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企业诚信管理制度

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企业诚信管理制度

企业诚信管理制度范文第1篇

随着中国加入WTO,中国与世界经济已经融为一体。据商务部调查统计,中国与世界的关联度已经达55%,在国家大力倡导发展外向型经济的大背景下,必须深刻认识到成本管理在企业中的重要性,企业建立一个行之有效的成本管理制度,将使企业在竞争中占据更大的优势。

现代企业是按照现代企业制度建立起来的企业,严格来说是按《公司法》规定注册成立的。现代企业制度应该是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代公司制度,一个完备的现代企业制度,必须要有一个科学完整的成本管理制度作为支撑。

一、我国目前企业成本管理现状的某些误区

1.重视降低成本求效益,忽视了投入必要的成本求效益。

我国企业普遍比较重视引进和模仿,忽视发明、创新和生产力的转化,忽视企业创造性的发展,其结果只能是在依赖现有生产力的基础上,从挖潜节约的角度去控制和降低成本。而一项新技术、新发明的运用所产生的市场效应和成本竞争力,远比我们通过内部挖潜及低廉的人工成本带来的竞争优势大得多,降低企业成本不是单纯的减少支出,如果把单纯的减少支出作为企业管理成本的指导思想,那企业对新产品的研发就会产生一种排斥心理,因为害怕研发失败而固守成规,长此以往企业必将失去竞争力。

2.单纯重视控制物质消耗成本,忽视控制人力资源成本。

进入21世纪以来,企业人力资源的成本增加的速度已经远远大于物质消耗成本的速度,主要有以下几方面:①受工资调整影响,职工工资和福利费逐渐增加;②近几年来物价飞涨,相应的奖金和津贴也相应增加;③基本养老保险、补充养老保险、失业保险、基本医疗保险、住房公积金等相应职工的费用增加;④某些大型企业甚至还有医院、学校等间接的费用,因此人力资源成本必须得到有效的控制,尤其是新《劳动合同法》颁布以来,要求企业一切用工规范化,企业的人力资源成本更是增长惊人。但事情又是反面的,如果企业一味地压低企业的人工成本造成留不住优秀的人才,很多企业中一些相对优秀的人才,因为工资相对较低而跳槽转行就是一个例证,这种两难的选择就要求企业在两者之间找到一个适当的平衡点,以利于发挥企业的优势。

3.重视降低消耗成本,忽视降低储备成本。

在生产经营企业,各个生产环节存在着大量的原材料、半产品、产成品,其储备成本包括:积压存货的资金利息、机物料消耗、保管费等等,这些费用累加起来也很惊人,是企业成本管理不可忽视的方面。

二、企业提高成本管理能力的途径

在市场上,真正有意义的是整个经济过程的成本,企业自身必须清楚与产品有关的整个价值链中的所有成本,而不是单一的产品制造过程成本,我国企业目前多数偏向单一成本控制,针对目前实际情况,企业必需从单纯核算自身的经营成本转向策略成本管理和价值链分析,核算整个价值链的成本,与处于价值链上的上下游厂商合作共同控制成本,寻求最大收益。

企业科学有效地降低成本,笔者认为应做到以下方面:

1.提高企业劳动生产率。

劳动生产率是反映人们在生产中劳动效率高低,提高劳动生产率也是企业降低产品成本的重要途径。提高劳动生产率的办法有以下几方面:

①强化企业在职人员的文化素质和技术水平,不断提高政治思想觉悟,发挥更大的工作积极性和创造性,促进企业生产的不断发展。

②充分发挥科学技术是第一生产力的作用,加大技改投入,加速科技成果转化和提高技术创新能力。

③加强企业内部管理,提高劳动效率。一方面,改进劳动组织,搞好定员管理,压缩非生产人员,发挥技术优势;另一方面,改进生产组织形式,合理使用和调配劳动力,建立健全劳动管理制度,提高出勤率、工时利用率和工作效率。

