前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇露天开采安全管理制度范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
一、认真谋划,突出矿山企业监管重点
在企业监管时间安排上,我们把76个矿山按照安全生产环境和危险程度分为三类,有针对性地开展了监管检查。我们规定,对于煤矿、井峒开采非煤矿的山检查每月不少于一次;对于露天开采的采石场、石煤矿、膨润土矿和尾矿库的检查每两月不少于一次;对于轮窑厂和砂场的检查每三月不少于一次。突出了对重点行业、重点企业和重点部位的检查督导,有效地缓解了人手不足监管困难的问题;在监管对象的安排上,我们突出了煤矿和井峒开采的矿山企业的监管检查,优先考虑、优先组织,确保及时、有效;在监管内容的安排上,我们突出了对煤矿企业的瓦斯治理、井采矿山的防冒顶、露采矿山的防边坡垮塌和使用火工品企业的爆破安全,确保把主要精力放在重点位置上。
二、夯实基础,提高矿山企业的安全生产条件
我重点做了以下四项工作,一抓制度建设。根据国家安全监管总局《关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》要求,年初我们督促企业修改完善了十四项安全管理制度,督促煤矿企业按照《小煤矿安全基础工作指导意见》按时按质的配备“七大员”,并制定落实相应的工作职责;二抓矿山安全技术基础管理,我市非煤矿山安全技术管理力量相对薄弱,安全技术资料缺乏,大部分矿山企业均没有安全技术管理人员,采矿无序现象较为严重,针对这一问题,我局于年初召开了非煤矿山行业工作会议,明确规定,非煤矿山企业无安全技术管理人员,不予复产,各矿对这一问题也高度重视,年初均聘请、配备了专职或兼职安全技术管理人员,通过大半年来时间努力,矿山安全技术基础资料正逐一完善,井峒开采矿山采掘布局不合理的现象得到了根本扭转,采掘失调问题得到了有效遏制,生产矿山消除了无作业规程和施工技术措施施工作业现象;三抓矿山硬件及设备设施建设,严格按照各级规定的安全生产基本条件要求抓好日常督查,地下开采矿山重点抓安全出口、采矿、通风及机电安全管理,露天开采矿山重点抓台阶开采和边坡安全管理,煤矿重点抓好瓦斯抽放和治理,对不符合安全生产基本条件的矿山,坚决予以停产整顿,对安全生产许可证到期的不予延期换证;四抓安全现场管理,露天开采矿山均配备了2名以上安全管理人员,地下开采矿山配备了3名以上安全管理人员,各矿山企业今年以来安全管理人员配备足够,现场安全管理工作得到了根本加强,做到了安全员班班跟班,落实了矿山主要领导安全现场检查制度,安全工作做到了靠前指挥、现场解决问题,在最大程度上扼杀了事故苗头,及时消除了事故隐患。
三、严格执法,深入查找治理矿山企业的安全隐患
矿山企业监管是个动态的、连续的管理过程,不能一蹴而就。除了要考虑人和物的因素之处,还要考虑地质条件、作业环境等因素。我们科严格按照年初制定的工作计划,经常占用双休日的时间,完成了既定的工作目标。今年1-10月份,我们共对企业检查178次(下井检查64次),共查出安全隐患493条,督促企业及时进行了整改。对于发现隐患未及时整改的企业,立即责令其停产并依照相关法规予以处罚,决不姑息迁就。为更好地查找、消除安全隐患,在日常监管过程中,我们注重抓好三个环节,一抓企业自查,二抓现场督查,三抓隐患跟踪复查,对各矿山企业每月上报的安全隐患自查和安全隐患整改反馈报表及时按月汇总分析,及时掌握了解情况,发现和解决问题,隐患排查治理工作稳步推进,取得的成效显著。
四、热忱服务,积极为企业排忧解难
