作业管理方案和实施细则

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作业管理方案和实施细则范文第1篇

[关键词]特殊危险作业 施工现场 监督检查

中图分类号：P38.13 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）29-0028-01

0 引言

为了规范大港油田公司特殊危险作业安全许可管理，加强特殊危险作业项目风险控制，有效防止生产安全事故的发生，制定了特殊危险作业安全许可管理办法。该办法规定了特殊危险作业管理职责、分类与分级、风险识别、安全措施制定、作业许可证申请、书面审查、现场核实、审批、延期、实施、关闭、网上办公等内容。适用于油田公司所属各单位和外部承包商。

---《特殊危险作业安全许可管理办法》

1、正文

1、 大港油田公司特殊危险作业管理现状

1.1 特殊危险作业的定义：指涉及人员、设备、环境等危险因素复杂、风险程度高的作业项目。作业特点具有流动性、交叉性、非常规性以及使用特殊装备或工艺。

1.2 众所周知，石油行业是高危行业，而在石油行业中，现场施工作业又存在着多种风险，发生安全事故的几率较大，而特殊危险作业又是现场施工作业中危险性最大，发生安全事故最高的作业，为了控制风险，防止安全生产事故的发生，大港油田公司制定了《特殊危险作业许可管理办法》。2007年11月28日，大港油田公司在采油一厂召开“特殊作业管理汇报推动会”，特殊危险作业管理系统正式在大港油田公司开始运行，会议要求认真贯彻《油田公司特殊作业安全许可审批管理办法》，严格落实特殊作业管理规定；全面实施《特殊作业项目管理系统》，充分发挥系统的有效作用；2011年1月29日，根据集团公司？《作业许可管理规范》（Q/SY1240-2009）及《进入受限空间安全管理规范》（Q/SY1242-2009）等九项标准，结合管理实际需求，油田公司重新修订了相关特殊危险作业项目管理作业文件，根据新规定，特殊危险作业许可管理分为风险评估、书面审查、现场核查、现场审批、延期关闭、存档等环节。该系统只用于书面审查与存档，其余环节均在现场进行。优化升级后的V3.0版特殊危险作业项目管理系统自2011年3月16日正式运行。

2、大港油田公司特殊危险作业存在的问题

特殊危险作业管理系统在油田已经运行了两年多了，规范了油田特殊危险作业，从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的影响等方面对特殊危险作业存在的危险危害因素进行阐述，并对每个危险危害因素制定了风险控制措施，减少了事故的发生，使现场施工作业安全监督管理有了针对性的依据，但是从运行效果看，还存在一些问题。

2.1 特殊危险作业分类

大港油田公司特殊危险作业分为44项，其中通用类9项，专项类35项。 通用类特殊危险作业项目，包括：动火、进入受限空间、高处作业、临时用电、挖掘作业、化学清洗、移动式起重机吊装作业、脚手架作业、管线打开等共九项，并建立专门的管理制度。专项类特殊危险作业项目：经油田公司确认并的、具体的特殊危险作业项目。

2.2 特殊危险作业许可证办理存在问题

2.2.1不办理特殊危险作业票：

某石化检修罐区施工现场一辆吊车在没有办理吊装作业票的情况下进行起吊作业，使特殊危险作业失去过程控制。

2.2.2作业票过期：

某联合站输油管道调整改造工程附近两处管线焊接现场提供的动火作业许可证已过期失效，且现场均未配备可燃气体检测仪。

2.2.3特殊危险作业票施工人员不教育，不签字：

某井安装抽油机施工现场，施工人员没有佩戴安全帽，特殊作业票没有施工人员签字。

2.3 特殊工种作业人员现场不能提供有效证件

某工程现场作业的电工未提供有效证件；管道焊接施工现场作业的气焊工和单斗挖掘机操作手均未持有效证件作业。

2.4 施工现场安全隐患问题

2.4.1、临时用电现场安全隐患问题依然突出，主要是电缆违规私搭乱接，漏电保护器不检测，手持电动工具没有漏电保护器，多台用电设备共用1个漏电保护器或断路器，电缆直接绑在脚手架上，配电箱的进出电缆处没有护管等情况还很普遍。

