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按照以示范带动、逐步推进的原则,在全县政府机关、国有企事业单位的公共区域、财政或国有资本投资建设的公共场所等室内公共照明领域推广使用LED照明产品,同时引导和推动大型商场、大型酒店、居民小区的室内及户外公共区域等社会照明领域LED照明产品的推广使用。
二、实施方式
各有关部门要按照“业主管理、事权统一”的原则,根据各自实际,选择改造实施方式。不管采取哪种方式,达到有关规定招投标数额的,都必须按照《中华人民共和国招标投标法》有关规定,进行公开招投标。如果采取节能服务公司改造方式,按照省政府有关要求,参与投标的节能服务公司应满足下列条件:具备国家或省(市)有关主管部门认可的节能服务资质、注册资本3000万元以上、银行授信额度2亿元以上,社会融资能力3亿元以上,专业技术雄厚,具有保障项目顺利实施和稳定运行的能力。
三、工作进度安排
(一)2014年10月底前完成县委、县政府办公大楼室内及所属公共区域的LED照明改造;
(二)2014年底前完成财政或国有资本投资建设的县直其他各机关、企事业单位自有办公楼及所属公共领域等LED室内照明改造;
(三)各镇公共照明领域(即公共场所、政府机关、国有企事业单位财政或国有资本投资建设的照明工程领域)LED室内改造任务于2014年底前完成。
四、任务分工
(一)各镇推广应用LED室内照明产品工作,由各镇人民政府负责,具体实施方案可参照本方案制订。
(二)县LED照明技术及产品推广应用联席会议负责制订全县推广应用LED室内照明产品实施方案,并按照《推广使用LED照明产品实施方案》及《推广应用LED室内照明产品实施方案》的要求协调组织实施。
(三)县委宣传部、科技局、广播电视台负责组织开展LED室内照明产品的宣传推广工作。
(四)县直各机关、国有企事业单位负责制订本单位推广使用LED室内照明产品的实施方案并组织实施。
(五)县教育局负责组织县本级公办中小学校、学前教育、职业教育、成人教育等单位制订推广应用LED室内照明产品的实施方案,并督促各镇公办中小学校、学前教育、等单位LED室内照明产品推广应用工作。
(六)县国资委及负有履行出资人职责的部门负责组织所监管国有企业制订推广应用LED室内照明产品的实施方案并督促实施。
(七)县卫生局负责组织县本级各公办医疗卫生机构制订推广使用LED室内照明产品的实施方案并督促实施。
(八)县文广新局负责组织指导县本级文化娱乐、群众体育活动等公共场所推广使用LED室内照明产品。
五、政策支持与保障措施
(一)加强组织领导,有序推进LED室内照明产品推广应用工作。由县推广应用LED照明技术及产品工作联席会议牵头组织、指导、推动LED室内照明产品的推广应用工作;同时依据《推广使用LED照明产品工作考核办法》,对各单位推广使用LED室内照明产品工作进行考核。
数字影像和游戏被视为索尼的强势业务,未来向这些业务领域投资会继续。比如,索尼将会在数字影像领域的领先优势扩展至医疗行业,使医疗业务成为索尼未来的核心业务之一。另外,平井计划利用索尼在游戏领域的优势开发独家移动产品,推广营运PlayStation的经验到其他业务上,建立一个统一的内容分发平台。平井表示,索尼电脑娱乐模式“可以发展成更大领域的大概念,硬件与软件相互推动发展。”
这些业务在移动市场的地位也将加强。索尼移动的主营业务主要包括索尼Xperia系列智能手机、索尼平板电脑、VAIO个人电脑以及各类附件产品的开发、设计和推广,索尼移动通信的主要职责是整合索尼的智能手机、平板电脑、个人电脑等移动业务。自2012年2月索尼收购了爱立信控制的50%股份,成立了索尼移动通信为索尼的全资子公司之后,移动市场也是索尼重点关注的市场。
