期π1,DAS曲线左移至DAS1,经过点(Y*,π1);总需求表达式中,Y-1由Y*增大为Y1,政府投资在第二期没有变化,f由一定数值减小为0,货币供给增长率仍保持在m1,综合以上考虑,总需求将有一定的下降,所以DAD1曲线会左移至DAD2;曲线DAS1与DAD2交于点B,这时产出水平由Y1下降到Y2,通胀率由π1增加到π2。在第三期,动态总供给和总需求曲线都将继续左移。过多期之后,动态总供给曲线和动态总需求曲线将最后相交于潜在产出水平上,最终的通胀率将等于变化后的货币供给增长率m1,高于初始通胀率π0。详见图4。
图4基于动态AS-AD模型的分析
由此可知,“四万亿”投资计划和配套的货币政策将会引发中长期物价上涨,通胀率上升,对居民的日常生活产生负面影响。而且,由政府政策造成的价格波动将不利于我国市场机制的完善和市场经济的正常运作。
5结论
在全球金融危机的恶劣环境下,我国的“四万亿”投资计划的确对短期经济增长起到巨大的拉动作用,使就业规模保持在稳定水平,避免了我国经济的“硬着陆”,有利于保证国内社会的稳定。
然而,从长期看,“四万亿”计划的负面影响也不能忽视。首先,该计划对教育、文化事业的投入比重很小,而且政府投资的挤出效应可能导致储蓄率下降,不利于人才、资本等经济增长要素的积累,对潜在产出水平增长的贡献很小;其次,计划的主要投资方向是住房、道路等重大基础设施,对第二产业的重视极有可能增加经济转型的难度,加剧产能过剩和环境污染;最后,政府巨额投资带来的政府赤字和通货膨胀是对市场经济体制的巨大冲击,市场将需要很长时间消解其带来的负面影响。
总之,“四万亿”计划使我国在短期中较快地度过经济危机,但在长期中对提升我国经济增长潜力和国家综合竞争力的贡献很小,甚至有一定的负面作用,是一个救急的较为短视的政策。
参考文献:
[1] 王曦,陆荣危机下“四万亿”投资计划的短期作用与长期影响[J].中山大学学报:社会科学版,2009(4)
[2] 马瑜我国积极财政政策的效应分析――以“四万亿”投资为例[D].昆明:云南财经大学,2013
[3] 卫梦星“四万亿”投资的增长效应分析――“反事实”方法的一个应用[J].当代财经,2012(11)
[关键词] 经济周期 波动特征 波动原因
改革开放以来,我国国民经济不断上新台阶,综合国力和国际影响力实现了由弱到强的举世瞩目的巨大转变。我国在改革开放的30多年来已经经历了数次周期,相应的有着政府的宏观政策调控。研究改革开放以来我国宏观经济运行的内在规律,对于把握我国宏观经济形势的阶段性特点及难点问题是大有裨益的。
一、我国经济增长周期分析
改革开放以来,伴随着经济体制的转轨和发展模式的转换,我国的经济周期波动进入了一个新阶段。根据传统“谷一谷”划分法,参考各种文献和历年《中国统计年鉴》 、《中国统计摘要2008》、中经网数据库及世界发展银行数据库数据,对我国改革开放三十年来的经济周期进行分析,经济增长率(GDP增长率)的波动共经历了5个周期,具体的周期划分及GDP增长率波动情况见表1和图1。
表1 改革开放以来中国历次经济周期
周期序号 起止年份 峰值增长率(%) 谷值增长率(%) 峰谷落差(%) 持续年数 上升阶段年数
1 1977―1981 1978年11.7 1981年5.2 6.5 4 2
2 1982―1986 1984年15.2 1986年8.8 6.4 4 2
3 1987―1990 1987年11.6 1990年3.8 7.8 3 1
