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关键词关键词:激光打标;控制原理;工作流程;工艺参数
中图分类号:TP301文献标识码:A文章编号文章编号:16727800(2013)011004302
0引言
激光打标是利用激光束的高能量密度使工件表层材料发生化学或物理变化,从而在工件表面留下永久性标记的技术\[1\]。与传统的气动标刻、丝网印刷、化学腐蚀等标刻方式相比具有标刻精度高、速度快、字迹清晰永久、对工件不产生机械压力、免维护等优点。近年来,随着各类激光器的不断发展,以及计算机控制技术的发展和光学器件可靠性的提高,目前激光打标正逐渐取代传统的标刻方式,其应用越来越广,并成为行业的主流技术。
激光打标机是综合了激光、光学、精密机械、电子和计算机等技术于一体的光机电一体化系统\[2\]。根据激光打标机的实现功能不同,它主要由激光器、光路控制系统及打标控制系统组成。按其打标方式分,现在常用的有掩模式打标、阵列式打标和扫描式打标,其中扫描式打标由于具有高度的灵活性而得到了最广泛的应用。本文研究的激光打标机采用振镜扫描式打标模式。
1激光打标系统总体结构
激光打标系统是激光器、红光指示器、振镜扫描系统、工控机、电源的高度集成,其系统组成如图1所示。
(1)激光器。作为激光源是打标系统的核心部件之一,激光器为激光打标系统提供具有一定能量密度的激光束。激光器的类别选择与加工材料有关,因为不同的材料对不同波长激光的吸收存在差别。由于打标试验主要是针对各类金属材料展开,因此选用波长为1 064nm的脉冲光纤激光器,平均输出功率20W,重复频率调节范围20~60kHz。
(2)红光指示器。标示出要被标刻图形的外框或轮廓,用来指示加工区域,方便对打标工件进行定位。
(3)振镜扫描系统。由两个高速扫描振镜组成,驱动信号控制振镜电机的偏转。输入一个驱动信号,振镜电机就会按一定电压与角度的转换比例摆动一个角度,从而通过振镜控制激光束的偏转方向及在工件上的落点。
(4)工控机。它是整个打标系统的控制中心,是打标软件和控制卡的安装载体,完成打标文字、图形的绘制与编辑,通过控制打标卡,将打标对象转换成扫描振镜能够识别的驱动信号。
(5)电源。根据打标系统各部件的供电要求,分别对它们进行供电。
2激光打标机控制原理
2.1扫描式打标基本原理
扫描式打标主要是利用光的反射原理,通过控制反射镜(振镜)的偏转角度,从而改变激光束的方向。反射镜通常安装在转动装置上,如电机等,这样能够通过控制转动装置的角度来控制激光束偏转,如图2所示。
激光器产生的入射激光首先照射在X反射镜上,通过X的偏转使它向X方向产生一个偏角,然后投射到Y反射镜的转动轴心上,经过Y方向的反射,使激光向Y方向又产生一个偏角,最后通过聚焦透镜到加工工件的表面,进行激光标刻。目前,激光打标机所使用的聚焦透镜一般为平场透镜,它可以保证聚焦透镜的焦面在整个工作区域一致。
2.2激光打标机工作流程
为标刻出用户所设计的文字、图形,根据扫描式打标的基本原理,首先将输入的打标内容转换为扫描位置控制数据,利用振镜扫描系统对激光加工的位置进行定位,同时控制激光能量强度,进行加工处理。整个打标过程中,主要体现在对激光光路和激光参数的控制,工作流程如图3所示。
