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论文关键词:师范生;技能竞赛;专业实践;综合素质;提升
专业技能竞赛是当今许多大学生乐于参加的活动之一,师范生专业技能竞赛,有助于提高学生的从教素质。如何将它与实训教学有机地结合起来,将师范生的专业技能竞赛开展得更有成效,从而提高师范生的综合素质,已成为值得我们深入研究的课题。
一、师范生基本功的不足与专业技能竞赛的内容
师范院校的学生将来毕业后大多数要从事教师职业,从目前在校的一些师范生来看,他们的综合素质还有待于进一步提高。不仅如此,他们作为一个准教师,许多人做教师的基本功还不够扎实。特别是一些高职院校的师范专业学生,表现得更为突出。具体表现为:(1)口头表达能力差,普通话很不标准;(2)书法水平差,不论是粉笔字、钢笔字还是毛笔字,都离一个教师的要求相差太远,板书没有章法;(3)尽管会制作一些简单的多媒体课件,但课件与教学切合得不够紧,有的课件内容与教学无多大关系;(4)说课和模拟讲课容易紧张怯场,其心理素质和对课堂教学的掌控有待提高。
当前的师范院校学生之所以在教师基本技能方面存在这么多问题,究其原因,主要是缺乏这方面的实习实训与实践锻炼。目前,许多学校对实训教学重视不够,给学生提供锻炼各种师范生技能的机会很有限。各种技能竞赛本是校园文化的一个重要组成部分,但受经费和其他条件的限制,一些学校技能竞赛活动开展得太少。有的学校甚至对学生实习也不重视,放任学生“自主”实习,有的不到教育岗位实习。
全国许多省份开展了师范生技能竞赛。一些设有师范专业的职业院校,也纷纷参加这类比赛。如在2010年举办的浙江省第四届师范生教学技能竞赛中,金华职业技术学院代表队获得3个二等奖,2个三等奖和3个优胜奖。有的省份(如湖北)在开展师范生职业技能竞赛时,高职高专单独设组,不分学科类别。为了参加省里比赛,各个学校自己经常性地举行师范生技能比赛,而且将此作为一个传统项目保留下来,定期举行师范生技能竞赛。
江西省教育厅师范处2008年举办了江西省首届师范生基本功大赛。基本功比赛主要包括三项内容:一是写字、二是演讲、三是课件制作。纵观其他省份的师范生技能竞赛,其内容大同小异,主要集中在书写、普通话、课件制作和说课、讲课上。
二、专业技能竞赛对于提高师范生综合素质的作用
开展专业技能竞赛,可以给学生提供不少实训机会,培养学生的多方面能力。对师范生来说,在正式上讲台之前锻炼一下从教的基本技能,是十分必要的。
(一)书写比赛对提高板书水平的作用
随着电脑的普及,学生的书法水平不断下降。据调查,书法水平在师范生中的发展呈现不平衡的状况。汉语言文学专业的学生与其他专业学生相比,书法和板书普遍要好一些。而在汉语言文学专业学生内部,书法水平也是不平衡的,有的从小练字书法较好,有的缺少练习书法较差。从整体来看,硬笔字明显又要比软笔字好,学生的毛笔字普遍较差。
板书是教学过程中不可或缺的重要一环,但现在对板书的重视程度很不够,许多刚毕业的师范生的板书非常差。一些学生到中小学教育实习,他们在板书时不但字很差,黑板上所写内容安排得也杂乱无章,根本谈不上有什么“板书设计”。从这一点来看,举行板书比赛也是提高师范生从教能力的重要手段,是十分必要的。可惜现在这方面的比赛开展得不够广泛,作为师范生技能中的一项重要内容,这方面还有待加强。
提高师范生书法水平的办法之一,是经常性地举行书法比赛。比赛可分为硬笔书法、软笔书法,具体一点说主要是“三字”即毛笔字、钢笔字和粉笔字。通过经常性地举行书法比赛、板书比赛,可使广大的学生在书法上取得较大的进步。
(二)演讲、辩论比赛对表达能力等方面的促进
普通话过关是对一个教师的起码要求,国家语言文字委员会对此有明确规定。汉语言文学专业的师范生,普通话测试水平要达到二甲以上,才能获得教师资格证书。作为一个教师,除了普通话要标准,口头表达能力也非常重要。因此不少师范院校在平时便会加强这方面的训练,而通过技能竞赛的形式进行的,大多是演讲比赛或辩论赛。
演讲比赛可以提高学生的表达能力。江西省的师范生技能赛,其中就有演讲这一项,第一届比赛的演讲主题是“怎样当一个好老师”。在练习和准备演讲的过程中,学生在口头表达能力方面存在什么不足,可以通过有经验的老师加以指导,以克服自身的不足。如演讲时的普通话是否标准、演讲时的语速、语调以及节奏的把握等等,都可以在指导老师的点拨之下得到校正。同时,演讲比赛还可以促进学生书面表达能力的提高。因为演讲比赛通常要写演讲稿,为了演讲得更精彩往往还要反复修改,在这个过程中师范生的书面表达(写作)能力会相应得到提高。
除了演讲比赛,还可以举行辩论赛。围绕一个辩论主题,将参赛者分为正反两大阵营,然后进行辩论,这就是我们通常说的辩论赛。自从著名的“狮城舌战”后,这种方式大受人们欢迎。参与辩论的辩手要有敏捷的思维和出众的口才,通过这种形式的比赛可以促进学生逻辑思维能力、口头表达能力的提高。
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(三)课件制作对教材把握能力的检验
多媒体课件是教师用来提高教学效率增强教学效果的工具。教师从预设的教学目标与教学内容出发,根据学生智能水平与学习现状,依靠计算机多媒体技术及其网络教学系统,以声音、图像、视频和文字等媒体为一体的方式来调配课程资源,按教学环节与流程从时间和空间两方面进行集成,以形成全方位、多渠道、交互式的教学系统。运用多媒体教学,是一位老师基本的教学技能。作为将来要走向教学岗位的学生,自然也应重视这项技能,在实训过程中熟练掌握它。常用多媒体课件制作工具有PowerPoint、Authorware、Director和Flash等等。这些制作工具,都可以在每门学科中运用的。每个软件都有优点与不足,其关键处在于体现学科教学特性与适合具体的教学情境,实现教学过程的最优化。