对于电视业务,平井的判断是:“电视已经廉价商品化,因此索尼不应继续在这个市场上浪费资源。”事实上,索尼已于2011年出售了S-LCD股份,平井则计划将继续剥离相关资产,并选择性地利用资源,以及考虑与其他公司开展合作以降低成本,如公司可利用其Crystal Led和OLED专利技术开发引人注目的电视新产品。
拥有多样化业务本该对索尼有利,但索尼需确定旗下哪些业务正在生产廉价的、低附加值的产品,进而将这些业务分离出去。此外,降低成本还适用于其他业务合作,通过协调不同业务的合作、推动业务合作转型降低成本,但加速业务创新也刻不容缓。
比如,索尼在传感器、信号处理、光学透镜以及显示设备领域拥有大量创新,并可将其应用到内窥镜、X射线诊断设备和超声波仪器等设备领域,从而开发出新产品。基于此,2012年9月,奥林巴斯公司与索尼公司宣布,两家公司将通过第三方向索尼配股的方式,建立业务联盟和资本联盟,通过开发新产品和新业务,加强和提升各自医疗内窥镜、视频显微镜等医疗产品的市场地位。
业务联盟主要是利用奥林巴斯在医疗产品的生产与研发能力、品牌知名度、全球销售与市场推广能力,以及其镜头与光学方面的技术,与索尼的影像传感器等数字影像技术、3D/4K等影像技术相结合。此外,将奥林巴斯在医疗业务的知识和产品,与索尼在音频视频解决方案的实力相结合,可为手术室及其它医疗领域提供医疗与视频整合解决方案。
互联网+时代的思考与探索
作为国内医疗信息化领域的一股重要力量,用友医疗卫生信息系统有限公司(以下简称:用友医疗)积极参与了本次大会,并主办了大会的一场重要分论坛。活动之余,用友医疗总裁陈冲先生和副总裁张崔先生一道接受了赛迪网及数家媒体的采访。
陈总表示,实际上在互联网+这个名词之前,用友就提出来“互联网化”,为各行各业的客户提供“互联网化”服务,其本质与核心实际上与互联网+是不谋而合的。一直以来,用友都是面向组织型用户,比如说企业、政府、金融行业、教育、医疗等各个行业。具体到用友医疗,自然是以极大的专注,用互联网化的思维,服务于广大医疗机构――目前主要还是围绕着医院,这也是当前医疗信息化的关键领域。
在这种情况下,如何服务好医院的管理者、医护人员,以及医院的患者,就是用友医疗的核心诉求。如果按传统的习惯性分法,医院分前台和后台,既服务于医院的前台,也服务于医院的后台,实现医院的前后一体,这个是用友医疗在互联网+背景下的一个主要任务。
在完成这些主业的同时,用友医疗也会在完成医院总体数字化、信息化的过程中,关注医院局部应用的互联网思维的“互联网化”。比如说,对于医疗后台的O2O平台这样一个管理,以及在医院的对外延展。陈总透露,比如用友医疗跟三星和支付宝等企业的合作,就是基于未来的互联网医院向外延展的一些解决方案的研发,目前已经取得了一定的成果。
张总表示,对于互联网医院这块,用友医疗在产品规划也是很早就做了分步实施的。首先,要把现在医院内部的信息化解决方案先做实。基于这一方向,未来再逐步延伸到产业链去,做一些互联网思路的业务拓展。最终延伸到个人健康类的服务,这是长远目标。
用友医疗H+ 新时代的扛鼎之作
当天大会的一大亮点,自然是在用友iUAP平台和ERP基础上,基于上一代HIS和HRP已有的上千家医院的真实需求和行业理解,用友医疗倾三年之力,花费上亿元研发的新一代医院信息系统H+。
对于这一产品,陈总认为,未来医院信息化建设的重点将是医院管理与临床管理并重,把信息技术应用到临床中去,就是要以患者为中心,以电子病历为核心,以全面集成为手段,建立全面的管理信息系统和临床信息系统。通过构建全新的数据交换与共享平台,建设统一的医院运营管理和临床业务数据中心,从临床诊疗、运营管理、决策分析、患者服务、集团协同五个维度建设覆盖全院全业务应用的信息化体系,最终帮助医院解决系统缺乏互联互通、数据分散、前后台脱节、资源管理粗犷、对医疗集团 支持不足等问题,提升患者忠诚度和医院的管控力。
