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关键词:项目建设;全寿命周期;管理
Abstract: the engineering project whole life cycle management for engineering project is a full life cycle, including construction prophase, construction, and renovation and demolition phases could method of minimizing the total cost. In this paper, the whole life cycle cost analysis, and the project life-cycle cost management is discussed.
Keywords: project construction; Whole life cycle; management
中图分类号:TU71文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
一、建设项目全寿命周期概述
1.建设项目全寿命周期
建设项目全寿命周期,又称建设项目寿命周期,是指建设项目从其寿命开始到寿命结束的时间。对于建设项目的寿命周期的研究和界定,主要有物理寿命、功能寿命、法律寿命和经济寿命四种:
物理寿命。在正常使用的情况下,从建设项目决策阶段到由于物理损坏而导致基本功能无法满足用户的正常使用的整段时间,称为物理寿命。项目的物理寿命难以准确地界定,因为其受到自然灾害、社会灾害、施工质量等各个方面的影响。
功能寿命。任何建设项目都是为了满足业主的某一功能的需要。功能寿命就是建设项目在其决策、实施、投入使用之后到其功能不能满足业主需要之间的期限。
经济寿命。经济寿命是指建设项目从其开始,到继续使用在经济上不合理而被更新所经历的时间。它是由运行和维护费用的提高和使用价值的降低决定的。建设项目使用年限越长,所分摊的年资产消耗成本越少。
2.建设项目全寿命周期选择
建设项目的寿命周期成本,即是建设项目在其寿命周期内发生的所有费用。对项目寿命周期的选择不仅影响到成本构成,而且影响到成本计算。因此,在对建设项目的寿命周期成本分析研究时,首先就要明确其寿命周期的范围,并选用统一的标准作为不同方案或者项目之间的比选基础。从经济角度考虑,建设项目的寿命周期应选择经济寿命。
二、建设项目全寿命周期成本因素分析
广义的建设项目全寿命周期成本是基于全社会的角度,在建设项目的寿命周期内生产者、消费者以及公众所发生的一切费用。影响建设项目全寿命周期成本的主要因素有:
1.项目决策因素
决策阶段影响建设项目成本的主要因素包括:建设项目合理规模的确定、建设标准的确定、建设地点的选择、建设项目工程技术方案
的确定。决策方案的优劣直接关系到项目建设成本的高低及投资效益的实现,所以正确决策是合理确定与控制项目建设成本的前提。
2.项目设计因素
项目决策确定以后,控制建设项目成本的关键在于设计,设计是工程建设的灵魂,是项目正式付诸实施的起点。设计产品是否经济合
理,在设计阶段就基本定型,设计方案很大程度上决定了工程造价。设计图纸一旦完成,建设项目的质式、设备选型、技术方案等基本就确定了。所以,设计阶段工作质量的优劣、设计水平的高低,不仅直接影响到项目造价的高低,而且也将影响项目建成投入运营后的效益。所以要采取措施切实加强设计阶段的造价管理。
3.项目施工因素
建设项目施工阶段影响建设项目成本的因素主要有工期、质量、技术等因素,应遵循工程建设规律,在满足质量及进度的情况下寻求低成本、高质量的施工方法,实现工程进度与投资动态相平衡的施工阶段控制策略。
4.项目建成后费用因素
项目投入运行以后发生的维修费、设备的运行维护费、社会环境保护费、能源节约、项目延长使用寿命节约资源、拆除费用等因素,这些费用水平很大程度上依赖于建设项目决策与设计阶段的控制。
建设项目全寿命周期成本管理除了沿用建设项目传统造价控制方法的内容外,主要引入系统管理思路。因为,建设项目全寿命周期的成本管理除包括传统的建设期成本控制因素外,还包括建设项目经营费用控制和延长建设项目使用寿命以达到节约社会资源目标的控制因素,是多个相互联系和制约的控制要素构成的有机整体,故要引入系统控制思路。
1.建设项目全寿命周期成本管理思路
工程项目建设过程中,成本管理往往被分为建设期和经营期,建设期成本管理只考虑建设期的投资成本,与经营期成本管理割裂,造成经营期指标差,成本偏高,安全、环保等社会效益降低,设备更新、技改投入加大。但如果片面追求所有建筑、设备、材料的高性能、高可靠性,又会造成不必要的浪费。如何从工程项目的全寿命周期成本核算考虑,对项目设备、材料选型做出指导,找到一个接近最优选择的交点。通常,在一定功能范围内,建设项目的建设成本和运营成本存在着此消彼长涨的关系,如图所示,随着项目功能水平F的提高,建设项目建设成本C1增加,使用维护成本C2降低;反之,项目功能水平降低,其建设成本降低,但使用维护成本C2增加.因此,当功能水平逐步提高时,寿命周期成本C=C1+C2呈马鞍形变化。这就要求我们在项目决策中,要合理确定项目功能水平,甚至是每一台设备的功能质量水平,使整个项目的全寿命周期成本达到最低。
