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关键词:市政工程 造价控制
市政工程造价控制的基本宗旨是合理确定造价和有效控制造价。造价的有效控制贯穿于工程建设的全过程,动态管理,有效控制工程造价。
一、市政工程项目造价控制阶段性特点
1.前期阶段
项目前期阶段尤其是项目决策阶段的重要工作是建设方案的优选,通过组织项目专家论证,采纳合理化建议,对多个备选方案进行技术及经济方面的比较,实现投资效益最大化。一个工程项目的决策是否正确,方案是否经济可行将直接影响到整个工程造价。事实证明,市政项目前期投资估算的偏差是造成其投资效益低下、“三超”现象屡禁不止的根源。只有加强项目决策,建立项目优化评选,采用科学的估算,细致做好投资估算形成投资最高限额,才能有效遏止“三超”现象。
2.设计阶段
项目设计阶段是工程建设过程中最具有创造性和控制性的阶段,是项目管理过程中充分发挥工程技术人员的主观能动性,在技术和经济上对项目实施全面论证,实现工程技术向生产转移的关键阶段。有资料显示,设计阶段对工程造价的影响可达75%以上。合理科学的设计,可以降低工程造价10%,可见设计阶段是控制工程造价的又一重要环节。例如某项道路工程,当地的土质承载力较好,完全可以达到要求,但设计人员仍然按照惯常做法要求换填路基土方,浪费了有效的投资。
3.招投标阶段
市政工程项目招投标是确定工程合同造价、选择优秀施工单位的关键阶段。在这个阶段,投标人将根据招标人提供的招标文件、工程量清单、招标答疑内容、设计图纸等有关资料进行组价、报价。编制好招标文件、工程量清单、拦标价并认真审核投标单位的投标文件是做好造价控制的重点。
4.施工阶段
在市政工程的实施工程当中,因市政工程“战线”长,现场情况复杂,存在频繁的设计变更。所以,在工程的实施阶段应该加强设计变更工程量及内容的审核监督。甲方代表及监理要有高度的责任感,现场出现的变更要及时签认,不能出现事后补签等现象,极大的影响工程的造价。负责现场签证的甲方及监理人员在熟练掌握现场施工和管理的同时,应熟悉工程造价知识,要懂得哪些该签、哪些不该签,哪些是施工组织措施费、间接费以及合同中已包括哪些费用。由于市政工程地下隐蔽工程较多,如果不及时做好现场丈量签证工作,项目完工后,实际结算时工程量则难以复查,从而造成造价的难以控制。另外,要抓好合同管理,针对工程量清单报价,施工单位往往采取“低价中标,索赔赢利”的方式承揽工程。所以要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,避免投资失控;在施工阶段从技术措施上要广泛应用新材料、新工艺、新技术等,提高劳动生产率,降低工程直接费和间接费;从经济措施上严格控制现场经费和总部管理费,合理使用其它费用,减少销售成本,最大限度降低投资。
5.竣工结(决)算阶段
竣工结(决)算阶段是造价控制的最后阶段。在竣工资料齐全准确的基础上,根据合同、招投标文件及相关定额和法律法规、竣工资料,有审价单位对送审的竣工决算资料进行审核,最终得出审结报告。竣工结(决)算阶段的工程造价控制要把好时候控制关。
二、市政工程项目造价控制中存在的问题
1.缺乏项目管理全过程的综合管理
建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价综合管理,施工单位、监理单位往往只在工程实施阶段进行质量和进度管理;设计单位只在设计阶段做工程概算和预算;建设单位侧重工程竣工结算的造价控制。
2.设计与招投标阶段管理中存在漏洞
一些项目没有推行设计招标,或者没有优选方案都会造成市政工程造价失控。另外,在招投标阶段还有暗箱操作、围标、串标等现象,都会影响工程造价。
3.施工阶段签证较多