主管产品研发的张总表示,H+的研发背景或者是研发历程,归纳起来还是两方面。第一个,还是源于用户和市场需求,首先用户需要还是内在的驱动。第二,结合用友集团自身的积累和优势,用友医疗必须做一个在行业内有足够影响力的产品。虽然在之前用友曾经也收购过一些公司和产品,也有一批客户和面向数字化医院的一个完整解决方案,但是这些产品从概念上来说“属于上一代的产品”。限于当时的技术和应用架构的设计,前台、后台之间的业务结合上“高度不够”。在围绕上述问题的探索过程中,用友医疗发现了一些来自医疗行业的迫切需求,而这些在以往的产品范畴内可能根本就解决不了……所有的因素汇集到一起,用友医疗下定决心开发一个具有足够高度、“划时代”的产品解决方案。
张总认为,作为一家产品公司,用友医疗以前传统的解决方案更多偏项目化,这是用友的优势。基于这样的认知以及行业的发展趋势,用友医疗在做三年规划时,就坚定地从一体化产品的思路出发,这一产品不光要满足医院内的需求,更主要的是支持医疗集团、医联体这种业务。不过用友没有想到的是,这个需求爆发得如此迅猛,它的问世既表明用友当时的判断非常准确,也意味着面对当今医院的需求,用友医疗有着国内最好的产品和解决方案。
陈总补充道,“一个伟大的公司必须要有一个伟大的产品。”他指出,此前的用友医疗作为新军,在这个行业的探索有的时候用“摸着石头过河”来形容可能并不为过。在新一代医院信息系统H+之后,用友医疗的拓展将会彻底摆脱这种情况,更多从顶层设计入手,帮助医院将现阶段大家非常重视的运营管理,跟前面的业务之间,进行业务的衔接和联动,实现医院整体业务的一体化,帮助医院实现效率和效益的最大化,充分提升他们在当前的竞争力。
作为新一代优秀的医院信息系统,用友医疗H+充分考虑了云计算和大数据技术的应用。陈总表示,医疗行业是一个很成熟的行业,技术应用很深。此前有人认为医疗行业对于大数据之类的应用需求不大,实际上的情况是当时没有好的产品来应对,而现在已经到了嬗变的时刻。
虽然用友医疗H+主要是面向医院,而非区域医疗,但是对于数据联动等需求,用友医疗H+有充分的考虑和预留。假若区域医疗主管机构需要将医院信息与数据联结起来,用友医疗H+可以做到完美的集成。这样做的意义就在于,假若出现了流行病患,区域医疗主管机构可以实时掌握疫情,通过大数据分析,做到疫情的趋势预警,在最大程度上防范疫情扩大,全力守卫广大居民的健康。
积极打造伙伴生态链
据悉,用友医疗的研发中心在北京总部,在全国分布了六个大区,负责覆盖各省市的业务。推进业务的不仅包括用友医疗自身的团队,也包括了四类合作伙伴:
第一类是产品级的合作伙伴。比如三星、支付宝,以及IBM的医疗卫生事业部等,将来可能还会有健康终端设备等厂商。这些合作伙伴对于完善用友医疗的产品和解决方案来说,有着非常重要的作用。
第二类合作伙伴是战略合作伙伴,能够帮助用友医疗提供更多的智力(?)支持和方案支持,譬如埃森哲大中华区的医疗卫生事业部,他们更多地帮助医院进行信息化规划。
第三类伙伴是销售类伙伴,帮助用友医疗一起推广这个市场。此类伙伴在各个省市都有,正是他们在前线的打拼,帮助用友医疗在行业内逐渐做大做强,让更多的医院听到用友医疗的“声音”。
“新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜,这将进一步带动城乡医疗机构对PC的采购需求。”IDC在分析2011年中国PC市场商机时,将全面的医疗信息化升级与下一代互联网络建设、家电下乡的深入、政府信息化的大力投入和农村教育投入的增加,共同列为了PC市场需求的主要推动力。
对布局已久、渠道完备的同方而言,这样的消息是相当振奋人心的。近日,同方计算机产业本部商用产品中心总经理王悦在接受《计算机世界》报记者专访时表示,作为民族品牌,同方有能力凭借在产品、渠道和服务上的全方位投入,在国家医疗卫生项目中收获1/3以上的中标台量。