从某种程度上说,多媒体的运用恰当与否,是对课件制作者把握教材能力的一种检验。通过课件制作比赛,可促进学生对教材内容的深入研究。要通过课件制作比赛,提高学生对教材的把握能力。制作多媒体课体,一定要紧扣教材内容。第一要切合课文的题旨情境。例如,有人在运用多媒体教学《七根火柴》时,在“欧化”(现代气息太浓)的金边相框中播放衣衫褴褛的战士在草地跋涉的场面,这是不妥当的;第二要准确地表现出课文或语句的意思来。例如,有一个《沁园春·长沙》的课件给“百舸争流,鱼翔浅底”制作了一幻灯片,画了几只帆船在航行,水中有几尾鱼不时跃出水面。这没有准确地表现出“鱼翔浅底”的意境来。“翔”是形容鱼在清澈的水里自由游动,绝不是跃出水面。这样的画面不但不能帮助学生对诗句的形象理解,反而会导致学生误解。
(四)说课、讲课对教学综合能力的提升
目前,许多省份办理教师资格证时,都有“说课”这一环节。而一些中小学招聘教师所进行的考试,也都要过“说课”这一关。2010年笔者曾担任过本校附中招聘语文教师的评委,当时就有“说课”这一关。从应聘者说课的情况看,经验丰富的“老”教师比起没有经验的硕士生来,对教材的把握能力显然要强得多。由此可见,多“说(课)”、多“讲(课)”对师范生的重要性。
那么,什么是“说课”呢?说课就是教师口头表达具体课题的教学设想及其理论依据,也即是授课教师在备课的基础上,面对同行或教研人员,讲述自己的教学设计,然后由听者评说,达到互相交流、共同提高的目的的一种教学研究活动。说课其实就是要谈谈你是怎么教的?为什么要这样教?通过说课,可以看出教师对教学内容的把握情况。例如,说课人是否把握重点难点、教学安排是否合理等等。
作为师范生的一项基本技能,说课已越来越受到重视。在日常教学中,客串讲课在当今的教学中经常会被采用。在教学过程中,教师可以让学生上讲台充当“教师”的角色,借以提高学生诸多方面的能力。但是,作为实训教学的一种手段,这种方法不可能在课堂中占太多的时间,因为这样做会影响教学进度。因此通过讲课比赛来促进学生课后自练,不失为一种好的办法。如西南大学的师范生技能竞赛,其中就有讲课比赛。
现在绝大多数师范院校都建立了微格教室,创建微格教室是十分必要的。在微格教室中,学生可以自由地发挥,按自己的构想去进行讲课,然后再反笔观看自己讲课的录像,找到自己不足之处加以改进。许多学生到外面的学校实习,开始总是会胆怯,紧张时说话的节奏太快。在微格教室多训练几次,多参加有关说课、讲课的比赛,有利于提高他们教学方面的综合能力。
三、对专业技能竞赛提升师范生综合素质的思考
首先,职业技能课的开设问题。过去很多学校没有开设专门的教师职业技能课,只开设《教材教法》方面的课程。以汉语言文学专业为例,过去开设《中学语文教学法》,现在有的更名为《语文教育学》,实际上讲得大多是理论性的东西,比较抽象。为了弥补学生在从教实践方面的不足,我系曾开设了《普通话教程》、《演讲与口才》等课程。后来修改教学计划,又将上述两门课取消,新开设了《教师职业技能》课。《教师职业技能》课包括普通话、书法和课件制作等方面内容,每周三节共54课时。毫无疑问,《教师职业技能》课的开设是十分必要的,但课时是否太少,普通话、书法、课件制作各占18课时是否合理,还有应当放在第几个学期开更科学,都是值得探讨的问题。学生反映这门课的课时偏少,有必要将《普通话教程》和《演讲与口才》作为选修课加以恢复。
其次,竞赛内容的再拓展问题。就竞赛内容来说,还要体现不同专业的不同特点。如作为汉语言文学专业的师范生,只进行书法、课件方面的训练是不够的,中文系毕业生将来当语文老师,要教学生作文,有的还要指导学校文学社,写作技能的训练是必不可少的。听、说、读、写“四大能力”,写的能力要进一步加强。所以我们每年都组织大学生参加江西省写作学会举办的“大学生写作比赛”。除了比赛内容的拓展,赛后的拓展也很重要。如课件比赛,要体现语文教学的开放性与交互性,要重视把课件建立在网络上。赛后可模仿网络聊天室进行设计,如利用网络聊天室的“大厅”和“独立窗口”进行研讨,发表意见。“大厅”供学生对共性问题进行讨论,“独立窗口”供学生讨论有关问题,学生在讨论时可以同时打开浏览窗口,调用网上资源供自己研究讨论用。或在课件中设置供网络笔谈的特殊交流版块,如供表达的写作板,供别人发表意见的意见板等。
关键词:铁路客运专线,简支箱梁,预制场,建设
Abstract: the high-speed passenger railway bridge in the box girders is given priority to, big volume, weight is heavy, and the technical standards high, construction on the prefabricated primarily. To ensure the quality of the precast concrete box girders and precast efficiency, reasonable use to build a cost, according to the requirements of the design passenger special line and relevant unit box girder and the experiences of the construction of prefabricated plant, this paper briefly discusses the beam field site selection, planning, the arrangement of the content, in order to achieve standardization, routing, and factory construction, for the following special passenger line beam field construction promote construction level.