4 1991―2001 1992年14.2 1999年7.6 6.6 10 2
5 2002―今 2007年13.0 2002年8.3 4.7 8 6
从表1和图1可以看出,我国经济在改革开放后经历了5个周期,经济运行时段划分为1977―1981年、1982―1986年、1987―1990年、1991―2001年、2002―今。
二、我国经济周期波动的特征
经济周期在运行过程当中,自然灾害、战争、政局动荡、政策转变、技术革新等各种外部因素对宏观经济产生了重要的影响。从改革以来的宏观经济波动来看,中国经济增长周期波动特征首先呈现出周期的不规则性,周期发生频率高,从表1可以看出,经济周期的波长、峰(谷)值差异、峰谷落差,5轮周期都极不均衡;其次,从图1可以清晰得出结论,经济周期波长拉大,上升阶段延长;再次,波动幅度减小,呈现微波化。通过图1看出, 20世纪90年代后的经济波动比90年代前的更加缓和,特别是进人21世纪以来经济波动呈现出微波化特征,宏观经济更趋于平缓增长,经济周期也更加平稳 。
三、我国经济周期波动的原因
改革开放以来的我国经济周期波动,是内外因共同作用的结果,其中内因是主要的。首先,我们从内因入手分析,最重要的原因是所有制的转变。经济增长和周期的变动是在一定的经济体制下实现的,制度是经济体系运行的基础,并决定经济运行的基本特征 。在改革开放以后,我国对经济所有制,分配制度都发生了变化,转变成为以公有制经济为主体,多种所有制经济共同发展的社会主体市场经济。由于非公有制经济体能够以市场为导向,对市场供求能够较快做出反应,对经济周期的扩张和收缩阶段具有较强的增长型和抗跌性,而使经济波动的幅度大大减小。其次在于经济结构的调整。改革后我国第三产业的比重快速提升,产业结构及其各产业的内部结构趋向协调合理发展。产业结构的均衡协调发展,使国民经济周期波动的幅度缩小,稳定性不断提高。第三是由于消费结构的变化。在改革深入的过程中,居民消费模式开始适应现代信贷制度,消费结构向着享受型消费发展,购买力增强 。完善的体制改革和理性的消费模式可以有效地减缓经济波动,促进经济平稳增长。还有就是宏观政策的转变。我国的宏观调控经历了从以计划和财政调控为主,向以金融货币调控为主的转变,计划的直接调控功能已转向以市场为基础的指导性调控功能 。我国的宏观政策的这种转变也使经济周期波动更平稳健康。而从外因上看,我国经济周期的变化主要是由于国际经济环境的波动。比如1990年的谷底(谷值)与“八波”后西方对我国的制裁不无关系;1999年的谷底(谷值)与1998年的东南亚金融危机密不可分。同样,2008年以来我国经济出现拐点甚至快速下滑,也是深受美国金融危机的影响。
纵观我国宏观经济的运行规律可以看出,我国在改革开放之后,经济的发展速度处于高速上升状态,并且经济的波动越来越呈现微波化。这是受我国宏观经济政策调整与国际经济影响的双重结果。掌握规律使经济发展向着快速稳健的方向发展是未来宏观经济的重要举措。
参考文献:
[1]《中国统计年鉴2009》
[2]孙小英,陈杰,杨荣.中国经济周期波动理论研究[J].当代经济.2009,(2).
[3]王立志.改革开放以来中国经济周期微波化趋势的制度因素分析[J].前沿.2008,(12).
[4]刘树成.论中国经济增长与波动的新态势[J].中国社会科学,2000,(1).
[5]黄赜琳. 改革开放三十年中国经济周期与宏观调控[J]. 财经研究,2008(11).