C1—建设成本;C2—运营成本;F —功能水平
2.建设项目全寿命周期成本动态反馈控制
传统的成本管理是对建设项目在建设期内的成本控制,即对项目决策、设计、施工进行控制。由于全寿命周期成本控制具有多主体性和多阶段性、复杂性、系统性的特点,建设项目全寿命周期成本控制的基础应建立在成本、效益、功能、寿命等技术经济指标上,控制的链条延伸到项目建设完成投入运营以后发生的维修费、设备的运行维护费、社会环境保护费、能源节约、延长使用寿命节约资源等。为此,除了应用传统的建设项目成本控制方法外,还要延伸建立建设项目档案长期保存制度,动态跟踪、定时反馈。尽管项目全寿命周期各阶段的管理工作是由不同的组织实施的独立过程,但各阶段之间有着密切的联系,只有有效的信息反馈,才能收集项目建成投入运营行以后发生各项费用和各项节约,反馈给以后建设项目的决策和设计,达到管理的目的。
3.建设项目全寿命周期成本管理的可控阶段
建设项目是刚性产品,项目建成之后造价就全部发生,不可变更,建设产品的后期使用状态也已经基本确定,所以,建设项目全寿命周期成本控制仍然要在建设阶段进行,也就是在建设期对工程造价进行控制。所不同的是:传统的造价控制目标仅仅为了实现项目建设成本的最小化,而全寿命周期成本控制是要实现建设项目的全寿命周期成本最小化,实现环境友好、资源节约、可持续发展的建设目标。
全寿命周期成本控制重要阶段仍是决策阶段和设计阶段。在项目的决策阶段,要搜集与决策相关信息,自决策开始就将一次性建设成本和未来运营维护费用加以综合考虑,取得二者之间的最佳平衡点,在所有外部条件因素都相同的情况下,选择全寿命周期成本最小的方案为人选方案。在建设项目设计阶段应从组织、技术、经济、合同等方面进行全寿命周期成本分析估算,充分重视价值工程原理在设计工作中的应用,重视可施工性规则在设计中的应用,精心设计,正确处理好经济合理和技术先进之间的关系,综合考虑全寿命周期成本,兼顾近期和远期的要求。在建设项目施工阶段,应根据不同的项目选择适当的合同方式和承发包模式,除了传统的工期、质量、技术控制管理外,要做到绿色施工,合理安排施工顺序,结合气候施工,减少施工场地噪音、粉尘干扰、尊重施工周边环境、节约能源,同时应加强工程变更索赔管理,实施造价的动态控制。竣工验收阶段,是最终确定建设造价和考核项目建设效益,办理项目资产移交,进行各阶段造价对比和资料整理分析积累的重要阶段。要全面总结项目投资管理中的经验教训。在建设项目后期使用阶段是不可控阶段,是项目的跟踪验证阶段,项目投入运行以后发生的维修费、设备的运行维护费、环境保护费、能源节约、项目延长使用寿命节约资源等。要求建立专用账户,分账管理,定期反馈,作为项目全寿命周期成本控制考核评价的依据。拆除翻新阶段,应注意可循环使用材料的利用,将废弃物转
化为再生资源,降低对社会环境的影响。
四、全寿命周期工程成本控制评价
建设项目全寿命周期成本控制评价的方法有多种,主要有技术经济评价法、价值分析法和系统分析评价方法等,其中价值分析法是比较容易量化分析的一种方法。价值分析法是对建设项目整个寿命周期中所有有关的支出和收人进行确认和量化分析的一门技术,是建设项目全寿命周期成本控制评价和项目投资决策的辅助工具,通常用来确定决策方案以及对决策方案进行选择。常用的建设项目全寿命周期成本控制评价的价值分析法有费用效率(CE)法、固定效率法和固定费用法、权衡分析法、年使用成本法等。
例如:费用效率(CE)法:费用效率(CE)是指项目系统效率(SE)与项目寿命周期成本(LCC)的比值。其计算式如下:
费用效率(CE)=项目系统效率(SE)/项目全寿命周期费用(LCC)=项目系统效率(SE)/(项目建设成本(IC)十项目后期使用费(SC))
其中:项目系统效率:是建设项目建成投入使用后所取得的效果。通常为经济效益、价值、效率(效果)等。
项目全寿命周期费用(成本):建设项目全寿命周期成本为项目建设成本和项目后期使用费的合计额,也就是项目在全寿命周期内的总费用。
费用效率(CE)法是非折现的指数比较法,费用效率高者为好,该方法需要系统效率指标,即该建设项目收益指标。若该项建设项目为非经营性或者没有收益的项目,可以采用年使用成本法,进行比较分析,年使用成本低者为好。这里的使用年限是对建设项目全寿命周期的经济使用寿命而言的,而非一些人为设定的时间跨度。
建设项目全寿命周期成本控制评价有许多种方法,然而,建设项目全寿命周期成本控制评价具有重要的作用和意义。在建设项目决策和设计阶段评价过程中,充分考虑建设项目的全寿命周期费用,就要预测未来建设项目对资源的需求,评价潜在的问题或影响因素,支持未来战略性规划,降低未来的建设项目使用成本,节约社会资源,有利于社会的可持续发展,使用建设项目全寿命周期成本控制方法可以达到鼓励这种节能环保的建设项目发展的目的。
结束语
综上所述,可以看出原来的成本控制只关注建设项目建设阶段的成本控制,而对建设项目的运行阶段和拆除阶段的成本控制视而不见。全寿命周期成本控制关注建设项目的全寿命周期,通过对建设项目全寿命周期内各个阶段和各个因素的分析,系统地做出成本控制的措施。从全寿命周期的角度审视建设项目成本控制工作,可以综合考虑建建设项目初始成本和未来成本,从而实现建设项目全寿命周期内资本消耗最低。
参考文献:
[1]任国强,尹贻林.基于范式转换角度的全生命周期工程造价管理研究[J].中国软科学,2003(5).