2.4.2、安全防护不到位的情况比较严重，主要是高空作业人员不系安全带，使用机械旋转部位没有防护罩，脚手架操作面的脚手板未满铺，动土作业沟壁没有设置支撑等。

2.4.3、设备设施及附件管理的问题时有发生，表现在设备设施缺失安全防护装置，如乙炔气瓶没有安装回火阻止器，混凝土搅拌机的传动轮无防护罩，安全附件不检测，安全设施不安装等。

3.特殊危险作业存在问题分析

3.1、建设单位履行安全监管职责不到位

单位主管领导和主管部门对特殊危险作业安全监管没有引起高度重视，“直线管理”和“属地管理”责任仍然只停留在口头和表层，没有按中油集团公司和油田公司的要求严格监管，因此危险施工作业现场违章和隐患问题比较突出。

3.2 安全监督检查不到位：项目主管部门不负责安全监督检查工作，主要依赖安全监督部门来查纠违章和督促隐患整改；对施工项目监督检查不到位，项目所在单位特殊危险作业施工检查也不到位，及时。

3.3 处罚举一反三不到位：各单位安全监管部门虽然对施工现场存在的违章和严重隐患问题也进行了考核处罚，但力度较小，导致同样的隐患问题重复发生。

3.4 安全投入不到位：特殊危险作业施工现场存在较多的安全隐患和违章行为，其重要原因是施工单位注重眼前经济利益，对安全的投入达不到安全生产的要求。

4、下步整改建议（加强危险作业管理的几点小建议）

4.1 认真履行安全环保主体责任

各单位要认真细化对特殊危险作业安全监管的具体实施细则，要将反违章和隐患整治作为安全管理的重点。

4.2 持续加大监督检查力度

各建设单位项目主管部门和安全监管部门，要持续加大对特殊危险作业施工现场监督检查力度，有计划有针对性的监督检查，严格落实安全施工方案，规范临时用电、高处作业、动火作业等特殊危险作业许可管理。要全面识别设备设施存在的安全隐患，严肃查纠“三违”行为。

4.3 进一步加大考核处罚力度

油田公司各级项目主管部门和安全监管部门，严格执行安全奖惩制度，对不认真执行HSE规定、安全施工方案不落实、有严重违章行为和安全隐患不整治的特殊危险作业，要坚决采取责令停工整改和按规定处罚等措施。

4.4 进一步加强对教育和培训

各单位安全监管部门对特殊危险作业的施工单位进行必要的安全教育和培训，将油田公司的HSE规定和有关要求向他们讲解清楚，做到风险识别到位、安全措施到位，安全监督到位，逐步形成自我安全约束机制，确保油田公司HSE目标的实现。

作业管理方案和实施细则范文第2篇

1.1梅花山隧道

隧道全长13780m，为赣龙铁路扩能改造工程最长的隧道，本标段施工出口端4869m（DK224+881～DK229+750），最大埋深688.21m。根据梅花山隧道的地质条件和现场实际，初步拟定了该隧道的风险清单16项，其中，有5个严重影响施工安全的风险事件，即：突水涌泥、围岩坍塌、岩爆、大变形、高地温。通过施工阶段的风险评估，全隧初始风险等级为极高度风险，施工过程通过一系列相应的对策措施，加强风险防范，残余风险为高度风险，预警等级分为Ⅱ级（严重，橙色）。2011年8月，建设单位组织参建四方初步评审为高风险隧道。

