国民学历教育

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国民学历教育范文第1篇

关键词：民办大学；心理健康教育；模式构建

一、积极开展“线上+线下”混合式心理健康教育课堂

（1）构建线下传统式的心理健康教育课堂

针对线下传统式课堂的心理教育，民办大学应当组织心理教育者们定时、定点地为学生们提供心理健康辅导课程。该课程需要教育者向学生们讲解大学生常见的心理健康问题的表现形式以及解决方法，从而使心理健康教育课成为通识教育的一部分。此外，还应当设置大学生心理健康咨询中心、大学生心理健康交流会等组织形式，使大学生们能够与心理健康教育专家、老师们进行一对一的面对面交流，这样的心理健康辅导就更具备针对性和客观性。

（2）搭建线上网络心理健康教育绿色通道

除了线下针对大学生的心理健康教育之外，为了保护学生们的隐私以及方便学生们的使用和咨询，民办大学还应当为学生们搭建网络心理健康教育绿色通道。该绿色通道旨在为学生们提供一个方便快捷、保密性较强的心理健康指导、疏导的平台。大学生们可以通过该平台与心理健康专家、教师们取得实时联系，并可以以匿名的形式来咨询某些在现实生活中“难以启齿”的心理问题。同样，线上心理健康教育绿色通道的优点还在于它能够节省大量的人力物力。因为它整个运作过程只需要教育者们通过电脑网络来和学生们进行交流，并可以有效地运用文字、语音等多种形式来满足大学生们的不同心理辅导需求。这对于民办大学而言无疑是一种教学资源的节省和资源使用方式的优化升级。

二、努力形成“家校联合”的学生心理健康教育体系

在民办大学当中，学生的心理健康状况和他们的家庭环境有着密切的联系。所以在民办大学教育者们试图构建起一套完整的心理健康教育系统时，就不能忽略家庭状况对于大学生们心理状态的影响。因此，民办大学除了在建立自身的教学系统之外，还应当形成与学生家庭的良好沟通交流模式，以此来与学生家长共同维护学生们的心理健康。

第一，学校应当对在校的每个学生的家庭状况进行一定的调查、统计，所要统计的主要指标有学生家庭成员状况、家庭年收入、病史等等。这些统计内容可以为今后针对学生的心理健康教育提供有力的借鉴信息，因此这些数据一经搜集，就应当系统归档整理，以备不时之需。

第二，一旦发现学生存在某些较为严重的心理问题，学校应当与学生家长取得及时的联系，并和家长协商共同来应对学生的心理问题，以此形成“心理健康教育统一战线”。这样一来，家长可以为学校教育者提供有效的学生信息，而学校的心理教育者又可以反向指导家长们对于孩子的教育行为。

三、引导学生之间形成心理健康互助关系

从相处时间上来计算，与民办大学的学生在校相处时间最长的人应当是他们的同学。每个民办大学在校生都是一个人际交往的核心，他们的社交行为、社交圈会对其心理健康状况起到重大的影响力。因此，如果在民办大学的学生之间建立起一套“同级式心理健康督查模式”，对于大学生的心理健康教育将更为全面和系统化。

所谓的“同级式”主要是指学生与学生之间相互的心理健康教育，这种心理健康教育模式以“影响力”为核心，强调学生之间的互相鼓励、监督、引导，具体操作方式可以让辅导员以小组为单位，将学生们分为不同的生活、学习互助小组，并指派一名责任心较强的学生作为小组组长。小组组长的工作就是定期汇报组内成员的学习、心理健康状态，并团结全组同学共同维护组内每个人的心理健康，互相解决心理问题。但是需要特别注意的是，如果涉及到某些情节较为严重的心理健康疾病，组内同学应当及时向校方汇报，切忌私自采取手段进行干预，以免引起当事人更大的心理波动。

四、总结

大学阶段学生正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期，学生心理波动较大、极易受到外界不良影响而形成一定的心理健康问题。因此，对于民办大学的教育者而言，除了教授学生一定的科学文化知识、专业技能之外，对其进行科学良好的心理健康教育也是极为重要的教学工作内容。民办大学可以从积极开展“线上+线下”混合式心理健康教育课堂、努力形成“家校联合”的学生心理健康教育体系、引导学生之间形成心理健康互助关系等角度出发，来实现我国民办大学生心理健康教育模式的构建。

参考文献：

国民学历教育范文第2篇

[关键词] 民族院校；药理学；案例教学法；计算机辅助教学；基于问题教学法

[中图分类号] G642[文献标识码] B[文章编号] 1674-4721（2014）06（b）-0141-05

Investigation of reform of the Pharmacology education based on the characteristic of Chinese higher institutions for minorities

DENG Xu-kun YUAN Lin CHEN Lv-yi TANG He-bin LIN Qin-xiong HU Xin HUANG Xian-ju YANG Guang-zhong

College ofPharmacology,South Central University for Nationalities,Wuhan 430074,China

[Abstract] Chinese higher institutions for minorities are the basic places to nurture the higher talents for the minorities in China.However,there are many characteristics and defect to hinder boosting its quality of pharmacology teaching, such as many students are from poorer and remote area andlow quality,as well as remarkable difference of them are very prominent.What is more,their intellectual context,comprehension and practical ability are not well.Therefore,reformation measures must be put forward to improve the quality of pharmacology education and cultivate interesting and the practical ability of students according to this situation of Pharmacology education in minority higher institutions.This paper was written to provide reference for the reform of Pharmacology teaching based on the characteristic of Chinese higher institutions for minorities.In this paper,multiple advanced methods of Pharmacology education were taken,such as adopting elicitation method of teaching (CBT,PBL,UTST,EL),reforming laboratory course and increasing multimedia teaching(CAI).Pharmacology education should be optimized and effective to cultivate interesting and autonomous learning ability of students, and to boost the quality in the teaching of Pharmacology in higher institutions for minorities

[Key words] Higher institutions for minorities;Pharmacology;Case-based teaching(CBT);Computer assisted instruction(CAI);Problem-based learning(PBL)