2.提高产品质量。

产品质量好坏,是反映企业技术水平的主要标志之一,是企业生存、市场销售的体现。企业必须狠抓产品质量,减少废品损失,提高产品合格率。在各生产环节中,严把质量关,执行操作规程,健全质量检验制度,生产出用户满意的产品,产品质量好了,返修率低了,其实也是降低了企业的生产成本。

3.降低材料消耗。

降低材料消耗,是增加产量的前提和降低产品成本的重要途径。为此,必须狠抓原材料、燃料等的材料节约。严格控制材料第一成本关,减少不必要的损耗和浪费,提高材料的综合利用率,作为企业一定要推行清洁生产,实施节能降耗,倡导绿色生产。

4.提高设备的利用程度。

随着科学技术的迅速发展,人们生产的实践经验,设备社会化程度的不断提高,企业的设备在进行综合利用下,要充分发挥设备的效能,不断提高利用效率。为了提高设备利用程度,要加强设备的技术改造,完善设备管理制度,提高设备利用率。

5.严格控制、节约费用开支。

企业应遵守财务管理制度,坚持勤俭办企,反对铺张浪费,尽量降低可控成本三费,压缩非生产费用。尤其是企业必须严格执行《会计法》、《企业财务通则》、《企业会计准则》,加强企业财务管理和经济核算,强化企业内部审计和完善内部经济责任制。严格执行国家规定的成本开支范围和费用标准,形成一种“自讨苦吃、自出难题、自加压力、自强不息”精神。

6.加强生产经营过程中价值链的管理。

我们在成本管理时比较重视对成本费用发生的控制,而忽视价值链的管理,主要原因是成本费用发生较直观,而各制造程序、作业程序附加值大小和物流选择对价值变化影响只有通过计算、比较才能发现。事实上,成本费用的发生有很多不是我们能控制的,而制造程序、作业程序以及物流的选择则是我们可优化组合的,它们对成本的影响也是长期的。因此,企业应对其制造程序附加值大小进行计算分析,通过价值链分析优化资源配置。

7.运用作业成本法降低成本。

作业成本法是以作业为核心,确认和计量耗用企业资源的所有作业,将耗用的资源成本准确地计入作业,然后选择成本动因,将所有作业成本分配给成本计算对象(产品或服务)的一种成本计算方法。

作业是成本计算的核心和基本对象,作业的划分是从产品设计开始到物料供应,从生产工艺流程的各个环节、质量检验、总装到发运销售的全过程。通过对作业及作业成本的确认计量,最终计算出相对准确的产品成本,同时,通过对所有与产品相关联作业的追踪分析,尽可能消除不增值作业,改进增值作业,优化作业链和价值链,增加企业价值的目的。

成本动因是决定成本发生和资源耗费的真正原因。针对传统的以数量为基础的成本分配方法在制造费用上分摊不精确的情况,它采用多重动因二维成本模型分摊方法来计算各种目标的成本,作业成为资源和产品的中介,作业链分析和价值链分析成为成本管理的基础,这有利于揭示企业各环节上的问题。

作业管理从成本发生的根源上展开分析,区分增值作业和非增值作业,建立最优的动态增值标准,从财务和经营两个方面对作业业绩进行评价,不断改进作业成本效益方式,从而达到持续降低企业成本的目标。

8.寻求企业成本优势的战略途径。

企业获得成本优势的途径有两条:A.针对以上提出的影响成本的结构性诸因素,选择、控制或改变影响它们的结构性因素,来获得成本优势;B.再造原有的价值链,采用效率更高的方式来设计、生产和销售产品。

A.控制影响成本的结构性因素。

①选择规模优势。根据市场需求选择规模,企业规模又决定成本结构,如苏宁电器将国外先进管理理念和中国国情相结合,始终保持着对连锁经营模式的创新,从“3C”模式到“3C+”模式,从“横向扩张纵向渗透”策略到“旗舰店战略”,从“苏宁海尔经营推进公司”到SSMS经营管理学院,从中国零售业最早上马ERP信息化管理到开发世界零售业最先进的SAP/ERP系统,苏宁始终成为行业经营的创新先锋。目前,苏宁电器已经在全国180多个城市拥有连锁店600多家,去年年销售规模超过600亿元,位列全国连锁二甲。依托强有力的后台支撑和标准化的作业流程,苏宁电器正继续规划每年保持200家店左右的增长速度,争取到2010年踏入世界500强的行列,为中国连锁业的发展再次起到表率作用。