有的项目往往边施工边设计,导致设计变更较多,因为现场情况不了解或者现场情况发生变化,变更往往较多。现场签证的随意性也是造成工程造价难以控制的重要原因之一。
4.管理人员及造价人员个人素质的局限
市政工程从业人员比较复杂,专业背景也不尽相同,不能完全适应市政工程造价控制工作的需要。
三、加强市政工程造价控制的对策
1.加强全过程造价控制
工程各参与方尤其是建设单位要关注工程的每个阶段,通过工程经济指标的测算,确定合理的工程投资估算和设计概算依据。在项目建设和竣工验收时,应比对方案,是否对工程造价有较大影响。
2.加强招投标阶段的造价管理工作
编制招标文件时,要对招标文件中个各项条款尤其是设计费用的条款反复推敲,认真预测、分析、评价。目前,建设单位为了缩短招标时间,普遍存在把工程量清单、编制拦标价和编制招标文件同时进行,在衔接上出现的问题给工程后续造价控制造成一定的隐患。所以应该加强以下工作:(1)严格审查工程量清单的内容是否与招标文件相符;(2)委托有经验有资质的单位编制招标文件和工程量清单;(3)坚持严格的评标制度及评标程序。
3.加强设计变更及签证的审核工作
关键词:市政工程;施工各阶段;施工技术管理
市政工程作为城市建设的重点,也是保证人们正常生活的前提,一般来说,市政施工要求比其他的施工要求都要高因此为了确保施工的安全性,我们需要对市政施工的全过程进行有效的管理,从而提高市政建设的效率。
一市政工程施工技术管理原则
要想保证市政施工的顺利进行需要遵循以下几个原则:(1)首先要遵循科学合理的原则,以科学的态度来对全过程进行管理,同时在管理的过程中还需要采用科学的管理办法和管理手段来进行管理工作。(2)其次还需要遵循标准性的原则,所谓标准性是指在市政建设必须要按照相关的准则和标准来执行,并参照施工场地的具体情况来进行施工。(3)最后市政建设还需要遵循经济性的原则,经济性的原则是在市政建设的过程中在保证施工质量的前提下,适当控制施工成本,提高企业的经济效益。
二市政工程技术管理工作中存在的主要问题
1施工技术管理不规范
当前我国时市政建设面临的主要问题就是施工管理不规范,这是阻碍我国市政建设的主要问题,随着我国经济的不断发展以及我国市政建设能力的不断提高,我国的市政建设在管理上暴露出越来越多的不足,同时相关的管理机构对市政建设的管理不到位,在管理过程中管理工作不当,这样市政工程在建设过程中出现很多质量方面的问题,加之市政建设工程本身施工困难、施工周期长等特点,更加加大了市政建设的难度。
2市政工程施工技术比较落后
随着我国的城市化进程的加快,我国市政工程建设项目也呈倍数的增长,在市政施工单位中由于施工单位的施工质量参差不齐,导致在施工过程中难以建立统一的市政施工标准,甚至还有些企业没有相应的施工资格,这样更保证不了市政施工的质量。这样市政工程在投入施工以后会给人们的生活带来严重的影响。随着我国的经济建设水平的不断提高,我国的市政建设也面临着越来越多的挑战,如果施工人员还是墨守常规,不懂得使用新技术,积极进行技术的交流工作,那么我国的市政建设之路将停滞不前。
3技术管理制度不健全
由于当前我国市政建设缺乏完善的法律法规,加之我国的市政建设技术水平还比较落后,因此当务之急我们首先需要更新管理制度,并且合理分配市政建设过程中的角色,使市政建设过程中每个人员权责明确。同时还应该加强安全管理的作用,安全管理里工作是市政建设的重点理应受到重视,但是我国目前的市政安全管理现状就是政府和相关的单位由于缺乏安全理念,没有给与市政安全管理足够的重视,因此我国的市政施工过程中频频出现问题。
三提高市政工程各阶段施工技术管理水平的对策
1做好施工前技术管理工作