【关键词】理论课;实验教学;宏观经济学
实践教学是高等教育必不可缺的环节,对于实现高校人才培养目标,提高高等教育教学水平,开展大学生素质教育,培养符合国家及地区经济发展需要的应用型人才有重要的意义。作为财经类高等院校,在人才培养方面必须要处理好社会需求与学校教育的关系,注重培养既具有深厚的经济管理学科理论基础,又能够灵活运用财经学科的思想方法解决现实问题能力的人才,使其更好地服务于地方经济发展,适应经济社会发展的需要。为此,在经济理论课程教育过程中,引入、开发、设计和建设实验教学环节显得尤为必要。本文选取《宏观经济学》课程教学为例,探索实验教学环节设计要义、内容和实施方案,以进一步推进理论经济学尤其是西方经济学、宏观经济学教学内容和教学模式的改革,不断对增强财经类专业学生理论联系实际的能力,适应社会、改造社会的创新能力。
一、《宏观经济学》实验教学环节设计思路
经济学是关于优化资源配置的学科,它所阐述的基本原理和方法对于社会经济活动有着重要的指导作用。如何通过科学的手段来验证经济学的基本原理与方法,经济学家们对此做了长期的探索。国内外著名高校都非常重视学生的创新能力和实践能力的培养,因而其实验教学受到重视并达到很高的水平。目前国外在美国、日本、德国、瑞典等发达国家的大学包括研究机构在经济学专业人才培养的实践方面都各有特色并取得了一定的成绩。在国内,各高校在经济学专业人才培养过程中的共同点是都比较重视实践教学环节,不少院校将理论经济学实践的重点放在课堂内实验课上,重点放在了对主要经济理论的验证上,如经济仿真实验。宏观经济学的实验课程比较偏重于对现有宏观经济学理论和宏观经济分析模型的验证分析,在培养学生把握宏观经济运行形势和特点能力方面的内容比较少见,宏观经济学的实践内容体系相对而言不够完整。
为了确保培养目标的实现,满足社会对人才的需求,在《宏观经济学》课程实践教学环节设计思路方面应该遵循以下几个要义:一是以“宏观经济基本面”为出发点。当今宏观经济运行复杂多变决定了宏观经济分析和预测的复杂性,在实验教学过程中,应以宏观经济基本面为出发点,把握宏观经济运行形势和特点,进行开展宏观经济分析和预测。二是以掌握宏观经济“第一手数据”为着手点。宏观经济是由许许多多指标和数据所描述和界定的,为了准确地观察、了解、判断宏观经济运行状况必须掌握第一手的反映宏观经济运行的实际状况的指标数据。三是以培养运用宏观经济学理论联系实际的能力为教学目标。从宏观经济学学科的三个学科形态,即抽象、理论、分析来看,更需要将实践教学明确地放在重要的位置,并将实践教学组织成一个比较完整的实践教学体系,体现理论性和实践性紧密结合的学科特征。四是以专题性设计类案例实验为引导。将宏观经济分析实验课程教学中的教学内容分解为宏观经济运行分析预测实验,即宏观经济数量分析实验和宏观经济理论知识验证分析实验两部分,并设置具有代表性的专题案例实验,通过案例实验引导教会学生开展课程实践。五是以鼓励学生进行创造性的科学探究为宗旨。采用探究法,把演示实验、学生实验、性质预测和证实串联起来,按科学发现基本过程的顺序,从发现问题到解决问题的角度使学生认识科学探究的基本过程。
二、《宏观经济学》实验教学内容设计
现代宏观经济学具体内容主要包括经济增长、经济周期波动、失业、通货膨胀、国家财政、国际贸易等方面。涉及国民收入及全社会消费、储蓄、投资及国民收入的比率,货币流通量和流通速度,物价水平,利息率,人口数量及增长率,就业人数和失业率,国家预算和赤字,出入口贸易和国际收入差额等,①在实践教学内容上应覆盖上述的主要内容,把验教学内容体系结构确立为宏观经济运行分析预测实验,宏观经济数量分析实验和宏观经济理论知识验证分析实验两部分。
(一)横向上统筹兼顾《宏观经济学》主要内容设计专题案例实验
