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文/李卫
随着建筑业竞争的日益激烈,企业外部环境政策和经济环境对建筑施工企业财务风险的影响也与日俱增,为适应瞬息万变的市场需求,必须始终做到准确识别建筑施工企业中存在的各种财务风险,建立有效的内控手段,科学理财、驾驭风险,把风险变成机会,挑战变成机遇,把能力变成效率,为企业的可持续性健康良性发展保驾护航。
财务风险成因剖析
国家宏观经济调控形成的财务风险。随着全球化进程的加快,国际经济形势影响着国内经济形势,近年来建筑业受国家宏观调控影响加剧,国家从扩大内需、增加固定资产投资规模,到调控房价、实行稳健的货币政策,使得建筑施工企业融资困难,融资成本增加,银行融资财务费用从按照基准利率下浮发展到按照基准利率上浮10~30%,导致建筑施工企业财务费用消化困难,形成建筑施工企业的财务风险。
各种经济合同形成的财务风险。建筑业的竞争日益激烈,每一份订单都来之不易,建筑施工企业,特别上市公司及国有建筑施工企业,都有营收规模的追求,为得到生存和发展,在要完成营收规模指标的高压下,不得不与工程项目业主签下不平等的施工合同,比如工程垫资条款、工期条款、材料一次包死、工程资金付款条款以及要工程承包方一建筑施工企业放弃工程价款优先受偿权等不平等条款。而工程承包方一建筑施工企业与材料供应商、劳务分包方等签订合同时,其付款条款往往高于施工合同中的工程进度款收款比例(有些紧俏材料还要先款后货),一旦未按材料购销合同约定付款,材料供应商往往采取停供或向人民法院起诉的方式,迫使工程承包方一建筑施工企业支付资金。而工程承包方一建筑施工企业尽管与劳务公司签定了劳务分包合同(合同付款条款基本与施工合同付款条款的比例一致),但当劳务公司在资金链紧张或断裂的情况下,为维护社会稳定,政府劳动监察保障部门会优先动用工程承包方一建筑施工企业向劳动监察保障部门缴纳的民工保障专项资金,如不足支付部份,政府劳动监察保障部门会责令由工程承包方一建筑施工企业先行支付此部分资金,这些情况直接会形成建筑施工企业的财务风险。
应收款项形成的财务风险。建筑施工企业普遍存在着高负债率,因其行业的特点,建筑施工企业资金总量较大,施工周期长,资产负债率与其他行业相对较高,其资产负债率多年来长期维持在85~90%之间,应收款项往往占到资产总额的30~40%,资产负债率居高不下。由于建筑市场供求失衡,法制与信用体系不健全以及国家宏观调控的影响等诸多因素,工程项目业主方资金不到位的情况时有发生,建设领域长期拖欠工程款是一个不争的事实,业主方不能按施工合同付款条款执行,致使工程承包方一建筑施工企业存在工程进度款、各类垫资、保证金无法及时收回的风险,甚至业主方会以拖工程结算的方式,迟迟不予对竣工工程进行结算,致使工程承包方一建筑施工企业沉垫付到竣工工程的20~30%左右的工程尾款不能及时回收。而工程承包方一建筑施工企业也有可能向银行的融资不能按融资计划及时到位,以上情况会导致建筑施工企业资金链断裂,形成建筑施工企业的财务风险,直接关系到企业的生存。
内控风险形成的财务风险。建筑施工企业内控管理制度不完善,或有制度而执行不到位,造成职责不明、管理混乱的现象。企业公章、经济合同专用章无用章流程,致使一些经济合同、协议或函件在无风险评估的情况下已盖章生效,给企业带来经济纠纷、法律纠纷,且事后责任得不到追究,经济损失也可能越来越大,从而形成财务风险。
备类合同缺少风险评审制度,对合同中存在的不利条款、不平等条款无风险评估建议及处理意见,形成主观决策现象,致使企业在开展经营活动的源头上就埋下了经济损失的伏笔,从而形成财务风险。
与业主方的往来函件、经济签证单、甲乙双方的资金往来对账单完善不及时、无归档,会造成直接经济损失,比如由于业主方原因,造成工程工期延长或工程停工,由于函件的不及时完善、归档,在要求业主方赔偿工期延长或停工损失时,不能出具有效证据,就是走司法程序,也会得不到主张,业主方还有可能反诉工期延误赔偿;经济签证单不及时完善、归档,今后在与业主方办理工程结算时,业主方很有可能不予认可,给建筑施工企业带来直接经济损失,从而形成财务风险。