如何提高我国市政工程各阶段的施工技术我们需要参照几种方法来实现:首先是在市政施工之前就应该制定合理的施工计划,施工计划是对整个施工过程进行规划,在施工计划中还应该设计到施工材料,以及施工管理制度。然后是施工之前需要企业完善施工的管理制度,施工管理制度是施工的重点,在施工管理制度中应该充分体现出施工工作的重难点,深入分析施工实际中存在的管理问题,采用先进技术,明确施工过程中的全责,确保施工工作能够有序的进行,同时在施工的过程中还需要制定科学的管理规则,对施工的现场状况进行勘察,并对勘察的情况进行有效的记录,同时还需要微施工计划设置好变更制度,这样在施工过程中若出现突况,就就可以及时对施工计划进行变更,可以确保施工计划的及时性和准确性。
2加强施工过程中技术管理
我们严格按照施工流程来进行在市政施工,施工的过程应该组织相关的施工人员对施工过程中的相关问题定期进行沟通,施工人员和单位不能各自为政。无论施工工作中进行到任何步骤都需要严格参照施工流程来进行,随着施工工作的不断展开,对施工的质量要求越来越严格。当然在实际施工过程中不避免会出现施工图纸和施工现场的具体情况相矛盾的地方,施工人员就需要参照施工的具体情况来修改图纸,完善施工计划,确保施工工程高效进行。同时还需要记录人员做好施工现场的记录工作,针对施工中的问题和解决措施进行准确记录,方便后期查看。对于建筑施工中的材料还需要定期检查,监督施工材料和施工技术,并对施工过程中的出现的突况也需要做好相应的记录工作,这样就为工程管理工作提供重要的依据。
3竣工阶段施工技术管理
市政工程竣工之前需要对施工的情况进行检查工作,对工程施工中的各项治安比偶进行严格检查,尽量减少施工误差。等到检查完成之后还需要对整个施工情况进行总结,将施工中的详细情况和相关资料进行对比,总结施工中的不足,为以后的施工的工作提供依据。最后还需要完成施工的交档工作,将施工公告称的相关资料移交给相关部门进行审查和备份工作。
随着我国的经济的不断发展以及我国的城市建设水平不断提高,在现代化的建设过程中,市政建设具有规模大、周期长、资金量大等特点,而且市政建设也呈现出越来越重要的作用,因此就需要我们给与市政建设过程足够的重视,确保市政工程的顺利进行。
作者:章毅 单位:银川市规划建筑设计院工程承包咨询有限公司
参考文献:
[1]童鑫刚.深度探讨市政工程施工各阶段技术管理[J].科技创新导报.2012(07):255-256.
[2]张友东.浅析市政工程的施工技术与质量管理[J].建材发展导向.2011(03):410-411.
【关键词】市政工程;造价控制;对策
0 引言
市政工程建设是形成和完善城市功能、发挥城市中心作用的基础,也是搞活本地区经济、改善城市的居住环境,提高城市地位的基本条件。随着我国国民经济的飞速发展以及城市化进程的不断加快,加快城市基础设施投资力度,提升城市的知名度和影响力,创造良好的投资环境,已经成为我国各个城市建设的一项重要工作。市政设施工程作为城市的构成骨架,一般都是非营利性的,其建成后不能直接产生经济效益,只能产生社会效益。
1 市政工程项目的特点
市政工程项目的主要特点有:一是,市政工程涉及的范围比较广泛,市政工程项目与地域也有一定的关系,对于不同地区,市政工程的特点和功能也不完全一样;二是,市政工程项目的开展需要结合城市的整体规划,同时要考虑城市的园林绿化工作,尽量做到将所有的空间和地面充分利用起来,在减少投入成本的同时提升各项城市设施的功能,从而使城市得到更好的美化;三是,市政工程项目的施工场所一般在室外,受到多种因素的影响。比如市政的排水工程。就要考虑管道的管径、长度、坡度和埋设深度等;四是,市政工程涉及的专业种类多。比如涉及到道路、桥梁、照明、绿化及供水供电等工程,而且不同工程,其资金来源也不一样,这就需要跨行业、跨部门协作;五是,施工场地狭窄。市政工程有很大部分是在室内的大街小巷进行,场地有限,常常影响该工程实际地段的环境和交通,给周围的居民和企业的生产生活带来不便,并增加了市政工程建设质量控制和进度控制的难度;六是,市政工程建设项目所涉及到的管线复杂,交通干扰等诸多因素的影响。
