网络安全服务体系建设
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网络安全服务体系建设范文第1篇
9月24日，农业部信息中心与成都市农业委员会签署战略合作协议，共同推进成都农业信息化示范建设。
成都市围绕建设四川省“首位城市”要求和奋力打造西部经济核心增长极的发展定位，对农业信息化进行科学规划布局、注重标准规范建设、强化示范引导，农业信息化建设步伐明显加快，取得了显著成效。农业部信息中心经过近30年深度耕耘，在农业信息化基础设施建设、平台构建、标准规范、资源开发、技术应用、信息服务等领域积淀深厚，尤其是近年来在农业信息化战略研究与规划设计、前沿信息技术追踪、典型应用研究、标准体系建设与制修订、技术咨询与信息服务等方面积累了丰富的实践经验，正成为农业部电子政务技术中心、国家农业大数据开发中心、全国农业信息化促进中心和农业信息化孵化基地。
农业部信息中心与成都市农业委员会依托各自技术和资源优势共同推进全域成都农业信息化示范建设，战略合作涉及农业信息化和“互联网+现代农业”两大工程项目十项内容，在成都农业信息化顶层设计、基础工程、农业大数据、电子商务、信息标准、试点示范、网络安全、服务体系、主体培训和整体促进等方面进行全面务实合作，重点围绕鲜活大数据建设和主体信息需求，加强基础、环境和体系建设，狠抓信息资源整合利用，以全域成都农业信息化发展规划编制为先导，以农业信息化工程项目示范建设为载体，以信息网络安全为保障，用先进信息技术改造农业，用互联网思维提升农业，合作建成“政府引导、市场主体、标准统一、资源共享、制度规范、运转高效”的西部农业信息化示范区。
农业部信息中心与成都市农业委员会这一合作既有利于创新工作机制，又能很好地服务于地方农业信息化需要，是农业部和地方联动的一次有益探索。双方从即日起用五年时间实施全面合作，已经确定了2015年先期合作的5项具体内容。
同期，农业部信息中心组织6名专家面向成都市市级农口部门分管领导、各区（市）县政府分管领导、农发局长、农业信息化示范基地主要负责人等，开展了以“互联网+现代农业”形势、农业重要信息系统开发应用、物联网技术农业应用、12316中央平台及信息服务、信息网络安全形势等为主题内容的农业信息化专题培训，迈出了务实合作的第一步。
网络安全服务体系建设范文第2篇
关键词：网络信息化；服务保障；体系建设
中图分类号：TP3 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2015）35-0078-02
校园网络信息化服务保障体系建设是高校教育信息化建设的重要组成部分。高校网络信息化体系包含信息种类繁杂，服务对象多样化，因此必须建立有效的服务保障体系来保证校园网络信息服务的准确性、及时性、完整性和适用性。[1]28长春中医药大学教育信息化建设历经十余年时间，在网络信息化建设方面取得了一定成绩，但是在网络信息化服务保障体系建设方面却相对滞后。立足现实需求，确立网络信息化服务保障体系建设的发展目标，制定相应的建设与发展策略，是亟待解决的问题。
1 学校网络信息化建设现状
“十二五”期间，学校非常重视教育信息化建设，基本实现了教学数字化、管理信息化、服务网络化。校园网络信息化建设主要集中在以下几个方面：
1.1 网络信息化基础设施建设
实现“骨干千兆，百兆到桌面”的网络架构，有线校园网覆盖校区的全部楼宇及学生公寓，建设了服务器虚拟化平台，保障学校网站、各部门二级网站、各应用系统的稳定运行，维护师生员工校园网络的顺利接入与使用，满足师生员工使用网络的需求。建成多媒体教室、全自动录播教室、计算机实验室、语音实验室等上百间信息化教室，建成多媒体教室远程集控系统，实现多媒体教室远程管理、远程服务教学、远程辅助录播、课堂教学展示、远程教学观摩，满足信息化教学与管理需求。
1.2 网络信息化应用系统建设
