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关键词:群监员;群众;安全;网络;班组;管理
中图分类号:TD60 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)03-0-01
深化煤矿群众安全工作,正确认识和处理安全与生产、安全与效益的关系,是加强矿井安全生产管理,提高职工安全综合素质的一项重要措施;是增强职工自保互保能力,强化职工安全生产责任意识,促进煤矿安全发展的重要途径;也是煤矿企业工会切实维护职工生命安全的重要职责,进一步探索煤矿群众安全工作,建立安全生产管理长效机制,保证矿井安全健康稳步发展,构建平安和谐矿区具有深远的意义。深化煤矿群众安全工作,切实维护好职工生命安全,是煤矿企业工会目前必须认真深入研究的重要课题。
一、实施背景
新桥煤矿工会结合企业实际情况,不断完善群监员工作制度,及时总结经验,认真吸取教训,立足基层讲安全,依靠职工促安全,积极探索“群众安全监督员”工作新途径,在具体工作中,通过“二建、三结合、四查、五问”即“2345”管理模式,在安全生产中构筑起一道严密的前沿防线,确保实现“从零开始,向零奋斗”安全目标。
二、建设组织、建立制度
新桥煤矿在构建群众安全组织网络时,把配备基层群监员作为推进工会群众安全工作的主要任务来抓,以选优推强为原则,以班组推荐工会选聘为方式,把懂技术、懂安全、责任心强经验丰富的人员吸纳到群监队伍中来,形成纵向到底、横向到边的群众安全组织网络新格局,为实现安全工作“重心下移、关口前移”奠定基础。同时,工会结合实际需要,定期召开经验交流会,开展业务培训,加强群监员理论知识和安全意识学习力度,提高群监员综合素质,增强队伍整体实力。新桥煤矿先后制定了《群监员工作职责》、《群众安全监督考核办法》等制度,明确了群监员责任,并细化量化工作指标到每个细节,建立奖惩制度,工会、安检科结合每月考核情况,开展群监员每月评比、季度评星活动,并根据群监员现场隐患排查内容,经领导小组共同研究认定给予一定奖励。2012年度共评选出8名群监季度明星。各项制度的制定,形成了专管成线、群管成网、专群结合的安全监督机制,教育与奖罚并举的激励机制,促建了企业与职工良好互动的局面。
三、群众安全工作与班组管理三结合
1.与班组安全文化建设相结合。将群众安全工作与“安康杯”竞赛活动和“十个一”活动相结合,新桥煤矿组织群监员与班组开展安全互保联保、“读一本安全书籍”、提一条合理化建议、开展一次安全事故分析会、举行一次安全签名等多项活动,活动的开展增强了群监员与班组的互动,不仅教育职工要牢固树立安全第一的观念,而且提高了整个班组的安全生产技能,活动的开展还增强了职工的安全意识和自我保护能力,受到职工积极响应,促进班组安全管理水平有一个质的提升。
2.与打造班组平安工作岗位相结合。建立健全岗位安全生产责任制,明确规定班组成员的具体任务、责任,做到一岗一责,以便使得安全工作事事有人管,人人有专责,办事有标准,工作有检查,职责明确,功过分明,从而把与安全生产有关的各项工作同班组成员连接协调起来,形成一个严密高效的安全管理系统。建立健全安全生产责任制是把单位安全工作任务落实到每个工作岗位的基本途径,岗位安全生产责任制是班组安全之魂,班组执行安全生产责任制,是班组安全的基本保证。
3.与优化班组安全生产环境相结合。把班组群众安全工作与合理化建议相结合,鼓励群众安全员在工作中结合实际大胆创新,提出安全建议,提高生产技能,2012年,共计提出合理化建议86项,被采纳55项,实施小发明小窍门、小革新共计78项,提高了班组安全生产环境。
四、群监员巡检“四查五问”
群监员在日常安全巡视及管理中,要进行“四查”。一查班前会是否按照安全流程开展。二查员工是否做好上岗前准备。三查作业人员是否按规程作业。四查安全隐患是否及时整改到位。通过“四查”不仅使员工明确自己的工作职责,更加促进了安全工作互动提升。群监员在日常工作中,要开展“五问”活动,一问工作现场有没有安全隐患,安全隐患谁人整改?二问安全隐患是否及时整改完成?三问工作现场是否具备安全作业条件?四问工作现场是否有人习惯性违章?五问作业现场是否存在重大安全隐患?