正是因为市政工程的这些特点,使得市政工程在城市建设中的地位比较特殊。
2 市政工程造价影响因素
市政工程师一个工程量大、施工工期长、参与单位多的庞大项目,他需要投入的成本大。近日来,城市建设者管理不到位,不少市政工程反复修缮,以致资金流失惨重,所以城市建设的投入得不到应有的回报,导致政府财政加重。影响市政工程资金投入的因素主要有以下几个方面:
一是,设计方案。市政工程造价一般都采取分段式招投标的管理办法,与之相适应的估算、预算和结算也就相应的进行分段编制。设计单位一般负责初步设计概算和施工图预算,一般情况下不参与最后的结算,这种做法容易造成投资控制的脱节。由于现在材料、设备不断更新,价格不断变化,同时由于定额调整相对滞后,这就造成了对工程造价的约束力进一步降低。如果设计单位没有及时了解实际发生的工程成本,缺乏信息反馈,不能及时进行事后分析,最终将导致预算和结算差距不断增大。
二是,人为因素。人为因素是影响市政工程造价的直接因素,指的是在施工过程当中或者在工程的进程中,为了保证工程的顺利实施不得不支出的各种费用。人是工程实施的主体,对工程造价影响很大。市政工程前期设计工作需要的种种花费以及施工过程中需要的花费等总的说来,意识的费用都直接的支出,均是必须的基础设施费用,其成本比较直观。
三是,建筑工程的投资决策。这主要体现在:首先,项目建设地址的选择。选择建设地区要根据社会经济发展的需要,并且要结合市场需求和各地社会经济资源等件。项目具体地点建设的不同最终导致土地使用费,拆迁补偿款的不同,项目所在地的工程地质、水文、地形、供电供水和交通条件等也将影响建设项目的费用。其次,项目建设规模的确定也将影响成本。合理选择项目的规模非常重要,因为规模直接决定投资水平和工程造价。第三是施工材料和施工设备的价格浮动也是工程造价要考虑的一个因素。对于施工单位来说,材料的成本、运输和装卸费的不同时期的变化都会直接影响到工程造价的增减。较长施工工期的公路工程,随着市场材料和设备价格的不断变化,工程造价也会发生显著的变化。
四是,施工质量。质量成本是指为了保证和提高产品质量而支付的一切费用以及未达到质量标准而产生的一切损失费用的总和。质量成本主要包括控制成本和故障成本两个主要方面。项目成本与工程质量水平密切相关。
五是,政府因素。政府因素是影响市政工程造价的间接因素,是计划外的费用支出,或者是一些根本没有料想到的额外支出费用。这些费用的支出通常会使市政工程项目造价的解释分析非常麻烦。所以,造价工程师们必须遵守有关的法律法规,减少违规的作业,降低成本损耗。
六是,忽视工程结算阶段的管理。工程结算在工程造价的管理和控制中,许多施工单位都不重视工程结算阶段的造价管理。工程结算阶段需要对工程的整个过程花费进行编制,并将该方案送到相关部门报批,对工程的索赔款进行收取,实现工程造价的全过程管理。由于许多单位管理意思不到位,在工程结算阶段造成很大的成本浪费。
3 结束语
由于事成工程项目有其自身的特殊性,做好工程造价的管理与控制工作非常重要。因此,如何在保障市政工程质量的情况下控制好工程的造价成本已经成为当代的施工者、管理者最为关心的几个核心问题之一。所以,我们必须在技术、经济等诸多方面进行全方位的考虑,才能最终做好市政工程的造价管理工作,进而促进我国社会的进步。使市政建设事业向着科学、健康、快速的方向稳步前行。
【参考文献】
[1]张宏林.浅析市政施工中工程造价的运用[J].大观周刊,2011(32):18.
[2]谢哲明.设计变更对市政工程造价的影响及控制[J].江西建材,2014,08:234.