我市矿山企业点多、面广、分布复杂,并且大多数分布在偏远的山区。全省共有9对煤与瓦斯突出井,我市就有3对;监管的矿山企业涉及到煤矿、井采矿、尾矿库等6大行业。而我局矿山科科室仅有3名工作人员,做为矿山科的科长,我深知自已担负着全市76个矿山企业的监管工作,任务非常繁重。为了更好地完成监管任务,我与科室成员在工作中深入贯彻落
实科学发展观思想,并紧密结合我市矿山企业实际情况,通过实践调研,反复研究,制定了周密的工作计划,并开展了有关的工作措施,在的工作中取得了另人瞩目的工作成绩。现将我在的工作进行以下总结。
一、认真谋划,突出矿山企业监管重点
在企业监管时间安排上,我们把76个矿山按照安全生产环境和危险程度分为三类,有针对性地开展了监管检查。我们规定,对于煤矿、井峒开采非煤矿的山检查每月不少于一次;对于露天开采的采石场、石煤矿、膨润土矿和尾矿库的检查每两月不少于一次;对于轮窑厂和砂场的检查每三月不少于一次。突出了对重点行业、重点企业和重点部位的检查督导,有效地缓解了人手不足监管困难的问题;在监管对象的安排上,我们突出了煤矿和井峒开采的矿山企业的监管检查,优先考虑、优先组织,确保及时、有效;在监管内容的安排上,我们突出了对煤矿企业的瓦斯治理、井采矿山的防冒顶、露采矿山的防边坡垮塌和使用火工品企业的爆破安全,确保把主要精力放在重点位置上。
二、夯实基础,提高矿山企业的安全生产条件
我重点做了以下四项工作,一抓制度建设。根据国家安全监管总局《关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》要求,年初我们督促企业修改完善了十四项安全管理制度,督促煤矿企业按照《小煤矿安全基础工作指导意见》按时按质的配备“七大员”,并制定落实相应的工作职责;二抓矿山安全技术基础管理,我市非煤矿山安全技术管理力量相对薄弱,安全技术资料缺乏,大部分矿山企业均没有安全技术管理人员,采矿无序现象较为严重,针对这一问题,我局于年初召开了非煤矿山行业工作会议,明确规定,非煤矿山企业无安全技术管理人员,不予复产,各矿对这一问题也高度重视,年初均聘请、配备了专职或兼职安全技术管理人员,通过大半年来时间努力,矿山安全技术基础资料正逐一完善,井峒开采矿山采掘布局不合理的现象得到了根本扭转,采掘失调问题得到了有效遏制,生产矿山消除了无作业规程和施工技术措施施工作业现象;三抓矿山硬件及设备设施建设,严格按照各级规定的安全生产基本条件要求抓好日常督查,地下开采矿山重点抓安全出口、采矿、通风及机电安全管理,露天开采矿山重点抓台阶开采和边坡安全管理,煤矿重点抓好瓦斯抽放和治理,对不符合安全生产基本条件的矿山,坚决予以停产整顿,对安全生产许可证到期的不予延期换证;四抓安全现场管理,露天开采矿山均配备了2名以上安全管理人员,地下开采矿山配备了3名以上安全管理人员,各矿山企业今年以来安全管理人员配备足够,现场安全管理工作得到了根本加强,做到了安全员班班跟班,落实了矿山主要领导安全现场检查制度,安全工作做到了靠前指挥、现场解决问题,在最大程度上扼杀了事故苗头,及时消除了事故隐患。
三、严格执法,深入查找治理矿山企业的安全隐患
矿山企业监管是个动态的、连续的管理过程,不能一蹴而就。除了要考虑人和物的因素之处,还要考虑地质条件、作业环境等因素。我们科严格按照年初制定的工作计划,经常占用双休日的时间,完成了既定的工作目标。今年1-10月份,我们共对企业检查178次(下井检查64次),共查出安全隐患493条,督促企业及时进行了整改。对于发现隐患未及时整改的企业,立即责令其停产并依照相关法规予以处罚,决不姑息迁就。为更好地查找、消除安全隐患,在日常监管过程中,我们注重抓好三个环节,一抓企业自查,二抓现场督查,三抓隐患跟踪复查,对各矿山企业每月上报的安全隐患自查和安全隐患整改反馈报表及时按月汇总分析,及时掌握了解情况,发现和解决问题,隐患排查治理工作稳步推进,取得的成效显著。