【关键词】全寿命周期;电力工程;项目风险管理;研究
现在,我国很多大型的电力工程项目都在施工中,电力工程的施工具有规模大、施工周期长、参与施工的方众广、花费的资金多等特点,因此,在施工过程中,电力工程的建设存在着更大的风险,这些风险会给电力工程带来不利的影响,所以,对电力工程的风险管理成为业内人士的研究重点。在通常的研究中,对一般的风险管理方法已经进行了探究,但是,对电力工程的风险管理模式的探究还有待深化,因此,在全寿命周期的基础上,结合电力工程的特点,探究电力工程项目风险的管理具有实际意义。
1 电力工程项目风险的特点
1.1 电力工程项目风险具有高发性特点
现在,很多电力工程项目多在偏远的地区进行施工,这些偏远地区缺乏准确的地质和水文情况方面的信息,偏远地区的气象条件也不是太好,这给电力工程项目的施工带来了很多潜在的风险,而且,电力工程在施工时要面临不同的环境问题,因此,在施工过程中,工程项目之间具有较小的参照性,再加上电力工程施工要运用多种技术手段,工程参与的部门比较多,这些问题给电力工程的施工带来了一定的限制,使电力工程施工过程中带来了一定的风险。
1.2 电力工程项目的风险都有一定的联系
在水电工程施工过程中,只要出现了一个风险,那么就会导致其他的风险发生,给电力工程造成巨大的漏洞。
1.3 电力工程项目的风险会给电力部门带来巨大的损失
电力工程施工具有规模大、耗资多、参与部门多等特点,当电力工程项目的风险突发时,就会给电力部门造成巨额的经济损失,不利于其经济效益和社会效益的提高。
1.4 电力工程项目施工存在很大的技术风险
电力工程之间是存在着一定的差异的,因此,在施工过程中,施工人员不能参考其他电力工程施工的方法和理念,因此,要对每一个电力工程项目进行单独的设计和规划,对电力工程项目中所用的技术和理念都要进行试验,这些技术都是在原有技术上进行创新的,因此,具有较大的风险。
1.5 电力工程项目在不同的施工阶段面临着不同的风险
大型的电力工程施工的时间长,从前期的设计到后期的施工和管理,总共要经过几年甚至十几年的时间,因此,在电力工程施工的不同阶段,对项目的技术要求也是不同的,面临的土质和水文条件也不同,同时,在电力工程的施工过程中,要面临着不同的气象条件,多变的气候也给不同阶段的施工带来潜在的风险。
1.6 电力工程项目的风险负责方也面临着各类风险
施工的参建单位因为在施工过程中负责不同的任务,因此,他们所承担的责任也不尽相同,所以,不同的参建单位面临的项目风险也是有差别的。但是,对于在同一个区域的项目参建单位,他们面临的风险不是个别的,各个风险都是有一定联系的,当一个参建单位遇到一个风险,很有可能会影响到同一区域内其他参建单位的正常施工,因此,需要几个参建单位共同抵御项目风险。
2 电力工程项目全寿命周期的概念和风险管理的目标分析
2.1 电力工程项目全寿命周期的概念
电力工程项目全寿命周期指的是以电力工程项目的全寿命周期的管理为动因,在电力工程施工的各个阶段对阻碍全寿命周期项目进度的不同风险进行准确的定位和识别,将这些风险进行量化管理,进行有效的评价,并制定出控制电力工程项目风险的方案,建立项目风险监管系统。
电力工程项目全寿命周期的风险进行全面的管理,是一种可行的管理方案,其主要内容是站在全寿命周期的基点上,采用全面的管理方法,对风险管理的方法、理念、组织等进行有效的集成,采用相应的管理方法建立项目管理信息系统,对电力工程的整个施工过程进行有效的管理。
2.2 电力工程项目风险管理的目标
在实际的施工中,应该确保电力工程的发电、供电能力,在全寿命周期风险管理过程中,应该对施工的各个环节进行风险的管理与控制,确保不同的风险在整个寿命周期中发挥其正面效应,在设计风险管理规划时,应该按照施工的不同阶段为目标,设计出有效的风险识别与管理的措施。