群监员在日常“四查五问”工作中,要及时填写意见反馈表,就工作中内容、日期、班时、地点及处理意见、处理结果,及时反馈。群监员要及时根据反馈表跟踪复查,形成闭环管理。通过日常工作群监员检查询问,提高了群监员现场工作管理水平和处理安全隐患的能力,促进了安全效果不断提升。
劳动模范是社会的中坚和时代的骄傲,他们爱岗敬业,奋发图强,甘于奉献,勇于实践,在社会主义“三个文明”建设中做出了突出贡献。建国以来全市共涌现出各级劳动模范7741名,在他们当中有许多是战斗在工作第一线的技术能手、革新能手、比武状元。在市场经济条件下,如何发挥他们的特长和作用,以劳模精神引领广大职工群众创业、创新、创优呢?劳模创新的创建,较好地解决了这一难题。
劳模创新是以知名劳模命名并围绕本部门、本单位工作开展技术创新的组织。劳模创新不但为劳模进行技术创新、技术攻关、技术协作、发明创造提供了场所和条件,也为各行各业培养了一大批爱岗敬业、懂技术会管理的知识型、技术型人才,取得了良好的经济、社会效益。
一、发芽露尖
20__年,__矿务集团在全国率先成立了以全国劳模、高级工人技师殷春银命名的劳模创新,专门用于技术创新和技术交流。“殷春银”挂牌以后,积极围绕企业安全生产的重点和难点,大胆进行技术革新,先后完成了11项科研和技术革新项目,其中2项获国家实用新型专利,3项获全国煤炭系统、市合理化建议大奖,创经济效益160多万元。
徐矿集团工会立即将这一新生事物在全公司进行了推广,仅仅一年多时间,徐矿集团夹河煤矿“夏伯党团队学习室”、旗山煤矿“张北平实用技术创新室”、张集煤矿“鲁顺东机电技术创研会”、三河尖煤矿机电科“陆振祥创新”、权台煤矿“高传号创新工作研究室”、张双楼煤矿“王庆雨创新”等各具特色的劳模创新“破土而出”,“开花结果。”“张北平实用技术创新室”,已单独或与同事合作完成122项技术改造项目,实施技术革新项目31项。江苏省劳动模范、高级工人技师夏伯党利用团队学习室,带出了一大批岗位标兵、创新能手和技术比武冠军,学习室成为青年职工成才的摇篮。他本人不仅成为闻名煤田的“机电神医”,(本篇文章来源于文秘站 -百度直接输入“文秘站”第一个网站便是)而且还出版了个人专著——《夏伯党煤矿机电设备故障排除法》,徐矿集团董事长、党委书记皇新海专门为这本书写了序。徐矿集团目前已建立各具特色的达23个,实施技术攻关创新项目67项,获得4项国家专利,创经济效益达650万元。
二、精心培育
__市总工会对劳模创新的创建十分重视。市人大常委会副主任、市总工会主席徐崇先同志对劳模创新的培育和推广工作多次做出重要指示。市总工会专门下发了《关于在全市开展创建劳模创新活动的意见》,全市先后成立了毕可顺劳模创新、屈幼劳模创新等20多个劳模创新,实施技术革新改造669项,创造经济效益近1.2亿元。劳模创新研制的“双风机自动切换装置”、“KJS型煤矿用巷道综合监控装置”经过20__年长三角青年创新成果展示交流会组委会的评选,作为参展科技成果,在复旦大学科技馆内展出。
江苏省委书记李源潮在旗山煤矿考察工作时对“张北平实用技术创新室”的工作给予了高度评价。江苏省人大常委会副主任、省总工会主席张艳同志也对这一创新工作给予了充分肯定。江苏省总工会副主席、党组书记李晓布同志亲自过问__市劳模创新进展情况,并提出具体要求。省总工会经济技术部部长赵克忠等同志多次亲临__对劳模创新创建工作进行具体指导。
三、强势推进