由于建筑施工企业内控机制不健全,内部各部门之间职责、权利不明,利益分配不明,造成工程进度跟不上、工程成本管理混乱、资金支付违规操作,工程安全文明施工、质量得不到有效控制和保证,项目承包责任制落实不到位,给企业带来商誉损害,造成建筑施工企业直接和间接的经济损失,从而形成财务风险。
财务内控机制不完善,在会计核算、内部稽核、内部牵制、财产清查、内部审计、原始记录管理、岗位交接、岗位轮岗、会计档案管理、会计组织等一系列领域内未形成有效的财务控制制度。会计原始凭证存在凭证白条、假发票等现象;成本票据收集不及时、不完整:财务人员岗位交接时,不按“会计基础工作规范”要求执行,致使会计资料遗失。造成会计核算不准确、会计信息不及时、会计信息失真等等问题,中介审计机构不能出具企业财务年度决算审计报告,同时也给企业带来巨大的税务风险,从而形成财务风险。
财务风险防范措施
应建立和完善建筑施工企业内控制度,加强制度管理,严格执行。建立风险评审机构,对外、对内的一切合同均须由风险评审机构进行风险评审,风险评审机构对合同中存在的不利条款和不平等条款提出建议和处理意见,由企业领导经营班子进行集体决策,降低决策失误带来的风险。
根据企业经营现状,科学制订企业中长期战略发展规划,并制订相应的短期战略目标。通过具体的年度营销计划、生产计划、融资及工程款回收计划、工程结算计划、财务结算计划、审计计划、科技发展计划,并通过计划的实施来完成企业的发展。并根据实际情况适时修正计划,对计划执行情况进行节点考核,对出现的问题进行梳理,采取相应对策,及时有效地防范财务风险。
建立财务风险预警制度。针对财务风险产生的原因,从签订施工合同、工程预算成本编制、工程现金流策划、企业融资、组织施工生产、施工现场管理、工程成本管理、生产物资采购、工程验收、工程结算、资金结算、财务结算、工程质量保修等环节统筹协调配合,以资金管理为龙头,强化应收账款管理工作,对举债和投资不盲目决策,充分发挥财务杠杆作用,反过来,对以上环节中出现的阻碍现金流正常、良性运行的问题,由财务及早诊断出危机信号,向企业决策层发出预警信息,采取相应措施,及时有效地防范财务风险。
夯实基础管理工作。建筑施工企业各专业职能部门都须遵循相关的国家法律和工作规范要求。同时,各生产单位、各职能管理部门要建立、健全管理需要的各种动态管理台账,在过程中要把支撑动态管理台账的原始依据进行及时完善、归档、保存,特别要注意竣工报告、变更签证、索赔、实物量核对。业主授权书、停工函、工期延误索赔函、资金往来对账单、催款通知书、催款函、工程结算催办函及其他方面的协议书等,一定要做到要对方签收,必要时可请国家公证机关予以配合,这样才能随时做到有数可查,有据可依、有法可依,以便公司在出现财务风险时,能及时分析原因、采取相关对策,提出相关证据,有效防范财务风险。
提高执行力、完善奖惩兑现机制。有效防范财务风险,需要以制度为基础、执行为保障,树立财务风险事前、事中、事后的全过程控制理念,需要对制度进行严格执行,提高执行力的手段就是要完善建筑施工企业的奖惩兑现机制及提升广大职工的业务素质,分清责任人的权利与义务,做到奖惩兑现严格执行,充分提高广大职工的工作积极性,做好企业的收入分配,从国家政策和实际出发,兼顾职工利益,增加企业财富,积累企业实力,抵御财务风险。
[关键词]医院;财务风险;成因;策略
[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2011)35-0068-01
1 医院财务风险的内涵