②控制地理位置的因素。

地理位置因素在企业生产空间组织、原料和产品运输分配方面将对成本发生较大影响。选择地理位置要考虑:靠近原料产地;能源供应充足;运输成本相对低;人力资源分布;接近消费市场等。

③均衡生产作业和调节市场需求波动。

企业可从生产和销售两个环节予以控制。生产过程控制的目的是保证生产的均衡和稳定。在销售上,通过策划在一定程度上调节需求波动,如把产品拓展到周期性、季节性不明显的产品中去,研究需求量稳定的客户,旺季撤淡季夺,把竞争者挤到需求波动大的细分市场。

B.再造价值链。

企业诚信管理制度范文第2篇

北京市1996年度企业城镇劳动者基本养老保险费收支决算工作于1996年12月1日开始。为作好此次决算工作,现将有关问题通知如下:

一、为保证北京市1996年度企业城镇劳动者基本养老保险费收支决算工作的顺利进行,市社会保险基金管理中心统一印制下发《1996年度北京市企业城镇劳动者基本养老保险费收支决算表》(以下简称《决算表》)及附表,同时下发填报说明及指标解释,各参统单位要严格按填报说明及指标解释填报《决算表》。

二、我市从1996年开始,对养老保险基金实行零点决算制度,即以财务核算年度为基金决算年度,相应的统计口径为上年的12月月报至当年11月月报数据。鉴于1995年12月月报数已进入1995年决算,因此1996年的基金决算期为1996年1月至11月,1996年12月的月报数据将进入1997年决算。

三、为便于新老决算年度的衔接,按季报表的单位1996年第四季度的报表提前一个月上报,即12月5日前向上级社保机构报送1996年第四季度的报表(表中只含10、11月两月的数据,12月份的数据与1997年1、2月的数据做为1997年第一季度的报表数据,以此类推)。

四、凡在1996年中隶属关系发生变化的企业,以统筹报表隶属关系实际发生变化之月为界分别填报汇总,即隶属关系变化前部分,仍报原主管部门,并由原主管部门汇总;其后部分报现主管部门,由现主管部门汇总。

五、根据京劳险发〔1996〕233号文件规定,军队企业从1996年1月起,企业缴费比例由工资总额的19%下调到16%,已按19%多提部分在决算中调整。

六、各区县、局总公司社会保险经办机构除报《决算表》外,同时报送软盘。

七、《决算表》由参加本市统筹的基层企业于1997年1月1日前报主管部门;区县、局总公司按企业所有制性质分别汇总后一式两份于1997年2月1日前报市社会保险基金管理中心。

八、各类报表必须字迹清晰,不得涂改。表头、表尾必须填报齐全。

企业诚信管理制度范文第3篇

一、统一思想,提高认识,把社会诚信体系建设摆上重要位置

社会诚信体系建设是一项十分紧迫的重要任务,也是一项长期的、复杂的系统工程。因此,加强*区社会诚信体系建设必须以“*”重要思想为指导,紧紧围绕国家和*市社会诚信体系建设的目标和任务,认真落实“科教兴区”发展战略,进一步统一思想,提高认识,大力弘扬“创新贵如金,诚信重于山”的精神,把推进社会诚信体系建设作为一项重要工作来抓,要深刻认识到诚信是构建社会主义和谐社会的重要环节,是打造“财富*、智慧*、绿色*”的重要基础,是把*建设成为外商投资、企业商务、市民生活放心区和实现*的跨越式发展的重要保障。

二、明确目标,坚持原则,高标准推动社会诚信体系建设

按照*市《关于加强*市社会诚信体系建设的意见》和《*市20*年-20*年社会诚信体系建设三年行动计划》的要求,紧紧围绕政府、企业、个人三大信用体系建设,以开展各类社会诚信活动为基础,以建立健全信用管理机制为核心,以培育信用服务行业为重点,加快信用信息记录、信用资源整合以及信用需求培育,营造“诚实守信”的社会环境,分阶段、有重点地推进*区社会诚信体系建设。