为了加大劳模创新的推广力度,20__年5月,__市总工会在徐矿集团召开了__市劳模创新创建工作推进会。会上徐矿集团工会、旗山煤矿和夹河煤矿夏伯党同志做了经验介绍,与会人员还现场参观了夏伯党、张北平劳模创新。会上__市总工会副主席叶江宁同志要求各级工会要加大宣传力度,宣传创建劳模创新的意义、作用,争取党委、行政及各有关方面的支持,落实场地、人员、技术、设备、项目等具体问题。要以创建活动为契机,通过创新的创建活动,带动、激励广大职工不断学习新知识、新技术、不断提高工作能力和全面素质,不断创造新成绩,使技术创新成为广大职工的自觉行动。会后,全市各级工会积极行动,党委行政高度重视,劳模创新如雨后春笋般不断破土而出,商业系统的戴银霞劳模创新、教育系统的张晴劳模团队研究室、公安系统的李晴劳模
创新、卫生系统的黄晓洁创新团队研究室、交通系统的张莉劳模创新、金融系统的王梅劳模团队创新等都在不同的岗位,创造了一流的业绩。目前__市已创建劳模创新38个,遍布各行各业、各条战线。
四、硕果累累
一分耕耘,一分收获!劳模创新工作取得了累累硕果。
据不完全统计:
全市劳模创新共取得创新成果158项,有55项获得了国家发明专利,进行技术攻关3200多项,创造经济效益达15亿元。毕可顺劳模创新成立以来,对CT7132仿型车床控制系统的PC技术进行了改造,为企业节约资金100多万元。与此同时,[文章来源于=文秘__ =站-帮您找文章,12小时内解决您的文章需求注:]还成功的制作了XB-20__铣刨轮刀座焊接专机,为国内填补了一项空白。省劳动模范屈幼创新研发科技成果12项,其中《江苏省电力公司科技管理信息系统》、《江苏省电力公司环保管理信息系统》分别获20__年江苏省电力公司科技进步二、三等奖。李晴劳模创新先后破获了公安部挂牌督办案件5起,省厅挂牌督办案件67起,特别是自主侦破的“万德福”网站特大系列网络诈骗案,“情迷百合”“都市夜航船”传播物品案等案件对网络犯罪分子进行了沉重打击。郭联生劳模创新培养和输送的拳击运动员获雅典奥运会第五名一人、获亚洲锦标赛亚军一人、获国际青少年拳击锦标赛第五名一人、十人次在全国性比赛中获冠、亚军。创新是一个民族的灵魂,是时展的需要,而广大职工群众是创新的主体。实践证明,以创建“劳模创新”为载体,对于弘扬“三创精神”,激励更多的职工踊跃开展创业创新创优的实践,实现由“体力型”向“智力型”转变、由“粗放型”向“集约型”转变、由“速度型”向“效益型”转变;对于造就一支学习能力强、竞争能力强、创新能力强、创优能力强和创业能力强的高素质职工队伍,促进经济社会健康和谐发展起着至关重要的作用。
近年来,__市总工会以“创新、发展”为主线,强力推进劳模创新的创建工作,以此来推动整个经济技术工作的开展。全市开展了以“率先杯”劳动竞赛为主线的重点工程立功竞赛、岗位立功竞赛、优质服务立功竞赛、金点子竞赛和“当好主力军,建功‘十一五’,和谐建小康”竞赛,开展了__市职工优秀合理化建议征集活动,__市职工十大技术创新成果、十佳合理化建议评选活动和百万职工大练兵、十万职工大比武活动。各级工会也针对本行业特点开展了形式多样的技能大赛。全市参加各种形式劳动竞赛、岗位培训、技术练兵职工人数达151.87万人次,有650人次获省级以上技术能手,有52人破格晋升为高级技师,247人破格晋升为技师,1298人破格晋升为高级工;全市职工提出有价值的合理化建议31.26万条,实施率达88%;有48万人次参加技术攻关、技能交流、技术协作等活动,攻克生产技术难关1100项,进行技术改进和技术革新项目4110项,创经济效益近20亿元。
关键词:管理制度;职业道德
一、安全生产责任制度
1、区(队)班(组)长安全生产责任制