3 基于全寿命周期,对电力工程项目风险的管理
3.1 主要风险因素分析
在对电力工程项目进行风险管理时,要考虑到电力工程项目的经济风险、环境风险、制度风险和自然因素风险等,并且要考虑到施工的成本,施工设计的变更等风险。在电力工程项目施工阶段,要充分考虑到施工的进程风险,质量风险等,工程竣工以后,工程项目要面临着市场因素风险。
3.2 基于全寿命周期,制定风险识别和风险评价方法
在进行风险识别时,可以设计核查表,绘制影像图,采用综合应急分析法,在施工情境内进行风险评估,采用工作分解结构法对不同施工阶段的风险进行识别,制定风险发生的因果图,方面找出风险发生的原因。在进行风险评价时,可以采用敏感性分析方法进行准确的评价。
4 结语
电力工程项目具有规模大、投资多等特点,因此,电力工程项目的风险会造成巨大的经济损失,基于全寿命周期,对电力工程项目进行风险管理可以提高电力工程项目的施工质量,降低电力工程项目的风险。电力工程项目风险具有高发性特点,项目的风险都有一定的联系,施工存在很大的技术风险,电力工程项目的风险负责方也面临着各类风险,基于电力工程项目风险的特点,结合全寿命周期理念,提出风险管理的措施,在进行风险识别时,可以设计核查表,绘制影像图,采用综合应急分析法,明确风险管理的目标,应该按照施工的不同阶段为目标,设计出有效的风险识别与管理的措施。
参考文献:
[1]蔡绍宽,李玉钦,宋洋. 基于全寿命周期的水电工程项目风险管理[J].天津大学学报(社会科学版),2009(04).
[2]王晓玲.基于全寿命周期的建设项目集成风险管理探讨[J].福建建筑,2009(10).
[3]张传栋,卢丙力.基于全寿命周期的大型建设项目集成风险管理研究[J].港工技术,2009(02).
关键词:高速公路;全寿命周期成本;集约化管理
高速公路的前期建设阶段分为勘察阶段、设计阶段、施工阶段、检查验收阶段以及最终的投入使用阶段,在每一个阶段的发展过程中都会产生一定的生产费用,而我们需要建立健全相关的成本管理体系,通过有效的全寿命周期成本管理来实现最优化的建设,同时也在一定程度上保证高速公路的质量。但是目前来看,我国高速公路成本管理模式存在不小的问题,下面我们首先来分析这些问题的原因。
一、高速公路前期建设成本管理存在的问题
1 成本管理效率低下
当前我国在进行高速公路建设过程中所采用的比较常见的建设管理模式即以政府投资为主,企业投资为辅,由企业来进行施工建设,政府进行监督完工等,这种分离式的管理建设方式在一定程度上使得企业无法有效的管理成本,同时高速公路全寿命周期在不同h节的成本控制和节约无法有效保证,提高了企业的建设成本,降低了成本管理的效率。
2 分离式管理方式导致全寿命周期缺乏系统性
其二,当前我国在进行高速公路的建设过程中,一般采用的建设投资方式都是以政府和企业的合作形式完成,但是这样分离式的管理模式在很大程度上使得全寿命周期集约式成本管理的系统性和全面性大大降低,使得公路建设的前期各个阶段的内在联系过小,降低了不同环节的成本集约效率。
二、公路项目全寿命周期集约化管理探究
前面我们对当前我国高速公路建设过程中由于管理和建设上的问题而导致全寿命周期不同阶段的成本管理出现分离现象,使得高速公路的前期建设成本增加。对此下面我们主要以全寿命周期集约化管理为例,来探究全寿命周期集约化管理的发展思路及主要内容等。
1 全寿命周期集约化管理的思路
全寿命周期集约化管理的思路主要打破了传统的分离式管理建设的形式,在进行公路项目建设过程中将建设的主要目标、主要监管内容以及主要的管理制度和管理形式进行系统全面的结合,从项目建设的整体方向去看待各个小阶段的成本问题,同时针对不同阶段内所产生的建设成本来提出有效的解决对策,提升公路建设过程中前期建设方案的优化。