医院的财务风险是指医院在日常的财务活动中,由于内外部环境的变化等不确定因素的存在,造成医院的实际收益偏离预期收益,造成财务损失的可能性,情况严重时使医院资不抵债,面临破产的危险。随着医疗体制改革的进行和市场化进程的加快,医院面临的生存环境发生了重大的变化,能否积极地应对环境变化带来的挑战,防范财务风险,增强医院的竞争力成为当前医院生存和发展的重要问题。医院的财务风险会影响到医院正常的运营,阻碍医院经济效益和社会效益的提高,因此,对医院来讲,有效地防范和控制财务风险对医院的发展有重要的意义。
2 医院财务风险的成因
(1)风险管理意识不强。由于深受医疗体制和医院的公立性质的影响,医院的激励机制和奖惩制度不完善,导致管理者以及财务人员风险意识淡薄,财务人员对财务管理的动力不强,往往认为只要管好资金,做好账务处理,及时报送报表,就能规避财务风险。管理者对待财务风险的漠视态度,导致相关的风险管理和应对机制不能有效的建立,财务管理制度和内部控制制度不完善,对环境变化的适应能力不强。
(2)内部控制机制不健全。内部控制制度是当前医院对日常运营过程中管理的重要手段,但多数医院没有建立内部控制制度,很多医院都没有设置内部控制部门,设置内部控制部门的多数也是为了应付上级部门的审计和检查。另外,有些医院虽然有内部控制部门和内部控制制度,但对内部控制的执行力度不够,牵制原则不能有效的贯彻,医生私自收费,靠药品“提成”的现象时有发生,内部控制制度不健全,影响医院的发展,容易造成财务风险。
(3)资本结构不合理。资本结构是指长期资金来源中权益资本和负债资本的比例关系。近年来,由于医院之间竞争的加剧,医院加大了基本建设项目和医疗设备的投资,医院的自由资金和财政拨款不能满足资金的需求,医院便向银行贷款,贷款的年限较长,额度较大,使得医院的资产负债率攀升,如果医院的靠贷款投资的项目收益较低,或者投资存在盲目性,到期不能偿本付息的可能性变大,造成财务风险。
(4)资金使用不当。当前,多数医院缺少资金管理机制,在购置医疗设备等固定资产时,没有进行科学的分析论证,对其经济效益预测不准,有时盲目地扩大规模,引入高价设备,这类设备资金回收慢,有些是靠贷款来购买的,造成资金的浪费,形成财务风险。另外,在购买药品时,为了降低成本,一次性购买的数量较大,造成存储成本上升,流动资金被大量的占用,最后导致存货总成本的上升。
(5)会计核算不规范。首先,医院对固定资产的核算不准确,不设置“累计折旧”科目,也不进行固定资产减值的处理。其次,对成本费用的核算不合理,管理费用按人员比例在医疗成本与药品成本中进行分摊,导致医疗成本和药品成本的核算不准确。再次,不少医院已实行了会计电算化和信息管理系统,一定程度上减轻了财务人员的工作量,提高了工作效率,但财务核算系统也存在非法地篡改,修改程序、输入操控的风险,医院信息系统的管理不规范,也容易造成财务风险。
3 医院财务风险防范的策略
(1)强化风险意识。医院的全体员工都要树立风险意识,财务风险的产生不仅仅是财务部门和财务人员的事,关系到医院的每个人,管理者要积极地转变重视医疗水平,轻视财务管理的观念,提高对财务管理的重视程度。医院的全体人员都要为风险的防范工作做出努力,要加大宣传的力度,形成人人都有财务风险意识的氛围。
(2)完善财务管理制度和内部控制制度。医院应健全财务管理制度,完善各项财务管理规章,坚决贯彻牵制原则和授权原则,按照需要设置不同的岗位,将不同层次财务职责、职权进行合理分配,相互制衡,减少财务制度疏漏,防止差错和舞弊行为的发生,最大限度确保资产安全完整。此外,完善内部控制制度,医院应因地制宜,充分结合自身的特点制定具体的内部控制制度和具体实施程序,要求相关部门严格执行,一切工作都要以制度规定办事,从而有效地降低财务风险。
(3)健全成本核算体系,保证成本核算的准确性。成本核算的不准确是产生财务风险的重要原因。首先,医院应提高全员的成本意识,建立“医院”―“科室”―“医疗项目”三级成本核算体系,正确的归集和分配费用,进一步降低医疗成本。其次,将医疗设备、房屋、建筑物等这样的有形资产及时提取的大修理费用和折旧费计入成本,加强对“医院品牌”无形资产的摊销核算。最后,积极完善成本会计核算的计算机信息系统,可以购买或者与软件企业共同开发成本核算软件,实现成本核算的自动化,提高成本核算的准确性。