Keywords: railway passenger special line, box girders, prefabricated plant, construction
中图分类号:[F530.83] 文献标识码:A文章编号:
一、前言
高速铁路制梁场具有占地面积大、工装设备多、建设费用高、运架梁距离与外部干扰因素影响等特点。所以制梁场的前期规划如选址、总体布局、梁场规模大小对整个工程的计划、进度、费用、资源起着关键性的作用。本人有幸在我局贵广梁场项目和沪昆梁场项目担任总工职务、主持修建了四个梁场。据此谈几点制梁场前期建设方面的几点经验,以供参考。
二、工程简介
我们集团公司负责施工贵广铁路××标段,全段位于××市境内,总长94.048km。
我们项目部主要负责本标段61座桥梁的箱梁预制工作箱梁预制数量为:32米预制箱梁798孔、24米预制箱梁49孔、合计847孔。其中××梁场负责583孔,××梁场负责264孔。
三.制梁场选址
梁场选址时应按照梁场覆盖的范围,全面考虑桥跨与梁型布置、工期、运架梁速度、地质状况及桥跨两端路基工程等因素,同时做到运梁距离相对最短,降低设备投入使用费用。
在选址阶段重点考虑:
1、梁场位置尽量在供梁范围的中间位置,减少架梁时的运梁运距。
2、尽量避开梁场出场就是悬灌梁和重难点隧道,以减少线下项目的进度严重影响架梁时间、使梁场施工不能连续、均衡。
3、梁场位置交通方便、能够保证大型车辆和设备能顺利进场、同时保证制梁材料的运输要求。
4、梁场位置相对平坦、并能保证梁场初步规划的面积,在满足使用场地的前提下,土石方数量相对较小。
5、在南方溶洞较发育的地方,要特别注意溶洞,能避开的尽量避开。对有怀疑的灰岩地区,要进行准确的地质勘查。确认的确存在溶洞、又不能避开的梁场,要对制存梁台座逐台位进行详细地质勘查。
6、经初步计算挖填平衡后的梁场标高与相邻线路的标高相近,确保运梁车运行的坡度不能大于3%的要求。初步计算可在地形图上通过方格网法进行计算。
在进场后,我们即对原设计的制梁场位置进行了考察,最后根据以下几方面进行了优化
1、原场址进场施工便道较长,约14公里,进料比较困难。而新场址离省道不足一公里,且道路较好。
2、原场址运梁距离太长。该梁场主要为宝峰山隧道出口至本标段终点的15座桥梁提供箱梁预制任务(架梁起点DK492+346.32,终点DK523+201.8),架梁时是从头到尾一个方向,最大运距达31公里。
新选场地靠近架梁段中间,架梁时仅需增加一次调头(约十三天时间),方向是首先往宝峰山隧道出口方向,完成后调头往本标段终点方向,但运梁距离大大缩短,最大运距为22公里。
3、原场址附近地材缺乏,而新场址靠近恭城县城,有较多的砂石料场,料源充足,运距缩短。
4、新场址地质条件好于原场址,主要为砂岩泥岩,虽然建场土石方数量较大,但方便施工。同时在挖方范围内存梁台座采用了扩大基础,减少桩基350根,节约投资300多万元。
合理选择梁场主要设备
根据公司的情况,尽量利用公司内部已有的相应设备。
如采用新购设备,则要充分考虑:
1、拌合站的产能满足制梁速度(六小时内灌注完成)和总的砼量的要求
2、砼运输问题,对于拟建制梁台座少的梁场,尽量采用砼直接通过地泵和布料机泵送入模,制梁台座较多,直接泵送距离较大的梁场,则得采用罐车运输,再通过地泵和布料机泵送入模。
3、合理选择提梁机,目前主要由轮胎式提梁机和轮轨式提梁机,轮轨式提梁机相对购买费用便宜、但地基处理费用要高。要根据地质情况和公司已有设备综合考虑。个人认为一个公司应该有不同类型的机型,并合理调配,在南方地质较好的地方采用可用轮轨式提梁机。
五.制梁场规模的确定
箱梁预制场主要有6个功能区组成:办公生活区、钢筋加工区(含钢筋存放)、钢筋绑扎区、制梁区(包括制梁台座、内模清理)存梁区(兼运梁区)和拌合站区(含材料存放区)。其中办公生活区、钢筋加工区、钢筋绑扎区、拌合站区等四个功能区按照适用、大方、紧凑、整齐的原则进行合理布置。梁场规模确定重点在于制存梁台座数量的确定。
1、架梁计划的确定
根据总工期结合线下工程的施工进度和架梁顺序,确定架梁工期及计划。重点要充分考虑现浇梁、连续梁及隧道工程等重难点工程对架梁的影响。按照以下架梁进度考虑供应范围内的架梁计划。运距5km内每天架设4榀梁,5-9km每天架设3榀梁,5-15km每天架设2榀梁,15km以上每天架设1.5榀梁安排;架桥机自行速度按300m/天安排;架桥机过隧道需要重新拆装,根据隧道和路基长度不同按7-12天考虑;架桥机调头时间按10-12天考虑。
【关键词】军工科研院所 经济运行质量 评价体系
近几年,我国军工企业通过市场化改革获得重生,发展如火如荼,航母战斗群、天基卫星系统、四代战斗机、舰载军用飞机、大型运输机、战略轰炸机、武装直升机和重型直升机等多元化的尖端武器装备层出不穷。随着我国综合国力日益增强,在军费大量增加和军事战略发生变化之际,作为军工科研院所,既面临着经济增长的大好机遇,也面临着民用企事业单位的竞争角逐,经济运行中新老矛盾相互交织,要保持经济平稳较快发展,建设经济运行质量综合评价体系有着重要的意义。
一、经济运行质量综合评价体系的构建
(一)经济运行质量评价模型的构建