民族院校是国家为了解决国内民族问题而设立的综合性普通高等院校，是为我国少数民族和民族地区培养高素质人才的重要基地[1]。民族院校既有全国普通教育的共性，又具有很强的民族性特征，表现为生源质量不高，层次差别较大，学习思维习惯有待提高，其发展基础和综合实力与重点综合性大学相比差距仍然较大。这种状况给其教学直接带来很大的困难，限制了民族院校学生对知识的掌握和能力的培养[2]。近年来，不少民族院校相继开设了医药学专业，作为其专业主干课程之一，《药理学》课程的教学效果会直接影响学生的培养质量[3]。笔者作为中南民族大学药理学课程的创建者和课程负责人，在民族院校专职教授药理学（包括研究生课程）达八年之久，积累了一些适合民族院校特点的教学经验和体会。结合我国民族院校的特点，抛砖引玉，在此与同道们分享一下笔者在其药理学的教学思路，希望给予批评指正。

1 我国相关民族院校的概况及特点

按照教育部和国家民族事务委员（国家民委）最新统计资料，截至目前，我国民族高等教育形成了15所普通高等民族院校共同培养少数民族人才的教学科研体系，在校学生突破20万人。其中，中央民族大学、中南民族大学、西北民族大学、西南民族大学、大连民族学院、北方民族大学等6所院校是直属国家民委管理的，另外，还有贵州民族大学、广西民族大学、民族学院、湖北民族学院、云南民族大学、内蒙古民族大学、北京民族学院、四川民族学院、呼和浩特民族学院等9所民族院校是由地方省级人民政府管理[4]。

药理学（pharmacology）是研究药物与机体（含病原体）相互作用规律及其机制的一门学科，其内容涉及生理学、生物化学、病理生理学、内科学等多门学科[5]。民族医药是民族文化的主要组成部分，而药理学又是医药学类专业大学生的教学培养计划中的核心主干课程[6-7]。因此，多数民族院校均把开设医药学类专业和药理学课程列为办学的重点方向。根据《中国药学年鉴》最新统计，截至2013年，开设药理学课程的有中南民族大学、青海民族大学、民族学院、西北民族大学、西南民族大学、北方民族大学、贵州民族大学、湖北民族学院、内蒙古民族大学等9所民族院校。

民族院校既有全国普通教育的共性，又具有受各地区民族所特有的文化、生活习俗等因素影响的特性。基于“为少数民族服务，为民族地区服务”的办学宗旨，我国民族院校的招生生源主要以来自少数民族地区的少数民族学生为主，汉族学生为辅。不论从培养对象、学校校园文化、课程设置、还是人员组成、教育内容、餐饮食宿、礼仪习俗等都在一定程度上表现出与其他高校不同的民族特点[2]。

民族院校的发展基础和综合实力与重点综合性大学相比仍存在较大的差距。这是因为民族地区的自然生态环境、社会经济模式、民族文化和风俗、、人才素质和结构在一定程度上均存在某些特殊性，限制了学生对于知识的掌握[3]。其影响和特点具体表现在：民族院校的生源大部分来自少数民族地区，层次不齐，生源质量较差；少数民族学生由于学习环境的差异，基础较为薄弱，有些来自偏远地区的少数民族如藏族、维吾尔族的学生对普通话的语言听力表现较差，不利于听课和交流；由于在大学入学前缺少系统科学的学习训练，有些学生的学习和思维习惯较差，如视野狭窄，固执守旧，只注意对知识点的死记硬背等。另外，还有一些同学在入学前阶段表现突出，但是，强中更有强中手，到了新的环境中发现自己并不突出，甚至明显差于其他同学，就会产生较大的心理落差，如果不及时调整，就会产生严重的自卑和自闭心理，这样的学生通常表现为自尊心高度敏感、不合群，情绪波动大，有时郁郁寡欢，有时情绪激昂甚至有一些攻击行为，这种状况非常不利于课题讨论和交流，从而造成讨论式教学上的困难；再次，学生的生源层次参差不齐，接受知识的能力差别较大，部分同学难以跟上教学进度，直接影响了班级整体教学效果。因此，需要针对民族院校的学生生源、知识背景、学习思维习惯等特点，在教学中需要采取针对性的教学方法，同时还要注意分层次教学与个体化教学，以提高教学效果。

2 《药理学》学科特点、研究内容及任务

《药理学》是联系药学与医学、基础与临床的桥梁学科[2]。《药理学》研究的内容包括药物效应动力学（pharmacodynamics，简称药效学）和药物代谢动力学（pharmacokinetics，简称药动学）。药效学主要研究药物对机体的作用规律及作用机制，为临床合理用药、避免药物不良反应和新药研究提供依据；药动学主要是定量研究药物在生物体内的过程（吸收、分布、代谢和排泄），通过运用数学原理和方法阐述药物在机体内的动态规律。确定药物的给药剂量和间隔时间等给药方案的依据。在创新药物研制过程中，药动学研究已与药效学研究、毒理学研究一起，共同成为药物临床前研究和临床研究的重要组成部分。该学科任务是要为阐明药物作用及作用机制、保证临床用药安全有效提供理论依据[5-6]；研究开发新药、发现药物新用途并为探索细胞生理生化及病理过程提供实验资料。学习药理学的最终目的是将理论知识应用于临床实践，指导临床合理用药[7]。

3 《药理学》教育方法研究进展

《药理学》是一门实践性很强且高速发展的医学基础学科，其涉及知识面面广、内容多，加之新药物、新理论、新技术的不断出现，而且民族院校大多数没有医学专业的支撑，在开设药理学课程时，这些院校的学生缺乏医学和药学的知识支持，尤其对临床疾病知之甚少，让学生普遍感觉学习《药理学》的难度很大。在传统的以教师讲授为主体的教学模式（lecture-based learning，LBL）中，学生普遍反映药理学内容繁琐、枯燥、难以记忆，导致学生学习兴趣低下，学习被动，对知识的理解、运用能力不足。随着科学知识的爆炸和时代的进步，《药理学》教育衍生出很多新型的方法，使学生对于《药理学》的认知趋于充分，学习起来变得较为轻松和高效[8-12]。