20*-20*年,政府、企业、个人三大信用体系建设要深入推进,信用管理制度和监督机制要进一步完善和加强。政府诚信建设:完善公务员工作诚信考核制度,促进信用产品在公务员考核、人才招聘、政府采购、公共财力招投标环节中使用;加强政府部门承诺和服务内容的诚信考核,特别是政府重点工作的考核。企业诚信建设:引导企业自主建立信用管理制度和信用档案;建立区属企业信用信息共享平台;开展信用管理岗位培训;引导企业建立健全信用管理制度等。个人诚信建设:推动建立个人信用档案库,并逐步扩大个人信用报告的业务范围和个人信用产品与服务种类。建立健全信用管理机制和评估机制;开展信用评估,推动信用产品在经济和监管活动中的使用;建立社会信用约束机制,惩戒失信行为,组织诚信宣传和普及教育活动,优化诚信发展环境,逐步把*建设成为外商投资、企业商务和市民生活放心区。

20*-2009年,基*形成相应的信用制度,有效地对信用行业进行规范管理,使信息管理和征信活动做到有章可循;扶持和培育规模型信用中介服务行业,既有权威的联合征信服务机构,又有为不同领域、不同行业和不同经济行为提供第三方信用服务的企业群体,信用服务成为规范市场经济秩序的重要环节;基*形成较为活跃的信用市场需求,信用系列产品在政府监管、社会中介和企业交易等各种社会、经济行为过程中得到广泛使用,信用交易和信用消费在诚信体系的支撑下得到健康、快速发展;基*形成较为完善的社会制约机制,对偷逃税款、恶意合同违约、拖欠债务、商业欺诈和假冒伪劣等不良行为,形成“一处失信、处处制约”的局面,使诚实守信成为市场主流和社会规范,“诚信*”框架基*建立。

到2010年,基*建立满足市场经济和促进经济社会健康发展的社会诚信体系。

加快推进*区社会诚信体系建设,要坚持以下原则:

(一)政府主导,市场运作。在区政府的统一领导下,通过确立市场规则和建立社会信用制度,营造公平竞争的社会诚信环境,按照市场化运作的方式,规范、有序地开展社会诚信体系建设。信用信息的整合、加工和信用产品的开发、服务,必须交由独立、公正的第三方征信机构来实施,实现社会信用信息资源的市场配置和充分利用。

(二)长远规划,分步推进。要贯彻“着眼长远、立足当前、先易后难、循序渐进”的方针,借鉴其他地区建设社会诚信体系的先进经验,结合*区实际,周密制定发展规划,统筹安排各项工作,分阶段稳步推进。

(三)应用先导,社会参与。推进社会诚信体系建设要与*区经济社会各方面的建设有机结合起来,政府部门带头先行,金融行业要重点推进应用。在整顿和规范市场经济秩序中,鼓励应用信用信息,并建立长效监管机制,授权第三方服务机构或行业组织开展信用咨询服务、信用等级评定等,并将有关信息纳合征信数据库。充分调动社会各方面的积极性,加强协调,紧密配合,共同推进。

三、明确任务,精心组织,确保社会诚信体系建设各项任务落实到实处

(一)建立健全信用管理制度和管理体系。信用管理制度是社会诚信体系建设的基*保障,信用管理体系是引导社会诚信体系建设正确开展的必要条件。必须抓紧完善信用管理制度,法制部门要在调查研究的基础上,出台和制订公共信用信息归集、记录归档及使用管理规定,企业信用征信管理办法等规范性文件。必须加强信用管理体系建设,征信管理部门要做好*区社会诚信体系建设的总体规划和指导推进工作,协调公共信用信息的依法公开和共享,加强对个人和企业联合征信活动的监督管理,支持联合征信机构和其它信用服务机构依法开展征信业务,解决工作中遇到的问题,保证各项建设任务的顺利实施;协调各行政管理部门采取法律、行政和经济等多种手段相结合的管理措施,对企业和个人的失信行为给予必要惩戒,让失信者一处失信,处处被动。各行政管理部门要制订优惠或方便性规定,对拥有及保持良好信用记录的企业,在政府采购、公共财政项目招投标、中小企业贷款、监督管理等方面给予鼓励。金融、商业和社会服务机构对拥有及保持良好信用记录的个人,要在授信额度、还款方式等金融服务和有关社会服务方面给予优惠和便利,促使市场主体的信用行为逐步走向规范。