评价模型使用指数进行评价,评价周期为季度或年度。设立经济运行质量评价指数,分为分类指数和综合评价指数。分类指数反映军工科研院所在某个方面的运营状况,是对单个方面的评价;综合评价指数反映和评价的是军工科研院所整体经济运行质量。本模型设立经营指数、效率指数、效益指数、财务指数和质量指数五大分类指数,各分类指数下分设指标指数,根据绩效平衡的原则进行权重分配。
(二)经济运行质量评价体系的优缺点分析
优点在于:①可以有效、直观地反映军工科研院所经济运行总体态势;②实现了从定性分析到定量分析的转变,量化经济运行质量,直接查找影响经济运行质量的各种因素;③可根据标准值的选择进行多方位对比分析,如可“纵向”比较,对比分析单位不同时期内经济运行质量,也可“横向”比较,与国际或国内一流科研院所对标分析。通过对比,找出差距与不足,发掘自身优势,整合资源,向标杆看齐,迎头赶超;④可根据单位实际情况对指标及权重进行灵活调整,适用性较强。
缺点在于标准值难于确定,某些指标受外界干扰较大,如科研经费的到款受上游单位影响较大,技改项目的投入受国家投资政策影响较大。
(三)经济运行质量评价指标的设置
1、设置原则
在设置指标时,考虑到实用性和对标,以及军工科研院所的特殊性,遵循如下原则对指标进行筛选与重定义:
⑴针对科研业务,单独设置评价指标;具有共性的指标分别按业务类型设置评价指标。
⑵军贸产品业务与民品业务参照企业体系,与市场接轨,与先进企业对标;
⑶EVA指标和涉及资产指标的,均扣除技改专用资产。
2、指标设置
(1)经营指数
设置经营指数,反映科研院所生产经营总体状况。选择主营业务销售增长率、订单储备额、技术投入比、国拨固定资产投资完成率、型号科研项目计划完成率、增加值(工业增加值)增长率等关键指标。
(2)效率指数
设置效率指数,反映科研院所资产运营效率及生产效率。选择应收账款周转率、总资产周转率、应收款项占营业收入比、存货占营业收入比、全员劳动生产率增长率等关键指标。
(3)效益指数
设置效益指数,反映科研院所生产经营效益。选择净资产收益率、主营业务毛利率、成本费用占主营业务收入比、期间费用占营业收入比、总资产报酬率等关键指标。
(4)财务指数
设置财务指数,反映科研院所财务风险控制情况。选择流动比率、速动比率、现金流动负债比率、资产现金回收率、资产负债率等关键指标。
(5)质量指数
设置质量指数,反映科研院所科研生产质量状况。选择科研质量指数、制造质量指数、产品质量指数、 用户满意指数等关键指标。
二、经济运行质量评价办法
(一)指标取值
1、指标值:指根据业务资料,如财务报表、统计信息等按照指标定义计算出的数值,称“指标指数”。反映单一指标的实际工作绩效相对目标绩效的完成程度,指标数值越高,代表绩效越优。
2、标准值:原则上以行业标准、国内标准或国际标准优先,但考虑到科研院所的特殊情况,对于无法取得行业标准或国际标准值的指标,则以历史平均值作为重要参考,再依据科研院所战略目标和经营计划,结合业务预算和财务预算,制定出反映目标绩效的指标值,并以此作为标准值。
3、分类指数:即五大分类指数,通过指标指数与对应权重计算而得,反映实际工作绩效相对目标绩效的完成程度,各指数数值越高,代表绩效越优。
(二)计算公式
1、当指标值越大,表示绩效水平越高时,
指标指数=指标值/标准值×指标权重
2、当指标值越小,表示绩效水平越高时,
指标指数=标准值/指标值× 指标权重
3、分类指数 = 指标指数1 + 指标指数2 + … + 指标指数n
4、综合评价指数 =(经营指数×经营指数权重)+(效率指数× 效率指数权重)+(效益指数×效益指数权重)+(财务指数 ×财务指数权重)+(质量指数 ×质量指数权重)
(三)评价结果
综合评价指数在90以上,为优秀;在80-90区间,为良好;在70-80区间,为合格;在70以下,为较差。
三、经济运行质量综合评价体系的具体运用
以某军工科研院所为例,根据其自身经营状况,按照绩效平衡原则进行指标权重分配,以目标绩效作为标准值。经过计算,该军工科研院所某季度经济运行质量综合指数为87.59,整体经济运行情况良好,较去年同期83.56略有上升,详见表1。
关键词 环境影响评价;土地利用总体规划;生态系统服务功能
中图分类号 F304.6
文献标识码 A
文章编号 1002-2104(2007)03-0045-05
随着《中华人民共和国环境影响评价法》及其配套法规的颁布实施,土地利用规划的环境影响评价(以下简称“环评”)成为当前规划环评的研究热点之一。在新一轮土地利用总体规划修编过程中开展环评,分析、预测和评估规划实施后可能造成的环境影响,为决策者提供必要的环境信息,是进一步提高土地利用总体规划科学性、促进环境与发展综合决策的重要途径,也是满足法律要求、构建资源节约型与环境友好型社会的必要手段。