图3激光打印机工作流程 扫描式打标可分为点阵打标和矢量打标,点阵打标在图形描述上以点阵描述,打标时按顺序逐行进行扫描;矢量打标是用有向线段描述图形,即生成的图形由直线构成,打标时采用划线式标刻,得到的打标图形具有很高的美观度。打标试验中选择矢量打标方式。通常,用户输入的数据包含文字和图形,如果是文字,则需要结合字库,生成文字的图形描述;如果是条码,则根据算法生成对应图形\[4\]。对需要打标的内容用点阵图或矢量图描述后,再结合系统设置的打标控制参数,将打标的内容转换为扫描系统和激光工艺参数的控制数据,再将控制数据转换为控制信号,将它们分别作用于振镜扫描系统和激光器,就能在工件上复现用户编辑的文字或图形。
3激光标刻工艺分析
金属在打标材料中占了很大比例,围绕金属材料开展了激光标刻的试验分析,并对标刻工艺参数进行了优化。试验常用的金属材料有铝、钢和铜,其中铝材的表面处理方式有多种,包括喷漆、表面氧化、抛光等。
3.1金属材料激光标刻的可行性
利用激光束在不同种类的金属材料上进行标刻,标刻效果及工艺参数设置截然不同,其原因在于不同材料对波长为1 064nm的光纤激光吸收情况不同。另外,材料表面的处理方式不同以及表面的颜色、光洁度的变化,对激光标刻工艺参数均有不同程度的影响,表面光洁度太高,会导致材料对激光能量的吸收率降低。
试验所用的各类金属材料对波长为1 064nm的光纤激光吸收较好,能得到较好的标刻质量。
3.2打标软件工艺参数对标刻质量的影响
激光波长决定了它所能加工的材料,实际标刻中,影响标刻质量的激光工艺参数还有激光功率、重复频率、标刻速度等,这些参数都相互联系,设置时需综合考虑。
(1)激光功率。即激光能量,只有激光的能量达到一定程度,才能在材料上留下人眼可以辨别的痕迹。激光功率的增大意味着脉冲峰值功率和平均功率都增大,激光束与材料的热作用就加剧,导致材料熔化,甚至汽化,从而标刻痕迹明显。在加工材料对激光吸收率一定,并且标刻速度和重复频率不变的前提下,不断加大激光功率会导致单位面积上获得的激光能量(激光能量密度)加大而引起打标痕迹加深、发黑、边缘毛刺等现象,不适合精细标刻的要求。
(2)重复频率。即单位时间内激光出光数目的多少,在相同激光功率的情况下,频率低激光峰值功率高,激光输出能量就越大,另外,频率低时每个点作用的时间变长,相应的每个点的标刻深度就会变深,适合打深度。
(3)标刻速度。即单位时间激光扫描的距离,不仅可以通过改变激光功率来控制激光能量,还可以通过改变标刻速度来控制激光能量,也就是通过改变振镜的偏转速度来控制激光能量。标刻某一矢量,当标刻速度逐渐加快时,激光束与材料相互作用的时间就越短,使得标刻深度逐渐减小;当标刻速度过大时,激光束与材料相互作用的时间就极短,材料表面来不及吸收激光能量,导致标刻痕迹不明显。若感觉激光功率不够大,标记不明显,可以适当减小标刻速度。同时,标刻速度和频率须相互配合,当速度太快且频率太低时,明显发现线条不连续。
要标刻出高质量的产品,不仅要考虑各项激光工艺参数对材料进行标刻的影响,在标刻过程中还须合理地调节激光开启延时、激光关闭延时、拐角延时、跳跃延时等标记参数,对振镜机械惯性产生的过冲影响进行校正。如在标刻速度较高时,可以适当增加延时。
[关键词]体育赛事 经济影响 基础设施 人力资本
举办体育赛事是提高城市形象和推动城市经济发展的有效途径。所谓体育赛事的经济影响是指由举办体育赛事而给举办地带来的除了非市场价值以外的净经济变化。当一个国家或地区举办某一赛事,特别是一些重大体育赛事,势必会有一些新的资金流入该国家或地区,并在该国家或地区的经济体系中循环,从而对举办地的经济产生影响。