同时全寿命周期集约化管理的思路不仅考虑到企业的经济效益、建设成本等问题,还充分考虑了高速公路建设过程中对周边环境的影响,在建设过程中是否符合各种不同的规划体制,实现了一定的社会效益和环保效益。
2 全寿命周期集成化管理的主要内容
首先全寿命周期集约化管理包含几大类不同的建设系统和建设目标,建设目标包含运行目标、资源利用目标等,这些不同的目标在实际的公路建设过程中能够有效的提升建设的效率,使得企业能够有所依据,根据合理的资源整合机制实现高效的建设收益。
全寿命周期集约化管理的目标机制是核心和关键,在前期的公路项目施工建设过程中,施工单位需要着重重视所设定的相关建设目标,重视公路建设的质量,在保证公路项目最大的企业经济效益的基础之上,使其能够更好的契合当地的社会发展,能够为当地的社会经济发展带来较高的收益,对当地的环境也不能产生较大的影响。
总而言之,全寿命周期集约化管理的主要目的就是将整个公路项目建设的前期各个阶段进行整合和吸收,使决策者能够从整体上看待项目建设的效益问题,深化我国有关部门提出的可持续发展的理念。
3 不同阶段的衔接工作
第三,全寿命周期集约化管理已经将前期公路项目建设过程中的所有建设阶段进行了有效的整合,将建设目标进行优化和改进。因此在这一基础之上,所开展的相关任务和工作需要能够有效的衔接不同环节的任务形式,使得不同环节之间能够实现更好的衔接。衔接工作的好坏在一定程度上与有关工作人员所做的全寿命周期集约化管理的计划和策划有关。
4 全寿命周期集约化管理功能上的优化
全寿命周期集约化管理重视公路建设过程中价值、功能以及费用三者的有效协调,一般来说公路项目建设过程中判断公路的有效性和经济效益就是从这三个不同的方面入手进行分析,而全寿命周期集约化管理在进行实施过程中,通过提升高速公路项目建设过程中的功能,降低建设过程中的前期成本,来实现高速公路的价值效率。
在这其中,全寿命周期化管理不仅需要考虑到公路建设过程中的基本要素,即公路建成之后对当地的交通所产生的具体效益,同时还需要考虑到高速公路建设的美化工作,通过合理的利用周边的自然生态环境,或者建设一定的绿化地带等来实现美观,从各个不同的方面来提升其功能。
5 全寿命周期化集约式管理的成本管理
高速公路项目在建设过程中存在不同阶段的建设成本,而全寿命周期化集约式管理所进行的成本管理则从整体和全面来进行成本管理制度的实施,很多情况下,某一阶段实现了最优化的成本,而造成了另一个建设阶段出现较高的成本对于企业的公路建设来说起不到有效地帮助。
而全寿命周期化集约式管理则能够从整体的角度出发,避免出现由于某一阶段的贪心心理而造成其他阶段建设成本升高的现象出现。同时在建设过程中对建设的完整性有效性进行监控,建立健全相关的管理机制,实现全方位一体化的管理【1】。
6 全寿命周期集约化管理信息系统的建立
最后,全寿命周期集成化管理在实施过程中需要建立有相关的管理信息系统和信息平台,通过信息平台上相关的内容,并针对公路建设过程中所出现的相关问题等来促进有效的管理,保证全寿命周期化集成管理的有效性【2】。
【总结】
综合上文所述,本文我们主要从当前高速公路建设过程中管理制度上的缺失进行了简单的分析和探究,提出了全寿命周期成本集成化管理的有效性以及具体的目标管理机制等。就目前的发展形式以及全寿命周期集成化成本管理的优势来看,在未来的公路建设发展过程中,全寿命周期成本集成化管理一定会得到有效的推广和普及【3】。
参考文献:
[1]党鑫桥. 基于全寿命周期的高速公路交通安全保障体系研究[D].西安建筑科技大学,2015.