土地利用总体规划综合性较强,其核心内容为确定或调整土地利用结构和用地布局。生态方面的影响是土地利用总体规划环评考虑的重点,主要表现为土地利用宏观结构调整与布局以及土地开发整理复垦等活动对区域生态系统的影响。然而,由于当前规划环评的理论方法体系仍不完善以及中宏观尺度土地利用与生态环境相互作用的基础研究不足,使很多土地利用总体规划环评工作的实际效果不尽理想。以土地利用/土地覆盖变化(LUCC)研究为代表的土地利用变化的环境效应研究,多是从微观、小流域或长时间尺度等角度考虑土地利用/覆盖变化对气候、土壤、水文及不同尺度生态系统的影响[1],较难应用于中宏观、较短时间尺度的土地利用总体规划环评。规划环评中常用的一些定性方法(如核查表法)虽然在环境影响识别时可操作性较强,但在预测、评估复杂宏观的生态环境影响方面效果并不理想,因为单纯定性的结果不能很好地反映环境影响的程度,往往使评价结论缺乏应有的说服力。
作为生态学前沿课题之一的生态系统服务功能价值评估,可以定量反映区域土地利用变化对生态系统的综合影响。本文在应用生态系统服务已有研究成果的基础上,对生态系统服务功能价值评估在土地利用总体规划环评中
的应用进行了探讨,旨在为土地利用总体规划环评中定量地考虑生态环境影响提供一种思路。
1 生态系统服务功能价值估算的研究概况
生态系统服务功能可以理解为生态系统与生态过程所形成及所维持的人类赖以生存的自然环境条件与效用[2],国内外学者对其功能的分类至今还未形成共识,如Daily[2]、Costanza等[3]、欧阳志云[4]等均有不同看法,近年来,生态系统服务功能的研究取得了诸多成果,如对生态系统服务功能价值的划分[4],对某种生态系统类型服务功能的价值评估[5],对不同类型或尺度区域的生态系统服务功能的价值评估[6~7]等。
如何解决现实的生态问题是当前生态系统服务研究的热点,特别是生态系统服务功能价值评估为规划、决策和管理提供定量依据方面的研究引起了国内学者的广泛关注,如彭建等[8]利用土地利用变更调查资料和TM影像,研究了2000年深圳市的生态系统服务功能价值,为城市生态管理提出了有益建议;于书霞等[9]以生态系统服务功能价值为评价指标,对吉林省生态省建设中土地利用政策的环境影响进行了定量的分析,并针对政策实施引起的负面环境影响提出了改善的建议。可见,生态系统服务功能价值评估作为生态学的前沿课题之一,其研究着眼点正从单纯的自然科学领域向着为满足社会对生态学的需求过渡。因此,规划环评的方法体系对于生态系统服务功能价值评估的吸纳,开辟了生态系统服务功能研究的新领域,更重要的是为土地利用总体规划环评工作提供了有益的工具。
2 生态系统服务功能价值评估在土地利用总体规划环评中的应用
1969年确立环境影响评价制度的美国《国家环境政策法案》明确规定,该法案旨在促进人与自然的和谐,努力预防和消除对环境和生物圈的危害。要求政府部门用系统的、人文和自然等多学科综合的方法来分析决策可能对环境的影响,使决策在考虑经济和技术因素的同时,对当前尚不能量化的环境价值给与恰当的评估(nepa.gov/nepa/regs/nepa/nepaeqia.htm)。几十年来,环境影响评价正是遵循这些核心思想发展起来的。从这点上看,生态系统服务功能价值评估有必要成为土地利用总体规划环评理论和方法体系中的重要组成部分。
土地利用总体规划环评要对规划实施前后土地利用变化的生态效益进行估计,而生态系统服务功能价值核算是正确评价土地生态效益的重要基础。土地利用总体规划是以确定或调整土地利用结构和用地布局为核心的宏观战略措施,其实施将引起区域内各种土地利用类型数量和空间位置的变化,进而影响土地生态系统所提供服务的能力。长期以来,由于土地利用的生态效益难以度量和货币化,人们往往更看重单纯或狭义的经济价值,而忽视了土地的生态服务功能、代际公平等外在于市场的价值[10],如何更好地体现人与自然和谐的宗旨,全面、客观地考察土地利用变化的生态价值损益,为决策提供更加充分、科学的依据,是当前土地利用总体规划环评的一个重要任务。生态系统服务功能价值评估能综合评估土地利用变化对生态系统的影响,其评估结果将以对策和建议的形式反馈给规划决策者,从而促进土地利用总体规划更好地发挥社会、经济和环境的综合协调作用。
同时规划环评作为一种实践性很强的专门技术,综合性与可操作性是其选择评价工具的重要原则。生态系统服务功能价值以其指标的综合性、定量化,以及与土地利用总体规划的空间特点相适应性,可作为土地利用总体规划环评的一项定量化指标,这种定量的评价结果对于形象地反映土地利用的生态效益具有积极意义。
基于生态系统服务功能价值评估的土地利用总体规划环评主要包含以下工作内容:首先,根据规划所确定的土地利用目标,对规划实施前后区域内土地利用方式的变化情况进行分析。其次,以生态系统服务功能价值为指标,核算并比较土地利用变化引起的生态系统服务功能价值变化量。第三,根据实际需要及已获得的数据,可以核算区域生态系统服务功能总价值量变化,也可重点核算某一类用地类型(如农用地、水域等)变化的生态系统服务功能价值量变化。综合评价。根据生态系统服务功能价值量的计算结果分析规划目标的环境合理性,比较各规划方案的环境可行性,并针对显著的负面影响提出补偿或减缓措施。
3 案例研究
选取上一轮土地利用总体规划中的一个城市层面的规划――《武汉市土地利用总体规划(1997~2010年)》(digitalwuhan.省略 /articleshow.asp?NewsId=1923)(以下简称“《规划》”)中土地利用结构调整目标为评价对象,探讨生态系统服务功能价值评估在土地利用总体规划环评中的应用。
3.1 研究方法
3.1.1 土地利用数据获取方法