1.2石笋山隧道

隧道全长4812m，进口里程DK229+945，出口里程DK234+757，最大埋深564.3m。根据石笋山隧道的地质条件和现场实际，初步拟定了该隧道的风险清单13项，其中，进口端DK229+945-DK230+090为梯田，地层松软，地下水发育且水位高，洞顶地表有当地村民房屋20多户，开挖后易产生开裂，甚至倒塌，因此，突水涌泥、第三方损失为“极高度”风险；围岩坍塌、岩爆、大变形、高地温为“高度”风险。通过施工阶段的风险评估，全隧初始风险等级为极高度风险，施工过程通过一系列相应的对策措施，加强风险防范，残余风险为高度风险，预警等级分为Ⅱ级（严重，橙色）。2011年8月，建设单位组织评审时确定残留风险等级为中度，2012年8月14日后，要求按高风险隧道管理。

1.3将金山特大桥

全桥长567.65m，施工里程为DK234+759.5～DK235+327.15，孔跨布置为1×32m简支梁+1×（60+4×100+60）m连续梁。根据该桥的设计情况及所处的地理环境，初步拟定风险清单9项，其中，高空作业、高边坡或深基坑坍塌、挂蓝施工、大跨连续梁施工为主要的风险事件。初始风险等级评定为“高度”风险。2012年8月14日后，按高风险工点进行管理。

2风险管理主要措施与落实情况

2.1成立风险管理组织机构

指挥部成立了以指挥长为组长的风险管理领导小组，项目总工、副指挥长、安全总监为副组长，部门负责人、各项目负责人为组员。风险管理领导小组主要负责标段内所有在建工程施工的风险管理组织领导工作。领导小组办公室设在指挥部安质环保部。安质环保部为指挥部风险管理职能部门，配备专职安全风险管理人员2人。各项目部均独立设置安质部，配备专职安质工程师；每一施工作业班组配备了施工经验丰富、安全工作责任心强、享有一定威望的一线生产工人任兼职安全质量巡查员和群众安全生产监督员，对本班组的作业场所进行安全质量风险监督检查。

2.2建立健全风险管理机制

为加强安全风险评估与管理，有效规避和控制安全风险，确保铁路工程建设安全，依据国家、铁道部、南昌铁路局及建设单位的风险管理相关要求，指挥部编制了《隧道施工阶段风险评估实施细则》、《铁路建设工程高风险管理实施细则》、《高风险工点领导带班作业管理办法（试行）》、《关于明确高风险工点管理程序的通知》等制度、办法，明确管控责任和要求，定期落实检查、考核措施，有效促进了风险管理和现场管控工作。

2.3严格落实安全包保、干部带班作业

为进一步加强安全风险管理，有效规避和控制安全风险，确保铁路工程建设安全，针对高风险隧道、大型基坑、高陡边坡、特殊结构桥梁、地下工程、临近既有线及既有线施工，地质灾害及其他高风险工点，采取“评估先行、分工明确、抓好源头、专家指导、高效联动、齐抓共管”的风险管理评估机制，落实了指挥部领导、部门负责人、项目部负责人对梅花山隧道出口、石笋山隧道、将金山特大桥等高风险工点实行安全包保和带班作业；高风险工点严格执行技术和安全管理人员跟班作业制度。

2.4开展风险评估，强化现场风险监控管理

本标段不良地质主要是有：特殊岩土、岩溶、采空区、高地温、高地应力、岩爆、断层破碎带、富水区、岩性接触带、节理密集带、软岩大变形、放射性岩体、煤系地层瓦斯、环水保敏感区等，根据上级单位铁路隧道风险评估与管理的有关要求和规定，该标段对所有到图的工点组织超前地质预报专业单位和各单位技术人员都进行了地表周边调查，对施工过程中将受影响和民房、厂房、水渠、道路、溪流、高压电塔、供水管路、设计地质等进行了评估；在周边现场调查的基础上，邀请专家对该标段的风险评估进行了指导，形成了14座隧道、22座桥梁的风险评估，经监理审查后报建设单位备案。