关键字:照明设计;电力工程造价现状;存在的问题;成本管理分析
中图分类号:F407 文献标识码: A
引言
随着时间的推移和发展,我国的变电站工程建设的进程的速度是越来越快,然而电力工程的造价管理方面及控制方面也将成为了工程建设中的一大难题,而电力工程造价成本管理方面要采取最先进的最科学的管理方法,在保证了施工质量的同时上也将最大程度地将工程造价控制到最低最优的水平。当然要全面考虑工程项目的维护,运营等成本。要创立一个合规的成本管理系统,从而实现了变电站全寿命周期的合理性。本文对变电站全寿命周期工程造价成本管理进行了一系列的探讨。
1. 绿色照明在变电站设计中的具体应用
1.1变电站照明设计标准
根据《火力发电厂和变电站照明设计技术规定》,在保证各功能房间达到照度要求的同时,为降低能耗,功率密度需要满足设计要求。变电站各主要区域功率密度值及照度值利用系数是表示室内灯具投射到工作面上的光通量与光源发出的总光通量的比值。它与灯具的效率,配光特性,房间各内表面的反射系数有关。
1.2变电站中绿色照明设计方案应用
变电站的工作环境总体可以划分为三大类:
①以控制室、办公室为代表的正常照明环境,对照明的舒适度有一定的要求。②以蓄电池室为代表的爆炸性场所,对安全性有特殊的要求。③以敞开式高压配电装置为代表的高强场所,要求灯具有一定的抗强电磁场干扰能力。以 500kV 纵江变电站为例,根据不同的工作环境进行绿色照明方案设计。当工作在正常照明环境和有安全性要求的环境时,由于LED 绿色环保,比传统光源有较明显的优势,因此可采用 LED 灯具;而工作在高强场所时,由于目前LED抗雷电及强电磁场干扰能力不足,在进行照明设计时,灯具就要避开高强场所位置安装,可采用金卤灯。因此 500 kV 纵江变电站户内部分照明全部采用新型的 LED,户外部分采用 400 W 的特制金卤灯代替低效钠灯,灯具附件采用减震、散热结构和防水防尘等级高的产品,使其都能适应室内外的环境条件。
1.3变电站照明设计
采用的灯具有 LED 直管灯、LED 筒灯、LED平板灯、LED 事故照明灯。所选灯具均为高效节能灯具,外形美观、寿命长、光效及光输出更高、平均流明维持率高,体现了绿色变电站的特点。采用利用系数法计算室内照明所需灯具照度及照明功率。
2.我国电力工程造价管理现状
2.1全寿命周期成本管理意识低
我国变电站工程造价管理只是考虑初期的投入成本,并没有重视工程的后期营运及维护成本管理。然而,工程后期的运营及维护成本往往要比基础建设的成本要高得多,而且在只重视工程建成的造价成本管理的情况下,后期的工程运营与维护的造价成本会很低,最后会致使整个工程项目的全寿命周期下降。
2.2缺乏对生产运营阶段成本估算的分析
在进行变电站生产运营成本估算时,应该首先确定各种成本计算方式,这样才能对工程后期的运行及维护成本进行更为准确的估算,使其作为整个工程项目投入成本的参考。然而我国目前电力工程对生产运营阶段的成本估算研究不到位,只是粗略地研究工程项目的可行性,在工程项目生产运营后并没有对工程后期的运营与维护进行评价,以至于难以控制工程的运营及维护成本,不利于变电站全寿命周期工程造价的成本管理。
2.3监理工作不到位
目前变电站工程的监理工作并没有完善,也没有建立系统化的监理制度,而且监理人员缺乏造价管理的意识,在监理中只习惯用自己熟悉的设计、施工规范和验收标准,监理人员认为自己只管理工程的质量、安全和进度,而如何控制工程造价看成是与自己无关的事。
3. 全寿命周期成本管理实施存在的问题
全寿命周期成本管理在企业中的应用范围越来越广泛,其发挥的作用也越来越大,但是其在实施的过程还存在不少的问题:
3.1 企业缺失实施全寿命周期成本管理的意识
全寿命周期成本管理作为一种全新的成本管理方式,企业的管理者对其的认识还存在一定的问题,导致企业管理者忽视全寿命周期成本管理的重要性,当前大部分企业管理者对产品成本管理存在片面性的认识,他们只是一味的强调控制产品的后期成本,而忽视产品的前期论证$研发环节的成本控制,这样的思想意识必然不会接受全寿命周期成本管理的观念,导致企业的经济效益不可能实现最大化;同时企业的管理者将成本管理仅仅看作企业管理的一个部门,企业的成本管理是财务管理部门的工作,而忽视了全寿命周期成本全员参与的原则,结果成企业内部之间的各个环节缺乏有效的沟通,造成不增值作业。
3.2 自身存在的技术问题导致其推广存在难度