实验教学内容体系横向上应该统筹兼顾以上主要的宏观经济学的理论教学内容,选择适当的宏观经济主体为研究对象,综合设计覆盖该主体宏观经济运行各层面的案例实验。例如,对应经济增长、经济周期波动理论设置宏观经济运行形势分析实验;对应国民收入理论设计需求贡献度测度实验;对应失业率、物价水平和通货膨胀理论的设置菲利普斯曲线形态规律分析实验;对应全社会消费、储蓄、投资宏观理论设置公众存款积极性指标分析实验;对应货币流通量和流通速度相关理论设置资金流量过程和结果分析实验等等。学生在实验教学过程中,选择感兴趣的宏观经济主体为研究对象,综合推进各项案例实验的开展,并运用宏观经济学理论知识对实验数据进行整理和分析,最终形成对该宏观经济主体的经济运行准确的认识和判断。
(二)纵向上遵循科学探究过程设计实验教学内容
科学探究的基本过程依次是提出问题、建立猜想和假设、制定实验方案、进行实验或调查获取事实与证据、检验与评价得出结论、得出结论。②《宏观经济学》实验设计以鼓励学生进行创造性的科学探究为宗旨,所以实验内容设计在纵向上就必须按照科学发现的基本顺序,遵循科学探究的基本过程。从宏观经济学基本原理和典型案例导入,引出实验的项目及问题,引导学生根据项目和案例进行讨论,学生带着问题入手进行实验,学生将实验结果进行比较分析,查阅相关文献材料巩固知识和技能。
三、《宏观经济学》实验教学实践及建议
我们在财经高校经济学专业本科2007年到2009年三个年级,共计250名在校学生中开展了《宏观经济学》实验教学实践。在课程结束对学生学习进行考核和评价时,要兼顾实验教学的学习效果的检验,学生经过一个学期的学习和考核,最终较好地完成了学习任务,教学效果良好。体现在学生的实验项目报告以及期末测试答卷成绩优良占了90%以上的比例。但在《宏观经济学》实验教学过程中,进行经验和规律的总结,查找存在问题,探索理论课程实验教学环节改革,以指导《宏观经济分析》实验课程在更高水平和更广的教学平台开展。
(一)应该不断充实和优化课程实验的内容体系
在上课过程中由于课时安排的关系,学生能操作的实验数量比较小,学生还需要花大量的时间查找数据,因此考查的宏观经济分析能力的项目就相对较少。因此,本着将理论与实践、理论与实验、实践与实验相结合的宗旨,在时间和条件允许的情况下,进一步充实和优化课程内容体系。既兼顾对现有宏观经济学理论和宏观经济分析模型的进行验证分析,又注重于对实体经济的宏观经济运行形势和特点的分析和预测,即宏观经济数量分析。
(二)积极探索建设实验课程实践基地
经济学是一门既强调理论又注重应用的学科,理论的深化需要在实践中体会。积极探索建设实验课程实践基地,在条件许可情况下,选择技术先进、经济状况良好、热心于高等教育、与专业相关的企事业单位作为稳定的实训基地。针对宏观经济分析实验课程,进行校外实践基地教学体系的开发、设计与实施,积极探索校外实践基地的开发与建设的合作共建模式,教学管理模式与学生管理模式,建立实践基地良性发展运行的长效机制。宏观经济学课程校外实践基地与实习基地、社会实践基地相区别,其特点在于以课程为中心,让基地为课程建设和课程实施服务,为学生发展服务,作为课程课堂教学的有益补充,弥补课堂、实验室教学资源不足。
(三)实验课程教学方法与手段的创新
首先,针对宏观经济分析和预测的复杂性,《宏观经济分析》实验课程教学涉及统计学、微宏观经济学、计量经济学、金融学、国际经济学等多个学科知识交叉运用,探索实践多科性的教学方法,在有限课时约束下,尝试将各学科理论知识和方法技能高效结合,进行开展宏观经济分析和预测;其次,本课题将采用实证型实验方法,用实验方法来全面分析宏观经济,使理论知识和分析技能方法更具体化、动态化、过程化。
【注释】
①高鸿业.西方经济学(第五版)[M].北京:中国人民大学出版社,2011.
②温盛伟,邱宝兰.科学探究过程评价的实施策略[J].中国成人教育,2007,(21).