东西部、城乡
“两手抓”
在商用市场,同方电脑的优势市场集中在教育、政府、军工、大企业等领域。在医疗之外的另一个民生领域――教育市场,同方已经取得了骄人的业绩――近日,在2011中央文明办等五部委“‘绿色’电脑进西部活动”计算机采购项目中,同方电脑赢得此次采购第一包3.5万台产品;而在财政部、教育部主导的2010年农村义务教育薄弱学校改造计划――广西壮族自治区农远教学设备项目中,同方电脑也获得了3000余台教育设备的供货订单。
“我们在教育市场累积的经验、资源可以为开拓医疗市场提供借鉴。”王悦指出,医疗市场和教育市场很相似,首先,二者都是面向大众,覆盖从城市到乡村的全部市场;其次,教育和医疗信息化区域差异大,主要体现在东西部,以及大中城市和乡镇之间的差距;最后,两个行业采购模式相似,都由政府主导,以集中采购的方式进行。“并且,这种国家统一规划、化零为整的趋势越来越明显。因此,同方在教育行业的成功经验和操作模式,可以复制到医疗行业。”王悦说。
据王悦介绍,目前,同方在医疗卫生行业已经取得了进展。例如,在北京,朝阳医院、丰台医院等三甲医院均部署了同方商用电脑;在近日青海省的一次招标中,同方中标了500台用于农村医疗的项目。
“同方会根据地区和应用差异,采用不同的推广模式。”王悦举例说,在东部或一些大城市的医院项目中,普遍具有预算高、医院自行采购、医院信息化程度高、需求多元化等特点,医院的架构也比较复杂,信息化利用率更高,比如原来使用电脑只是进行简单的结算,但现在有了整体信息化的需求。对于这些客户来说,硬件只是基础,应用才是核心,因此同方的策略是以开放的姿态,与东软、航信等系统集成商、软件方案商合作,将硬件、软件结合融入医院IT架构。
而在星罗棋布的乡镇医疗市场,售后服务和用户培训都至关重要。对此,同方的“零时空”服务将通过互联网为客户提供远程技术支持,对PC故障进行快速反馈;同时,同方针对医疗行业还特地将说明书简化,并根据医生的实际PC使用水平来定制服务培训,以及提供开机进入使用界面等软件定制服务。
安全PC
保障医患隐私
与教育行业有所区别的是,随着国民健康档案及电子病历等需求的逐步落实,对相关数据的保护关系着国民隐私和国家信息安全,针对医疗卫生行业的信息保护也随之被提到了重要高度,从而对PC运行的稳定性、安全性提出了更高要求。
“同方从2005年开始就着力主打安全PC,这和医疗卫生行业的安全需求可谓一拍即合。”王悦表示,安全已经成为同方商用PC的核心竞争力,这也是企业的发展策略。作为中国可信计算工作组的第一批核心成员,同方电脑已经先后在可信计算机、可信移动存储设备、高速流加密芯片、可信网络介入、可信网络支付等方面取得重大进展,并推出了一系列产品方案。
“一方面,通过同方独有的TCM安全芯片,同方可以对设备进行认证,只有指定的设备才能进入到信息化系统;另一方面,同方可以通过U-KEY、指纹识别等方案,提供对医生的身份验证。”王悦表示,同方电脑在信息安全领域已经有很成熟的产品、方案,接下来要做的就是深入分析医疗行业的特殊需求,提供创新的解决方案。
2009年,中国启动新一轮医药卫生体制改革,“公益性”定位再次回归。而此前的几年内,医药卫生体制改革的“市场化”路径在医疗卫生领域引领风潮,多数发达地区大中型城市医院实现快速扩张。而由于政策性合理引导举措的缺位与力度薄弱,中国县市级医院多数未能在前几轮的扩张中牟获红利。这进而导致多数县市医院与大型三级医院的差距愈发凸显,使得中国新医改在此局面下负重前行。
市场战略转身
作为新医改的重要策略与主要抓
手,公立医院改革、药品零差率改革在大城市屡推难行。为弥合作为基层三级医疗体系龙头的县级医院发展落后的局面,实现“大病不出县”的医改目标,2012年,公立医院改革全面转向县级医院,国家对于县级医院的财政投入倾斜度大幅加大。