建设了校园一卡通平台，实现与图书管理系统、教务管理系统、网络计费系统、财务系统、多媒体集控系统、智能电控系统等原有校园应用系统的对接，并建立了迎新系统、网上电子支付平台等应用系统，建设了卡务中心、自助圈存机、自助补卡机等校园卡服务设施，实现了新生报到注册、食堂消费、校园网缴费、银校转账、图书借阅、机房上机、电费缴纳、开启多媒体教室设备、会议考勤等功能，满足师生员工学习、生活、工作、管理等各方面需求。搭建OA协同办公平台，实现了校内通知、网上公文审批、网上财务报销审批、网上会议室申请等数十个办公流程的网上审批和处理，实现了办公的便捷化和自动化。
1.3 网络信息化管理平台建设
建设了共享数据中心、数据清洗与整合、统一信息门户、统一身份认证四大数字化校园基础平台，实现了数据标准的统一、数据的实时同步与共享，整合了校园各信息化应用系统，统一身份管理、统一身份认证、统一授权和安全审计，实现单点登录，为教师与学生提供教学、办公、财务、选课、成绩、缴费、图书借阅和一卡通等学习和生活全方位的个性化信息服务。
2 学校网络信息化服务保障方面存在的不足
2.1 网络基础设施服务质量有待提高
网络基础设施建设仍落后于省内高校和行业院校，与国内一流高校差距很大。带宽不足导致无法满足师生对网络速度的需求，一些网络应用不能有效开展。在目前移动设备成为主流的时代，无线网仍没有达到全校覆盖，无法满足师生移动学习和移动办公需求。
2.2 网络信息安全体系不尽完善
除了采用相应的安全技术策略保证网络系统和计算机系统等软硬件环境的安全之外，在保障数据信息和内容的安全性方面有待加强。
2.3 网络信息化管理与服务方面的规章制度尚未健全
尤其是网络应用与服务范围、应用系统管理与维护、网络安全与保密等方面的规章制度尚未有效地建立起来。
2.4 网络信息化专业人才匮乏
现代教育技术中心作为全校网络信息化的技术支持与服务部门，服务范围广泛，服务用户量大，目前信息网络部人员有限，不足以充分满足为全校师生提供快捷的网络信息化支持与服务的要求。
2.5 缺少网络信息化综合服务平台
目前很多高校已具备规范、便捷、全面的“一站式”综合网络信息服务系统，我校尚未建设能够提供诸多网络信息化服务内容、涵盖多种通信手段和沟通方式、能够提供实时咨询、预定和受理服务的综合网络信息化服务平台。
3 学校网络信息化服务保障体系建设发展目标
以为学生服务、为教师服务和为部门、院系服务为出发点和落脚点，[2]在构建坚实的支撑学习、教学、科研和管理等方面的网络基础设施和信息化环境基础上，构建以“资源开放和公共服务”为核心的校园网络信息化服务保障体系，积极推进信息化服务意识，全面建设校园信息服务资源，大力开发信息化服务应用项目，培养信息化服务专门人才，[1]29通过五年的努力，使学校网络信息化服务的综合水平达到国内高等中医药院校的前列。
4 学校网络信息化服务保障体系建设策略
4.1 网络优化与升级改造
将互联网接入能力扩展至万兆，实现IPV6的多种应用。建设覆盖全校的无线局域网，使得在校园任何角落都可以接入互联网，实现移动学习和移动办公。为用户提供高速、便捷、形式多样的互联网接入服务，系统性地提高人均信息资源的获取量。[3]
4.2 建立安全可靠的网络环境
充分运用技术手段，加强网络基础设施的容灾能力，加强校园网抵御各类外部、内部攻击的能力，保障网络系统硬件、软件及其系统中的数据不受偶然或者恶意的原因而遭到破坏、更改、泄露。保证系统连续可靠正常运行，保证网络服务不中断。保护信息资源和各种核心数据的安全性，保护用户的隐私权。为校园网用户提供更多正版软件资源和防治病毒的软件资源。建立信息安全管理体系，健全信息安全管理制度，制定信息安全事件的应急预案。[3]加强对校园网用户的信息安全教育与培训工作。
4.3 建立网络信息化综合服务平台
搭建服务平台，为师生员工提供全面的“一站式”综合网络信息化服务，提供丰富的网络信息化服务内容和服务资源，提供多种通信手段和沟通方式，提供实时咨询、预定和受理服务，提高信息化服务效率。
4.4 建立健全网络信息化服务保障体系的标准规范和规章制度