有些学者将体育赛事给举办地带来的经济影响分为3个层级,即直接影响、间接影响和引致影响。其中直接影响是指由赛事给举办地带来的新的资金流入对当地经济产生的第一次影响,这些新的资金主要流入到了宾馆、餐饮、交通、中介服务等服务性的行业和部门;间接影响是指由于以上直接影响的结果而给举办地经济产生的影响,例如宾馆饭店从本地区的供应商购买实物和服务时,这些购买者在销售过程中产生的额外的经济增长。引致影响是指由体育赛事而引起的本地区居民收入增加后,居民将部分增加的收入又在本地区经济系统中消费,从而对本地区经济产生的影响。体育赛事的间接影响和引致影响通常也被称为二次影响。下面从几个方面分析大型体育赛事举办地经济的影响。
一、对城市基础设施建设的影响
大型体育赛事的举办往往需要大规模的基础设施改造和兴建。因其不仅要有高规格的体育比赛场馆,同时还要有高度发达的交通、通信等配套设施。广州市为举办2001年第九届全运会投资120亿元人民币,用于城市基础设施建设,修建了珠江大桥、全封闭的环城高速公路、新国际机场等;在环保方面也投资50亿元,使得广州面貌发生了翻天覆地的变化。另外,2010年广州亚运会,总投资约2200亿元,对城市的市政建设进行了改造,在城市的绿化上进行了一系列工作,对城市环境和设施进行了大幅度的改善工作,同时加快了一批标志性品牌的建设,提升了“广州美食园”、“岭南酒吧街”等特色旅游资源。
二、提升城市品牌形象,吸引投资和旅游
对一个城市来讲,基础设施完善、功能完备只是促进城市竞争力的内因,而宣传城市、营销城市,树立良好的城市品牌,是促进城市竞争力的外因。体育赛事影响举办城市竞争力的一个关键方面就是宣传城市,扩大城市的影响力,提升城市的形象。体育赛事通过大量媒体报道、直接观看赛事的旅游者的口碑效应、城市的直接广告、不同的赛事,以及组织者或城市政府结合体育赛事进行的一系列城市推介、间接知情者的形象传播等宣传城市。所在国或者所在城市的投资环境会通过体育赛事媒介从正面或侧面展示出来。此外,现代大型的体育场馆在塑造城市形象方面也能起到举足轻重的作用,尤其是宏伟、新颖别致的体育场馆,成为城市的一道不可或缺的亮丽风景。如2008北京奥运会的“鸟巢”和“水立方”就是很好的例子。
三、促进相关产业的发展
大型体育赛事将会极大地带动第二产业和第三产业的发展,尤其是与体育经济关系密切的旅游业、商业餐饮业、社会服务业、文化产业等行业,对它们有着明显的拉动和激励作用。举办大赛需要新建大量的场馆、酒店,而这些都需要工作人员和服务人员,这就可以提供就业机会,从而缓解日益严峻的就业压力。据统计,2000年悉尼奥运会就创造了10万人次的就业机会。北京2008年奥运会的成功举办,不仅带动了西煤东运、西气东输、西电东送,也加速了我国西部开发和建设。2008年北京奥运会带动北京商业旅游、金融、保险等达到新的水平,会展、信息服务业也获得较大发展,2008年共实现增加值3900亿元,高新技术产业实现了600亿元的增加值。另外,举办体育赛事还能促进产业内部的结构调整和优化,营销方式、服务技术、经营理念等将逐步与国际接轨,服务水平和质量将得到明显提高,信息咨询业、现代物流业等现代服务业将加快发展,行业规模迅速壮大,比重将明显提高。
四、提高人力资本水品
当前,中国老龄化呈现速度快、规模大等特点。根据目前人口增长速度,到2020年,65岁以上老年人口将达1.64亿,占总人口比重16.1%。也就是说,未来10年,我国只有妥善解决就业,增加人力资本,并完善社会保障制度,才可以保障在2020年之后我国人口的老龄化加深时期的经济、社会可持续发展。人力资本水平的高低是决定经济持续增长能力的重要因素。人力资本投资既是项投资,也是“人的发展”的问题。在中国这样一个人口众多又急切需要经济发展的国家,理清人力资本与经济增长之间的关系就显得极为重要。全民健身的实施无疑是缓解老龄化的重要调节器,而举办大型赛事更是把全民健身这个口号贯彻落实的最好契机,大型赛事所起到的带动作用是任何大力宣传都替代不了的。拥有高水平的人力资本将成为中国社会未来经济发展的很大筹码。
