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开发区发展改革局
今年以来,开发区按照我市市2019年社会信用体系建设工作思路和要求,周密部署,强化措施,全面推进社会信用体系建设工作,现将2019年开发区社会信用体系建设工作总结如下:
一、2019年开发区工作开展情况
(一)强化组织领导健全制度体系。开发区成立了社会信用建设工作领导小组,并配备兼职工作人员开展信用体系建设管理工作。开发区研究制定了《开发区行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案》,并正在根据《2019年我市社会信用体系建设实施意见》研究制定《开发区社会信用体系建设实施方案》,为开发区全面开展社会信用体系建设工作提供组织和制度保障。6月14日,开发区组织召开了社会信用建设工作动员大会,明确了2019年社会信用体系建设的重点工作和责任单位,并要求各相关单位拟定工作计划,稳步推进,做好工作协调、信息互通共享工作。
(二)稳步推进企业信用贯标工作。目前,尽管开发区现有企业数相对较少,但经过认真筛选,推荐江苏三元有限公司2家企业参加2019年度企业信用贯标,两家企业在我市鼎诚企业信用评估有限公司的辅导下,顺利通过2019年度企业信用贯标专家组验收。
(三)积极开展公共信用信息报送和“双公示”工作。今年以来,按照市信用办要求,开发区开展了公共信用信息归集目录的梳理工作,梳理汇总信息归集目录约284条,对各部门负责信息归集及上报人员开展了公共信用信息系统操作培训。截止本月底,开发区共上传公共信用信息约176条、双公示信息48条,红黑名单报送60条。
(四)稳步推进企业信用修复培训。开发区联合连云区举办企业信用修复培训会为落实国家有关要求,加强对失信主体的信用监管,培育企业信用意识,协助企业开展信用修复工作,8月6日,开发区联合连云区组织举办2019年首期企业信用修复培训会,开发区韩饲料、东乳业等企业参加了会议。会议介绍了国家社会信用体系建设工作的基本情况,解读了国家社会信用体系建设法规政策、失信联合惩戒措施,失信被执行人的认定标准、联合惩戒措施以及退出机制。参会的失信被执行企业代表签署了《信用修复承诺书》,现场培训完后还进行了培训结业考试。
(五)稳步推进政务诚信体系建设。在政务诚信制度建设方面,目前开发区街道已出台了《开发区街道关于加强政务诚信建设实施方案》。为加强徐圩街道政务诚信建设,提升政府公信力,推进治理能力现代化,2019年,开发区已将政务诚信建设纳入开发区街道绩效考核体系,并拟定了《2019年度开发区街道经济建设和社会发展目标考核办法(讨论稿)》。
(六)加强信用体系舆论宣传。通过开发区官网及时全面宣传了开发区社会信用建设工作,并开辟行政许可和行政处罚“双公示”窗口,为全社会提供实时查询服务,提高广大群众和法人组织对社会信用建设的遵从度和参与率。开发区利用手机短信、现场宣传、开展信用读书活动等方式,广泛宣传社会信用体系建设的目的意义,动员企业积极参加贯标工作;在网络宣传上,利用开发区官网,全方位展示开发区社会信用体系建设情况,宣传信用建设有关政策法规,弘扬诚信典型。开发区还通过开发区行政管理学院大力开展“道德讲堂”、校园诚信、诚信讲座等活动,把社会信用体系建设的意义和实质内容贯穿其中。
(七)推动信用信息和信用产品应用。在市信用办的具体指导下,开发区在日常监管、行政审批、市场准入、财政奖补、资质审查、备案管理、绩效评价等活动中开展信用审查,把公共信用信息和第三方信用评级报告作为重要参考依据,对有失信行为记录的行政相对人实施联动惩戒,逐步使信用审查成为各类准入门槛的基本要求。全年开发区在开展项目招商过程中,对拟开展投资项目的企业进行信用审查,全年共审查企业约10家,确保了开发区投资企业及项目的优质性。组织并敦促开发区企业查询信用报告累计约30次,使开发区企业及时了解到各自的信用状况,以便顺利开展市场融资、企业上市等活动。在对开发区企业项目备案时,开发区要求备案企业提供相关信用承诺,以确保备案项目的真实性,以降低审批部门的行政风险,确保了备案项目的真实有效。下发了《关于进一步落实在招投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒制度的通知》在开发区招投标活动中将对失信被执行人实施联合惩戒的内容列入资格预审文件和招标文件中,并实行“一标一查”,全力确保开发区招投标中标单位的质量和完成标的事项的可靠性。