(4)规范决策程序,提高决策的科学性。医院建立大额资产的购置和基建项目的决策程序,完善决策机制,实行集体领导,相关部门共同参与的体制。
(5)构建财务预警系统。医院财务预警是依赖财务信息数据,通过构建财务指标体系,通过财务指标的综合分析、及时反映医院经营情况和财务状况的变化,对医院运营过程中的各环节发生或可能发生的经营风险发出预警信号,及时地采取相应的防范措施,将财务风险消灭在萌芽之中。医院可以根据自身的情况,选择适合自己的财务指标,构建财务预警的模型,通过对指标的增减变动和对模型的分析,对医院的资金筹集,资金的投放,资金管理进行跟踪监控,及时提出财务危机预警分析,对将要出现的财务风险及时采取措施。
(6)提高财务人员的素质。当前,医院内外部环境的多变对财务人员提出了更高的要求,财务人员要不断地学习,及时地更新专业基础知识以适应形势发展的需要。同时,医院要积极吸引既懂计算机,又懂财务管理,掌握医疗相关知识的复合型的优秀人才,并在工作中加强培训,提高其业务素质和应对风险的能力。此外,医院还要加强财务人员的职业道德建设,将医德和财务人员的职业道德结合,使财务人员具有责任感和使命感,更好地为医院的发展献计献策。
(7)充分发挥内部审计作用,强化内部监督。医院要定期地对财务工作进行监督检查,按照国家有关规定建立内部审计制度和内部审计机构,并保持内部审计机构的独立性,内部审计机构要对医院财务制度执行情况和财务运行状况等方面进行审计,查找财务工作中存在的问题经营管理工作中的要风险、薄弱环节与制度缺陷,及时向管理层反馈并采取相应的措施,保证会计信息的真实性,达到加强财务控制,防范财务风险的目的。
财务风险是指组织在实现其目标过程中,因财务结构不合理、融资不当等因素而导致资金非正常运行而面临的风险。企业存在财务风险,高校同样存在财务风险。就高校目前的现实情况分析,主要在筹资、偿债和可持续经营三方面存在财务风险。对上述风险的化解和预防,应采取相应的政策和管理措施,否则风险事件一旦发生将会影响到学校的正常运行。
高校财务风险的现状
(一)筹资风险
由于政府在实行高校扩招政策、高等教育迅速扩张的同时未能给予足额的经费保障,同时近年来学生欠费问题严重,银行“惜贷”问题的出现,对高校教学、科研及学生生活保障的正常运转造成了巨大的压力。由于筹资的困难,不可否认部分高校在教学、科研经费投入上有了不同程度的压缩,已经对高校的“产品”即学生质量造成了一定的影响。如不采取有效措施,学校办学质量将会出现进一步的滑坡。
(二)偿债风险
高校的扩招,导致征地、建楼、购置设备等一系列“刚性”支出,这些资金绝大部分来源于银行融资和社会引资,在学校建设的高峰期过后,却面对着巨大的还款压力,负债办学的现象在全国高校屡见不鲜。从全国来看,各高校贷款总额截止2005年底已达2000-2500亿元。2000年扩招各高校开始向银行贷款,除正常每年付息外,目前大部分融资进入还本期,尽管“部分高校因贷款问题而破产”之说有些过激,但沉重的还本付息压力已使部分高校办学举步维坚,大部分学校负担着沉重的债务运行,面对着巨大的偿债风险已是不争的事实。
(三)可持续经营风险
一定意义上讲,高校是无盈利的“经营”。随着高等教育体制改革的不断深化,高校生源的数量和质量均存在一定的竞争,由于各高校的教学质量水平、学生就业情况良莠不齐,因而部分高校的“人气指数”在下降;同时由于经费的不足和偿债的压力,一些高校不可避免地在“产出品”的成本上存在“偷工减料”现象,导致“次品”率增加,毕业生质量不能满足社会需求,这些将直接影响学校的核心竞争力,威胁着学校的健康和可持续经营。
高校财务风险的成因
(一)政府投入不足是形成财务风险的重要因素