【项目基金】
本文系2012年度广西财经学院校级教改项目“财经类院校《西方经济学》立体多元化教学改革的研究与实践”阶段性成果(2012B11)
1.1立体性
1.1.1工程经济分析是工程技术、经济学与管理学棚互渗透并在它们边缘上发展起来的结合体。在实际工作中,为了对一项工作进行经济分析,不仅要考虑工程的技术特性.还要全面地、辨证地考虑经济因素和其他衬:会因素以及人的因素。
1.1.2工程经济研究的范围涉及到工程建设的决策、设计、竣工验收、运营管理等整个寿命周期的全过程,在建设的各个阶段通过技术经济分析论评选出最优方案,达到技术工作经济化的目的,所以说,工程经济分析具有立体性。
1.2实用性
工程经济主要研究工程建设领域中技术工作的经济问题及处理这些经济问题的方法和技术手段,工程经济中的科学理论来源予实践,又用于指导实践,具有很强的实用性。
1.3定量性
工程经济分析在分析过程中以定量分析为主,定性分析为辅。经济分析的根本要求,是对项目建设和生产过程中的经济活动提出明确的数撼观念,进行价值判断。一切工艺技术方案、工程方案、环境方案的优劣都应尽可能通过计算指标将隐含的经济价值揭示出来,对于实在无法量化的经济要素辅以定性说明。
1.4比较性
工程经济研究的不是技术的改进和创新,也不是经济原理的追寻和探索,阿是在现有技术条件的基础上,运用已知的较成熟的经济原理对工程建设各阶段进行多方案比较,从中选出技术可行、经济合理的最佳方案。
1.5预测性
工程经济分析是在一项工程活动之前进行的.具有预测性。它通过多种科学手段对将要发生的工程活动进行预测,力图达到与实际的最大接近,但并不完全等于实际,所以在经济分析中还要进行不确定性分析,找到敏感性因素和风险较大因素,分析其发生的概率和变化范同以及由此引起的经济分析效果的改变,以更好地把握实际活动。
2.工程经济分析的内容
工程经济分析分为微观经济分析(或称财务评价)、宏观经济分析(或称国民经济评价)和不确定分析。
2.1微观经济分析
微观经济分析,即根据国家现行财税制度和现行价格。分析、测算项目的效益和费用,从项目的财务角度考察项目的获利能力和偿债能力等财务状况,对项目的财务可行性进行评价。其主要作用在于衡量项目的财务盈利能力。
2.2宏观经济济分析
宏观经济分析,即是将拟建项目置于国民经济大系统之中,按照资金合理配置的原则.从国家和社会的角度分析项目的国民经济特征.揭示项目的社会经济本质。从国民经济综合平衡的角度考虑,计算项目对国民经济的净贡献.以评价项目的经济合理性。宏观经济分析是项目经济分析的核心。
2.3不确定分析
不确定分析是研究各种经济参数发生变化时,经济分析结果的变化情况和变化范围,估计经济分析结果所面临的风险,为投资决策提供风险分析的资料和结果,以避免投资决策失误。不确定分析是工程经济分析中的重要内容。
3.工程经济解决公路建设的问题
3.1解决如下问题
3.1.1在有限的资源条件下,究竟应为哪些公路提供资金,也就是如何合理地配置。
3.1.2围绕多个提供资金的建议或筹资方案,应怎样选择最有利的资金来源或资金方案。
3.1.3为达到工程目标,对几个参加比较的方案,如路线方案、桥型方案、施工组织方案等应该如何筛选,看哪个方案最佳。
3.1.4在多项可供选择的方案中,如公路施工投标中报价方案的选择等,是选择一项可靠的方案,还是选择一个具有较大潜在收益的方案,同时具有较高风险性的方案。
3.1.5从经济的角度出发评价和完善公路建设各项技术政策、技术措施和技术方案,如公路施工方案。
3.1.6从整个国民经济角度出发,分析和鉴定一个公路建设项目对整个同民经济体系的影响。
3.2公路建设各阶段需要进行经济分析
3.2.1规划阶段的经济分析
3.2.2设计阶段的经济分析
3.2.3施工阶段的经济分析
4.公路工程经济评价常用方法