(二)加强行业信用管理和企业信用管理。行业信息管理和企业信用管理是社会诚信体系的重要支撑。各监管部门、行业管理部门和行业组织机构要在社会诚信体系建设的统一框架下,加强对*领域、*行业信用管理和服务体系建设的领导,在各自的职责范围内,建立针对市场主体和经营行为的信用管理和服务体系。积极参与*企业信用信息共享平台建设,促使诚信活动中形成的信用信息和评价信息及时记录到区企业信用信息共享平台,实现政府部门间的信息共享,待共享平善后再逐步纳入市征信服务系统。征信管理和档案主管部门要会同有关部门组织开展企业信用管理试点工作,研究制订企业内部信用管理条例和措施,逐步完善企业信用管理制度。联合征信服务机构要开辟信用调查渠道,鼓励各类组织机构向区企业信用信息共享平台提供信用信息。各类企业和中介机构和社团组织要增强“信用为*”的意识,建立信用管理制度和组织机构,做好信用档案的收集、整理、保存工作,完善信用风险防范机制,定期查验自身的信用记录。鼓励重点企业和国有企业设立信用主管和信用管理制专职部门。

(三)加强信用信息的归集和管理。经济活动中的信用信息的记录、归集和管理是社会诚信体系建设的基础。各行政管理部门、公共服务机构和行业组织要在行使公共管理、提供公共服务或行业服务的过程中,全面、准确、及时地记录企业和个人在经济社会活动中留下的“痕迹”,实行归档管理,并按照规定,把依法可以公开的与个人和企业信用有关的公共信用信息,向区企业信用信息共享平台归集,并做好相关数据的维护和更新工作。联合征信服务机构可向掌握信用信息的司法机关、仲裁机构、行政管理部门及相关管理机构采集,也可通过大众传播媒介收集方式,归集个人和企业信息用记录。尤其要将企业和社会中介机构违法犯罪以及提供虚假信息的记录纳入区企业信用信息共享平台。在整顿和规范市场经济秩序工作中形成的有关记录,也要纳入区企业信用信息共享平台。要鼓励企业主动提供自身真实的信用状况,并对所提供信息的真实性负责。

(四)扩大各类信用产品的使用范围。信用产品的使用是社会诚信体系建设的关键。各行政管理部门、公共服务机构和行业组织,要结合行政审批制度改革,逐步对信用产品的使用作出必要的制度性安排,先在政府采购、公共财政项目招投标、公务员考核和录用、各类先进评选中使用信用报告,再逐步向登记注册年检、行政事务审批、资质认证管理、小企业贷款担保以及金融、保险中的信用交易、信用消费、信用担保和租赁等领域中延伸。

(五)做好社会诚信体系建设的教育、培训和宣传工作。社会诚信体系建设是一项长期性、经常性和社会性的工作,要发动各方力量共同推进。新闻、广播电视、报刊等机构要按照《公民道德建设实施纲要》的要求,大力开展诚实守信知识的教育,广泛开展社会诚信的宣传,加大舆论、社会监督力度,增强社会各阶层的信用意识和遵纪守法观念,营造“有信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围。相关培训机构要按照统一规范标准,组织开展面向领导干部和管理人员的信用知识讲座和专业岗位培训,促进信用管理水平的提高。

四、加强领导,扎实推进,促进社会诚信体系协调发展

企业诚信管理制度范文第4篇

一、建立合理的信用管理组织机构

在全程信用管理模式中,首先要从企业的经营管理入手解决信用风险问题。目前我国企业在组织结构及其职能设置上不能适应现代市场竞争及信用管理的要求,可以采取以下的解决方案:

1.企业应当建立一个在总经理和董事长直接领导下的独立的信用管理部门(或设置信用监理)。以此有效地协调企业的销售目标和财务目标,同时在企业内部形成一个科学的风险制约机制,防止任何部门或各层管理人员盲目决策所可能产生的信用风险。企业实施全面的信用管理,首先必须在原有的业务管理体系中,增加信用风险管理职能。对于大中型企业来说,应当设立信用管理部门,对于小型企业来说,至少也应当设置信用监理。

2.信用管理的各项职责在各业务部门之间重新进行合理的分工。信用部门、销售部门、财务部门、采购部门等各业务部门各自承担不同的信用管理工作,必须按照不同的管理目标和特点进行科学的设计。例如,在传统上销售人员垄断客户信息收集上的密切合作以及信用部门集中统一的管理加以解决。一些企业已成立的追账机构(如清欠办)应划归信用部门统一领导,更加专业化地开展工作。

二、改进销售――回款业务流程

现代企业管理在传统职能分工的基础上,更加注重部门间的协调作用和流程设计。例如90年代中期开始的业务流程再造就充分体现了这种管理趋势。销售回款业务流程是企业关键性的业务流程之一,最为重要而且复杂。实践表明,企业实施信用管理,可以有效地将企业销售和回款业务活动中的各个环节有机地结合起来,以流程设计的方法,跨职能部门地实现销售业绩增长和降低收账风险这两个最基本的目标,从而为企业带来较大的利润增长空间。企业通过业务流程的建立和改进,在销售――回款这一企业最重要的价值链中获得较大的增值,其中买方(企业)信用控制能力的提高和买方(客户)信用风险的降低是使各项业务流程得以改进的关键。

三、建立全程信用风险管理制度

1.事前控制――客户资信管理制度

这项管理制度是指以客户的信用资源和资信调查为核心的一套规范化管理方法,包括“企业内部信息开发制度”、“客户信息管理制度”、资信调查制度、客户信用分级管理制度等。客户既是企业最大的财富来源,也是风险的最大来源。强化信用管理,企业必须首先做好客户的资信管理工作,尤其是在交易之前对客户信用信息的收集调查和风险评估,而这些工作都需要在规范的管理制度下进行。对客户资源实行制度化管理,除了可以使对客户的资信状况进行全面的掌握和控制,而且使客户资源得到最大程度的保护,牢固地控制在公司整体的管理之中。

目前我国许多企业需要在四个方面强化客户资信管理:

第一,客户资信档案的建立与整理。充分利用现代网络、借助于正在逐步建立的社会诚信体系和大众媒体公布的企业资信状况,建立企业经营的诚信档案。

第二,客户资信评级管理。信用标准是客户获得企业商业信用的最低条件,内容包括5C即Character(客户品质)、CaPacity(偿付能力)、CaPital(资本实力)、Collateral(抵押物)和Conditions(经济状况)。一般常以预期的坏账损失率表示。但企业信用标准必须切合实际。

第三,客户信用分析管理。市场供求关系的瞬变性,意味着与应付账款相对应的客户现金能力的匮乏。客户现金持有量和可调剂程度,如现金用途的约束性、短期债务偿还对现金的要求等,均决定了赊销企业的账款遭受拖欠和拒付在所难免。可见通过对应收账款进行追踪分析,有利于企业准确预期坏账损失的风险性。在通常情况下,赊销企业主要应以那些金额大或信用品质较差的客户欠款为考察对象,进行延伸性调研。主要方法有账龄分析和收现保证率分析。

2.事中控制――赊销业务管理制度

该项制度是指企业在交易决策过程中执行一套科学的信用审批方法和程序,包括“信用申请审查制度”、“信用额度审核制度”和“交易审批制度”。通过这项制度,可以明确客户与企业的信用关系,分清企业内部各部门和各级决策人员的权限和责任,使应收账款控制在一个合理的范围之内。