3.1 计算机辅助教学

计算机辅助教学（computer assisted instruction，CAI）是将计算机手段和技术有机地整合到教学中，运用视频、MP3、动画、图片以及文字等多种海量信息，以图文并茂、声像结合、动静皆宜的表现特点进行教学，使学生建立起全面、多感知、形象化及多维的知识体系，从而取得良好教学效果的一种教学手段。CAI的教学优点：①便于制作，操作简便；②信息量大，知识更新快；③层次多维，效率高[13]。在《药理学》的教学中采用CAI，是实现教学改革的重要手段之一，不仅提高了教学水平和效率，还培养了学生的创新能力，从而实现由应试教育向素质教育的转变，有利于培养高素质的创新型人才。CAI的优点已得到广大师生的普遍认同，绝大多数的高校都已普遍采用了CAI教学方式。

3.2 案例教学法

案例教学法（case-based teaching，CBT）是指针对课堂内容选取恰当的临床病例，在教师指导下，组织学生讨论、 解决相关问题，培养学生分析、 解决问题的能力[14]。该种教学模式1969 年由美国的神经病学教授 Barrows在加拿大的麦克马斯特大学首创，现已成为国际上较为流行的教学模式，也逐渐成为我国医学和药学教育模式改革的趋势[15]。CBT教学法内容包括教师课前准备、案例的选择和导入、优化问题情境设计、课堂讨论与总结等环节。CBT教学法的优点：①有利于调动学生的积极性，培养学生的创造性思维能力；②有利于培养学生的临床思维能力，增进学生间的交流与协作；③有利于提高教师的综合素质。针对少数民族学生存在交流与协作能力较差的弱点，笔者有意识地在授课过程中增加2～3次的CBT教学活动，并且有意识地鼓励和引导部分平时课堂活动中不活跃的少数民族学生互换角色（医患双方）参与讨论和分析，结果收效甚好，这些学生经过互动以后，其交流与协作能力大大提升。学生踊跃参与，此教学形式深受欢迎。

3.3 启发式教学法

启发式教学法（elicitation method，EM）就是根据教学目的、内容、学生的知识水平和认识规律，运用各种教学手段，采用启发引导的办法传授知识、培养能力，使学生积极主动地学习，以促进其身心发展[8]。EM不拘一格，没有固定的模式。这种教学方法对教师的综合素质和教学技能有很高的要求，教师可根据教学目的、教学内容、教学对象的不同，灵活组合各种教学素材，形式多样。EM在药理学教学中的应用包括设问式启发、对比启发、关键问题启发、联系跨学科基础知识启发等方法。EM优点很明显，它不仅可以充分调动学生学习的主动性，有助于提高学生的自主学习、 理解和应用的能力；EM还能极大地激发学生的求知欲和学习热情，全面培养和启发学生独立思考的学习习惯和多角度的思维能力。

3.4 PBL教学法

PBL（problem-based learning，PBL）教育是“以问题为基础的学习”的教学模式，以问题为基础，以学生为主体，以小组讨论为形式，在授课教师的参与和辅导下，围绕某一药理学专题等问题进行分析、讨论和归纳研究的学习过程。与传统的LBL教学法相比，PBL内涵、设计理念、教学形式、实施方式、评估体系、实际效果等方面均有很大的区别。PBL教学法强调把学习置于复杂的有意义的问题情境中，通过让学习者以小组合作的形式共同解决复杂、实际或真实性的问题，来学习隐含于问题背后的科学知识，以促进他们解决问题、自主学习和终身学习能力的发展。目前 PBL 教学法已成为国际上流行的一种教学方法，也逐渐成为我国高等院校药理学教育模式改革的趋势[16]。PBL教学法的优点：①学生学习的积极性、主动性及求知欲望得到有效提高；②学生的能力和素质得到很大提升；③有利于学生对药理专业知识的理解、解疑和记忆。

3.5 P+L BL双轨教学法

PBL和LBL双轨教学法（problem-based learning and lecture-based learning method，P+L BL），强调传统与创新有机结合的教学理念，这样可以相互取长补短，提高教学效果[17]。在前期理论学习时，教师针对专题内容采用LBL教学法讲授理论知识，随后与PBL教学法相结合，笔者选择吗啡、糖皮质激素等临床用药信息多的典型案例，编写成用药讨论病例，列出系列讨论题如作用机制、主要特点、临床适应证、不良反应以及禁忌证供学生讨论使用。教师要发挥积极的引导作用，并相应地通过竞赛给予学生适当的奖励。学生为解决一个实际问题，获得一个理想的结果，就会通过积极查阅教科书和参考文献以及通过小组为单位相互交流，加深对所获得知识的印象和提高解决问题的能力，在讨论过程中可以反复循环地查找资料-交流-讨论，直到问题得到解决。该教学法的优点：该方法既引入了PBL教学法在教学内容、方法和手段上的创新性，又避免了PBL教学法可能存在的知识面不全面、基础不扎实的局限性，培养和增强了学生多方面的能力，大大提高了学生的综合素质。

通常笔者还会针对班级中不同民族同学的数量多少，以编组的方式，对于民族地区常见的多发病，如有机磷农药中毒、风湿性疾病、疼痛、癌症等，选择某种特定疾病，请各组根据所学知识，比较本民族和西医治疗相关疾病的异同点，结果发现学生反响强烈，参与的积极性很高。通过P+L BL双轨教学法的初步尝试，学生学习的积极性极大地调动起来，学习效果令人满意。