(1)认真执行有关安全生产的规定,模范遵守安全操作规程,对本区(队)班(组)工人在生产中的安全和健康负责。
(2)根据生产任务、作业环境和工作思想状况,具体布置安全工作。对新工人进行现场安全教育,并指定专人负责其劳动安全。
(3)组织区(队)班(组)工人学习有关安全规程、规定,检查执行情况,教育工人不得违章蛮干,发现违章作业,立即进行劝止。
(4)经常检查生产中的不安全因素,发现问题及时解决,对暂不能根本解决的问题,要采取临时措施加以控制,并及时上报。
(5)现场发生伤亡事故,要积极组织抢救并保护现场,并及时上报,详细记录。事故发生后要立即组织全体区(队)班(组)工人认真分析,吸取教训,提出防范措施。
2、区(队)班(组)工人安全岗位责任制
(1)认真学习上级有关安全生产的指示、规定、作业规程和安全技术知识,遵守劳动纪律。
(2)自觉执行安全生产各项规章制度和操作规程,遵守劳动纪律。
(3)有权制止任何人违章作业,有权拒绝区(队)班(组)长的违章指挥。
(4)正确佩戴、使用和爱护个人劳动保护用品。
(5)积极参加安全生产活动,踊跃提出安全生产合理化建议。
二、安全奖罚制度
1、对以下几方面表现出的职工应给予奖励:
(1)认真执行操作规程和安全岗位责任制,长期实现安全生产的。
(2)排除重大事故隐患,避免事故发生的;或者在抢险救灾中做出贡献的。
(3)在安全生产上有创新,能解决安全技术难题,或者提出有较大价值合理化建议的。
(4)在安全生产竞赛中成绩优异的。
2、对于在以下几方面出现问题的职工应给予惩罚:
(1)不执行操作规程和规章制度造成事故的。
(2)发现隐患既不报告又不处理造成事故的。
(3)虽然没有造成事故,但却有严重“三违”现象的。
三、安全联防互保制度
1、自保,指的是工人与区(队)班(组)签订安全责任状,保证本人安全作业,并承担一定责任。
2、互保,指工人之间结成对子,签订安全互保合同,规定双方的权利和义务。目前互保主要形式有:一是以作业小组为单位结成互保对子;二是党团员和先进个人物与其他工人结成互保对子;三是班(组)长、劳动保护检查员和安全检查工与普通工人结成互保对子,或者老工人和新工人结成互保对子。
3、联保,指的是多名工人组成联保小组。例如瓦斯检查工、爆破工和班(组)长结成安全爆破联保小组;爆破工、掘进机司机和支架工结成掘进项板安全联保小组等。还可以与职工家属签订联保公约,通过家属对职工做安全思想工作。
四、劳动纪律
劳动纪律就是指在劳动过程中要求职工必须遵守的行为为准则,是指劳动者在共同的劳动中必须遵守的规则和秩序,也是一种当事人的劳动法律关系,具有一定的强制性和约束力,因此,劳动纪律既是保证正常生产、完成生产任务的需要,更是保证安全生产的需要。
1、劳动纪律的主要内容有:
(1)遵守劳动时间和本单位规定的作息制度,禁止无故迟到、早退,严格执行请假制度。
(2)服从分配和管理,坚守工作岗位,不得消极怠工和,不得擅自脱离工作岗位。
(3)在工作时间内,遵守生产和工作秩序,不做与生产和工作无关的事故,不得东走西窜、嬉戏打闹、聚众赌博及打架斗殴等。
(4)严格遵守安全、操作与作业规程,不准违章指挥或违章作业,做到安全生产。
五、“三违”及其危害
“三违”是指矿山企业职工在生产建设中所发生或出现的违章作业(操作)、违章指挥和违反劳动纪律的现象及行为。任何人如果违反了其中的一项,就被称为“三违”人员。
违章作业,即违反《煤矿安全规程》、《作业规程》和《操作规程》,不懂安全常识及技术或不听有关人员的劝告及阻止,冒险蛮干进行操作及作业的现象及行为。这是人为制造事故的行为,是造成矿井事故的主要原因之一。