二、2020年开发区工作举措
(一)进一步推进企业信用修复培训。下一步,开发区将继续深入推进诚信教育及信用修复工作,引导失信企业积极修复自身信用,帮助企业提高守法诚信经营意识,提高全社会诚信水平。
(二)深入开展企业信用管理贯标。进一步组织企业参加申报信用管理贯标,引导企业重视贯标工作,加强内部管理,自觉依法经营,承担社会责任。积极探索扩大企业信用管理贯标应用,从政府行政服务、政策扶持、评优评先向贯标企业倾斜,逐步向社会其他领域推广。同时,同步开展市级信用管理示范企业辅导工作,进一步提升了企业对外形象,展现了开发区企业诚信经营和综合实力。
(三)进一步提高工作重要性认识。切实增强做好社会信用体系建设工作的责任感和使命感,把深入推进社会信用体系建设工作作为推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容来抓好抓实。加强与市社会信用体系建设办公室的联系和协调,不断改进开发区社会信用体系建设工作的方式和方法。
一、基本情况
一季度各项业务经营正常有序,各项法律法规制度得到落实和执行,违章违规现象明显减少,操作风险得到有效控制。但依然存在不少问题。
二、会计检查辅导情况
一季度结合会计基础规范等级管理和综合业务上线,我社对全辖进行了会计检查辅导,深入到各个环节,展开自查自纠,边查边整改边辅导。主要辅导了综合业务上线新业务及会计基础规范等级管理,反洗钱等内容,收效较好。
三、存在问题
(一)会计基本规定
1.登记簿建立不健全,无计算机档案管理登记簿,授权登记簿;
2.现金支票及汇款凭证无折角验印,如3月25日00汇款没有折角验印;
3.存在一人保管多人印章现象,结算账户未按规定报人行审批
4.出纳不能坚持一日三碰库;
5.一季度多提营业税8.10元,附加税0.47元;
6.贷款计息不准确,3月5日少收00利息4.35元
7.出纳现金出入库未填写出入库票,不能坚持同进同出库房。
(二)会计凭证
1.机打凭证有手工填写现象,1月3日00取款凭证、3月22日00定期取款存单;
2.存取款漏登人身份证号码,1月3日00凭证有涂改现象,1月2日00收贷凭证、2月12日00收贷凭证
3.要素不全,2月1日00定期存单无取款人签字,2月11日00收贷凭证漏填利率。
(三)信贷管理
1.违规展期,1月16日00展期非本人签字,1月24日00展期非本人签字;
2.贷款占用形态不实(五级分类),正常贷款中核算不良贷款,至3月底查实0万元;
3.到逾期贷款催收通知书未签发,1-3月共有68笔未签发催收通知书。
(四)计算机管理方面
1.密码挂失不规范1月8日申请挂失密码,于1月27日取消密码挂失,无授权记录;
2.密码挂失委托他人办理无委托授权书。
一、加强领导、狠抓落实
为积极支持春耕生产工作有序开展,我社成立以xx为成员的领导小组。
二、措施落实,任务明确
为把春耕生产工作具体落实,我社及时的制定了支持措施和工作方法,把业务经营与支持春耕生产相结合,各分社具体负责该辖区的春耕生产工作和服务工作,积极支持“三农”、服务“三农”和新农村建设。
三、坚持“六个必须”
一是必须认真坚持核定小额农户信用贷款余额与春耕生产相结合。二是必须坚持大力组织存款与春耕生产相结合,做好春耕支农资金筹集;三是必须坚持全面、真实、准确的做好资金需求调查与春耕生产相结合;四是必须合理调度、配置资金,保证资金及时、足额供给与春耕生产相结合;五是必须立足传统农业生产的购买耕牛、种子、化肥、农膜、农药、农机具等资金需要的前提下,认真做好“五个一”工作与春耕生产相结合。六是必须转变作风,扎实做好信用工程建设与春耕生产相结合。
四、春耕生产支持力度
我社1月累计投放春耕资金xx万元,受益农户xx户,其中:支持农户购种子x吨,投放金额xx万元,支持农户购买化肥xx吨,投放金额xx万元,支持购买农药xx吨,投放金额xx万元,支持农户购买农膜xx吨,投放金额x万元;为其他农户累计投放xx万元。
通过我社认真努力,现基本解决了春耕期间生产资金需求,为农业生产发展提供了强有力的支持力度,及时的保障了农户生产资金需求,但我社仍然还要加大农村资金投入,积极做好信贷营销工作和存款的组织工作,探索信贷资金的需求方向,为社会主义新农村建设贡献力量