无疑,这种转变对于医疗器械领域市场产生了不小搅动,但这块市场对于跨国大型医疗器械企业而言,“是咸鱼还是沙丁鱼”?业内多家厂商最初选择了观望与徘徊。相对于国际知名医疗器械厂商而言,土生土长的国内中小型企业在这一领域更为“吃得开”,其灵活的推广和合作模式,便捷的售后服务队伍等,都是其在基层医疗市场的竞争优势。
在资深业内人士看来,目前,外资医疗器械企业要往“下”走有难度。毕竟,中国广大的基层市场和不发达地区医院的诊疗水平较低,医务人员操控高端医疗设备的能力还不够。因此,外资企业昂贵的高端设备并不对路。而以生产中低端产品为主的国内医疗器械企业,相对更了解本土市场,销售终端也更易深入,开发的产品也适销。因此,在基层医疗机构这一层面,从某种程度上来看,外资企业面临被逼退的窘境。
而据飞利浦、GE、西门子等几家外资医疗器械厂商在近几年的行动步伐来看,外资企业纷纷完成了基础医疗业务部门的建立、面向基层县级医院合理医疗设备的研发和售后团队的建立。显然,外资企业正以各种新的方式走进中国基础医疗市场。
2012年9月,来自德国的医疗器械厂商西门子医疗在江西瑞金启动名为“健康中国――重走路”的关注支持基层医疗行动,以此种方式为江西省内基层医师提供培训和交流等支持计划。而GE医疗的步伐相对更早,2011年2月22日,GE医疗集团在北京宣布,全面启动支持和关爱基层医疗的整合战略“春风计划”,多方位介入中国基础医疗服务市场。
而对利浦医疗而言,其基础医疗战略工程“蒲公英工程”的启动过程更是体现了飞利浦公司对于中国基础医疗市场的重视程度。
飞利浦基础医疗总经理曾进川原为国内一家主营医疗监护设备业务公司――深圳市金科威公司的总经理,其领导下的该公司在国内已确立第二名的市场位置。2006年,飞利浦启动与该公司的收购谈判。两年之后,飞利浦成功将金科威收购至旗下,协助其对流程、产品、技术、质量等方面进行全程改造,加速产品的更新和换代,进一步开发中国中低端市场需求。飞利浦在华业务也由此得到进一步扩展。
中国成为飞利浦新战略定位中的另一个本土市场,战略布局近几年快速扩展。除了在深圳依托金科威的基础医疗业务平台,飞利浦还在苏州建立医疗影像生产基地,在苏州和成都成立“飞利浦中国学院”,几条战线共同为中国本土市场服务。
多元化服务制胜
基础医疗业务应该做什么?在2012年10月于成都举行的第68届中国国际医疗器械博览会上,飞利浦了以“传递健康,惠及大众”为主旨的“蒲公英工程”,工程的同时,即明确了市场定位与服务范围。
据曾进川介绍,蒲公英的服务定位包含五个方面:适合产品、融资方案、便捷服务、培训教育、信息平台等多层面满足基层医疗机构在不同发展阶段的各项需求,设计打造完整的“基层价值链”。他告诉记者,对于如何理解适合的产品,他和他的团队认为,“够好不需要最好”才是真正最适合的产品。
“中国的基础医疗市场,对医疗器械的需求和之前以飞利浦等几家企业为代表的外资厂商的产品定位,实际差别很大。如何结合中国市场的实际,研发出符合基层医院需求的产品,必须与现有的高端产品区别开来,产品的易用性和价格优势都要最大限度彰显。”曾进川说。
随着国家全面实施“十二五”医改规划,基础医疗与社会化办医获得了社会各界前所未有的关注。针对国内医疗机构急需大量医疗设备却资金不足的现状,在11月3日厦门举行的第70届中国国际医疗器械博览会上,飞利浦医疗了一体化创新金融解决方案。这一金融方案覆盖3个月?15年的融资期限,填补了行业内5?7年融资期限空白的现状。通过分期付款、融资租赁、外国政府贷款等具体措施,帮助国内各类医疗机构克服资金限制,实现医疗设备的提前购买。
“我们的金融解决方案与全球知名金融机构拉赫兰顿共同合作。凭借在各自领域的领先优势和专业能力,我们能够更加高效地提供适宜的医疗设备和相应的融资方案。针对中国基础医疗的‘零利率’特殊方案,就是我们合作绑定的优势。”飞利浦医疗保健大中华区总裁张文明告诉记者。