完善管理体制，通过规范和制度的建立明确规定管理部门的职责，规定网络应用与服务、应用系统管理与维护、网络安全与保密等方面涉及的范围、标准与责任，保证网络信息化服务与用户需求相契合，保证信息资源管理与应用服务交互之间无缝连接，促进网络信息化服务的规范化和标准化。
4.5 加强网络信息化服务人才队伍的建设
重视信息化专业人才的引进和培养，提高人员的创新能力、管理能力和业务能力，发挥调动人才潜能，提高服务质量水平。明确信息化服务保障人员分工，积极创造条件，对相关人员进行专业领域和职业技能的培训，保证人员的综合素质不断加强、专业知识不断更新和业务水平不断提高，逐渐形成一支结构合理的信息化人才队伍，切实提高服务能力。
4.6 为教师在信息技术教育应用方面的职业发展提供有效支持
通过培训指导，帮助教师转变对信息技术教育应用的态度，促进教师的信息意识与信息技能的提高。帮助教师掌握各类信息化系统的使用方法，以提高教学效果和办公效率。帮助教师学习信息技术与课程深度融合的理念，掌握信息化教学设计的方法，构建新型课堂教学结构。量化教师信息素养标准，形成培训评估考核机制，保证信息技术在教学中的有效应用。
4.7 为学生提供及时有效的学习支持服务
为学生提供数字化学习环境，提供随时随地可得且易得、大量且优质的学习资源，推动其学习方式的转变，不断增强其数字化学习的能力。
4.8 提供全方位的保障措施
从组织、人员、经费、技术等方面保障以上任务的顺利完成。提高领导和主管部门对信息化服务保障体系建设的重视程度，加大投资力度，尤其是加大在应用软件开发和人才队伍建设方面的投资比例。提高应用部门的参与意识和责任意识，积极投身到网络信息化建设中，不仅是提出应用与服务需求，还可以为建设过程提出改进意见，网络信息技术部门在技术上给予充分支持，保障各项举措的顺利实施。
5 结语
长春中医药大学网络信息化建设将迎来“十三五”加速发展与不断完善的关键时期，提高网络信息化服务保障体系建设的重视程度，才能够为改善网络信息化服务质量、优化网络信息化建设效果提供良好的保障，从而提高学校整体公共服务体系建设的水平，有效地为教学、科研、管理、生活等各方面提供服务与保障。
参考文献：
[1] 李勐，李颖晖，钱岑，等. 加强高校网络信息化服务保障体系建设的思考[J]. 国防科技， 2008，29（6）：28-29.
网络安全服务体系建设范文第3篇
1.实施“宽带中国”工程，构建下一代信息基础设施
（一）加快发展宽带网络。实施“宽带中国”工程，以光纤宽带和宽带无线移动通信为重点，加快信息网络宽带化升级。推进城镇光纤到户和行政村宽带普遍服务，提高接入带宽、网络速率和宽带普及率。加强3G网络纵深覆盖，支持具有自主知识产权的3G技术TD-SCDMA及其后续演进技术TD-LTE产业链发展，科学统筹3G及其长期演进技术协调发展。加快下一代广播电视网络建设，推进广播电视网络数字化、双向化和互联互通改造。
（二）推进下一代互联网规模商用和前沿性布局。加快部署下一代互联网，抓紧开展IPv6商用试点，适时推动IPv6大规模部署和商用，推进国际互联网协议第4版（IPv4）向IPv6的网络演进、业务迁移与商业运营。完善互联网国家顶层网络架构，升级骨干网络，实现高速度高质量互联互通。重点研发下一代互联网关键芯片、设备、软件和系统，推动产业化步伐。加快未来网络体系架构关键理论和核心技术的研发，加强战略布局，建设面向未来互联网创新发展的示范平台。
（三）加快推进三网融合。总结试点经验，在确保信息和文化安全的前提下，大力推进三网融合，推动广电、电信业务双向进入，加快网络升级改造和资源共享，加强资源开发、信息技术和业务创新，大力发展融合型业务，培育壮大三网融合相关产业和市场。加快相关法律法规和标准体系建设，健全适应三网融合的体制机制，完善可管、可控的网络信息和文化安全保障体系。
到“十二五”末，全国固定宽带接入用户超过2.5亿户，互联网国际出口带宽达到每秒6500吉比特（Gbit），第三代移动通信技术（3G）网络覆盖城乡，国际互联网协议第6版（IPv6）实现规模商用。