3.6 《药理学》其他教学法

笔者所在的《药理学》教研团队自2008年开始，还另外对《药理学》尝试采取了中英双语教学法（bilingual teaching method）、本科导师制教学（undergraduate tutorial system teaching，UTST）和探究式学习法（ enquiry learning，EL）等方法。由于大部分学生的基础较差，教学效果不太理想。由此，笔者对中国高等院校盲目推崇双语教学一直是反对的，对于生源质量较高的名校来说，推行双语教学是件锦上添花的事情，但是对于民族院校的学生，这种做法很值得商榷，因为有些学生连普通话的水平都比较低下，再采取中英双语教学，学生无异于听天书，很难确保教学效果，正如总理批评“形象工程”所说的“捡了面子（形式），丢了里子（教学效果）”，希望民族院校高等教育管理者不要为了“面子”工程进行盲目指导和安排，否则，真正受害者是学生。药理学是一门实验学科，其实践性很强，如果授课教师能把自己的科研成果纳入到教学中来，引导学生采取探究式学习法，有助于将掌握理论知识和培养实验动手技能完美结合。因此，本科导师制教学和探究式学习法的教学效果要显著优于双语教学。科研促进教学，笔者在学生处于大二阶段时就开始接纳对药理实验研究感兴趣的同学，帮助他们申请大学生各项创新课题，并且使他们在老师和研究生的指导下全面加入到老师承担的相关课题的研究中去。结果显示，学生参与的积极性很高，有的还主动放弃寒暑假的休息时间进行药理学相关的科研实验，并取得了累累成果。笔者经过多年的教学实践与改革，还发现任何一种教学方法都会有或多或少的缺陷，只有多管齐下，有机结合一些先进的教学理念和方法，教学效果才比较明显。这与许多教学有识之士的观点不谋而合[18-19]。

4 民族院校《药理学》教育改革的实践与体会

笔者自2006年9月正式从事民族院校《药理学》教育改革与实践以来已经有8年。在此期间，带领药理教研室相关老师编写了适合民族院校《药理学》教学培养方案和实验教材，笔者教学团队创建的《药理学》课程被评为中南民族大学校级精品课程（jpx08024）。本人承担的《药理学》教改项目“民族院校药理学及其实验教学的研究与改革（2008～2011年）”以优秀成绩结题。仔细梳理这8年的《药理学》教学效果，笔者发现收获还是非常令人满意的，如历年《药理学》考试成绩显示，优秀率在50%以上，及格率超过了92%，历年来学生在参加研究生入学考试中，药理学的成绩都明显高于其他科目；课题组指导的毕业论文先后有20多人次获得了湖北省优秀学士论文奖；笔者指导的赵丽君和陶珊珊同学分别获得2013级全国大学生药学专业实验技能竞赛一等奖和二等奖；还有蔡俭和米雪分别获得了教育部高等学校药学类专业教学指导委员会组织的2013年第六届全国大学生“药苑论坛成果创新”三等奖。目前本课题组还承担着6名国家级大学生创新训练计划项目，其中有2项已经顺利结题。从教研结果来看，民族院校的《药理学》只要坚持正确的教学方法，努力开拓，持之以恒，学生就一定能给你一个惊喜结果。

总之，民族院校存在学生生源质量较差、层次参差不齐、基础薄弱、知识背景欠缺、学习和沟通能力较差等特点，只要针对这些问题，对症下药，积极寻找适合民族院校特点的《药理学》教学规律和方法，改变传统教学中填鸭式的教学模式，充分调动学生的积极性和主动性，提高学生的学习兴趣，培养学生综合运用知识的能力及创新思维和意识[20]，民族院校的《药理学》教学质量和教学效果完全可以达到与全国普通高校甚至是重点大学同等的程度。

[参考文献]

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国民学历教育范文第3篇

Abstract： Continuing education is an important part of higher education in China， and it is an important task for the local social and economic development and the majority of in-service workers to continue study and create a learning society. With the rapid development of economy and the continuous improvement of information technology， the existing model of continuing education can not adapt to the needs of new information age for continuing education. To this end， continuing education should adapt to the development of the times， establish the concept of lifelong education， strengthen education means， take the the road of market， industrialization， internationalization， so as to better serve the social development.

关键词：继续教育；发展趋势；教育观念

Key words： continuing education；development trend；educational concept

中图分类号：G724 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）13-0164-03

0 引言

高校继续教育由学历教育和非学历教育组成，学历教育包括成人高等学历教育、网络教育（即：现代远程教育）和自学考试三类；非学历教育包括了各类培训班、各类考试辅导和研修班等。一直以来高校的发展重点和主体是学历教育，非学历教育只是补充。从近年的招生来看，成人高等学历教育生源呈下降的趋势，自学考试各省情况不一， 网络教育只有教育部68所试点的高校有招生资格。

1 构建终身教育体系和建设学习型社会是继续教育的迫切需要

在新的时期下，成人教育将成为终身教育体系的重要组成部分，是提升国家核心竞争力和推进创新型国家建设的必然要求；是提高国民文化素质和创业、创新能力的重要途径；是持续开发人力资源和满足广大社会成员日益增长的多样化教育需求的重要举措；是构建终身教育和建设学习型社会的迫切需要。

经了解目前陕西大部分民办高校为响应国家提出的“加快发展继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”的要求，构建学历教育与非学历教育有机结合的多样化办学格局，相继成立了继续教育学院。

2 学历教育和非学历教育将同步发展

随着互联网信息技术的发展，在构建终身教育体系和学习型社会的时代背景下，终身学习、继续学习已成为现代生活的一种方式。在知识经济时代，传统的高校继续教育是以学历补偿教育为主的，人们的受教育观念已经从传统的学校教育向终身教育转变，而继续教育是终身教育体系中一个重要的组成部分，它能够满足广大成人学员的求知需求。在高校继续教育发展的新形势下，要实现新时代的功能，必须实现发展模式的转型，因为它肩负着学历弥补、职业培训、国民教育三大职能。近年来，随着高校招生录取率的扩大，成人高等教育学历在高等教育总规模数中所占的比例越来越少，且对我国高等教育总规模贡献率的影响也在减低，但尽管如此，成人学历教育依然在我国高等教育中占有一席之地，要想实现2020年中国高等教育毛入学率40%的目标，成人学历教育的作用不可忽视。