五、对举办城市的负面影响
大型体育赛事对举办城市在产生积极作用的同时,也会产生一些负面影响。首先是交通拥挤问题。据“广州道路交通状况公众评价调查”显示,35.9%的广州市民对交通不满。其次是物价上涨问题。赛事期间,综合的消费能力大大增强,企业就会紧紧抓住稍纵即逝的市场机会提高相关产品的价格,可是价格的提高在给企业带来丰厚利润的同时却大大增加了当地居民的生活负担。再次是破坏环境。赛事期间,很多游客观看体育比赛之余,还很有可能到举办城市的旅游景点观光游览。但景区容量是有限的,所以游客的急剧增加会增加景点的负荷,同时也会对城市资源带来严重的威胁。另外在赛事期间,游客会不可避免地制造生活垃圾,城市交通的频繁使用也势必会产生大量的噪音和废气,对城市的生态环境将造成极大的破坏。最后,体育场馆利用率低,在体育赛事结束后大部分国家都会出现大量体育场馆利用率不高的问题。主办城市为大型赛事耗巨资修建的大量体育设施和场馆在赛事结束后很多被闲置甚至废弃,更有甚者还会对部分场馆进行拆除,变卖废旧建筑材料。体育设施的闲置是众多大型国际体育设施赛事后的普遍现象,比赛后遗留下的体育设施大量闲置、维修保养费用昂贵等也是极为需要解决的课题。
参考文献:
[1]霍德利.体育赛事风险评估指标体系的构建[J].统计与决策,2011,(23)
关键词:城市大单位;周边商品经济;分析与思考
城市的大单位一般是指高校、医院、较有规模的工厂等等。其周边的商品经济,是指在其大门围墙附近或周边,以公司或个体户开展的,一种以主要服务对象为大单位群体的商品经营模式。这种模式存在的时间较长,几乎大单位的创办开始,就已经存在,并随着其规模的发展而发展。
一、周边的商品经济的特点
第一,服务群体以大单位的人群为主。凡是做生意的必定要认定服务的群体,即主要的客源。周边的商品经营以大单位的群体作为主要的服务对象,例如医院以病人为主要服务对象,高校以学生为服务对象,工厂以工人为服务对象等等。大单位人数较多,消费水平也并不是很低。随着生活水平的提高,人们对生活必需品、饮食、学习等各方面的要求增多,特别是年青人喜欢样式、口味等的变化与新鲜。假如在校大学生每月的平均消费为600元,一所大学的在校生有几千人,这就为周边的商店提供了许多商机。
第二,商店以单位大门为中心,从两侧展开设立。大单位的大门是客流量最多的地方,是最有利的商业地段。从目前的情况看,有的高校,原来就是位于市区,有一些高校虽位于郊区,但是随着城市的发展与扩大,学校的周边已是形成较有规模的生活居住区,加上学校的几千名学生,为做生意提供了必要的对象。又如医院:大的医院有上千张病床,每个病床至少有一个陪人,加上亲戚、朋友、同事前来慰,更使医院的人流川流不息。但从大单位周边的商业规模看,这些商店并不是很大,大多数以租赁的形式,在大单位门口的两侧或对面,密集地展开。具有以大单位为中心开展经营的特点。
第三,经营主要时间与大单位的三餐就餐,休息时间同步。服务对象以大单位人群为主,所以群体较有空闲的时间即为一日三餐、晚上、节假日。如医院的病人、陪人在此时间,均到医院的周边购买饭盒或就餐,客流量明显增加。学校的学生、工厂的工人更是如此。特别是卖餐饮的,三餐时更是人头涌涌、生意兴隆。晚上同样,也有一个小。但是,在春节、中秋节等重大节日或在寒暑假期,病患者出院回家,学生放假回家,工人回乡探亲,服务主体的人数大降,生意清淡,有的门可罗雀,甚至少数商店关门休息。充分体现了主要的营业时间具有与大单位作息时间同步的特点。