2.加快社会领域信息化，推进先进网络文化建设
（一）提升电子政务服务能力。围绕提升服务和监管能力，促进政府管理创新，加强电子政务顶层设计。以互联互通为重点，形成统一的国家电子政务网络，完善项目建设管理、绩效评估和运行维护机制。扎实推进药品、食品、住房、能源、金融、价格等重要监管信息系统建设。推动重点领域信息共享和业务协同，加快电子政务服务向街道、社区和农村延伸，支持基层政府和社区开展管理和服务模式创新试点示范。加强地理空间和自然资源、人口、法人、金融、税收、统计等基础信息资源的开发利用，促进共享。全面提升电子政务技术服务能力，鼓励业务应用向云计算模式迁移。加强电子文件管理与应用。
（二）提高社会管理和城市运行信息化水平。建立全面覆盖的社会管理综合信息系统。完善人口信息共享机制，实现实有人口动态管理，提高人口信息动态监测和分析预测能力。建设公众诉求信息管理平台，改进工作方式。加强网络舆情分析，健全网上舆论动态引导管理机制。推动城市管理信息共享，推广网格化管理模式，加快实施智能电网、智能交通等试点示范，引导智慧城市建设健康发展。
（三）加快推进民生领域信息化。加快学校宽带网络建设，推动优质数字教育资源开发和共享，完善教育管理信息系统，构建面向全民的终身学习网络和服务平台，大力发展远程教育，形成教育综合信息服务体系。完善医疗服务与管理信息系统，加快建立居民电子健康档案和电子病历，加强国家和区域医药卫生信息共享，夯实远程医疗发展的基础。构建覆盖城乡居民的劳动就业和社会保障信息服务体系，全面推行社会保障卡应用，推动就业信息共享。推进减灾救灾、社会救助、社会福利和慈善事业等社会服务信息化。提高面向残疾人等特殊人群的信息服务能力。
（四）发展先进网络文化。鼓励开发具有中国特色和自主知识产权的数字文化产品，加强知识产权保护，壮大数字内容产业，培育数字内容与网络文化产业骨干企业，扩展数字内容产业链。加强重点新闻网站建设，规范管理综合性商业网站，构建积极健康的网络传播新秩序和网络氛围。积极推进数字图书馆等公益性文化信息基础设施建设，开发精品网络科普资源，完善公共文化信息服务体系。
3.健全安全防护和管理，保障重点领域信息安全
（一）确保重要信息系统和基础信息网络安全。能源、交通、金融等领域涉及国计民生的重要信息系统和电信网、广播电视网、互联网等基础信息网络，要同步规划、同步建设、同步运行安全防护设施，强化技术防范，严格安全管理，切实提高防攻击、防篡改、防病毒、防瘫痪、防窃密能力。加大无线电安全管理和重要信息系统无线电频率保障力度。加强互联网网站、地址、域名和接入服务单位的管理，完善信息共享机制，规范互联网服务市场秩序。
（二）加强政府和信息系统安全管理。严格政府信息技术服务外包的安全管理，为政府机关提供服务的数据中心、云计算服务平台等要设在境内，禁止办公用计算机安装使用与工作无关的软件。建立政府网站开办审核、统一标识、监测和举报制度。减少政府机关的互联网连接点数量，加强安全和保密防护监测。落实信息系统分级保护制度，强化信息系统审查机制。
（三）保障工业控制系统安全。加强核设施、航空航天、先进制造、石油石化、油气管网、电力系统、交通运输、水利枢纽、城市设施等重要领域工业控制系统，以及物联网应用、数字城市建设中的安全防护和管理，定期开展安全检查和风险评估。重点对可能危及生命和公共财产安全的工业控制系统加强监管。对重点领域使用的关键产品开展安全测评，实行安全风险和漏洞通报制度。
（四）强化信息资源和个人信息保护。加强地理、人口、法人、统计等基础信息资源的保护和管理，保障信息系统互联互通和部门间信息资源共享安全。明确敏感信息保护要求，强化企业、机构在网络经济活动中保护用户数据和国家基础数据的责任，严格规范企业、机构在我国境内收集数据的行为。在软件服务外包、信息技术服务和电子商务等领域开展个人信息保护试点，加强个人信息保护工作。
4.加快能力建设，提升网络与信息安全保障水平