授信管理工作的核心是信用限额的制定,通过一系列科学的,定量化的信用评估,控制方法,形成企业内外的信用制约机制。比如,对一个客户实行一定的信用限额,意味着将客户、销售人员、管理决策人员都受到不同程度不同方式的约束。

3.事后控制――应收账款监控制度

为了有效地减少拖欠账款的数量,企业应当按照账款逾期的不同时间和具体情况,制定严格的欠款追收制度,密切关注危险信号货物发出后应积极联系客户。货款末到期时,可以提醒客户付款;货款已过期,但时间较短,企业可以通过发函和打电话询问对方,了解情况;如果货款还未收回,企业应当立即采取措施,一方面再次催讨,另一方面迅速通知有关部门,停止向该客户发货,减少不必要的损失;若对方仍未付款,企业除继续催讨外可以考虑提诸诉讼和仲裁,以便尽早收回欠款。应收账款管理的具体改进应在如下四个方面制度化:应收账款总量控制制度;销售分类账管理制度;账龄监控与贷款回收管理制度;债权管理制度。

四、应用先进的信用管理技术

企业诚信管理制度范文第5篇

[关键词]煤矿 安全 诚信 管理体系 内生动力

中图分类号:TD82 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)40-0119-01

一、安全诚信管理的含义

安全诚信既是对安全工作的承诺,也是以道德范畴和信用规范来约束自身的安全行为。对于企业而言,履行安全生产主体责任是依法经营的重要体现,是坚持以人为本、维护职工利益、保障企业可持续发展的关键因素。在煤炭企业的生产运行中,安全诚信管理显得尤为重要,它是落实安全生产主体责任的一个重要表现,对于推动安全生产稳定好转有着重要的现实意义。其处理得好与坏,直接影响着职工生命健康与企业的发展。

二、确立煤炭企业安全诚信管理文化

一个企业发展的方向、旗帜与灵魂集中体现在文化理念上。新时期,孙村煤矿通过对过去实践经验与理念沉淀的提炼,将“健康、和谐、求是、创新”作为企业文化,同时,围绕安全这一煤炭企业“天字号”工程,其形化为安全诚信管理体系,由安全诚信理念、岗位安全理念、安全价值理念、安全管理理念、事故预控理念等因素共同组成。

(一)安全诚信理念。对煤炭企业而言,个体安全诚信是最重要的诚信,其与企业的可持续发展、职工生命财产安全休戚与共。孙村煤矿开采的复杂性,对各环节、结构、员工的配合协作能力要求较高。根据马斯洛需求层级论,自我保护是人的一种本性意识。为此,孙村煤矿将保证现场安全,提高全员自我保护意识,做到相互监督、相互协作、相互照应,时刻将安全意识牢记于心,让安全诚信成为候群同质。

(二)岗位安全理念。岗位操作规程,是为生产能够安全、稳定、有效运转而制定的,相关人员在操作设备或办理业务时必须遵循的程序或步骤。孙村煤矿建立了覆盖从决策层到一般职工的岗位责任体系。权责匹配是基础,规范执行是保障,保证安全是核心。尤其是一线岗位工,他们与机器直接接触,是操作规程的执行者、实践者,其能否牢牢树立安全责任意识,是把握自身安全的基础。

(三)安全价值理念。煤炭企业的物质文明与精神文明的价值体现在安全价值理念生命无价、安全为天上。企业的发展之源在于安全,效益之本在于质量。尤其当前,随着煤炭市场“黄金十年”的终结,“越是困难越要抓安全、抓不好安全更困难”已成为孙村煤矿全员共识。为取得效益与安全的双赢,孙村煤矿将强化安全意识作为第一要务,同时对施工质量的全过程管理、产品质量链条式管控,以安全筑牢效益基础,以效益助力安全提升。

(四)安全管理理念。安全诚信管理实践的经验与教训是产生安全诚信管理理念的源泉。安全管理理念要义表现在,坚持管理、装备以及培训并重的基本原则,充分发挥安全文化理念的作用、提供科学有效的管理方式、安全适用的装备、切实可行的培训等。正所谓,细节决定成败,孙村煤矿在安全诚信管理中,坚持“信心、狠心、恒心”抓落实、抓执行、抓考核,从严从细进行安全管理,不仅搭建“高压线”,更通上“高压电”。