关键词:市政工程;施工;现场管理;探讨
1 施工安全管理环节
市政施工中的安全问题突出表现在施工人员安全意识不强,管理人员对安全管理工作不够重视,违反施工工艺,违规操作等方面,每一个安全事故都会给国家和人民造成不同程度的生命和财产方面的损失,所以我们要对安全管理问题给予足够的重视。
首先,我们要加强对现场施工人员安全管理方面的培训,不仅要增强他们的安全意识,使他们牢固树立起“安全第一”的施工理念,还要对施工技术、施工规范、安全管理制度等进行宣传和教育,提高他们的操作技能。
其次,对于安全管理中的常见问题、关键问题要进行重点的监督和管理,例如防火、乱接电线、乱搭脚手架等问题,这些都是重点安全事故的隐患,我们不得不进行重视,要进行重点的整治和排查。
再次,相关职能部门和负责人,要坚持定期检查与不定期检查相结合的方式,及时发现安全管理中的问题,并提出整改建议,对于严重的安全管理问题,要果断进行停业整顿。安全管理人员要尽职尽责,随时随地关注着安全问题,做好安全管理这份重要的工作。
2 工程材料管理环节
市政工程材料的管理直接关系到工程施工质量的好坏和综合效益的提高,有的工程施工现场管理混乱,疏于对施工现场材料的管理,一方面偷工减料、施工材料以次充好的问题严重威胁着建筑工程的质量,另一方面建筑材料乱丢、乱放的问题比较严重,造成了不必要的浪费。对此,我们要做好以下几点:
首先,现场管理人员要严格按照施工要求和设计规范对采购环节进行严格控制,确保建筑材料的规格、质量、品牌等准确无误,对存在缺陷的施工材料坚决不允许进入施工现场。其次,在材料管理过程中,要加强对施工现场材料的审查和检验,并及时报检于甲方、监理单位。再次,对原材料要进行分门别类的整齐堆放,防止原材料的乱丢、乱弃现象;对于发放之后的材料也要及时进行的追踪和清验。
3 施工质量和进度管理环节。
施工管理最主要的就是要保证过程的质量和进度,这也是市政工程建设的必然要求。施工过程中出现的质量问题如果处理不好,不仅会影响工程的整体质量和进度,还会增加企业施工成本,降低经济效益。对此,我们要做好以下几点:
第一,市政工程的施工进度要进行周密的组织、科学的安排,要将施工总的进度进行分解和落实,分解成月计划、周计划、日计划并落实到部门和个人,贯彻执行岗位责任制,对对其实行动态化的管理。
第二,对现场施工中的关键工序,要进行重点把控,合理优化现场施工的资源,提高施工的效率和效益;对特殊环节和关键环节,要早做准备,加强对施工组织的设计,通过对关键点的控制和管理,确保工程的质量和进度。
第三,市政工程施工中的现场管理,是一个系统而又复杂的难题,对施工材料、施工技术等要严格按照相关规范和要求组织实施,严格遵循国家的相关技术标准和施工规范,对于出现的问题要及时沟通和解决,将其对工程质量和进度的影响降到最低。
第四,要制定周密的施工方案,并在施工前经过技术人员、工程师等进行讨论和分析,确认无误后才能批准实施,进而保证施工方案的实用性、科学性和有效性。
4 组织协调环节
市政工程的项目建设,会涉及到多个部门和人员,所以组织协调环节的问题比较突出,现场管理中的人际协调问题就显得特别重要。对市政工程施工及现场管理中的问题,要及时发现并组织协调,及时制定出整改意见和措施,这是保障市政工程顺利施工和现场管理质量的重要条件。所以在进行人际协调过程中,要尽量采取对方容易接受的交流方式,多了解对方的意图,善于站在对方立场考虑现场管理中的问题。此外,在工程会议前后,要进行认真的准备和总结,确保会议过程及会后组织协调工作的顺利开展。
5 管理队伍建设问题。
要想对市政工程的施工现场实现很好的管理,必须拥有一支管理严格、技术过硬、综合素质高的管理队伍做保障。首先,我们要严格管理队伍的选拔工作,坚持赏罚分明的原则,规范队伍的考核管理办法;其次,要加强对管理队伍的培训,以保证充分发挥他们的聪明才智,为市政工程的现场管理献计献策;再次,要贯彻和落实岗位责任制,对管理人员的职责和权力进行明确的划分,确保现场管理的有效性,保证各项管理制度的贯彻与实施。
6 成本管理问题