高等教育是社会公益事业的组成部分,其经费来源主要依赖财政拨款。近年来,由于扩招高校的在校生规模成倍地增长,而财政拨款却未实现同步增加,因此为了保证基本建设、教学设备、教学经费的投入,学校只能向社会融资,包括银行贷款、社会的招商引资等,造成财务结构严重不合理,还本付息严重占用正常的办学经费,导致经费的非正常运转。
(二)还本付息的巨大压力是形成财务风险的直接因素
为增加全民接受高等教育的机会,提高民族素质,从上世纪末实行了高校扩招政策。招生规模的迅速扩大,势必造成学校基本建设的投资扩张,由于政府投入不足,根据国家银校合作的有关政策,绝大部分高校都不同程度地向银行办理了融资贷款。从目前来看,一些“盲目巨额”的贷款所带来的负面影响这几年正在陆续显现,巨大的还本付息压力,直接冲击着学校财务管理的正常运转,是导致学校财务风险的最直接因素。
(三)学费预期收入出现不确定性是形成财务风险的客观因素
从经济学的角度讲,科学理性的负债有助于学校事业的发展,学校基本建设及教学设备的投入,可以通过学费及住宿费收入逐步予以偿还。但随着招生政策的变化和教育成本分担机制的实施,使录取学生的报到率出现下滑,学生拖欠学费严重,造成高校预算收入难以如期完成。这给学校的收支平衡带来了致命的困难,客观上对财务风险的发生起了推波助澜的作用。
(四)风险意识淡薄、管理弱化是形成财务风险的主观因素
一方面高校的决策者由于长期受计划经济办学模式的影响,并未真正树立起风险意识,缺少科学论证,加之教育主管部门监管“缺位”,使各高校向银行融资贷款的随意性很大;另一方面大部分高校在管理上确实存在着薄弱环节,表现为一面贷款筹资搞工程建设,但另一方面大量的教学设施、仪器设备闲置,利用率低下,而且在人事、后勤服务等方面的管理上人浮于事现象屡见不鲜,浪费严重。这些都造成资金的低效益运行,给财务风险的发生埋下了极大的隐患。
化解高校财务风险的对策
(一)增加政府投入是化解高校财务风险的根本途径
高校的收入来源主要为财政拨款、学费收入两项,这些经费除正常办学支出外,节余部分用于归还银行贷款已是杯水车薪,因此需要政府加大投入,同时政府也应该增加投入。这是因为:第一,造成债务的主要原因是为了应对扩招,而在扩招时政府并未给予相应的经费投入,而是交给学校来解决,并提倡“建立教育银行,运用金融手段扩大教育资金来源”,一定意义上讲是学校运用金融手段为政府办理了贷款“垫资”;第二,“国家财政性教育经费支出占国民生产总值百分之四,各级人民政府必须按照《中华人民共和国教育法》的规定,确保教育经费有较大增长。”而实际情况并非如此,从而造成历史“欠账”累积,因此针对扩招形成的债务,政府应给予必要的“补偿”。
(二)加强学费收入管理,确保学费收入按期足额到位
各高校应采取积极有效、切实可行的措施,在教学管理、招生管理、后勤服务、困难资助等各个环节将工作做细、做实,以提高学生入学报到率和交费率,保证学校预算收入的足额到位。同时要加大国家助学贷款的资助力度,将国家助学贷款的政策用足、用好,调动方方面面的积极因素,确保国家助学贷款按时发放到位,以最大程度地降低学费的拖欠。
(三)采取政策措施,适当延长银行贷款的还款时间
各高校的银行贷款,绝大部分形成了单位的固定资产,如征地、购置教学设备、新建教学及学生生活服务设施等,而在贷款办理的过程中,由于“事业单位的资产不可以进行抵押”,所以各高校和银行一般是以“基本账户经费”和学校的“信誉”作为协议还款条件。目前的现实情况是,由于各种因素导致高校已不可能近期履约归还贷款,如将正常的办学经费给予强制还贷,势必影响正常的办学,甚至还会出现一些社会问题。因此,在逐步增加财政投入的前提下,应通过政策调整适当延长银行贷款的还款期限,政府给予部分贴息,本金用“投资成本”的补偿资金,即扣除必须用于弥补教学支出以外的学费收入和其他收入逐步予以偿还,以化解高校的偿债风险。
(四)强化管理,充分发挥教育行政主管部门的监管作用