四、热忱服务,积极为企业排忧解难
【关键词】露天矿山;危险因素;安全管理体系;构建方式
中图分类号: TU714文献标识码: A
一、前言
由于露天矿山危险因素众多,因此,分析露天采矿中存在的众多危险因素,并从方法、制度上提出有效的应对策略,这是保证露天采矿作业安全和有效的必由之路。
二、露天矿山危险因素分析
1、危险因素的概念及分类
危险因素是指能对人造成伤亡,对物造成突发性损坏或影响人的身体健康而导致疾病,对物造成慢性损坏的因素(危险因素具有突发性和瞬间作用)。危险因素分为三种类型:(一)实质危险因素。(二)道德危险因素。(三)心理危险因素。
2、露天矿山危险因素
露天矿山危险因素是指可能诱发露天矿山突发性事故发生的危险因素。影响露天矿山安全的危险因素众多且复杂,本文结合保险行业的危险因素分析,将露天矿山的危险因素分为三大类:露天矿山实质危险因素、露天矿山道德危险因素、露天矿山心理危险因素。这三大类危险因素共同作用影响着露天矿山突发事故的发生。
(一)露天矿山实质危险因素
露天矿山实质危险因素是导致露天矿山突发性事故发生或促使事故扩大化的物质性条件,主要包括矿山的基础设施设备及开采、防护的相关技术决策手段等因素。
(二)露天矿山道德危险因素
露天矿山道德危险因素主要是指由于部分矿山高层管理者的道德素质水平低下,急功近利,只抓经济效益而无视从业人员的人身安全,安全投入保障不足,导致人员伤亡及财产损失的事故影响因素。
(三)露天矿山心理危险因素
露天矿山心理危险因素主要是指矿山中低层管理者及从业人员安全生产意识薄弱,存在心理安全区,侥幸心理严重且技术水平有限,无视或忽视安全生产法规及管理,进行违章作业等导致矿山事故发生。
三、危险因素控制的方法
1、采矿技术控制,即采取技术措施对固有危险源进行控制。主要采用的技术控制方法有:时间防护、距离防护、危险源屏蔽、坚固防护设施、不靠近危险源、消除薄弱环节、闭锁危险触发、冗余技术、替代操作、警告警示、个人防护等。露天采场应根据危险源的性质、存在状态及企业能够采用的技术、物力、财力与人力,有选择地采用以上技术措施来达到消除、控制、防护或转移危险源的目的。
2、人的行为控制,即控制人为失误,减少人的不安全行为对危险源的触发作用。人为失误的主要表现形式有:指挥错误,操作失误,错误判断或缺乏判断,粗心大意,懒散,厌烦,紧张,疲劳,疾病或生理缺陷,不正确地使用防护用品或防护装置等。人行为控制首先要加强教育培训,做到人的安全化;其次要实现操作安全化,制定合理的安全操作规程及作业指导书,做到岗位操作安全化。
3、现场管理控制。危险源的管理控制是防止事故发生的关键。管理控制措施包括完善与落实安全制度、安全组织机构、作业人员的安全态度与技术水平、事故应急预案的制定与应急演习等。因此,我们可以从以下几个方面对危险源进行管理控制:
(一)建立健全危险源管理的规章制度。危险源辨识后,在对危险源进行风险评价的基础上建立健全各项规章制度,包括危险源重点控制实施细则、安全生产岗位责任制、安全操作规程、作业人员培训考核制度、班一前会制度、交接班制度、检查制度、日常管理制度、信息反馈制度、考核奖惩制度、危险作业审批制度、事故应急措施等。