2.5编制专项施工方案，技术指导现场施工安全

为有效落实各阶段施工风险安全管理，编制并报监理单位审批了72个高风险工点的专项施工方案，施工现场严格按批准的方案组织实施。其中，梅花山隧道有26个，石笋山隧道有16个，将金山特大桥有30个。在完善施工方案的基础上，三个高风险工点形成作业指导书（清单）51份、及时进行现场技术交底共147份。

2.6应用新技术、新方法保安全

管段内隧道地质条件复杂，存在不良地质，主要有高地温、岩溶及采空区、断层破碎带、硬岩岩爆、软岩大变形、地下水等风险。为做好隧道施工地质超前预报工作，公司择优选择第三方单位开展超前地质预报工作，把超前地质预报、监控量测纳入施工工序管理，采用地质调查法、超前水平钻探法、加深炮孔探测、地质雷达法、TSP长期预测预报、红外线探测法等主要方法，着重进行断层及断层影响带、软弱夹层、岩溶、围岩级别变化、工程地质灾害、含水构造体、煤系或矿区地层采空区等方面的探测，综合监测结果，及时提出对不良地质的处理措施，以降低施工风险，确保工程质量和运营安全。

2.7实施风险动态管理

在施工阶段风险评估的基础上，结合环境和地质条件、施工工艺、设备、施工水平、经验和工程特点等，对新出现的风险进行识别、分级，提出风险处理措施。在施工过程中按照批准的隧道风险监测实施方案，对工程自身结构及环境风险进行全面监测，提前识别和预测地质风险因素，保证施工安全。同时，将隧道安全距离、开挖步距、桥梁模板验收、支架验收、特种设备验收等作为红线管理，纳入单位负责人绩效考核。

2.8建立风险预警、响应机制

施工过程中，根据施工现场实时监测数据、施工情况、环境巡视和作业面异常状态等，确定预警级别、形成异常状况报告；并对可能发生重大突发风险事件的预警状态，立即启动相关预案，及时采取有针对性的风险处理措施，确保人员、机械设备安全。根据风险源识别，针对高中度风险源制定各种专项应急预案16份，针对涌水突泥、隧道坍塌、驻地防洪、物体打击、防火安全等组织应急演练17次，通过应急演练的开展，进一步健全和完善了预防预警和应急处置机制，形成了指挥部与地方政府相关部门应急接口，与上级单位应急接口，与指挥部所属各单位衔接的应急体系，有效地提高了事故救援和应急处置能力。

3结语

作业管理方案和实施细则范文第3篇

水利施工中的安全问题与工程的质量紧紧相连，或施工中安全防护不达标，势必会造成质量下降，同时，若工程质量存在隐患，又将导致安全事故发生。因此，安全问题从始至终都跟随着水利工程的整体建设。

水利施工中的安全问题分析

水利工程建设比一般的建筑工程结构更为复杂，施工技术涉及多个专业领域。因此，往往造成工地分散，不能集中到统一现场施工，空间的限制加大了安全管理难度。其次，因为施工技术来自各个领域，管理形式就会根据情形发生多种变化，例如爆破工程、导截流工程、地基处理等安全问题，关于防洪防汛的安全问题，机械设备的使用及管理的安全等。同时，施工过程中的管理因为其规模庞大，人员流动量大，设备运转频繁，因此不能在有效的范围内很好的进行安全控制。最后，水利工程是与水打交道，施工作业大部分时期都在野外，若安全设施配置未符合标准，再加之安全意识不强，在遇到突发事故或者自然灾害的侵略时，工人们难以抵抗险峻的环境，必将引起生命危险。另外，由于水利施工行业对安全问题重视程度不够，且相关法律法规未进一步完善，造成施工人员安全意识普遍较低，不规范造作现象时有发生，安全事故问题一直得不到改善以及根治。