近年来,由于主管部门管理的“缺位”,使各高校在银行融资方面存在随意性,论证方面缺乏科学性,管理方面存在粗放性,导致各高校目前存在“巨大”的财务风险。为此一方面各高校应当加强管理,充分发挥其资源的使用效率和效益,另一方面教育行政部门的监管作用也应“到位”,建立起切实可行、便于操作的经费监管运行机制,达到融资合理,使用得当,注重效益,管理科学。
关键词:电力企业;风险成因;财务风险;防范措施
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)06-0-01
随着市场竞争的不断加剧,许多企业为求发展、求生存而选择了漫无目的的扩张,最终导致企业风险剧增,甚至使企业的经营陷入十分严重的困境中并最终以破产的结尾收场。从财务角度来看,企业常常会因管理不善而遭受巨大的损失,造成财务风险的存在,进而引发一系列的经济损失。如日本八佰伴以及英国巴林银行等企业的倒闭,均是因财务风险规避不善所导致。财务风险管理已成了当前企业管理的重要核心,因此对电力企业财务风险的成因及防范措施进行深入研究,具有十分重要的现实意义。
一、电力企业财务风险的主要成因
企业财务风险主要由于企业内外环境的不确定性造成。对于供电企业来说,可根据企业所处的外部环境以及内部环境因素来对其面临的风险进行分析和识别。
1.内部环境因素引起的企业财务风险
从当前供电企业财务管理情况来看,引起企业财务风险的主要内部环境因素包括:企业融资活动、企业治理结构、电力营销、资本运作以及企业各项投资活动等。
(1)企业融资活动。电力企业属于资金密集型企业,从当前我国电力企业体制来看,其资金来源还较为单一,通常只能向银行融资。在电力企业盈利能力比较低的情况下,企业的效益很容易受到国家相关利率政策的影响,通常只能通过举债的形式来维持电力的投资,因此来说电力企业的融资活动与财务风险紧密相连。
(2)企业治理结构。目前我国电力企业的治理结构为国有独资形式,只有适当的选择集权与分权的治理结构,才能有效的将企业的权力进行下放或集中,也只有这样才能确保供电企业基层人员保持高度的创新性和积极性,以此来避免公司陷入失控状态,同时也加大了企业财务风险。
(3)电力营销环节。电力产品不能储存,且同时面向全社会,实现产供销同时完成,用户先用电后交费,由此来看电力营销的风险远远高于其他行业。因此,电力营销环节很容易给企业带来极大的财务风险。
(4)资本运作。电力企业的资本运作也即是指通过并购、上市、托管等形式实现企业发展战略目标的过程中产生一些收益不确定性等问题,这些问题来自于货币市场、商品市场以及资本市场共同作用下的影响,但同时远远高于货币经营方式、商品经营方式中的风险程度。
除此之外,电力企业通常会基于电力市场的各项需求来实现预测投资,并不能实现所有投入都能产生相应的预期效益,一旦投资失败,对于资金密集型的供电企业来说,会带来无比严重的损失。
2.外部环境因素引起的企业财务风险
电力体制改革、资本市场不发达、电价政策变动等都是造成电力企业财务风险的常见外部因素。打破传统电力企业垂直一体化垄断经营模式是当前电力体制改革的重心,于是,电力企业将迎来科学合理的管制政策以及市场竞争巨大压力的多重挑战,这些挑战均不同程度的给供电企业带来一定的财务风险;资本市场不发达,使得供电企业的经营不得不通过向银行贷款实现企业的扩大,然而这种单一的筹资渠道,很容易给供电企业带来较高的资产负载率;另外电价政策的变动带来的财务风险也非常明显,因为供电企业所提供的电力产品属于公共产品,直接关乎到国计民生,因此,很容易受国家政策的影响,国家政策直接关乎到其盈利水平。
另外,供电企业同样属于技术密集型企业,因此科学技术也会直接给财务风险带来一定的影响。除此之外的火灾、暴乱等突发事件以及地质变迁、洪水等自然灾害也会给供电企业带来很大的财务风险。
二、供电企业财务风险防范对策
通过以上对其风险成因的分析,我们如何对这一系列风险有效的进行防范,成了当前供电企业面临的主要问题。基于以上分析,笔者以为可从以下几方面做起:
1.完善有效制衡、责权明确的企业治理结构