六、煤矿企业对违反矿规矿纪行为的处理
1、给予批评教育
对于具有轻微违反矿规矿纪行为,尚未造成严重后果的人员,应进行适当的批评教育,指出其所犯错误的性质及可能产生的后果,令其及时认识到自己行为的错误,自觉改正错误。批评教育的形式可以采用个别谈话,在一定范围的会议上进行指名或不指名的批评,以及令其在一定范围内进行口头或书面检讨等。
2、给予行政处分或经济处罚
职工违反法律、法规或矿规矿纪的有关规定,造成了一定影响或不良后果,但尚不够刑事处分的,按照有关法律法规或内部规章制度的规定,由单位给予行政处分或适的经济处罚。其目的是让违纪者认识到自己行为的性质和后果,从中汲取教训,改正错误,以免再犯。
七、煤矿职工职业道德
煤矿职工的职业道德与安全生产有着密切联系,煤矿企业不同于其他工业生产企业,也不同于服务行业。煤矿主要是井下生产,作业环境差,受自然灾害影响大,不不安全因素多,经常受到瓦斯、煤尘、水、火和顶板等灾害的威胁,因此,煤矿职工需要有自己特殊的职业道德。面对煤矿企业的特殊性,只要煤矿职工具有高尚的职业道德,就会自觉遵守,维护所应遵守的安全职责,保证安全生产。相反,如果煤矿职工职业道德低下,素质不高,就会无视法律法规,违章作业,必然导致事故的发生。一个安全文明矿井必然有一支严格遵循安全职责的矿工队伍,这是对矿工职业道德的最基本要求,也是职业道德的具体体现。
结语
由于煤矿条件的特殊性,煤矿职工除应遵守一般的职业道德外,还应具有自己特殊的职业道德规范,忠实自己的职责,在生产生活中钻研业务,提高技能,自觉遵守规章制度,保障煤矿安全生产。
参考文献
[1]徐景德. 煤矿安全生产管理人员培训教材〔M〕.徐州:中国矿业大学出版社,2004.
徐庄煤矿始终坚持国家级安全质量标准化矿井建设目标不动摇,进行与标准化龙头单位对标,查找思想认识上的问题,分析质量管理上的不足,将质量意识贯穿到重大决策、生产计划和经营管理中,将质量价值观融入到技术设计、质量管理各环节中,不断打造“产品即人品”“追求零缺陷”“质量是发展、质量是效益、质量是生命”等质量理念。注重细节管理,深化内在质量,开展精品采掘头面创建,推行无尘化、精细化管理,成立矿精细化推进小组,每月制定推进项目和计划、施工方案及施工方法;强化过程控制与班中班后整理,真正让干部收入和政治前途与标准化结果挂钩,从根本上解决意识不坚决、停滞不前,亮点不亮、精品不精,标准要求低、考核不到位等问题。以标准化示范点和示范线为支撑,制定全面推进标准化建设方案,工程施工实行质量终身制,做到一次设计、一次施工、一次达标、一次到位,以点带面、整体推进,逐步实现点线达标向持续达标的提升。标准化管理坚持检查动、静结合原则,实施全员、全方位、全过程考核,对达不到标准要求的,严格处理;对工程质量达不到规程要求的,严格按停头停面处理。
质量管理(QC)小组活动是推行全面质量一体化管理非常重要的一种组织形式和活动。徐庄煤矿通过不断改进质量信息管理手段,完善质量管理信息平台,充分发挥QC小组作用,广泛开展了各种形式的质量管理活动,小建议、小革新、小攻关、小发明、小创造,把群众性质量活动推向深入。徐庄煤矿运用科学的理论和方法,在全体员工中开展了读一本质量书籍、组织一次QC小组活动、提一条合理化建议、分析一次质量事故案例、举办一次质量培训“五个一”活动,做到记录真实、材料详实、成果扎实、效益实在。每年组织开展质量管理小组活动成果交流活动,推广活动成果。多个质量管理QC小组课题在全国获奖,极大地提升了质量管控绩效。