防止安全事故发生策略

1．加强规章制度建设

安全规章制度是防止安全问题发生的最根本保障，只有先制定了制度，才有实施。安全规章制度要以系统、全面的程序为标准，从工程施工方案、施工技术、施工人员、施工项目、设备材料等全程概括。要运用科学、合理、有效的管理手段，制定安全施工的规章制度。具体到安全培训考核制度、产品材料安全标志、安全生产标准、设备安全使用说明书等，另外，每一个项目都要设置相应安全负责人，实行安全管理权力。如果遇上重大项目施工，安全措施要交由工程师过目审核，通过才可施工。同时，领导和施工人员都要学习安全章程，灌输思想、明确责任，强化意识，落实行动，杜绝违法操作，保护自我人身安全，安全章程既要围绕中心，统一思想，又要根据各部门具体情况与特殊要求制定实施细则。

2．提升安全知识宣传

“安全第一，预防为主”是所有建筑工程的统一思想，提前打好预防针，做足心理准备，能有效避免安全问题出现。首先，水利施工单位整体要树立安全意识，将安全故障制度深入人心，强调安全第一。施工单位负责人要把安全工作纳入重点章程范围以及职责义务内，深入探索可能出现的安全隐患，制定更加完善的安全章程。同时，施工单位可把安全知识以及责任纳入项目负责人的绩效考核，若出现问题，将追究相关负责人的责任，从高至低，建立一系列层次安全管理。其次，技术人员是与施工现场接触最密切的人，若留下安全隐患，不仅危及到自身生命，还可能牵涉到他人安全。因此，项目负责人要组织工程人员学习安全知识、规程以及法律法规，进行实地培训、会议交流等途径，运用张贴事故安全通报、宣讲事故案例等方式，理论知识与实际实践有效结合，让每一个施工人员明确安全的重要性，树立安全意识，提升安全素质，才能保障水利工程的正常顺利施工。

3．建立安全责任体系

施工组织要建立以安全责任制为中心的运行体系，成立监理机构，制定监理细则，全方位制定安全责任的计划、步骤、范围以及程序等，尤其是要深入细致、科学合理，具有可行性和实效性。现场安全作业管理制度必不可少，包括人员责任制、防火设施、安全用电以及安全纪律等。对于在施工工程中可能出现的事故，安全章程中要注明重点关注，派人员驻足现场监控。安全防护措施方案应详尽具体，例如在高坡、陡坡以及坑边坡处清理土块时，必须在平稳踏实的地段停卸，同时与地面边缘维持一定距离。因特殊情况不得不在危险地段卸土时，旁边应派有专人引导。还有对高边坡开挖支护方案的论证，防汛设计方案的审核等。另外相对高处、机器设备、电路以及坍塌等保护方案都应明确制定防护措施。

4．强化具体安全责任

水利工程因为其复杂性、不确定性使安全管理秩序难以统一，因此，整合标准，具体细化到具体实施人的责任大有必要。从全方位出发，全员行动，每一个人各司其职、责任明确却又互相监督，将安全责任落实到实处。项目施工负责人应做好值班记录，将每一天施工的项目，具体操作的技术人员，程序、时间、地点以及安全问题等详细注明。如此一来，施工人员便能自我控制，明确施工要求，防止在施工过程中胡乱操作，发生安全事故，另外，若是发生安全隐患，也便能清楚找到责任人，得出问题原因并找到解决措施，从而实行相应惩罚，以免问题出现却得不到解决后不了了之。

5．有效提高施工人员技术水平

水利施工中除了环境、气候等客观因素会带来安全隐患之外，施工人员自身的技术水平高低也影响着安全控制的好坏。在施工过程中，由于施工人员技术水平低下、操作不当等引起的安全事故在不在少数，不但使施工项目无法顺利进行，还增加了工程项目的成本开销。因此，施工单位开展技术培训，学习技术操作指南，有效提高施工人员的技术水平，正确使用操作程序，不但能够为项目节省开支，更能降低风险的发生几率，杜绝安全隐患。