依照《规划》将评价区域划分为耕地、园地、林地、牧草地、水面、建设用地、未利用地等土地利用类型。土地利用现状数据和变化数据均源于《规划》。
3.1.2 动态度
土地利用类型动态度(K)反映了研究区一定时间范围内某种土地利用类型的数量变化情况。
式中:Ua、Ub分别为研究初期及研究末期某一种土地利用类型的数量;T为研究时段,当T的时段设定为年时,K值就是该研究区某种土地利用类型年变化率。
3.1.3 生态系统服务功能的价值核算方法
对生态系统服务功能的价值进行核算时,供选择的方法有市场价值法、替代市场法、防护费用法、恢复费用法、补偿价值法、生产功能法、造林成本及碳税法等[11]。Costanza等[3]和谢高地等[12]的方法模型近年来得到了国内学者的广泛应用。Costanza等[3]将生态系统的功能归为17类,综合应用多种评估技术方法对每种生物群落单位面积提供的生态系统服务价值进行估算,然后乘以该生物群落在地球上的总面积,相加后得到地球上所有生态系统服务价值总和。这一研究成果为后续研究提供了重要的理论参考和研究空间。谢高地等[12]参考了Costanza等[3]的理论,并针对其不足(如对耕地价值估计过低、对湿地估计偏高等),结合我国的具体情况,建立了中国不同陆地生态系统单位面积生态服务价值[12](见表1),将表1中不同土地利用类型各项功能服务价值加和得到生态系统服务价值系数(见表2)。本文亦参考上述两项研究成果,按照公式(2)和表2中的参数,对《规划》实施前后研究区土地利用结构数量变化引发的生态系统服务功能价值变化量进行计算。
其中:ESV是研究区生态系统服务功能总价值(元);Pi为单位面积上土地利用类型i的生态系统服务功能价值(元/hm2);Ai为研究区内土地利用类型i的面积(hm2)。
3.2 结果与分析
3.2.1 土地利用结构数量变化分析
各种土地利用类型面积、变化率和动态度见表3。对比1996年现状与2010年规划目标值可见,土地利用变化的总体趋势是:园地、林地和建设用地面积将增加;耕地、水面和未利用地面积均有所减少;牧草地的面积没有变化。其中,建设用地面积增加最多,达到12 417.9 hm2,其次是林地,增加11 495.9 hm2;园地增加幅度最大,达到20.04%;未利用地减少面积最多,达到22 507.3 hm2,幅度为34.77%。土地利用动态度的总体情况是:园地面积增加的速度最快,其次是林地;未利用地面积减少的速度最快,其次是耕地。从土地利用构成来看,耕地和水面仍是2010年研究区主要的土地利用类型。
3.2.2 土地利用结构变化引起的生态系统服务功能价值的变化
按照公式(2)和表2、3计算出研究区不同土地类型生态系统服务功能总价值(见表4)。1996年土地生态系统服务总价值为109.93亿元;2010年将达到112.06亿元,相当于1996年研究区国民生产总值782.13亿元的14.33%。规划目标年较规划基准年的生态系统服务总价值增加了2.13亿元,增加幅度为1.94%。生态价值的总增加量2.34亿元中,林地的增加价值最多,占94.78%;生态价值的总减少量0.21亿元中,耕地减少的生态价值损失量占主导地位,为95.27%。但由于林地生态系统单位面积价值高,林地面积增加幅度较大,弥补了耕地和水面减少造成的总体生态系统服务价值的下降。由于缺乏对盐碱地和建筑用地等相关研究信息,以及未利用地中各类用地结构的变化数据,该估算结果是对研究区生态系统服务功能价值的保守估计。
3.2.3 生态环境影响的综合评价
总体上看,《规划》中土地利用结构调整目标对于保护区域土地生态系统服务功能具有积极的意义,特别是林地的增加对于提高整个区域生态系统服务价值具有显著的作用。不过,耕地和水面生态系统服务功能价值均出现了不同程度的下降,社会用地的增长是重要原因,《规划》中应加强科学技术手段在区域土地管理开发中的作用,完善对城镇建设、交通等用地的科学管理和监督措施,以促进土地资源的合理开发、集约利用及土地生态系统的保护。
4 结 论
通过案例分析可以发现,生态系统服务功能价值评估在土地利用总体规划环评中的应用具有很多优势,主要包括:把土地利用的生态效益转化为简单易懂的货币形式,表3 研究区各土地利用类型面积变化和动态度
Tab.3 Change in area of different landuse types and their dynamic degrees of research area
土地利用类型1996年2010年面积(hm2)比重(%)面积( hm2)比重(%)
为决策者提供了直观的生态信息,是将生态价值纳入土地利用规划决策的重要途径。生态系统服务功能价值可作为一项量化指标,对土地利用总体规划目标及规划方案的生态效益进行综合评估。核算比较简单(依据已有的研究成果),有助于节省规划环评的时间和资源。