公路工程项目与一般的工程项目有相同的地方:都需要通过可行性研究、设计、施工等严格的审批程序,批准后消耗一定的建筑材料形成固定建筑物。公路工程在经济性分析时。许多国家基本上还是借鉴工程项目的经济评价方法。我国对公路工程项目的经济分析起步较晚,在公路工程的建设中,经济评价主要是在借鉴外国经验的基础上,形成了一套自己的技术经济论证方法。
5.工程经济分析的意义
时代的发展,使我国公路建设出现了新的特点,建设规模扩大了,投资增加了;公路建设项目作为一项高投入、高产出、高科技的大型建设项目,对整个国家或地区的经济、社会发展、社会福利等方面影响巨大。因此,要以认真严谨的态度对此进行经济分析,把有限的资源用于社会效益和经济效益好的建设项目,最大限度地避免风险,提高投资效益。
关键词:工程经济分析;公路建设;重要作用;特点
中图分类号:U416.1 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)12-0-01
一、工程经济分析的特点
(一)影响因素多,立体性强
1.工程经济分析是工程技术、经济学与管理学相互渗透并在它们边缘上发展起来的结合体。在实际工作中,为了对一项工作进行经济分析,不仅要考虑工程的技术特性。还要全面地、辨证地考虑经济因素和其他影响因素,尤其是人的因素。
2.工程经济研究的范围涉及到工程建设的决策、设计、竣工验收、运营管理等整个寿命周期的全过程,在建设的各个阶段通过技术经济分析论评选出最优方案,达到技术工作经济化的目的,所以说,工程经济分析具有立体性。
(二)实用性
工程经济主要研究工程建设领域中技术工作的经济问题及处理这些经济问题的方法和技术手段,工程经济中的科学理论来源于实践,又用于指导实践,具有很强的实用性。
(三)定量性
工程经济分析在分析过程中以定量分析为主,定性分析为辅。经济分析的根本要求,是对项目建设和生产过程中的经济活动提出明确的数撼观念,进行价值判断。一切工艺技术方案、工程方案、环境方案的优劣都应尽可能通过计算指标将隐含的经济价值揭示出来,对于实在无法量化的经济要素辅以定性说明。
(四)比较性
工程经济研究的不是技术的改进和创新,也不是经济原理的追寻和探索,而是在现有技术条件的基础上,运用已知的较成熟的经济原理对工程建设各阶段进行多方案比较,从中选出技术可行、经济合理的最佳方案。
(五)预测性
工程经济分析是在一项工程活动之前进行的,具有预测性。它通过多种科学手段对将要发生的工程活动进行预测,力图达到与实际的最大接近,但并不完全等于实际,所以在经济分析中还要进行不确定性分析,找到敏感性因素和风险较大因素,分析其发生的概率和变化范同以及由此引起的经济分析效果的改变,以更好地把握实际活动。
二、工程经济分析的内容
工程经济分析分为微观经济分析(或称财务评价)、宏观经济分析(或称国民经济评价)和不确定分析。
(一)微观经济分析
微观经济分析,即根据国家现行财税制度和现行价格。分析、测算项目的效益和费用,从项目的财务角度考察项目的获利能力和偿债能力等财务状况,对项目的财务可行性进行评价。其主要作用在于衡量项目的财务盈利能力。
(二)宏观经济济分析
宏观经济分析,即是将拟建项目置于国民经济大系统之中,按照资金合理配置的原则,从国家和社会的角度分析项目的国民经济特征,揭示项目的社会经济本质。从国民经济综合平衡的角度考虑,计算项目对国民经济的净贡献,以评价项目的经济合理性。宏观经济分析是项目经济分析的核心。
(三)不确定分析
不确定分析是研究各种经济参数发生变化时,经济分析结果的变化情况和变化范围,估计经济分析结果所面临的风险,为投资决策提供风险分析的资料和结果,以避免投资决策失误。不确定分析是工程经济分析中的重要内容。
三、公路工程项目经济分析的特点和研究内容