6．落实施工现场安全管理

水利工程施工现场不稳定因素很多，不仅是安全事故频发点，也是杜绝安全问题发生的源头。因此，严格控制施工现场安全管理，把握项目发展进度，使安全措施得以落实，工程质量得到保证，进行安全施工是关键。另外，除项目负责人负责安全管理外，要应设立专门的安全值班人员或者巡逻人员，随时监督，一旦发现安全隐患问题存在或是安全事故发生，即刻采取相应对策，若是人为违章操作，将予以处罚，情况严重者甚至开除。条件允许的工程现场，还可设立专门的安全监督组织或部门，以专业素养过硬、责任感强的人员实行权利，彻底保证施工现场的安全，从而也使项目安全监督体系建立更为完善。提升人员整体素质，专业针对性强，技术人员必须持证上岗，设立指示标牌与安全警示标志，严谨非工作人员进入施工重地，非专业人员进行危险作业，非技术操作人员使用机器设备等。对于易燃易爆等危险物品要与人群隔离。做好现场安全防护工作，以免造成意外事故带来巨大损失。有些施工单位为了控制成本，尽量缩短工期，不惜让施工人员冒着危险作业。加班加点、深夜作业以及连续施工极易造成人员体力透支，身体素质下降，发生操作事故。深夜作业时施工人员易疲倦，安全风险指数特别高。因此，施工单位要本着工人安全第一的原则，防止此类现象。如果确实赶上天气变化等特殊情况，不得不加赶工期，项目负责人也要提前做好安全防护工作，监督组织加强巡逻，将施工现场安全严格控制到位。施工现场人员完工时，要严格、仔细清理现场，待项目负责人或者监督组织核实无误后，才能离开现场，严防一切可能出现的安全隐患。

7．发展信息网络建设

施工项目可设立一笔专门用于安全生产的特殊经费，投入安全档案信息网络建设中，将安全法律法规、规章制度、体系管理以及相关知识输入档案数据库。并同时把施工过程中发生的安全事故以及安全违规行为到网站平台上，将事情公开、透明化处理，以此作为其他人员警戒作用。从而尽可能消除一切安全隐患的存在，使工程现场施工安全进行。

作业管理方案和实施细则范文第4篇

xxxx年主要工作

**年广大运行检修值守人员，克服了人员少、工作任务繁重等诸多困难，精心操作、精心作业，认真巡视，扎扎实实做好了各项工作，圆满完成了**年工作目标。没有发生由于运行人员、检修人员责任造成的人身伤亡和重大设备事故，没有发生现场误操作、误触电事故，实现了××年安全生产三个一百天。

1、落实安全生产目标，层层签订责任状

公司年初召开启动大会后，我们制定了安全生产目标及控制措施，层层签订了有硬指标、操作性强的“安全生产责任状”，将安全责任逐级分解，落实到了班组、个人。

2、加大了设备维护力度，电网装备水平和设备健康状况得到持续提升

我们结合春、秋季检修，认真落实了各项反措，积极开展了设备治理工作，不断提高了设备的健康水平。在对变电站进行详细检查和分析的基础上，制定了细致的检修和整改措施。合理安排，配合调度，及时消除了设备重大缺陷，保证了电网的安全稳定运行。如在××年4月12日凌晨一点多钟雷鸣闪电、大雨倾盆之时，河西变电站、岩头寨变电站、城郊变电站、大溪坪变电站纷纷来电告急，大溪坪变电站、河西变电站站用电消失，城郊变电站10kv电压互感器高压熔断器烧毁，岩头寨变电站302断路器电流互感器烧坏，检修运行人员不顾风雪交加、雷鸣闪电，连夜赶扑现场抢修电气设备，确保了电网的安全稳定运行。结合停电，对锈蚀点进行处理。如河西变电站10kv间隔除锈喷漆，罗依变户外设备进行除锈喷漆处理。加强了设备缺陷管理，设备缺陷消除率、整改率达100，保证了设备安全运行。