（一）夯实网络与信息安全基础。研究制定国家信息安全战略和规划，强化顶层设计。落实信息安全等级保护制度，开展相应等级的安全建设和管理，做好信息系统定级备案、整改和监督检查。强化网络与信息安全应急处置工作，完善应急预案，加强对网络与信息安全灾备设施建设的指导和协调。完善信息安全认证认可体系，加强信息安全产品认证工作，减少重复检测和重复收费。
（二）加强网络信任体系建设和密码保障。健全电子认证服务体系，推动电子签名在金融等重点领域和电子商务中的应用。制定电子商务信用评价规范，建立互联网网站、电子商务交易平台诚信评价机制，支持符合条件的第三方机构开展信用评价服务。大力推动密码技术在信息系统和重要信息系统保护中的应用，强化密码在保障电子政务、电子商务安全和保护公民个人信息等方面的支撑作用。
网络安全服务体系建设范文第4篇
【摘要】近年来，科学技术发展迅速，促进了“互联网+”时代的到来，互联网和大数据在我国发展迅速，进而促进了电子商务的发展，电子商务被广泛的应用于社会的各个领域中，对推动电子商务的创新，促进我国经济的健康发展具有重要作用，因此加大对“互联网+”时代电子商务探索具有必要性。本文对“互联网+”时代进行简要概述，提出了“互联网+”时代电子商务存在的挑战，并详细分析了电子商务在“互联网+”时代的探索。
【关键词】互联网+ 电子商务 探索
“互联网+”计划在中国实施以来，标志着我国的电子商务进入了全新的发展领域，拓宽了电子商务的销售渠道，给电子商务的发展营造了更加广阔的发展机遇。随着“互联网+”时代的到来，改变了人们的认知局限，促进了电子企业的全面转型和业务升级，网络创业的发展为电子商务创造了新的发展常态。
一、“互联网+”时代的概述
“互联网+”促进了传统行业和互联网行业的有机结合，在信息技术的支持下产生的新生态产物。“+”可以理解为是一种融合和连接，将传统行业和互联网行业全部包含在一起。例如，传统的集市与互联网技术的有机融合产生了淘宝。大型百货商城和互联网技术的有机融合产生了京东商城。电子商务主要是在开放的网络环节中发展起来的，为消费者的电子支付和网络购物提供了较大的便利，是一种综合性的电子商务运营模式。
二、“互联网+”时代电子商务存在的挑战
“互联网+”时代的到来，给我国电子商务的发展既带来了机遇又带来了挑战，引发的问题严重影响着电子商务的发展。首先，存在安全问题，电子商务在发展过程中，信息篡改和信息盗取问题日益严重，支付结算过程中问题频出，与网络时代下的金融体系发展呈现出不相适应的发展情况。其次，对市场环境提出了更高的要求。“互联网+”时代，电子商务出现了新的经营模式，但是由于电子商务在制度建设方面还存在较多空白，加剧了市场环境的复杂性。最后，平台管理存在问题。缺乏对电子商务平台的管理监督，无法针对不法商户的违规行为，采取合理有效的控制方法，平台管理漏洞频出，影响电子商务运营效果[1]。
三、“互联网+”时代电子商务的探索
（一）加大网络安全推广，构建完善的电子商务服务体系
在“互联网+”时代，社会信息的开放度逐渐提高，我国的电子商务平台在发展过程中引发了较多的安全问题，电子商务的安全性无法保障。因此，针对这一情况，需要加大对网络安全技术的推广和应用，将信息安全作为网络推广中一项重要工作内容。例如，可以⑿槟庾ㄍ技术VPN及防火墙技术引入到电子商务平台发展中来。为了营造安全的支付环境，加大对加密技术的应用。为了减少病毒对电子商务平台造成的侵袭，将检测病毒技术及预防病毒技术引导到电子商务平台中，确保电子商务平台的安全运转。另外，物流是支撑电子商务平台发展的重要工作，需要构建完善的电子商务支撑体系，将现代物流与电子商务发展相结合，提升物流体系建设效果，确保电子商务发展效率的提升。另外，为了确保电子商务产业链条的完善，需要创新信用服务及电子支付方式，促进传统物流和现代物流体系相结合，构建全新的物流发展体系[2]。
（二）建立相关法律法规，完善“互联网+”法律环境