当前成人学历教育明显减少，但与此同时非学历教育性质的继续教育反而越来越多，这类继续教育以非学历、提升专业技能为主要特点，已成为了高等教育的一个重要组成部分。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，我国2009年有1.66亿人次的从业者参加了继续教育。到2015年，参加的人次将达到2.9亿，至2020年，该数字将升至3.5亿人次。2020年，会有一半左右的从业人员参与到继续教育中。由此可知，高等教育的^续教育在未来依然具有广阔的发展空间，其作为高等教育的一种重要形式必将为高等继续教育贡献出自己的力量。

国民学历教育范文第4篇

【关键词】开放大学 非学历继续教育定位

开放大学，是在终身教育理念影响下，与传统大学办学模式不同的一种新型大学。它打破以往把教育限定在一定年龄阶段的传统观念，利用现代信息技术手段整合优质教育资源，并突破时空限制，将优质教育资源输送到所需要的地区和所需要的人群，为不同需求者提供教育机会和服务。这种新型办学模式，对于实现教育现代化，促进教育公平，建设全民学习、终身学习的学习型社会，提升国民综合素质，促进人的全面发展，将我国人口大国建设成为人力资源强国，具有重要的现实意义。正是在这个意义上，我国建立了国家开放大学。作为国家开放大学重要组成部分的内蒙古开放大学正在积极筹建中，相关的理论探讨也在进行中。非学历继续教育在国家开放大学体制内如何定位，如非学历继续教育的地位、教育对象、教育目标、教学模式、考评方式、管理制度等等，都需要电大人认真研究。

一、非学历继续教育是国家开放大学的主要任务之一

国家开放大学是在中央广播电视大学的基础上建立的。中央广播电视大学是在特定历史条件下，为了弥补高等教育资源不足，为行业、企业从业人员和部队士官以及其他社会成员提供接受高等教育机会，而建立的新型高等学校。其主要任务是开展本科、专科高等学历继续教育，同时，开展岗位培训及农村实用技术培训等非学历继续教育。国家开放大学是“适应国家经济社会发展和人的全面发展需要，促进终身教育体系建设，促进全民学习、终身学习的学习型社会形成”，而建立的“以现代信息技术为支撑，面向全体社会成员开展学历继续教育与非学历继续教育，办学网络立体覆盖全国城乡，没有围墙的远程开放大学”。《国家开放大学建设方案》进一步指出，国家开放大学的“主要任务”是，“大力发展非学历继续教育。适应学习型社会和人力资源强国建设需要，根据社会成员多样化的学习需求，充分利用国家开放大学的公共服务平台，开设形式多样、内容丰富，有利于提升公民素质、科学素质和文化素质的网络公开课程。加强与相关部门、行业合作，大力开展以提升职业能力为核心的各种职业教育、技能培训活动，以及社区教育、干部在线培训工作。”非学历继续教育与学历继续教育一样，是国家开放大学的主要任务和主要办学形式。

二、内蒙古开放大学（筹建中）非学历继续教育定位

内蒙古电大在筹建内蒙古开放大学过程中，非学历继续教育的定位应分为一下三个层次。

（一）更新传统继续教育观念，树立终身教育思想

传统意义上的继续教育，是对脱离正规教育、已获得一定学历和专业技术职称的在职人员进行的教育活动。是学历教育的延伸和发展，使受教育者不断更新知识、提高创新能力和获得学历，以适应社会发展和科学技术不断进步的需要（高志敏2001年）。可见，传统意义的继续教育施教对象主要是在职的、有一定学历或专业技术职称的成人；施教目的主要是更新知识、提高能力和获得学历；偏重于学历继续教育。现代意义上的继续教育是“面向学校教育之后所有社会成员的教育活动，特别是成人教育活动，是终身学习体系的重要组成部分”（《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》）。它的教育对象是所有社会成员，更具广泛性；教育目的具有多样性，最主要的目的就是提升国民综合素质，促进人的全面发展，促进教育公平，建设全民学习、终身学习的学习型社会；实行学历继续教育和非学历继续教育并举。《国家开放大学建设方案》指出，国家开放大学要大力发展非学历继续教育，充分利用覆盖全国城乡的办学网络，与政府有关部门、行业、企业、社区等深度合作，整合相关教育培训资源，共同开展各类教育培训工作，促进各类学习型组织建设。非学历继续教育与国家开放大学一样，是终身教育思想的产物。

内蒙古开放大学（筹建中）应打破重学历继续教育、轻非学历继续教育的传统观念，树立终身教育思想，大力发展非学历继续教育，把终身教育理念贯穿到具体的办学过程中。这是时代的要求，也是客观实际的需要。因为经过30多年各种形式的学历教育，学历继续教育的生源在萎缩，竞争在加剧，内蒙古开放大学（筹建中）学历继续教育在生源方面面临巨大挑战。而非学历继续教育既符合终身教育思想和学习型社会构建的时代要求，又有充足的生源和现实需求，是方兴未艾的事业。内蒙古是边疆少数民族地区，教育水平偏低，民众的文化程度及整体素质有待提高。据2010年第六次全国人口普查数据显示，内蒙古常住人口为24706321人，其中，小学、初中文化程度人口15969273人（包括小学、初中在校生），文盲人口（15岁及以上不识字的人）为1005102人。65岁及以上人口为1868157人，同2000年第五次全国人口普查相比，65岁及以上人口上升2.21个百分点（李松林，2011年）。2000年内蒙古的城镇化率为42.7%，2011年已经达到56.6%（《今日内蒙古》）。这些数据最起码说明三个问题，一是截至2010年内蒙古初中及其以下文化程度的人口占总人口比例高达67.8%；二是老年人口在逐年增加；三是农牧业人口在向城镇加速转移。这三个信息都说明内蒙古开放大学（筹建中）非学历继续教育的潜在生源很充足，肩负的责任更是重大。需要加大非学历继续教育投入力度，以加强人力资源能力建设为核心，以提高内蒙古民众文化程度和综合素质以及老年人生活质量和农牧民职业能力为己任，开展非学历继续教育工作。将优质教育资源不分时间、地点、年龄和社会经济背景提供给所有人，为内蒙古全体社会成员的终身学习提供保证。为形成全民学习、终身学习的学习型内蒙古作出贡献。