首先产品的整体过程存在一定的难以量化的部分,这些部分会影响对成本的核算,比如产品报废所带来的环境成本就存在难以量化计算的标准,这样不利于对成本的具体核算;其次企业的信息化水平相对不高,企业具有统一信息管理系统的数量不多,这样企业间的信息传递以及信息沟通就会受到影响,不利于企业产品整体信息的反馈与沟通,造成企业不能实现产品全过程的信息管理,影响全寿命周期成本管理的实施。
3.3 相关的理论研究较少,实际成功经验欠缺
全寿命周期成本最早产生于美国,在近几年才传入我国,因此受到时间的限制,我国对全寿命周期成本的理论研究还相对比较少,首先目前国内对全寿命周期成本管理的研究主要集中在介绍外国成果以及企业实施全寿命周期成本管理的意义和作用等理论层面的研究,而关于其深层次的研究比较少;其次缺乏实际案例的介绍,虽然关于在不同领域实施全寿命周期成本管理的理论不少,尤其是在建筑领域,但是关于通过真实案例介绍全寿命周期成本的则非常的少,造成其的原因是因为我国缺乏具有专业知识和理论经验的人才,现实的情况是具有实践经验的人其理论知识不足,具有理论知识的人则实践经验又不够。
4 变电站全寿命周期各阶段成本管理分析
变电站全寿命周期工程造价成本管理贯穿于整个工程阶段,除了基础建设的阶段,还包括后期的工程运营与维护阶段。变电站全寿命周期可分为决策阶段、设计阶段、建设阶段、竣工验收阶段及运营维护阶段。因此,立足于工程项目的全寿命周期开展设计,认真总结,积极探索,充分考虑运行维护的情况,对以往传统建设模式有所突破,追求变电站作为工业性设施的定位及功能需求基本功能和核心功能,剥离无用、重复、多余功能;从设计开始,减小变电站占地面积和三材消耗量。
4.1 投资决策阶段成本管理
变电站工程成本管理在工程项目的规划决策阶段包括工程项目选址、规模、设备的采购、资金的来源及生产技术的确定等。在变电站的工程管理中,应该为建设项目提供全面而准确的投资金额,前提是要提供可靠的技术及经济指标。要选择合理的工程造价计算方法,提高工程造价的精确度,还要做好投资估算工作,严格执行工程成本控制,做好投资决策阶段的成本管理。
4.2设计阶段成本管理
工程项目的设计阶段的工程造价是成本管理的关键内容,如果在设计阶段做好工程建设的成本控制,可以取得事半功倍的效果。在平常的电力工程的成本管理中,由于过于注重工程建设期的造价,忽略了工程前期与运营后期的造价管理,以至于在工程项目的设计阶段出现设计深度不够、设计出现重复、造价人员与设计人员的配合不够紧密等问题。要重视设计方案的优化,积极推进限额设计,增强设计人员对工程的全面造价意识。如:提高建筑使用率,从结构入手,建立新型结构体系,推行构件标准化,生产工业化化,施工机械化。统一变电站主要电气设备参数和接口标准,采用全寿命周期内性能价格比高的设备。通过对主设备、配电装置、数字化变电站技术、主要构建筑物、站区场地平面方案、地基处理及其他主要设计方案进行全寿命周期成本管理分析,极大地优化变电站的布局,完全契合国网,省公司倡导的建设资源节约型、环境友好型、整体效益最优的电网建设理念。基于全寿命周期成本理念对设计方案、主设备、结构形式、建筑材料进行比选,引入了一些新设备、新材料,从而保证了全站全寿命周期成本费用最优。
4.3运营维护阶段成本管理
工程投入使用后就进入了运营维护阶段,工程运营维护阶段的成本控制在工程的总造价管理中占据着重要的作用,这一阶段的工程造价是在保证变电站工程可靠性的前提下实现最大程度地降低运营维护成本。不过很多时候工程的成本管理都会比较注重工程的施工阶段及竣工结算阶段,很少考虑投资决策阶段、设计阶段及运营维护阶段。只是将工程造价管理拓展到从项目建设前期到项目竣工,并没有包括工程使用期的运行及维护成本管理。为了实现工程成本的有效控制,提高整个变电站工程项目的投资效益,应该采用全寿命周期的方法对工程项目进行全方位的综合造价控制,从而提高变电站电力工程造价成本管理的总体水平。结束语
在当今由于科技的不断进步与发展,要求在全寿命周期工程中进行电力工程造价成本管理的时候,要采取最先进的管理办法,要在保证了施工质量上的同时也将最大程度将工程造价控制到最低水平。在今后电力工程建设方面的全过程中,提高了变电站全寿命周期工程造价成本管理在电力工程的收益中将发挥出重要的作用。
参考文献:
[1]孟凡斌. 输变电线路工程全生命周期造价管理研究[D].华北电力大学,2013.
[2]黄燕. 智能化变电站项目设计优化的全寿命周期管理应用研究[D].浙江大学,2013.