企业治理结构的完善,是有效防范企业财务风险的前提保障。供电企业必须形成授权、决策、监督和执行的合理框架,四者之间相互协同、相互制衡同时又责权明确。除此之外,还应明确企业的发展战略目标,积极引导企业进行资源的优化配置,制定企业发展方针、制度及相关政策,使其发挥应有的作用。
2.拓宽企业融资渠道
目前我国部分地区的电力供需矛盾仍十分突出,这同时也给电力企业的融资工作提出全新的要求。为适应当前形势,供电企业必须争取各项政策优惠,同时优化企业融资理财的内部环境,逐步拓宽企业自身融资渠道。
3.实行企业全员风险管理
要想运行高效完善的风险控制业务机制,必须将全程全员风险管理理念贯彻整个财务管理中,企业每一个业务流程环节,每一位员工都能有效的排除和评估风险。使得企业每位职工都能明确做到责、权、利三位一体。
4.推进企业财管理信息化建设
财务管理信息化是当前供电企业进行优化和控制以及整合各种资源的前提需要,财务管理信息化也是当前企业财务管理发展的新趋向,因此电力企业必须将其进行广泛推广应用,加快财务管理信息化建设步伐,以此来简化复杂的企业经营管理信息,优化管理平台,提高企业财务效率,从而有效降低财务风险,为企业决策层提供科学的决策依据。
总而言之,电力行业作为国民经济发展的基础产业,对稳定国民经济发展有着十分重要的现实意义。从以上分析可知,当前电力企业财务管理中其风险问题仍十分棘手,需要我们完善企业的有效制衡、责权明确的治理结构;拓宽企业融资渠道等方式来防范企业财务风险的形成,以此来确保电力企业获得更加长期、安全的社会效益和经济效益。
参考文献:
[1]范跃华.企业财务风险的成因及防范[J].产业与科技论坛,2008,7(7):237-238.
【关键词】财务风险;成因;控制措施
1.企业财务风险的含义
财务风险是指公司财务结构不合理、融资不当使公司可能丧失偿债能力而导致投资者预期收益下降的风险。财务风险是企业经营风险在财务活动上的集中体现,与企业的生存和发展密切相关,贯穿于企业生产经营活动的始终。企业财务管理活动按其主要内容一般可分为筹资、投资、资本运营和收益分配四个方面,企业财务风险也相应地表现为筹资风险、投资风险、资本运营风险和收益分配风险四种。
2.企业财务风险的成因
2.1 企业财务管理环境复杂多变
财务管理的宏观环境包括经济环境、法律环境、市场环境、社会文化环境、资源环境等因素。这些因素存在于企业之外,但对企业财务管理产生重大的影响。宏观环境的变化对企业来说,是难以准确预见和无法改变的,它可能为企业带来某种机会,也可能使企业面临某种威胁。这就要求企业财务管理系统必须适应复杂多变的外部环境。但目前我国许多企业的财务管理系统缺乏对外部环境变化的适应能力和应变能力。
2.2 企业财务管理人员的风险意识不够
市场经济条件下,只要有财务活动,就必然存在着财务风险,不管是筹资活动、投资活动,还是资金回收、利益分配等活动,都存在着风险。但在现实工作中,许多企业的财务管理人员及企业经营者对财务风险缺乏足够了解,风险防范意识不强。
2.3 财务决策缺乏科学性
我国企业的财务决策普遍存在着经验决策和主观决策现象,缺乏科学性和预见性,决策失误经常发生,从而产生财务风险。例如,在固定资产投资决策中,由于对投资项目的可行性缺乏周密系统的分析和研究,加之经济信息不全面、不真实以及决策者决策能力低下等原因,导致投资决策失误发生,使投资不能获得预期的收益,给企业带来巨大的财务风险。
2.4 企业内部管理不善、财务关系混乱
首先,企业资金结构不合理,资产负债比率过高,导致企业财务负担沉重,偿付能力严重不足,由此产生财务风险。其次,企业存货库存结构不合理,存货周转率不高;再次,企业赊销比重大,同时,在赊销过程中,由于对客户的信用等级了解欠缺,缺乏控制,盲目赊销,造成应收账款失控,大量比例的应收账款长期无法收回,直至成为坏账,给企业带来巨大的财务风险。最后,企业内部关系混乱。企业内部各部门之间及企业与上级企业之间,在资金管理及使用、利益分配等方面存在权责不明、管理混乱的现象。
3.财务风险的控制