市政工程成本管理问题直接关系到建筑企业的经济效益,所以要加强对成本的管理与控制。①现场管理人员要及时熟悉和了解施工合同、招投标文件、清单报价表等,并利用科学的方式和手段对其进行分析和研究,在保证施工方案科学、合理的前提下,尽最大程度降低施工的成本;②在施工过程中要尽量提高资源利用效率,多采用新的技术和工艺来降低施工的成本;③对设计变更等问题进行严格控制,规范审批程序,尽量减少再设计和返工等现象,在保证施工质量和进度的同时,对施工成本严格实现了很好的控制。
7 总结
综上所述,市政工程的现场管理问题受到了越来越多的关注和研究,充分表明了现场管理的重要性,所以我们要加强对市政工程现场安全、材料、质量、成本等环节的管理与控制,不断提高工程的质量和水平。唯有如此,施工企业才能创造出更多的利润,保证市政工程的经济效益和社会效益,为我国市政工程的建设做出更大的贡献。
参考文献
[1]郑立科,张秋云.浅谈市政工程现场管理的几个问题[J].科技风,2010,(02).
[2]李家康.论市政工程施工项目管理[J].科技资讯,2005,(22).
[3]周利飞.市政工程施工项目管理探析[J].今日科苑,2008,(10).
[4]王雨田.谈市政工程成本控制的“三大工作”[J].黑龙江科技信息,2009,(35).
【关键词】市政工程;工程管理;存在问题;应对措施
1概述
随着市场经济的发展,我国城市市政工程投资项目不断增加。市政工程质量的好坏直接关系到人民群众生命财产安全,市政工程管理的成效直接决定市政工程质量的高低。市政工程管理应不断适应社会发展和市场变化的需要,在实践过程中不断提高管理水平,从而促进市政工程质量的持续提高。
2 我国市政工程管理中存在的主要问题
2.1市场化管理不规范
市政工程建设在市场规范化管理方面存在缺陷。市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门),有些单位由于自身的权力,不执行基本建设程序,不执行项目法人制、 招投标制、工程监理制、合同管理制,有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同;有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证,检查时才补办。时常出现“三边程”,有的政府投资工程为追求所谓政绩,一味压缩工期,甚至缩短设计周期,这极易导致工程项目设计上的功能不全和施工质量隐患,造成工程质量内在品质的降低,运行后出现大量质量问题。
2.2工程质量意识不强,管理不到位
现在施工企业质量管理存在薄弱环节,有些建筑企业搞内部项目承包制,项目部只给公司交管理费,这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理,极易导致质量低劣。有些施工单位不具备相应资质,只好挂靠施工,有的以包代管,质保体系不健全,有的不按图样施工,擅自变更设计。另外,随着建筑业的高速发展和结构调整,原来的许多分包企业逐步成长为总包企业,这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。
在承包商来看,类似转包挂靠普遍存在短期行为,加上他们质量意识不强,降低成本、偷工减料,目的是为了赚取利润。因此,在质量管理控制和现场施工质量控制上都存在薄弱环节,现场项目部常常没有足够的必备技术管理人员,宏观控制和微观把握能力不强,没有真正有效的现场施工质量保证体系。有的项目部根本就不是认真按设计和规范来组织施工。
2.3 监督管理机制不完善
我国目前建设监理市场不健全,监督管理机制不完善。建设工程监理是一项技术服务性的工作,对监理人员的知识结构、知识的广度 深度和监理人员的思想素质、道德修养都有着较高的要求。还要求监理人员具有一定实践经验、足够的管理知识,要掌握与工程建设相关的法律、法规知识,要理解国家的有关政策,要具有一定的经济方面的基础知识。如果其中一个方面有欠缺,在实际质量控制中就很容易出现不同程度的质量问题。目前监理行业的监理单位数量每年都有大幅增加,监理市场的低水平和低收入层次竞争激烈,所以大多数中小监理单位现场监理机构内部管理较差,严重欠缺质量控制的正常程序 制度、手段。现场监理机构的权利有限,且责任大,能力不足,监理在工序质量控制方面往往力度不够,手段不多。另外,有的业主对监理的工作干涉较多,使监理很难根据现场实际情况直接决策,业主把现场质量控制和质量问题的责任全部强压给监理承担。