关键词:电力工程项目;管理模式;创新
中图分类号:F284 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)04(a)-0000-00
一、电力工程项目管理模式创新的现实意义
根据国家电监会公布的数据,截止2014年底,全国共有各类电力工程企业21722家,其中,民营企业数量约占76%,国有企业数量约占16%,其他类企业数量约占8%,从整体上看,全国电力工程企业已呈现出“数量多”、“竞争大”的发展格局,而在市场竞争日益白热化的现状下,不断创新自身的工程项目管理方式,俨然成为企业脱颖而出,谋得市场发展先机的关键途径。
具体来说,电工企业工程项目管理模式的创新,有着多种发展方向,例如,工程技术管理创新、工程进度管理创新、工程成本控制管理创新等,上述任何一方面的创新,都能够电力企业工程的建设质量的提升奠定基础。综上所述,不断创新工程项目管理模式,对电力企业的健康、可持续发展有着重要的促进意义。
二、传统电力工程项目管理模式及弊端分析
(一)“设计-招标-建造”管理模式
该种模式是电力工程项目最为传统,也是在国际上最为通用的管理模式。目前,国际咨询工程师联合会(FIDIC)、世行等国际工程组织的合同条款依据项目均按照上述模式编订。采用上述模式时,电力企业工程师负责设计项目文件,并由企业通过招标的方式,选定项目承建商,承建商在企业、技术人员的共同监督下,按时按质完成电力工程项目的建设。
“设计-招标-建造”模式的最大特点是:实施工序十分严格,只有一个阶段任务结束后,才能进行下一个阶段的任务。然而,也存在较大的弊端,例如,在上述建设模式下,工程项目往往需要经过纷繁复杂的多个环节才能完成,项目周期十分长,业主管理费用高,投入大,且容易引起合同索赔纠纷。
(二)CM管理模式
CM管理模式是20世纪60年代,产生于美国的一种电力工程项目管理模式,又成为阶段发包管理模式。CM管理模式有2种操作方式。第一种,型管理模式。该种模式下,项目业主的咨询人员和均由CM经理担任,业主在各施工阶段与承包商签订合同。第二种,风险型管理模式。该种模式下,CM经理兼任了承包商的角色,在施工过程中,业主会要求CM经理编订科学的成本控制方案,保证投资的有效性。
上述模式的最大弊端在于:工程项目往往通过分阶段的方式完成招标,因此,无疑中提升了项目的整体承包费用,因此,由此带来的承包费用风险也会随之激增。
三、电力工程项目管理模式的创新探究
(一)“滚动开发”管理模式
滚动开发管理模式,是近年来流行于我国水电工程行业的一种全新的项目开发管理模式。该种管理模式的核心思想为:贯彻“建、管、用奋力”的理念,实行分层次、分阶段、分项目滚动开发管理,且不同层次、阶段、项目之间又建立起了协调统一的开发流程,确保项目整体工程的开发、应用相互统一。
例如,2013年,国家电网新疆吉林台尼勒克水电站项目的建设中,项目方便采用了“滚动开发”管理模式,对项目中的三个子项目,塔勒德萨伊、萨里克特及尼勒克水电站,实行“同周期,滚动式”开工建设,最终,在保证项目质量的前提下,实现了项目成本节约3000万元,进度提前近半年。
总体而言,相比传统电力工程项目开发管理模式,滚动开发模式能够实现对电力工程项目的集中化、专业化建设管理,有利于管理人才能力的充分发挥,从而大大提升整个项目的建设效率。
(二)“全寿命周期”管理模式
全寿命周期管理模式,其核心是从全寿命周期的视角,应用集成管理思路,对电力项目各环节中管理的理念、目标、方法进行有机集成,建立统一的管理规划及管理信息系统,使整个项目在全寿命周期的范畴内完成识别、评价、控制和应对,从宏观和微观角度完成整个项目的管理。
例如,2014年11月份,哈尔滨供电公司在爱建220千伏输变电工程项目、尚志220千伏变电站检修项目中,便引入了全寿命周期管理模式。在两个项目的建设中,建立涵盖“规划计划、采购建设、运维检修、退役处置”四个宏观阶段,横跨“发策、基建、物资、运行、技术、财务”六大环节的全寿命周期管理体系,在满足安全、效能的前提下,使两个项目的全寿命周期成本实现最优管理,取得了良好的成效。
整体上看,全寿命周期管理模式下,电力工程项目的所有环节,都被纳入到了管理替下中,具有管理目标集成化、管理方法集成化、投入要素集成化等众多优势,避免了传统电力工程管理模式下,分散管理、多头管理、循规蹈矩管理所产生的弊端。
(三)“PDCA”管理模式
PDCA管理也称为动态管理,近年来,它作为一种较为新颖的管理方式,也被越来越多地应用到电力工程项目的管理中。在整个项目管理中,应用PDCA,电力工程项目被分为四个阶段,即:规划阶段(P)、执行阶段(D)、检查阶段(C)和处理阶段(A)。其中,P和D是项目的设计和施工阶段;而C则是项目运行阶段成效的反馈阶段;A是根据反馈所得的信息,进行优化处理的阶段。
例如,2011年7月份,陕西铜川供电局在桃曲330千伏和十里铺110千伏两个变电站建设项目中,便引入了“PDCA”管理模式,构建和运用了PDCA螺旋式循环推进项目管理机制,使得整个项目进度加快、时间缩短、现场安全确保、检修效率和设备运行可靠率明显提高,收到了明显的成效。
PDCA管理模式最大的特色在于:建立了“实施-反馈-改进实施-反馈-改进”的循环优化体系,通过无限循环的反馈和改进,能够使整个电力工程项目的各个阶段实现最优化控制,从而使项目建设的质量和效益得到最大化保证。
四、结束语
本文对几种较为新颖的电力工程项目管理模式的特点、应用进行了探索,并采用对比分析的方法,分析了传统电力工程项目管理模式存在的弊端。从整体上看,电力工程项目管理模式的创新直接关系到电力企业的可持续性发展,因此, 在未来的发展中,各级电力工程企业仍需不断创新工程项目管理模式,从而使企业发展的后劲更加充足。