（二）面向基层，服务社会

内蒙古开放大学（筹建中）非学历继续教育，在大的方向上定位于为形成全民学习、终身学习的学习型内蒙古服务。在落实过程中，应该根据地区实际，具体定位于为内蒙古基层民众的终身教育提供服务。以农牧民等基层民众为主要对象，以提高其综合素质、职业能力和生活质量为目标，倡导全民学习，开展各种培训活动和社区教育，向所有有学习意愿、有学习能力的人提供学习机会和服务。包括各行各业在职人员提升职业能力的培训，离开学校准备求职人员（包括没有学历的农牧民工）或准备职业转换人员的职业技能培训，农牧民的种养植技术培训，农畜产品互联网销售培训，社区居民的养老保健、养生健身、休闲娱乐、医疗、文化、育儿、子女教育和其他生活需求培训，残疾人等社会弱势群体的学习提高培训等等。充分利用国家开放大学优质教育资源和支持服务平台，为基层民众提高生活质量和就业能力服务，扎根基层，向下延伸。

党的十报告提出到2020年全面建成小康社会，进入创新型国家行列。基本实现工业化，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，国际竞争力明显增强。要实现这些宏伟目标，首先要实现人的知识化和全面发展。特别是城镇化意味着农村牧区人口和劳动力向城镇转移，并且要融入城镇，生活、学习、就业于城镇；农业现代化也要求农民掌握现代化知识和技术。没有农牧民等基层民众的全面发展和综合素质的提高，就不可能实现真正意义上的工业化、信息化、城镇化和农业现代化。所以，内蒙古开放大学（筹建中）非学历继续教育应把握这方面的机遇，准确定位，把提高农牧民等基层民众的科学文化素质和职业能力作为非学历继续教育的具体目标。

（三）以质量和声誉求生存

内蒙古开放大学（筹建中）非学历继续教育，要通过质量和声誉求生存、求发展。尽管非学历继续教育的潜在生源充足，但要变成现实生源，还需做大量工作。特别是要提高办学质量，让求学者学到实实在在的知识和技能，提高其生活质量和职业能力。为此，一是要有方便快捷有效的支持服务平台。借助现代信息技术，对接国家开放大学教学平台，充分利用国家开放大学教学资源，为不同的求学者提供方便快捷、多样化的学习支持服务。如利用计算机网络、云电视、电话、手机等媒介，输送学习资源，方便求学者兼顾家庭和工作进行学习。并根据地区实际，开发相关教学资源，开设特色专业，进行课程建设和跟踪检查评估等支持服务工作。二要有优秀的教师队伍。无论什么阶段、什么形式的教育，教师永远都是教育的主体，在整个教育活动中起主导作用。内蒙古开放大学（筹建中）非学历继续教育施教对象的职业、年龄、知识层次、接受能力、自学能力、学习习惯、学习目的、学习需求等等都有较大的差异，教育内容也因求学者的不同变得庞杂、广博，教学形式也应丰富多样。这样，要求教师不仅有渊博的知识、娴熟的现代教育技术，更需要有高尚的师德、高度的责任心和对弱势求学者的耐心和爱心，帮助基层求学者学会学习，树立终身学习理念和通过学习改变命运的信心。教师队伍的结构也应优化，如知识结构、学历结构、学科结构、职称结构以及教师、科研、管理、支持服务人员比例结构等等。督促教师队伍与开放大学同步成长。三要有严格有效的监督管理考核制度。俗话说，严师出高徒。严格有效的监督管理制度是提高教育教学质量的保障。内蒙古开放大学（筹建中）非学历继续教育，必须遵守国家开放大学的各种规章制度，按照教育规律研究符合自身培养目标和培训目标的学习、管理、考核评价规章，包括教师队伍管理制度，确保支持服务平台高效畅通，教育资源高质量且适用性强，管理精细，评估程序完整，考核严格，监督到位。四要发展内蒙古开放大学校（筹建中）园文化。校园文化可以为师生创造良好的精神环境和文化氛围，是学校的软实力。学校领导和教师带头倡导勤奋好学、诚实学习的校园文化，形成比学习比进步的良好风尚。积极向上的校园文化，具有凝聚师生力量，陶冶师生情操，启迪求学者心智，促进求学者全面发展的作用。要加大网络平台建设和优质资源整合利用，通过积极健康、美观清晰、方便快捷的网络资源吸引学员，营造健康、适用、个性化的校园网络学习环境，激发学员的学习积极性。通过丰富多彩的校园网络文化活动，培养求学者的高尚品格和进取精神，提高求学者的文化修养和综合素质，保证非学历继续教育的质量，提高办学声誉。

总之，内蒙古开放大学（筹建中）非学历继续教育的准确定位，具有重要的现实意义。它不仅关系着未来内蒙古开放大学的生存与发展，而且对提高内蒙古基层民众的综合素质、职业能力和生活质量，促进学习型社会的建立具有重要作用。

本文系内蒙古电大科研基金项目“内蒙古开放大学非学历继续教育的定位与发展对策研究”（项目编号IMRTVU—GSR1304）的阶段性研究成果。

参考文献：

[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）

[2]国家开放大学建设方案，.

[3]高志敏，继续教育概念辨析，河北师范大学学报教育科学版[J]，2001，（1）.

[4]李松林，内蒙古人口发展状况及其特征，内蒙古统计[J]2011，（4）.