3、认真巡视、精心操作，圆满完成全年停送电任务

为了搞好停送电操作，维操队、变电站在人员少，在配合操作、零星操作，计划外操作多，最多时一个维操队同时对3个变电站进行操作。面对困难，运行人员严格执行“两票三制”，把倒闸操作和设备巡视，检修作业作为变电运行工作的重中之重。认真执行操作前警示制度，大型操作事先制定操作方案，做好“三大措施”准备，提前到达操作现场，检查操作票的正确性、规范性和标准化。对于小型操作，严格执行操作前“危险点”提醒制度，控制和掌握人员情绪变化，有效的防止了误操作事故的发生。××年执行操作票715张，工作票92张，双票合格率达100。

4、加强了班组建设，工区逐步实现了规范化，标准化管理

我们按照省公司班组建设考核标准，坚持年初制定安全生产目标、年工作计划、月工作计划，并按计划落实完成，坚持每月定期、不定期召开班务会，每月四次安全活动，每季开展一次反事故演习活动，每月进行一次事故预想、运行分析、安全培训，半年进行一次工作总结、政治学习，民主生活会一年一次，定期开展安全性评价，对各站安全工器具按周期进行打压试验，严格执行工器具“32”字管理方针，常用调试设备按照贯标的要求进行了检定，并贴上了合格证，对不合格的及时进行了封存、补齐措施。

5、突出标准化、精细化，运行检修管理水平不断提升。

**年为贯彻落实国网公司《变电站管理规范》、《设备巡视标准化作业指导书》、湖南省《标准化作业管理规定》、州局《标准化作业实施细则》、湖南省电力公司关于《双票管理补充规定》、《现场安全监督要点》，我们在变电运行管理的标准化、精细化方面做了大量工作。为加强变电运行、检修管理管理的计划性和可操作性，我们施行了标准化作业，现在我们凡是有操作、作业，就有标准化作业指导书，并按流程作业，一年来杜绝人身、设备事故发生。

加强了新设备投运验收关，先后对河西变414间隔，及栖凤变新设备进行严格验收。坚持按图纸督促施工单位解决遗留问题，对新站及新设备认真落实设备主人责任制，及时消缺(如岩头寨变、罗依变少油开关换油，栖凤湖变、城郊变防小动物孔洞封堵，罗依变、河西变35kv、10kv间隔除锈喷漆。为加强变电运行业务管理，修编了《35kv变电站现场运行规程》，完成了各变电站主接线图，新投运、新增加间隔的变电站设备台帐的重建工作，地网电阻的测试，直流系统蓄电池充放电试验。对城郊变增容工程、栖凤变新投运设备进行了双重编号。配合计量检定站安装了城郊变314线路预付费系统。完成了iso9001-xx质量体系外审的审查。定期检查消防器材，安装了大溪坪变融冰刀闸。全年完成事故抢修消缺60多次。目前防冻融冰攻坚战已打响，物资器材已相应准备就绪，随时应战冰雪大战。深刻吸取了7.4重大伤亡事故教训，开展了“三要六查”安全周活动，取得了一定的成绩。

6、加强业务培训，提高业务素质

作业管理方案和实施细则范文第5篇

1.1建设标准化的信息安全管理体系

通过标准化管理实现信息安全标准化作业管理，定期对信息安全管理制度进行评价审定，对存在问题或需要改善的管理制度进行修订改善。

1.2建立完善信息安全管理组织机构

设立信息安全管理工程师、网络工程师、系统工程师等岗位，并明确各岗位相关职责，关键岗位实行备岗制度。应加强各岗位人员之间、信息安全管理负责部门和业务部门、后勤保障部门之间的沟通，共同负责协调处理信息安全问题。

1.3建立严格的审核流程

严格审查信息安全管理人员的聘用录取流程，审查其工作经历和任职过程，关键岗位应签署保密协议，明确相关人员信息安全责任；及时终止离退休人员的系统访问权限；对外来人员、第三方技术支持人员进行严格控制和监督，实行专人陪同或监督，并将访问时间、访问过程全过程登记备案。