二、强化经营管理,实现优化结构集约发展
徐庄煤矿从生产布局上,尽量布置储量较大的综放、综采工作面,减少生产准备工作量。优化巷道布局,改进支护设计和老巷改造技术,合理降低各类支护材料的使用量,降低投入材料成本。在工作面受设备、地质条件影响时稳住阵脚,抓好均衡生产、良性循环。并且优化设备配套,通过多调研、多论证,杜绝盲目引进,选用高可靠性设备,逐步淘汰落后设备,最大限度地提高了设备的可靠性和利用率。同时加强劳动组织,合理安排生产,杜绝工时浪费,提高工作效率。按照“标准不能降、制度不能松、奖罚不能减”的原则,及时掌握各专项预算项目进度完成情况和费用发生情况,强化材料管理,执行一计划一审批一跟踪一考核,严格把好审批关口,严禁无计划投入。从源头上加以控制,加大材料跟踪检查力度,做到材料全过程、全方位跟踪管理。实行单项工程专人管理、一跟到底,直到工程结束,严格考核兑现。持续开展修旧利废和回收复用活动,开源节流,做好回收、修理、复用等工作,最大限度盘活废旧物资,减少新的材料投入。全员发动、全员行动,降本、节约、挖潜、提效,促进煤矿效益最大化。
三、创新用人管理,实施人才强企战略
我们要从不同情况、不同角度对工作进行分析,用自己的智慧为公司的发展贡献一份力量。作为企业的一名员工,不能为企业的发展拖后腿,我们要提高认识,增强企业的凝聚力、向心力和战斗力。想办法、做事情、干工作始终按部就班、一成不变不是超常规,面对困难害怕气馁、畏缩不前更不是超常。超常规要突出在对待工作的尽心尽力,解决问题的千方百计,推进工作的精益求精,体现在在解决每一个问题哪怕是一个小小的问题上都要做到精益求精,从自我做起,并引领每一名员工都要做到把超常规的努力凝聚在发展能力、提升工作业绩上,转化为指正朝夕,奋力追赶的责任落实上,融入到布局一格、用于超越的创新突破上,只有全体员工上下形成无一事不用心、没一人不买力的居民,我们才能最终实现超常规发展,才能是企业的各项目标得以实现。
二、建立健全管理责任制度
现在在工作中很容易出现互相推责任,员工之间和领导之间相互扯皮等现象,所以煤矿后勤管理工作在制定严格的奖惩制度、管理纪律等重要内容的同时需要做到规范管理程序、明确管理责任以及落实责任到人的管理制度,从而保证煤矿企业后勤管理工作能够有序的开展。六、加强煤矿后勤管理队伍素质建设要定期组织员工进行素质教育培训,动员员工积极参加技术比武和知识竞赛等活动,大力激励员工进行学术论文的撰写与发表,来提高管理队伍的综合素质。广泛开展技术创新与合理化建议征集活动,激发员工投身企业发展的积极性与创造性,为公司的发展提供智力支持。
三、做好人才的选用与培养
在工作中要做到不埋没人才,使每一名人才都有自己的用武之地,要通过技术比武、岗位竞聘的方法使那些高技能人才脱颖而出。同时要提高技能人才的实战性,扎实推进“学、练、比、聘”、“学、查、比”培训、实战技能培训加强对创新人才的培养,优化人才结构。突出抓好跨专业、跨岗位的“全能型”培训,重点抓好以“师带徒”为主要内容的培训,超前抓好紧缺工种、关键岗位的“准备型”培训,为员工提高自身素质搭建平台,满足企业发展所需;要把高层次技术创新人才的培养作为人力资源开发的重点,优化人才结构,增加人才储备,并与产学研紧密结合,积极培育创新领军人才和领军团队。还要为各类人才创造良好的学习和交流环境,从而提高管理理念以及管理方法等方面的素质。力争培养出一批在公司内外立得住、叫的响、有位置的创新拔尖人才,锻炼出一支素质高、业务强的创新人才队伍。
四、在工作上突出特色