公路工程项目属公共事业投资项目,与一般工程项目不同。公路工程项目经济评价有其自身的特点,表现在公路工程项目效益分布广泛,定量计算比较困难,项目使用期限长,这期间影响项目的各种因素变化较大。这种情况使公路工程项目评价中的效益和费用计算非常困难,也使公路工程项目经济评价变得复杂和困难。因此,有必要系统地分析公路工程项目经济评价过程,建立统一的评价模式。公路工程项目经济评价是从经济角度来考察项目的合理性,其实质是通过确定预测公路项目建成后将获得的效益及付出的代价,选择合适的价格计算效益和费用的大小,用评价指标判断项目或方案的优劣。主要包括三方面内容:
(一)费用效益分析
公路工程项目的费用是指项目建设及使用期间的各项投入,包括项目的工程建设费用、项目使用后的维护费用和大修费用。公路工程项目的经济效益是指通过该项目的建设和使用给国民经济带来的实际成果和利益,包括产品、劳务及影响等。公路工程项目属于公共事业项目,为整个社会提供运输服务,其经济效益包括的范围广泛,遍及项目影响到的所有区域,这给确定公路工程项目的经济效益带来了困难。确定公路项目经济效益的方法是采用“有”“无”对比法,即将有公路项目和无公路项目时的各种费用及利益进行比较,从而确定出有项目时的经济效益。
公路工程项目经济效益可以划分为直接经济效益和间接经济效益。直接经济效益是指项目为道路的使用者带来的效益,包括以下三方面:
1.营运费用节约效益。由于项目投人后引起道路条件和交通条件的改善,给道路使用者带来的各项营运费用的降低额。
2.时间费用节约效益。项目使用后,由于道路条件、交通条件的改善,缩短了车辆的行驶时间而带来的效益。
3.事故费用节约效益。项目使用后,改善了道路条件、交通条件,使交通事故减少,和无项目情况相比,由于交通事故减少而避免的损失即为事故费用节约效益。
间接经济效益是指公路项目对沿线的社会、经济发展的影响效果。主要包括生产运输合理化效益,工业发展效益,资源开发效益,流通经济合理化效益,市场区域扩大效益,分散城市人口效益。
(二)价格分析
价格是影响项目经济评价的重要因素,是衡量项目的费用和效益大小的尺度。在项目经济评价中,选择合理的价格体系是作出正确经济评价的前提。在公路工程项目经济评价中,需要对一些资源的实际 价格进行调整。调整的方法是采用影子价格,即对公路项目耗用的资源中,价格偏离价值严重的资源价格进行修正。
(三)经济评价指标
在公路工程项目经济评价中,一般采用以下四个评价指标:经济净现值指标、经济内部收益率指标、经济净现值率指标和投资回收期指标。
四、公路工程经济评价常用方法
公路工程项目与一般的工程项目有相同的地方:都需要通过可行性研究、设计、施工等严格的审批程序,批准后消耗一定的建筑材料形成固定建筑物。公路工程在经济性分析时,许多国家基本上还是借鉴工程项目的经济评价方法。我国对公路工程项目的经济分析起步较晚,在公路工程的建设中,经济评价主要是在借鉴外国经验的基础上,形成了一套自己的技术经济论证方法。
五、工程经济分析的意义
时代的发展,使我国公路建设出现了新的特点,建设规模扩大了,投资增加了;公路建设项目作为一项高投入、高产出、高科技的大型建设项目,对整个国家或地区的经济、社会发展、社会福利等方面影响巨大。因此,要以认真严谨的态度对此进行经济分析,把有限的资源用于社会效益和经济效益好的建设项目,最大限度地避免风险,提高投资效益。
六、结语
综上所述,公路建设的一项重要内容就是对工程经济进行分析。对公路工程经济分析能够最大限度的避免风险的发生,从而提高整个工程的经济效益,是工程项目可行性研究和评估的核心内容和决策的重要依据,在公路工程建设施工中一定要做好这项工作。
参考文献:
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