国民学历教育范文第5篇

[关键词] 成人教育 终身教育 发展前景 中国 探析

百年大计，教育为本。随着中国加入WTO,我国教育也出现了全球化、国际化的发展趋势。党的十六大、十七大将“形成全民学习、终身学习型社会，促进人的全面发展”，“构建终身教育体系”作为全面建设小康社会的目标和任务。在构建终身教育体系的过程中，成人教育发挥着极其重要的作用。改革开放以来，中国的成人教育发展迅猛，硕果累累，为我国教育事业的全面发展做出了重要的贡献。本文将从成人教育的基本概念、特性、形式、现状等方面进行分析，从而揭示中国成人教育壮观灿烂的前景。

一、终身教育与成人教育

终身教育与成人教育是两个不同的概念。终身教育，是贯穿个体生命全过程的教育。其组织包括学龄前教育、学龄期青少年的各级学校教育、大学后继续教育及各种类型的成人教育。而成人教育则是终身教育中的一个组成部分。它通过业余、脱产或半脱产的途径对成人进行教育。终身教育的目的在于：维持和改善个体的发展与社会生活质量，以适应社会急剧变化和科学技术迅速发展的需要。而成人教育的根本目的却在于：实施终身教育。成人教育更偏重于获取学历文凭，以满足社会及个人的需要。可以说：终身教育是教育观念和思想意识的问题，这是世界潮流；而成人教育则是具体教育环节和教育方式问题，是被国际公认的“顶点教育”。

二、成人教育的特性

成人的年龄、心理及生活环境等方面的因素，决定了成人教育的特性。

（一）成人教育具有“社会性”和“非正规性”。这是成人教育最主要的特性。

成人教育是一种具有广泛社会性质的教育活动。是一种非官方的、社会的、民间的教育。它的学习对象最多，并能满足社会各阶层、各群体及成人学习者教育的需求，满足社会经济发展的需要。

成人教育又是一种非传统的教育方式。在学习时间和学习方式上有较强的灵活性。它能够满足社会及成人学习者的需要。

（二）成人教育体现成人学习者的“自主性”和“自觉性”。成人学习者由于工作和自身条件的不同，自主选择不同的学习方式，以满足生活及实际工作的需要。成人学习以自学为主，虽然有面授和答疑的机会，但毕竟有限，因而靠学习者自觉地学习。因此，成人学习者必须具有高度的自觉性。

（三）成人教育体现成人学习者的“功利性”和“实用性”。成人教育有学历教育和非学历教育之分。但当前成人选择学习的方式，一方面是为了自身工作的实际需要，另一方面则是为了取得学历文凭。更多的成人学习者由于学历不达标而不能从事更理想的工作，也有一部分成人学习者则是由于工作的实际压力所迫而不得不再学习以增长知识，以适应实际工作的需要。

（四）成人教育体现成人学习者的“创造性”和“成就感”。由于年龄、生活阅历和工作经验等因素，决定了成人独特的思维能力。因此，成人教育应该体现成人的“创造性”和“成就感”，让成人学习者通过对知识的学习及对问题的分析研究以获得独特的见解，突出其独特性。同时成人教育学校还应该提供一定的平台，让学习者有机会把自己的创造成果展现出来，使其获得成功的喜悦。

（五）成人教育体现“时代性”和“变革性”。成人教育通过各种形式让学习者从思想上更新观念，明白今天投身于成人学习是时代的潮流，是社会经济发展的需要。同理，成人教育更要从成人学习者的实际出发，对教材和教学方法进行改革，使成人学习者乐于学习、勤于学习而又学有所获。

三、成人教育的类型和形式

成人教育的类型是多元的。成人教育的类型按其功能可概括为：补偿教育、继续教育、成人职业教育和社会化生活教育。

补偿教育包括扫盲教育、文化基础教育、学历教育。其目的就是使那些因各种原因失去教育机会或未完成正规基础教育的人提供第二次教育的机会。

继续教育的目的主要是为那些已完成正规学历教育的人继续提供学习新知识，提高专业水平能力的教育。继续教育是当今成人教育的主流。也是成人教育发展的主要方向。

成人职业教育的目的是培养和提高成人就业或从业的能力。它能扩大成人就业的机会，同时也是为了提高在职人员的职业能力。

社会文化生活教育的目的是满足社会成员个人的教育需要。这是非学历的、非功利的、最自由的一种素质教育方式。

成人教育的形式也是多元的。目前我国成人高校类别繁多，其形式包括：广播电视大学、夜大、职工高等学校、民办高等学校、管理干部学院、成人教育学院、继续教育学院、现代远程教育学院、网络教育学院、独立设置的函授学院、普通高校举办的成人教育、卫星电视教育及高等教育自学考试等成人教育、成人中专学校、成人中学、成人技术培训学校、农民文化技术学校、农业广播电视学校和中专自学考试等成人中、初等教育。此外还有网络大学及各种进修、培训辅导性质的函授、面授学校。有的学者还将“视听学习”“业余学习”“脱产学习”等方式视为成人教育的形式。

四、成人选择再学习的目的和心理

（一）学习目的

读书使人充实，读书使人快乐。离退休的老年人，或有一种孤独感和寂寞感；或还感受到精力充沛，尚可发挥一点余热；或想为子孙后代做点表率――因而选择了上老年大学再学习的方式。他们通过学习，既可增长知识，丰富生活，陶冶情操，又找到了乐趣，还充实了自己；既可关注社会和国家大事，又思考了人生，更好地实现人生价值，还保持了大脑生机，延缓了衰老，促进了健康。

为学历达标，减轻工作压力。成年人读书，除老年学习者外，多数人学习的目的都在于获取学历文凭。因为种种原因，很多人错过了正式的普通高校的学习机会。因学历不达标而不能进入更理想的部门工作，也正由于未能达到一定的文化程度，原有的知识适应不了高新技术发展的需要，因而需要再学习以获得更高的学历文凭，从而适应更理想的工作需要。

为履职晋级，获得更好待遇。成人学习者为获得文凭，丰富知识，充实自己外，有相当一部分人则因为学历不达标而职称上不去，因而只有再选择学习，以满足晋升职称的需要。

（二）学习心理

成人选择不同教育形式的心理，由其年龄、工作性质等因素决定。

1.成人选择自考是由于自考不设门槛，没有入学考试，又不受年龄、性别、职业及原有学历的限制。同时，考试过关一科在几年内都有效。正由于入学容易，且灵活，故而自考人数多。