1.4开展测试评估工作

新开发的业务系统、新建设的网络系统应加强安全防护措施建设，结合企业实际情况，建设针对性的安全防护方案；从长期安全和国际安全来看，最好使用安全性较高、质量较好的国产化产品；系统正式投入使用之前，应委托有资质的第三方专业测试单位对系统进行安全性、稳定性测试，根据测试报告对系统进行可用性、稳定性、安全性评估，不符合评估要求的，需要进行相关整改，整改之后重新进行测试评估，满足要求之后应该试运行一段时间。

1.5加强系统软硬件环境的全过程管理

（1）加强系统相关硬件环境的规范管理，特别是重要信息机房、通信机房的规范管理，确保机房温湿度、防水、防火、防盗、安全监控等运行环境符合要求，制定机房出入管理规定，严格机房出入管理，包括设备巡视维护人员、业务人员、第三方人员等等在内的所有人员都应严格实行出入管理规定，做好出入记录和工作过程的记录。（2）加强软件系统授权管理，根据各个系统角色的单位部门、工作职责、安全责任及工作范围等方面进行访问权限划分，按照最小授权原则，明确各个系统角色的权限、责任和风险；日常维护操作过程都应详细记录，严格操作授权管理机流程管理，任何未经授权的操作和错误的操作流程都要严格禁止和限制；定期进行漏洞扫描和补丁更新工作。（3）加强病毒防护管理，通过多种方式开展培训教育，增强企业员工防病毒意识，不打开、阅读来历不明的邮件，不随意发送涉及公司企业秘密的邮件；要指定专人做好病毒分析、记录和查杀工作。（4）严格系统变更、系统重要操作、物理访问和系统接入申报和审批程序，建立健全变更管理制度。保证所有访问均得到授权和批准，进行必要的安全隔离，配置严格的访问控制策略。

1.6加强员工信息安全培训

每年开展信息安全知识普及工作，提高企业全体员工信息安全意识；每年开展信息安全专项知识培训，并将信息安全培训纳入到企业培训考核工作当中，确保信息安全培训达到应有效果；加强企业领导和管理人员的信息安全培训，增强领导层、管理层的信息安全意识。

1.7加强应急预案管理工作

不断完善应急预案，做好应急预案的分类管理工作，既要有企业整体应急预案，也要有各个专项应急预案；做好应急物资储备调用工作，确保人员、物资等应急保障资源能及时可调可用。

1.8严格制定实施细则

确保信息安全风险评估工作做到常态化和制度化，及时落实整改，消除信息安全隐患。

2安全技术措施

2.1加强信息机房管理

通信机房安全建设管理工作，机房建设要符合国家相关规定，机房位置选择时，应选择远离强噪声源、粉尘、油烟、有害气体等场地，并且要避开强电磁场干扰，不要将机房选在地下室或者顶层等场地，选择中间二、三层较安全。

2.2加强信息网络安全管理

（1）信息网络核心交换机、汇聚交换机、核心路由器等核心网络设备要配置冗余设备，其上下行链路也要做好双链路备份，并根据业务需要合理分配网络资源；做好设备的授权访问控制，配置访问列表、IP/MAC绑定、vlan访问限制等安全措施，防止未经授权的访问操作发生。（2）采用网络行为管理设备、安全隔离装置、入侵防御设备（IPS）等安全设备对网络边界实施网络隔离、流量控制、访问行为审查和防御。（3）严格数据库访问管理,实现操作系统和数据库系统特权用户访问权限分离，对访问权限一致的用户进行分组，访问控制粒度应达到主体为用户级，客体为文件、数据库表级；控制单个用户的多重并发会话和最大并发连接数，限制单个用户对系统资源、磁盘空间的最大或最小使用限度，当系统服务水平降低到预先规定的最小值时，应能检测并报警。

2.3加强保密存储管理

对重要和敏感信息实行加密传输和存储，特别是移动存储管理，应严格限制移动设备的访问权限，包括办公笔记本和存储U盘，防止信息泄密；对重要信息实行自动、定期备份，防止数据丢失。

3结语