电子商务受“互联网+”影响较大，为电子商务的良好发展奠定了基础和条件。电子商务要想在激烈的市场竞争中得到稳步发展，必须要建立行业标准，构建相关的法律法规制度。政府部门也充分意识到了构建电子商务法律制度的必要性，在政府部门的调研基础上，对《电子商务法》起草工作进行完善、补充和修改，构建出了符合当前社会发展的电子商务发展环境，同时也出台了相关的电子商务发展应用意见，为电子商务的应用发展提供了良好的法律环境，通过法律规定了电子商务的发展方向，保证了电子商务发展环境的科学性和健康性。
（三）加大商务信用建设，构建良好的电子商务外部环境
相关人员需要加大对电子商务信用体系的研究力度，对商务信用体系进行评价，构建完善和统一的电子商务奖惩制度。同时，需要结合实际的发展需要，建立电子商务信用库发展平台，人们能够通过平台看到企业的信用记录，确保了信用信息的透明化和公开化。为了确保电子商务内部各项工作的高效开展，需要对电子商务的运营过程进行监督，构建协同管理监督机制和信息共享机制，对电子商务发展的全过程进行监督，提升对假冒伪劣产品的监督力度，为违反电子商务发展的事件予以严厉打击，为电子商务的发展和知识产权的良好构建提供保护性措施。
（四）完善电子商务服务体系，提升网络服务能力
要想提升网络服务能力，需要协调有关部门构建完善的商务基础设施，基础设施主要包括售后服务体系、物流配送网络、有限宽带、冷链物流基础设施及移动网络覆盖设施等。电子商务需要与物流快递行业建立合作关系，开展物流快递协同发展试点，创新物流发展机制，积极有效落实各项发展政策，突破电子商务发展的瓶颈。需要在行业内部建立完善的商务领域大数据试点，构建信息共享机制，加大商务信用基础数据库建设，确保电子商务统计指标信息的完善和发展，科学引导行业发展，提升电子商务的网络服务能力[3]。
结论：“互联网+”是科学技术的产物，不受时间和空间的限制，对推动电子商务的发展起到了积极的促进作用，创新了传统的营销模式，构建了多元的电子商务发展环境。企业要想发展，需要加大对电子商务的应用力度，充分借鉴“互联网+”优势，结合企业的实际发展情况，制定出符合企业发展的战略部署，加大对国际电子商务的合作，提升整体商务运营水平，提升电子商务的国际地位，为电子商务发展营造更多的外部发展环境，促进电子商务的健康持续发展。
参考文献：
[1]邓飞.关于“互联网+”时代的电子商务探索[J].全国商情，2016，（31）：16-17.
网络安全服务体系建设范文第5篇
信息服务与软件业是现代服务业的重要内容之一，主要包括电信运营业、软件与系统集成服务业、信息技术服务业、网络与数字增值业务服务业等4个门类。加快发展信息服务与软件业，是落实科学发展观的需要，是转变经济增长方式的需要，是调整产业结构、实现产业升级的需要。为切实加快信息服务与软件业发展，现提出如下意见。
一、逐步构建结构合理、高效、综合的信息服务体系
充分发挥我市通信业、软件业，集成电路设计、数字电视，动漫、网络游戏等“两大、两优、两新”产业的现有优势，加快形成各自完整的产业链，全面推动信息服务与软件业发展。
逐步建立完善对政府部门宏观经济决策进行支持的政府信息服务体系；面向工业、农业、金融、商贸旅游、交通运输等国民经济组成要素的市场信息服务体系；以方便人民生活、引导居民合理消费为目标的公众社会信息服务体系；为各类电子信息系统的开发、集成、运行、维护提供支持的信息技术服务体系；信息改革、立法和标准化体系；信息人才教育和培训体系等。
加快统计、考核体系建设，确保信息服务与软件业成为国民经济相关产业发展的主要推动因素之一。
二、加快发展以信息传输服务业为主的电信运营业
从信息服务与软件业的发展需求出发，不断完善信息传输基础设施建设，大力支持和培育代表未来宽带接入方向的无线宽带、光纤到户(FTTH)和下一代通信网络(NGN)，全面提升信息传输能力。
推动互联网本地交换平台的建设，有效推进数字电视与FTTH的良性互动，大力拓展网络与数字等增值服务业。
加强规划引导和统筹协调，积极推进通信管网集约化建设，加强城域网、驻地网和无线基站管理，引导运营企业开拓创新、积极进取、互联互通、有序竞争。
三、继续发展软件与系统集成服务业
积极促进软件服务企业为传统产业的升级改造和新兴产业的扶持培育提供优质服务。