我国的建设监理尚处于发展的初级阶段,从全国范围来看,在不同省市、不同地区之间发展还很不均衡。如果与国外同行业先进水平相比,则差距更加明显,而从国家经济建设和对外开放的形势来看,又迫切需要监理行业从服务质量和工作水平上有一个根本的提高,以适应社会发展的要求。
3加强市政工程管理的合理措施
3.1切实加强市政工程建设在市场中的规范化管理
市场信誉对质量责任主体有较强的约束力,因此加大市政工程建设在市场中的规范化管理,加强诚信建设是关键。正是基于加强诚信建设的需要,对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违反法律、法规所规定的质量责任和义务的行为以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况应记录在案,并提请有关部门将不合格的工程质量责任主体清除出建筑市场,促进建筑市场的进一步规范,从而确保工程质量。
3.2 强化施工单位的工程质量意识
一是必须增强工程建设的责任感和使命感,市政工程事关百姓民生,其质量的好坏直接影响人民群众的工作、生活和出行,施工单位必须以高度的社会责任感和为人民服务的使命感严抓工程质量;二是加强学习国内外先进的工程质量管理经验,不断完善自我,提高质量控制水平;三是借鉴反面教材,常敲质量警钟,树立“百年大计,质量第一”的建设理念,自觉齐抓共管工程质量。
3.3强化监理公司的监理职能
一是要有一支实力雄厚的市政工程监理队伍,市政工程质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作,因此监理公司要对市政工程监理人员进行特殊培训,使其一人多能,胜任本职工作,为公司增添技术实力;二是要有适应市政工程质量监理的仪器设备,市政工程的质量检测主要是靠先进的设备,是靠人与仪器设备有机的结合才能监理出优良的工程,因此监理公司要配备先进的检测仪器和设备, 使优秀的人才和先进的器械结合起来,使检测手段逐步实现现代化, 从而增强监理公司的质检实力。
3.4 完善建设单位市政工程质量管理体系,减少行政干预
首先要不断完善工程建设管理制度、招投标管理办法以及对施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、检测单位的工作监督与考核办法、奖惩制度,并严格执行落实到位。第二要改变以往重进度、轻质量,主要以工期衡量政绩的片面思想,减少行政干预,任何事关工程质量的行政决定均应多采纳设计、施工等技术人员的专业意见,切忌以外行指挥内行。
3.5 加强政府质监部门的监督力度
一是要充实质监部门的人员设置,完善质监仪器的配备;二是要加大监督力度,严格执行巡查制度,大力推行不定期、不告知的随机巡查,对经过查证的违法违纪行为,要严格按《中华人民共和国建筑
法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律法规进行认真处理;三是在巡查工作中,应把工程建设各方责任主体的违法违规行为记录在案,并按规定进行公示,有效保证巡查的效果和权威性。
4结语
在当前我国经济的持续快速发展和城市化进程加快的大背景下,我国城市基础设施建设投资不断加大,我国市政工程的建设不仅从数量上持续增加,而且在市政工程的质量和标准方面也在不断提高,市政工程管理在城市建设中发挥着越来越重要的作用。市政工程管理是确保市政工程建设质量、降低工程建设费用、加快工程建设进度的一项重要工作。在新的形势下,一定要努力提高市政建设工程水平和精细化施工水平,打造一批市政精品工程。
参考文献:
[1] 王俏芬,周建. 市政工程管理的现状及解决措施[J]. 科技向导,2011