(二)明确责任,定期检查。对露天开采中的各个系统的危险源管理指定负责人,并明确他们应负的具体责任。特别要明确各工区、车间对划定的危险源定期检查的责任,包括作业人员每天自查、车间及工区定期检查、企业领导的不定期督查等。
四、露天矿山安全管理体系构建方式
本文将矿山安全管理体系划分为三类子体系(实质安全管理体系、道德安全管理体系、心理安全管理体系)来对三类危险因素进行系统的优化。在安全管理体系的构建中一定要强化露天矿山安全文化建设。通过子体系的建设和安全文化的贯穿来构建露天矿山安全管理体系,如图1。
图1露天矿山安全管理体系框架图
1、实质安全管理体系
实质安全管理体系是针对露天矿山实质危险因素进行优化的。实质安全管理体系是通过对边坡失稳事故等六类突发性事故影响因素优化而建立的。通过对六类事故的实质危险因素分析,结合不同事故的不同特点分别建立边坡安全管理体系、爆破安全管理体系、尾矿库安全管理体系、运输安全管理体系、电气安全管理体系、其他安全管理体系六类安全管理体系。这六类安全管理体系共同形成了实质安全管理体系。
2、道德安全管理体系
道德安全管理体系的建设是通过优化道德危险因素来实现的,主要针对矿山的高层管理者,主要包括提高高层矿山管理者的思想觉悟及道德水准、消除高层管理者的不安全心理、保障安全投入等。
2、心理安全管理体系
心理安全管理体系的建设是针对中低层管理者及从业人员而言的,主要包括消除中低层管理者及从业人员的不安全心理、提高从业人员的技术水平及素质等。
4、安全文化建设
安全文化建设也属于安全管理体系构建的一部分,是建立在良好的安全管理之上的,贯穿和作用于整个管理体系。良好的安全文化建设是提升管理职能的重要举措。安全文化建设是在正确的指导思想下,结合完善的理论体系及基本要素来得以实现的。通过露天矿山安全文化的建设可以优化管理体系,实现员工从不得不服从安全管理到自觉服从安全管理的转变,从而为矿山提供良好安全生产氛围,进一步提高管理者及从业人员的整体安全意识。
五、构建安全检查制度
安全管理制度需要明确检查时间、内容、频率,检查人及其职责。依据检查类型不同,安全检查制度应包括巡回安全检查制度、例行检查制度、专业检查制度和综合检查制度。
1、安全检查频率
根据检查时间不同,可以分为日常检查、定期检查和不定期检查。
(一)日常检查。员工每班操作前要进行仔细检查;工作时,每隔一段时间要对所操作的设备进行一次检查;在交接班过程中,根据岗位分工对相关设备和系统进行一次检查。
(二)定期检查。即公司、厂级、车间等按规定的时间对所管辖的设备和系统进行的检查。一般说来,公司每半年检查一次,厂级每季度检查一次,车间每月检查一次。
(三)不定期检查。即根据设备或系统存在的问题,在原规定的时间外相应增加的对管辖设备和系统进行的检查。
2、安全检查中人员职责
(一)领导干部的职责。公司、厂级、车间领导负责组织各级安全检查,督察安全检查工作的落实。发现不安全隐患,应及时定整改方案、定整改负责人、定完成整改的时间限期,应督促整改,解决问题,评价检查方法。
(二)工人的职责。要在班前、工作时间内,对所操作的设备、工作环境进行安全检查,认真进行交接班安全检查,并做好岗位日常检查记录,发现问题应及时报告有关领导。
六、结束语
综上所述,在露天矿山作业中,降低作业中风险因素的办法为构建有效可行的安全管理体系,同时,建立一套有效的安全检查制度,并认真的执行,以提高露天矿山安全作业的水准。
【参考文献】
[1]郭茹.金属非金属露天矿山安全标准化考核体系设计研究[D].中国地质大学(北京),2010.48.
[2]张军.露天铜矿安全评价系统的研究[D].昆明理工大学,2012.14.
[3]郭进.金堆城露天矿安全评价研究[D].武汉理工大学,2009.33.