第四,以大单位群体需要的项目作为经营内容的主题。学生、病患者、工人的需要就是商机。所经营的项目大体上是日常生活、学习、娱乐等所需要的商品。学生需要学习上的书籍、考试资料,资料的复印、毕业论文打印等,所以该行业也会应运而生。学生在学校的食堂吃腻了一种口味,需换换胃口,朋友的聚会应加点菜,病人也同样,需要新鲜、易消化的食品,所以餐馆更是在其周边开得最多的铺面。如某肿瘤医院旁边,就有药铺3间,抗肿瘤的药品在架上随处可见,小的食馆,比比皆是。又如广东省的广东工业大学是全省专升本重点考场的所在地,与教育厅和学术交流中心毗邻,学生的客流量高、全省高校、普教来教育厅办事的人员络绎不绝,相适应的在周边,开的均是大学的考试、研究生考试、职称考试、相关资料的商店。从总体上看,消费群体的需要就是商机。
第五,采用灵活多样的经营方式,适者生存。在商品经济迅猛发展的今天,灵活多样的经营方式,为经营者提供了商机。激烈的竞争,存在着较大的风险,淘汰了劣者。在发展上,迫使经营者在经营方面花样百出,如店小但商品繁多,薄利多销,对老客户还可以赊账等等。广东省粤东的某高校,前几年学校未推出“一卡通”的时候,学校食堂的饭票,照样可以在学校周边的商店使用。还有,只要学生一个联系电话,饭盒不久就送上门,医院也是如此,在三餐即将到来之时,就有人把他们店经营的快餐单送到每张病床前,并附有联系电话,可见经营者的灵活程度。当然,有的商店也在激烈的竞争中倒闭,新的经营者又重新把铺面打扮,开始营业,日复一日,年复一年。
二、周边经济的发展与大单位的关系
究竟大单位周边的商品经济的发展与大单位存在着什么关系。分析起来,主要是以下几点关系:
第一,与大单位的规模发展,人数、消费水平成正比。大单位的规模越来越大,人数越多,消费水平越高,提供的商机就越多。如医院的病床数越多,规模越大,势必消费的群体越多。同样,高校的规模也决定了学生的人数。随着高校规模的扩大与扩招,学生数的增加,高校周边的商店越开越多,也出现原是住宅的居民房子改成铺面、其他单位的围墙改成铺面出租的现象等等。学生扩招得越多,高校的规模发展得越快,铺面在高校周边的申延越长。所以,可以说,周边商业经济的发展与大单位的规模发展,人数的增加成正比。
第二,与大单位后勤保障及社会化发展成反比。大单位的后勤越有保障,如食堂经济实惠、可口卫生,单位的主要消费群体就留在本单位,但是随着社会商品经济的发展,大单位也逐步把后勤服务推向社会。从高校的后勤社会化来看,也是从扩招逐步推广开来的事。后勤社会化开展的是有偿服务,但由于受高校后勤人员的出路安排及福利、校园的面积、资金的投入、投标人的素质、收费的高低等等因素的影响,也不是一蹴而就的事情,也有一个发展的过程。有的高校办得比较成功,有的办得不如人意。如广东的华南师范大学,其学生食堂,办得红火,菜色品种繁多,物美价廉,五间食堂均通过了广东省高校标准化食堂评估验收,其中,沁园、楠园被评为广东省高校优秀食堂,陶园被评为全国高校百佳食堂。尤其是名为“陶园”的餐馆,办得更为出色,学生们的聚会、家长来校的加餐、外校的嘉宾都是在此用餐,每年上缴学校的利润约为几百万。因此,该校周围的餐馆,就没有几家。同样以广东省某些高校为例,由于学生食堂经营的不善,学生到校外就餐的人数,几乎与在校内就餐的人数一样多。可以说,高校的后勤社会化,办得越成功的,高校周边的商品经济的发展越慢,规模越小。所以,与大单位的后勤保障及社会化的发展成反比。