(五)事故预控理念。煤炭企业虽然是一个危险系数较高的行业,事故发生概率较高,但可进行有效控制和预防。事故控制理念是基于欧美企业安全理念的基础上,对安全理念的进一步整合、升华来确立的。它既是孙村煤矿安全管理一种理想的愿景,更是一个支撑全员的信念。在实践中,该矿对其进行了细分,例如,对安全工作有效管理的使命感、对惯性违章者的警醒与提示、对安全工作的居安思危的责任感等因素。

三、安全诚信管理机制

如果只有安全诚信理念而没有相关机制或制度的指导与约束,那么最终只会像一盘散沙一样无法集中管理。孙村煤矿在树立安全诚信管理理念的基础上,着力进行安全诚信管理模式的构建。

(一)建立职工安全诚信自律机制。此机制是职工自身安全诚信的管理机制。需要职工在认同和接受安全诚信理念的基础上,自我控制与约束自身行为,充分发挥自我保护意识,严格遵照相应的操作规程及制度。

(二)建立班组安全诚信自控机制。班组是企业的基础管理细胞,其中成员之间存在着共同利益的关系,以共同目标为纽带、以感情为粘合剂,相互控制,相互协作,才能夯实安全生产基础。

(三)建立区队安全诚信自治机制。区队是进行矿井安全诚信管理的关键部分。以孙村煤矿区队自治管理办法为例,得到授权的区队,可在企业大的安全管理体系下,根据本单位运行的实际情况,进行科学、全面、自主制定相关的安全诚信管理实施方案,如此可杜绝“一刀切”的片面性。

(四)建立专业安全诚信自监机制。此机制主要是对专业系统进行安全诚信管理。专业安全诚信自监机制强调各业务部门有效执行职责,并通过专业的管理角度预测、控制、监管以及落实整改隐患以及隐患人,从专业技术层面上对矿井、班组以及区队的安全诚信管理给予一定的帮助。

四、安全诚信管理制度

保证安全诚信管理体系的建设,须以增强职工安全诚信意识,营造良好安全管理风气为切入点。孙村煤矿正是以理念诺信、行为践信、激励重信,构建了全面安全诚信管理体系,有效遏制安全不诚信行为,促进安全生产良性管理。

(一)理念诺信。将勇于担当的职业操守与职工安全诉求融合。孙村煤矿利用各种宣传形式,开展安全诚信宣传教育,发放“安全诚信调查问卷”,重点针对职工反映强烈的安全失信行为进行曝光。组织开展例如“我的岗位如何做到诚信”等形式的大讨论活动,宣传安全诚信理念,对安全失信行为主要表现及处罚规定,工伤、“三违”、隐患正确处理程序进行,营造安全生产、诚信工作的浓厚氛围。

(二)行为践信。以提升践信能力,搭建践行平台,营造言必信、行必果的践信氛围。孙村煤矿围绕安全诚信目标,实施安全素质提升工程,优化岗位技能、操作标准,让职工既有“心思”去诺信,更有“能力”来践信。加大对安全不诚信行为人员帮教力度,对较严重“三违”或重复“三违”人员进行专题帮教。同时,强化“现身说法”,摒弃“蜻蜓点水”查摆问题模式,以专题研讨会、研判会为平台,组织典型“三违”或较严重“三违”人员进行现身说教,用身边事教育身边人。

(三)激励重信。发挥制度约束和政策激励的双重推动作用,着力打造安全诚信评价体系。为各区队、班组及个人建立安全诚信档案,按事故性质及次数等因素量化评定,区分黄、橙、红三级预警。完善安全生产激励约束机制,严格安全诚信绩效考核,建立安全承诺金,将安全诚信工作开展情况纳入各类检查范围,失信则从个人安全承诺金中提取一定金额。开展安全诚信区队、安全诚信班组、安全诚信个人评选活动,对弄虚作假、欺上瞒下、遮掩问题的个人和单位,严肃追究责任。