当然,生态系统服务功能价值评估在土地利用总体规划环评中的应用还需要在研究和实践中加以完善和深入,特别是核算过程中有关参数的确定,需要不断吸取生态系统服务功能的基础研究成果,例如对未利用地和建设用地等服务功能价值系数的进一步认识;综合生物量、空间位置及时间变化等多重因素来确定的各种土地利用类型单位面积生态系统服务功能价值等。目前在没有更精准和统一的核算参数的情况下,我们使用该方法的重点应放在对于规划基准年和规划目标年在生态系统服务功能价值变化量的核算上,并将此作为评估土地利用目标的环境合理性以及比较和选择环境友好性规划方案的重要参考。在未来的研究中有如下几方面值得关注:加强生态系统服务功能价值参数的研究,特别是与土地利用总体规划的空间层次、土地生态系统分类及其特点相结合,建立不同区域生态系统服务功能价值参数的基础数据库,为规划环评工作提供便利。还可以尝试将生态系统服务功能价值评估与“3S”技术相结合,对土地利用空间布局变化的生态环境影响进行预测和判断,而不仅仅局限于对土地利用结构数量变化的生态环境影响进行分析。将生态系统服务功能价值纳入土地利用总体规划环评的评价指标体系,可以应用于国家、省、市等不同空间层面的土地利用总体规划环评,如冉圣宏等学者已经针对基于生态服务价值的全国土地利用变化环境影响评价进行了有关的探索[13]。总之,生态系统服务功能价值评估的引进,实现了土地利用总体规划环评方法体系从定性到定量的综合集成,推进了以生态学为基础的土地利用规划的科学决策,对于土地利用总体规划环评的发展、完善具有重要的理论意义和应用价值。
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Application of Ecosystem Services Evaluation in Environmental
Impact Assessment on Landuse Master Planning
TANG Tao ZHU Tan XU He WANG Zhe GUO Liang YANG Fan
(Institute of Environmental Science and Engineering, Nankai University, Tianjin 300071, China)
Abstract Environmental Impact Assessment Law of the People's Republic of China (EIA Law) was approved in 2003. According to the EIA law, the Environmental Impact Assessment for Plans (PEIA) should be implemented in the landuse planning sector. PEIA is a useful tool for developing an environmentallyfriendly landuse master plan. The effective, systematic and universal methodology of PEIA on landuse master planning is still not developed, which is one of the most significant obstacles for its application in practice. This paper aims to introduce a new approach to assess the significant effect on the ecosystem resulted from the implementation of landuse master plan by using the changes of ecosystem services value (ESV) as one of the assessment indexes. Taking Wuhan city for instance, the authors discussed the methodology of applying the Ecosystem Services Evaluation in the PEIA of landuse master planning. Results show that the proposed landuse master plan of Wuhan city is generally environmentallyfeasible from the ecosystem protection perspectives, while the expansion of construction land should be strictly controlled. The Ecosystem Services Evaluation was considered to be a synthetic and quantitative method for the PEIA on landuse master planning, and some aspects of the application such as the identification of the ESV parameters should be improved in the further studies.