第三,受大单位位置周边的情况制约。大单位周边的商品经济发展,同样受到大单位位置周边的情况制约。如有的高校校门面临公路,周围均是单位,没有居民居住,没有可出租的店铺,高校周边的商品经济就发展不起来,如果高校的周边是街道,并有居民的生活区,可有适当的铺面出租,其商品经济发展就比较快速。如粤东位于郊区的汕头大学的大门,面临的是公路,两边的围墙没开成出租的店面,对面是其他的单位,周围没有居民区,学生宿舍距离大门尚有一定的距离,学校的后勤保障发展很好,所以,大门周边的商品经济就无发展。
第四,大单位周边的商品经济的发展,是大单位后勤社会化的补充与与有力的竞争者,并惠益于群众。大单位周边经济的发展对大单位后勤社会化是一种补充,其祢补了大单位后勤社会化的不足之处,为大单位与周边的居民提供了生活上的方便。另一方面,房屋的出租。为学校及附近的住户带来了一定的收入,创造了许多的就业机会,增加了他们的收入,彼此之间是一种互惠的关系。由于周边的商品经济的发展,给大单位的后勤社会化特别是高校,带来了激烈的竞争与压力,从而促进大单位社会化的改革、挖潜与创新。那一方面的提供物美价廉的商品、服务质量好,将是赢家。我们应看到,两者间的竞争,给大单位的消费群体带来了更多的实惠。
三、大单位周边商品经济发展引发的思考
大单位周边经济的发展有着好的方面,同样存在着一些问题,应引起我们的重视、思考与采取相应的措施。主要是有如下几点:
第一,食品存在着卫生安全的问题。大单位周边的饮食店与食品店,竞争激烈,导致他们千方百计想降低成本,招引顾客,追求利润,从而引发出食品的安全问题,这样一来,存在着较大的不卫生隐患,如餐具的消毒、蔬菜的泡浸消除农药的残留是否做到位,有无使用“地沟油”,等等,所以不排除大单位的消费群体会受到疾病的传染。因此,大单位应经常和消费群体提醒这个问题,应高度引起大单位,特别是学校的重视。
第二,周边存在着安全的问题。大单位的周边存在着治安的问题,特别是学校周边治安环境问题突出,存在两个方面:一是社会上个别不良分子,准对学生涉世未深,且多为外地学生,诈骗、敲诈、扒窃、抢夺、抢劫等行为都有发生……。二是校外无业人员或非法分子在周边骚扰滋事或进行违法犯罪活动。由于周边餐饮业经营的时间较长,特别是在夏天,大单位的年轻人在较晚的时间还外出吃夜宵、或喝啤酒,但周边同时也是向社会开放,人员比较复杂,同样不排除在和社会上的人存在着发生纠纷等不安全的问题。同样应引起大单位,特别是学校的重视。
第三,影响校容与交通的问题。在周边的商业经济发展的同时,也出现商店强占路道、垃圾乱扔等不注意卫生的情况,即影响了大单位的交通、对大单位的容貌也带来不利的影响。这些不利的情况并不是大单位全部能管理的事情,只能向地方政府反映,并及时协助政府有关部门部门,对其进行整治,使其逐步趋向规范化。
第四,有些地方值得大单位后勤社会化学习。大单位周边的商店,绝大部分是个体经济,他们需自筹资金、租用场地、购买设备、雇佣一些临时工等。而大单位的后勤社会化的各个部门,有大单位的资金投入、主要的人员工资大单位负责、场地与主要的设备大单位投入,相比之下,是有一定的差距。但是,在实际的经营中,个体户他们却有一定的竞争力,甚至有的办的并不比大单位后勤相同部门差。如食堂就是一个较为突出的例子,有些大单位的食堂,有许多的人到外面就餐,因外面的餐饮业店品种繁多,价格优惠,一个快餐店就能做出二十几种的菜色,工作人员才四名,营业时间从早上10点开始到晚上很晚才关门。从资金投入、营业成本、营业时间思考,是不是应检查大单位的食堂办得如何?这些问题应很好地值得我们学习与思考的,去寻找原因,改进大单位后勤社会化服务于质量,从而取得更好的效益。
参考文献:
关键词:厂办大集体;改革;案例;启示