我们现在开会。这次沼气现场会议,非常重要,县委、县政府非常重视。参加今天会议的有郑县长和四大班子分管领导,各乡镇书记、乡镇长、分管沼气工作的领导、重点村的支部书记或者村委主任,沼气领导组成员单位的负责人,农业局班子成员和县能源中心的全体人员等共计余人。
会议的议程主要有六项:
(一)由县人大副主任××对××年沼气建设补助款进行现场兑现,并表彰××年沼气建设先进个人;
(二)由南唐、里砦、唐兴三家做经验介绍;
(三)由县政协副主席×××宣读××年全县沼气建设实施方案和考核办法;
(四)由县委常委×××旗做工作报告,总结去年的工作,安排今年的沼气建设;
(五)由县畜牧中心、县信用联社进行表态发言;
(六)由县长×××同志做重要讲话。
下面,进行第一项议程:现场兑现××年沼气建设补助款,并表彰××年沼气建设的先进个人,由县人大副主任××宣布名单。
下面,进行第二项议程:由南唐、里砦、唐兴三家做经验介绍。
首先,由南唐乡乡长×××同志介绍经验;
下面,由里砦镇镇长×××同志介绍经验;
下面,由唐兴镇镇长×××同志介绍经验。
下面,进行第三项议程:由县政协副主席×××宣读××年全县沼气建设实施方案和考核办法。
下面,进行第四项议程:由县委常委×××做工作报告,总结去年的工作,安排今年的沼气建设。
下面,进行第五项议程:由县畜牧中心、县信用联社进行表态发言。
首先,由县畜牧中心主任×××同志表态发言;
下面,由县信用联社理事长、主任×××表态发言。
下面,进行第六项议程:由县长×××同志做重要讲话。
一、去年工作回顾
为认真做好教育系统信用体系建设的宣传工作,树立诚信光荣、失信可耻的社会风气和舆论氛围,按照县社会信用体系建设工作领导小组的统一部署,我局结合实际,积极开展社会信用体系建设工作。
1、充分认识做好信用体系建设的重要意义。教育系统肩负全县7万多适龄儿童的教育任务,全县4000多教职工,教育的成败,教师的示范,师生的诚信将直接影响的社会的信用体系建设,因此,教育局领导非常重视教育系统的信用体系建设,及时成立机构,由局长任组长,相关领导任副组长,科室负责人任组员,并明确工作人员、工作职责,切实开展教育系统信用体系建设工作。
2、加强宣传力度,动员广大教师齐行动。教育局利用教育点多面广,利用教育阵地,积极开展诚信教育的宣传工作。一是从机关做起,结合“行政效能提升年和干部作风改进年”以及创新争优活动,成立教育服务中心,为服务对象提供优质服务,树立为学校服务、为教师服务、为学生服务的服务意识,树立机关良好的形象。二是利用召开校长会、教师培训会等机会,传达社会信用体系建设的相关文件和会议精神,要求学校利用校会、班会、板报等形式开展宣传工作。三是要求学校将社会信用体系建设与品德教育结合起来,切实开展诚信教育并取得成效。四是采取信息发送的形式开展宣传。五是要求机关各科室,特别是民办教育中心、组织人事科、招生办、办公室等涉外服务多、涉及对象多、服务事项重要的科室,要诚信办事、热情服务,切实提高服务质量和水平。
3、结合教育实际开展工作。一是积极发展民办教育,为民办学校提供平等服务,结合我县教育实际,我局成立了民办教育服务中心,成立教育服务大厅,建设服务中心窗口,为民办教育创办者提供优质服务,为突破性发展民办教育,扩大优质教育资源,形成公民办互相补充、相互促进的大教育格局。二是结合教育系统实际,对学生安全、食堂卫生、价格、质量、小卖铺、超市等涉及学生切身利益的问题加强监督和管理,坚决避免非正当竞争给学生带来经济负担和身心健康,让学生切实感受到教育的温暖和信用。三是按照省市关于减轻中小学生课余负担的要求,严格杜绝各学校、各班级以及科任教师乱征订或私自向学生推荐教辅书籍,净化教育乐土,杜绝商业贿赂等行为,切实保护学生合法权益。四是实行政务公开,规范办学行为。五是通过学习实践科学发展观和“两个年”活动,在教育系统树立大局意识、服务意识、发展意识,讲信用、讲原则、讲效益,切实为教师服务、为学生服务、为学生家长服务,建立和谐、稳定、发展的良好环境,办人民满意的教育。
二、存在的困难和问题
社会体系建设应该是全社会关心、关注的事,也是一项新的工作,在具体的工作开展中存在:一是工作经验不足,成效不够明显;二是宣传不够广泛,多数教师思想意识不高;三是活动开展与部门工作针对性还不强;四是工作操作性不强,与部门的工作不够紧密。
三、明年计划