2.成人选择电视大学是因为电大招生形式灵活多样。成人专科生：招收党政机关、企事业单位在职人员及广大社会青年，参加全国统一成人考试，上线录取，并按学习形式（脱产、业余）修完本专业教学计划规定课程，成绩合格就可以颁发国家承认的大专学历证书。

普通专科生：招收普通高校录取线下考生，经参加全国统一考试后按新规定的电大录取分数线录取。学习形式一般为全脱产，修完规定课程成绩合格，颁发国家承认的大专学历证书。

注册视听生：招收高中毕业学历或相当于高中毕业学历的在职人员和社会青年，实行免试入学。学习形式一般以业余自学为主。学习成绩合格后颁发中央电视大学专科毕业证书。

第二学历：凡持有国民教育系列专科毕业证书，选择第二专业学习者，可免试入学。学习形式与成人专科相同。

开放教育生：凡具有国民教育系列高等专科以上学历，均可报读开放教育本科相同或相近的专业。实行免试入学，宽进严出。修完规定课程，达到毕业最低学分要求，颁发国家承认的本科毕业证书。

高等职业教育生：招收中等专业学校、职高、技校等相关毕业生或普通高中毕业生和具有同等学历在职人员和社会青年，参加全国统一考试。

电视大学发展迅猛而且形式灵活多样，为成人考生提供了较好的条件，因而报考人数较为可观。当今远程教育已实现教育的全球化。

3.成人选择函授大学，是因为与自考和电大相比，函授大学是以有计划、有组织、有指导的自学为主。函授虽然要参加全国统一升学考试，但取分线并不高；每学期所学课程都由任课老师事先拟出计划，学员可在面授前按老师的要求自学并完成作业；考试过关率较高。所以成人也较喜欢这种方式学习。

成人除选择以上几种方式外，还选择夜大学、视听学习、业余学习、脱产学习辅导等非学历教育学习。成人通过非学历教育培训，能满足实际工作的需要。加之非学历教育的学习方式较灵活，因此成人也较喜欢参加非学历教育培训。

五、成人教育现状

社会的发展离不开教育，国家的富强离不开教育。改革开放30年以来，我国的成人教育在发展中前进，在前进中发展。取得了可喜的成绩。据教育统计：

1978年――1998年：全国扫盲7693万人；成人高等教育共毕业本、专科生992.21万人。

1992年：全国成人高等学校在校生81.43万人；成人中等学校在校生91.47万人；成人初等学校在校生828.89万人；农村接受各种实用技术培训农民达4400万人次；城市接受各种岗位培训的职工达4000多万人次。

1998年：成人初、中、高等学校在校生规模分别达到538.55万人、67122.77万人、282.22万人。

2001年――2007年：全国扫盲1200万人；全国开展实用技术培训4.13亿人次；

2005――2007年：开展农村劳动力转移培训1.06亿人次；

2006年：参加各类培训和学历教育的企事业职工共计9174万人次；

1999年――2007年：电大系统开放教育累计招生458万人，毕业学生达238万人，在校生200余万人，电大培养的高等学历毕业生突破600万人，各类非学历教育培训超过4000万人次。

近年来，农村成人学校均规模已达到7000万人次。

目前，我国独立设置的成人高等学校有962所，教职工20.39万人，兴办函授、夜大学历教育高等学校1311所，各类成人中等学校40余万所，成人初等学校18万所。

我国成人教育取得的成绩是卓著的。然而，面对激烈变动的社会环境和日益迅猛的社会发展，面对社会竞争、潮流和变化的威胁和挑战，我国的成人教育的发展还面临着许多困难和问题。具体表现在：1.人们对成人教育重要性的认识还缺乏一定的思想高度。2、政府对成人教育的经费投入尚不足，许多成人学校在设施等多方面的条件都还很落后，难于适应快速发展的网络教育的需要。3、成人教育培养计划滞后于社会发展对人才的需求。4、成人教育管理体制和监督机制还不够完善；5、一些成人学校办学宗旨出现变异。成人教育的宗旨在于发展成人高教事业，为那些由于历史和社会的原因而未能获取高一级学历文凭的各方面成人提供条件，以满足社会经济发展的需要。然而，随着市场经济的发展，目前一些成人大学办学思想也随之发生了变化，只重数量不重质量。6、管理监督机制尚不健全，办学网络尚不完善。一些成人学校在教学和管理方面都不严，授课教师的随意性很强，而且教考还不甚分明。这就容易让一些平时不上课而又善于投机的学员钻空子。7、大多数成人教育学校还主要使用普通教育的教材，显现不出成人教育的特点；8、成人教育的教学手段和教学方法还很落后，还不能很好地调动学员自主学习的积极性。

综上所述，成人教育是多元化、终身化、弹性化、动态化的。纵然成人教育当前还存在诸多方面的困难和问题，还有待于进一步完善体制、规范管理，有待于进一步完善成人教育网络，有待于进一步革新教材，改革教育教学模式，有待于进一步建立开放灵活的成人教育体系。然而成人教育的发展是健康的，前景是光辉灿烂的。在党和政府高度重视终身学习的大环境下，成人教育将以其独特的教育类型和多元的教育形式发挥其重要的作用，培养出各种适应社会经济发展的新型的专门人才，为建立学习型社会，促进中国教育事业的全面发展，为中国的繁荣和强盛做出更大的贡献！

参考文献：

[1]《新世纪的挑战与课题》（华东师大，钟启泉教授）出处：《中国成人教育》（济南）原期刊号200001，页号：21―22，分类号：G5.

[2]行家站台：终身学习与成长平台（颜淑女博士）出处：htt://省略.my/Article-Show.asp?ArticleID=657.

[3]国际远程开放教育是怎样发展下来的？出处：htt://cpdd.省略/jjy/ZSJD-4.html.

[4]成人高校有哪几种主要学习形式？出处：htt://省略.