大力扶持具有知识产权的软件产品的开发，重点支持与数字信息家电相配套、与传统产品设备相关的嵌入式软件产品及系统，大力发展网络并行计算机技术及产品、网络协同技术及产品、网管软件、中间件产品、基于网间互联协议(IP)的各种网络应用服务软件和兼容多信息源具有独立性、共享性、安全性、开发性的数据库管理软件等。
加快发展具有自主知识产权的数据加密、数字签名、存取控制、防火墙、入侵检测、防病毒等信息安全和网络安全软件和产品。
鼓励技术创新，设立软件工程中心、测试中心和认证中心，鼓励软件企业推广能力成熟度整合模型(CMMI)等的国际认证。大力推进对外技术合作与软件出口。
四、积极发展以网络与数字增值业务服务业为主的信息内容服务业
加大信息资源的开发利用力度，切实推进政府信息公开，促进公共信息资源、社会信息资源和其他领域信息资源对社会的开放和再利用。抓紧研究制订《*市信息资源开发利用规划》及促进资源共享和信息资源开发利用的相关政策和法规。
鼓励企业把信息内容服务发展重点放在开辟新市场上，充分利用各自优势推进信息资源的开发和利用，为消费者生产和提供丰富多彩、特色鲜明、高效优质的信息内容产品及信息内容服务，打造具有*特色的信息内容服务品牌。充分利用数字电视模转数整体平移的契机，使*市成为全国第一个三网融合的城市。积极发展宽带增值业务、数字电视(包括IPTV)、网络娱乐、电子商务、远程教育、远程医疗等增值服务业务，充分利用宽带网络资源和下一代通讯协议(IPv6)，大力推进社区信息化和数字家庭建设。
五、大力发展信息技术服务业
鼓励、支持信息技术服务企业通过重组、兼并、收购等，实现资本优化，拓展服务领域，扩大经营规模，提高市场竞争力和技术创新能力。推进项目咨询、监理、安全评测、培训等工作，以政府投资信息化项目的市场化运作为突破口，积极推行业务外包和项目代建制，促进软件服务业与工业、农业、商贸旅游、金融等行业的紧密合作，创新各行业信息化建设、运营和管理模式，努力拓展信息技术服务市场。
积极推进制造业企业的综合管理系统建设，建立完善商贸企业电子购物和物流配送体系，推广智能卡和电子标签(RFID)等技术的应用，加快电子商务网络支付和信用体系建设，促进电子商务健康发展。
六、创新信息服务与软件业的发展体制和机制
———稳步推进政府信息服务机构改革，逐步将其推向市场，实行社会公众服务信息的市场化运作，促使其尽快成为专业信息服务的“领头雁”和行业的中坚力量。———政府部门要从丰富政府信息资源、加快信息服务与软件业发展的角度出发，改变单纯依靠行政手段采集信息的做法，在充分发挥行政管理信息系统作用的同时，积极尝试通过选购等方式进行若干待定信息的采集和处理。
———大力支持信息服务与软件业中介组织的发展，发挥其在市场保护、行业自律、沟通企业与政府联系等方面的作用，促进信息服务与软件业发展。
———建立健全信息服务与软件业发展的监测、预警、预测和信息制度，发挥信息导向作用。
———充分发挥民营经济的优势，积极引导民营企业进行管理、服务、技术等方面的创新，建立现代企业管理制度，形成自己的核心产品和品牌。
七、不断完善信息服务与软件业的发展环境
———建立健全信息服务与软件业的技术标准体系和管理规范，尽快形成适合行业特点、规范的市场准入制度和行业监管办法。
———加快建立为信息服务与软件企业服务的公共信息平台，鼓励企业将其信息化机构分离出来成立专业信息服务公司，企业信息化专项资金应优先给予支持。
———改变服务行业中的垄断性产业组织结构，将行政性的市场准入管制转变为社会性管制和禁令性管制，建立公平竞争的市场秩序。———开展对信息服务与软件企业的备案工作，经备案的企业优先享受“信息港”企业和科技创新、高技术产业化、企业信息化、人才引进培育等各项扶持政策。
———经认定的软件企业，有关部门要简化报批手续，其中报批市级高新技术企业的，实行核准制。经认定的国家高新技术产业开发区外的高新技术企业，在享受扶持政策时，区属企业与市属企业同等待遇；各城区的科技经济园区、*经济开发区内的市属软件企业，认定为市级高新技术企业的，参照省级(区外)高新技术企业享受相关财政扶持政策。