3.1 需完善财务管理系统,以适应不断变化的财务管理环境
首先,企业应对不断变化的财务管理宏观环境认真分析,把握其变化趋势及规律,并制定多种应变措施,适时调整财务管理政策,改变财务管理方法,从而提高企业对财务管理环境变化的适应能力和应变能力。其次,面对不断变化的财务管理环境,财务管理体系应与时俱进,不断更新、完善。企业应设置合理、高效的财务管理机构,配备高素质的财务管理人员,健全财务管理规章制度,强化财务管理的各项基础工作,使企业财务管理系统高效运行,以防范因财务管理系统不适应环境变化而产生的财务风险。
3.2 强化正确的财务风险防范意识
必须树立正确的财务风险观念,遵守风险收益均衡的原则,不能只顾收益而不考虑发生损失的可能性。企业各部门特别是企业的决策管理部门和财务管理人员必须增强风险防范意识,将风险防范意识渗透于财务管理工作的各个环节。财务管理人员要掌握扎实的财会专业知识,具备财务信息的收集、整理和分析能力;要具有对财务风险的敏感的、准确的职业判断能力,及时、准确地估计和发现潜在的财务风险,并能对具体环境下的风险作出判断和提出解决方法。
3.3 提高财务决策的科学化水平
财务决策的正确与否直接关系到财务管理工作的成败,在决策过程中,应充分考虑影响决策的各种因素,采用定量与定性分析方法,并运用科学的决策模型进行决策。如在筹资决策中,企业应根据生产经营情况合理预测资金需要量,然后通过对资金成本的计算分析及各种筹资方式的风险分析,选择正确的筹资方式,确定合理的资金结构。在投资决策中,通过投资回收期、投资报酬率、净现值及内部报酬率等指标对投资项目进行可行性的综合分析评价,从而避免财务决策失误所带来的财务风险。
3.4 加强企业内部管理,理顺财务关系
加强企业内部管理,调整资金及资产结构,减少和降低不合理的资金占用,提高资金的使用效率和周转速度。要合理确定债务资金与自有资金、短期资金与长期资金的比例关系。要加强应收账款的风险防范与控制,建立一套科学、系统的应收账款体系,注重评估客户的财务状况和资信状况,定期分析账龄,紧密跟踪应收账款的还款情况,合理制定收款政策,控制风险,减少坏账损失。对于存货,在保证生产和销售顺利进行的同时使存货总成本达到最低水平。在实际工作中,可以运用存货管理中的最佳订货批量模型来确定存货量,以减少损失。
3.5 合理利用防范风险的技术方法
(1)分散法。即通过企业之间联营、多种经营及对外投资多元化等方式分散财务风险。对于风险较大的投资项目,企业可以与其它企业共同投资,以实现收益共享、风险共担,避免企业独家承担投资而产生的财务风险。
(2)回避法。即企业在选择投资方式时,应综合评价各种方案可能产生的财务风险,在保证财务管理目标的前提下,选择风险较小的方案,以达到回避财务风险的目的。
(3)转移法。企业在遵循合法、合理、公平、公正原则的基础上,可以采取措施转嫁风险。如对企业闲置的资产,采用出租或立即售出的处理方式,将资产损失的风险转移给承租方或购买方。
(4)建立财务预警、监测系统的方法。我国经济状况、地域、行业等诸多因素的差异,如何根据自身的需要和特点,设计和选择财务比率指标、确定权重以及各种景气状态的数量特征值,是企业建立和用好监测系统的关键。 预警离不开监测, 监测离不开财务比率,通过严格的理论和实证分析,合理地设计和选择如资产获利能力、偿债能力等财务比率指标系统。
(5)降低法。即企业面对客观存在的财务风险,努力采取措施降低财务风险的方法。如企业可在保证资金需要的前提下,适当降低负债资金占全部资金的比重。另外,也可以按照稳健原则建立风险基金,以此降低风险损失对企业正常生产经营的影响。
参考文献:
[1]李永宁.略论现代企业财务风险的成因及规避对策[J].企业经济,2005(1).
[2]丁元纯.加强财务风险管理健全财务风险防范机制[J].经贸财会,2006(2).
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