论文摘要: trops 体育(即没有败者的体育)是竞技运动反向思维的产物,具有追求人人快乐、共同创造、平等对话三个特点,在教育方向和要求上与素质教育高度一致但又有一定区别。在学校体育中把trops 体育与素质教育结合起来,可以真正达到以学生为本,关注学生的全面健康发展,实现学校体育的各项功能和价值。
长期以来,由于人们认识和理解上的偏差,加上受社会发展和文化传统的影响,学校体育从指导思想到活动内容到活动方法都带有浓重的竞技体育信息和色彩,高难度的项目、严密的规则、成人化、竞赛化的组织形式,致使少数体育优等生在不断胜利、成功的同时,大多数学生则因为无法承受不断失败、不断落伍而对体育运动逐渐失去兴趣甚至厌恶,从而远离了运动。
目前,素质教育是我国乃至世界教育改革的主流,作为学校教育重要内容和组成部分的学校体育自然也顺应改革的浪潮,实施素质教育。于是,与竞技体育相对,与素质教育方向和要求一致的trops运动及思想便逐渐得到人们的认可,并在学校体育中越来越多的得到运用和发挥。
一、trops 的产生及其特点
1、trops 的产生
trops 是现代竞技体育(sport)一词倒过来的拼读,是日本体育社会学家影山健先生首先提出来的。它是对竞技运动批判的产物,也是竞技运动反向思维的产物。
现代竞技运动的主要特点便是通过竞赛确定胜负,在产生竞技优胜者的同时,也会产生更多的失败者、落伍者。由于失败造成的失落,同时又由于无法适应高难度、大强度的训练而产生了对运动的厌恶,使很多人远离了运动。而trops运动是按照新的思维方式创造出的新运动,它和竞技比赛的思考正好相反,它提倡的新体育虽然也有比赛但它强调的是比赛者之间的团结和协作。它是为广大群众创造的一种新运动,它最终目的是为了创造广大群众,包括那些失落者和厌恶者能够量力参与的新运动。
2、trops 体育的特点分析
和竞技体育相比较,trops 体育有如下的三大特点:
第一,trops 思想及运动讲究人人取得快乐。它要求保留竞争的同时,使每个参加者都能取得成功,这就要改变竞技运动的规则,出现一种变形的新运动。这种新运动既可以从过去的竞技比赛项目中去挖掘,也可以在社会生活中去寻找。
第二,trops 思想及运动讲究大家一起创造。trops 不是原封不动的采用社会上以开展的运动项目,而是要通过人们共同创造,共同取得活动的欢乐。trops 最反对的就是专门化和划一化。
第三,trops 思想及运动提倡对话。在trops 思想及运动过程中,使人进入了新的境界这就是远离权力世界,进入到了在自然面前人人平等的新世界。
上述三个特点是对当前的竞技体育反思的产物,它集中表现在trops 体育对专门化反对管理(调教)主义和反权威的思想体系,从而导出了新体育的思路。
二、trops 与竞技体育、素质教育的比较和联系
1、trops 运动与竞技运动
尽管trops 运动与竞技运动都有身体运动,但其运动的组织形式、过程以及贯穿融会在内的思维方式却截然相反,竞技比赛最重要确定胜负,而trops提倡的新体育虽然也有比赛,但它更强调的是团结和协作,因此,竞技比赛是一种少数胜利多数失败的比赛,而trops 则是“没有败者的比赛”。两者相比较而言,trops 重视下面的因素:比起竞争,更强调协同;比其技术,更重视表现;比起争斗,更重视合作;重视创造;重视思想解放。
2、trops思想与素质教育
素质教育实是以提高民族素质为宗旨的教育。它是着眼于受教育者及社会长远发展的要求,以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本宗旨,以注重培养受教育者的态度、能力,促进他们在德智体等方面生动、活泼、主动的发展为基本特征。
比较之下,trops 体育思想与素质教育有许多相通和相似之处,主要表现在下面几个方面:
第一,trops 要使人人取得快乐,而且要求大家共同创造;素质教育之一便是面向全体学生,因而,两者都是关注全体成员,从全体成员的利益出发。
第二,trops 最反对的就是专门化和划一化,强调创造;素质教育要以学生为本,培养学生的创造能力和创新精神。所以,两者的另一共同之处就在于讲究创造和创新。
第三,trops 提倡的对话使参与活动者人人平等,不受权利、地位状况的影响,素质教育要求以学生为本,弘扬学生的主体性,提倡为学生营造和谐、民主的学练氛围。可见,两者都强调平等、民主,反对专制和特权。
三、trops 思想及运动在学校体育中的运用
从上面的分析可以看出,trops 体育思想与素质教育有许多相通和相似之处,因而在学校体育中可以通过以下方式和途径加以运用:
第一,体育教师要全面了解trops 含义和特点,了解其与竞技运动、素质教育的区别和联系。
第二,教师要掌握、创造一些典型的trops 运动游戏,在教学中进行有目的安排、穿插,并配合适当的提示和引导,使学生能在游戏、活动中感受到trops 体育思想的精髓所在。
第三,根据trops 人人快乐特点,在活动内容、方法、组织形式的选择上,尽可能地为全体学生考虑,让所有学生都能参与,都能体验到成功,都能得到发展,都能感受到运动的乐趣所在,从而培养学生对体育的兴趣和爱好,为终身体育打下良好的基础。
第四,根据trops 大家一起创造的特点,在学校体育的各项活动过程中,尽量让学生参与、参加游戏、活动的组织和创编,让学生在活动中学会思考、学会辩证的思维、学会创新,提高学生的创造能力和创新精神。
第五,根据trops 所提倡的对话思想,运用trops 的有关原则为学生创造一个民主、和谐、宽松的学练环境。教师要与学生建立起良好的师生关系,并让学生接近自然,引导学生树立正确的人生观、价值观、人际观、自然观,避免高高在上,给学生以威严和压力感。
总之,trops 可与素质教育结合起来,真正以学生为本,关注学生的全面健康发展,贯穿、渗透在学校体育的各项实践活动中,实现学校体育的各项功能和价值。
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