———凡在市区实行属地纳税、税务信用为A级、当年对地方财政贡献超过500万元的独立纳税软件企业，在市区投资发展的，市、区政府要根据企业的贡献情况，按财政收入级次，对其技术改造、科技创新分别给予一定的支持。属”两港”企业实施技术改造项目的，在原资助标准的基础上，再按实际完成投资额增加2个百分点的财政资助。
———通过有选择地扶持软件产业和数据库服务业，带动整个信息服务与软件业的发展，充分发挥软件企业的本土化优势，加强对软件产品知识产权保护技术的研究，加大对拥有自主知识产权产品企业的奖励力度。
———加快信息技术人才的培养和储备，大力发展信息技术培训，构建信息人才继续教育的培训体系，提高从业人员的素质和技术管理水平，满足信息技术和信息产业迅速发展对人才的需求，———对获得国家承认的硕士以上学位或具有中级以上专业技术职务任职条件的留学人员，带高新技术成果、项目来杭实施转化或从事高新技术项目研究开发的，给予不超过20万元的一次性创业资助资金。对进入企业博士后流动工作站的博士后(含国内培养的)，每人给予科研补助经费5万元。
———切实加快统计指标和考核体系建设，定期分析信息服务与软件业发展的现状和存在的问题，有效组织对重点工程、重点项目的联合攻关，及时解决阻碍信息服务与软件业发展的瓶颈问题；将促进信息服务与软件业发展列入各级政府及相关部门的工作目标考核内容。
八、切实加大对信息服务与软件业的支持力度
切实加大对信息服务与软件业的资金支持力度，用好用足现有财政资金和扶持政策，并从市现代服务业发展专项资金中安排一定数额的新增资金用于信息服务与软件业的奖励和扶持。
———鼓励具有一定规模的软件生产企业建立技术中心或研发中心，经认定的市级企业技术中心、研发中心给予30万元的一次性资助。有关部门每年对给予资助的中心进行考评，考评优秀的，优先推荐省级企业技术中心、研发中心，并予以奖励；考评、整改不合格的，取消其市级技术中心、研发中心资格。
———支持信息服务与软件业开展产学研合作，实施的产学研合作项目可申请专项资金资助。鼓励企业实行网上技术市场的难题招标，实施的项目可申请网上技术市场科技专项资金资助。———支持中介服务机构开展企业信息化培训和提供技术支撑、咨询、监理等方面的服务。每年安排一定数额的资金，用于对工业企业信息化应用绩效显著的项目和在全市推广应用信息化工作中发挥重大作用的中介服务机构的奖励。
———支持、鼓励信息服务与软件企业发展。主要扶持拥有自主知识产权的重大共性建设项目以及基础软件和应用软件的研究开发和产业化项目；扶持为信息服务与软件业提供支持的各类公共技术服务平台建设；扶持软件出口及出口加工基地建设以及建立软件质量保证体系和有利于实现软件工程化、标准化的项目；扶持信息服务与软件业教育培训及基地建设，尤其是软件人才培训基地建设等。
———对列入国家软件百强的软件或系统集成企业且通过自主知识产权产品登记的，给予适当奖励，引导信息服务与软件业向集约化方向发展。
———对通过“双软认定”的软件企业和软件产品给予适当奖励，对信息服务与软件业示范企业根据企业贡献给予奖励，扶持示范企业、示范工程和信息咨询业的发展。
———对网络游戏软件项目给予适当扶持，鼓励电子商务网上交易平台项目和游戏运营服务网络建设，扶持信息服务与软件业中新兴产业的发展。
———引导民营经济拓展信息服务市场，鼓励企事业单位信息化机构面向社会开拓市场，提供专业信息服务。———对通过软件能力成熟度集成(CMMI)等国际、国内认证的企业给予适当奖励，激励信息服务企业贯彻落实国家行业标准和行业规范、国际认证体系；
———对信息服务与软件业发展作出突出贡献的先进单位和个人给予奖励。
———对与国际知名企业成功开展技术合作和承接国外业务的信息服务与软件企业给予适当奖励。
以上措施的具体实施办法由市信息办会同市财政局、科技局、经委、人事局等部门另行制定。
九、切实加强对信息服务与软件业发展的领导