厂办大集体作为国有企业资助兴办的集体所有制企业,曾在安置返城知识青年和职工子女就业、服务主业安全生产等方面发挥了积极作用。随着市场经济的不断完善和国有企业改革的不断深入,厂办大集体由于受自身体制机制不完善及产权关系不明晰等因素影响,越来越多地陷入经营困境,大量集体职工离岗失业,成为影响国企发展和社会稳定的突出矛盾之一。国务院于2005年起在东北地区部分城市及一些国企开展厂办大集体改革试点工作并于2011年正式下发《国务院关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》(下称18号文),在全国范围内推行厂办大集体改革。到目前为止,部分企业实施了改革,其经验值得分析与研究。
一、典型国企厂办大集体改革案例
(一)攀钢厂办大集体
攀钢集团有限公司(简称攀钢)的厂办大集体是钢城企业总公司(简称钢企公司),主营冶金辅助料、铸锻件、电器机械及器材等业务。2007年,攀钢选择整体分离改制为社会化企业的模式,将钢企公司改制为以员工持股为主、攀钢和攀枝花市人民政府授权投资机构参股的有限责任公司。经过一年多改制,钢企公司成功实现了由厂办大集体到股权多元化公司制企业的转变,初步形成了适应市场经济发展要求的经营机制、管理体系等。2009年,改制后的攀枝花钢城集团有限公司实现总收入107.21亿元、利税3.95亿元(2007年总收入61.52亿元、利税2.67亿元),成为四川省重点培育的大集团企业,位列中国制造业500强第290位。
(二)鞍本钢铁厂办大集体
2005年年底国家在东北地区启动厂办大集体改革试点工作,鞍本钢铁被列入首批厂办大集体改制试点企业之一。从2005年东北地区试点到2011年在全国范围内推广,鞍本钢铁厂办大集体改革在6年中始终受困于产权关系不清、历史包袱沉重等因素影响,加之职工安置问题的困扰,长期难以推进。
二、改革实践分析
(一)改革时机
钢铁行业的厂办大集体问题相对严重,普遍存在产权关系不清、经营机制不活的问题,大量企业停产、职工待业。国务院《国务院关于同意东北地区厂办大集体改革试点工作指导意见的批复》(国函〔2005〕88号)后,攀钢和鞍本钢铁厂办大集体均被列为首批试点单位,两家公司均响应政策要求,先后启动厂办大集体改革。
(二)改革方式
攀钢选择整体分离改制为社会化企业的模式,将钢企公司成功改制为以员工持股为主的有限责任公司。改制后的公司实施全员持股,任何一名职工都可根据自己的能力决定出资入股数额,可自主决定将经济补偿金转为对新公司的出资,经济补偿金转为改制后企业股本的比例达到了89.3%。
鞍本钢铁拟将部分厂办大集体推向市场,部分清算关闭,但受多种因素制约,未能取得实质进展。
(三)改革影响因素
影响两家企业厂办大集体社会化改制成败的因素主要有产权关系、资产经营状况、人员情况、企业数量及地理分布、政府态度等。
一是产权关系。攀钢下属钢企公司与主业间产权关系相对简单、清晰。鞍本钢铁厂自2005年挂牌成立以来,重组整合工作长期没有进展,鞍钢与本钢在经营管理上仍各自为政,很大程度上使得鞍本钢铁的厂办大集体产权关系更加复杂。
二是资产经营状况。钢企公司是全国钢铁行业中发展最好的厂办大集体之一。2007年改制前,资产总额约34亿元,负债总额18.5亿元,净资产15.5亿元,改制基础条件较好。鞍本钢铁厂办大集体大量停产,历史遗留债务较多。以本钢为例,集体资产25亿元,而各类负债高达约41亿元,处于严重的资不抵债状态。
三是人员情况。总体上,两家企业都存在集体职工年龄偏大,文化程度相对较低,个人技能单一,再就业存在困难的问题,但在人员数量上差别较大。钢企公司从业人员总数2.8万余人,其中在册职工1.7万余人(包括全民职工0.4万余人),离退休人员1.1万余人;鞍本钢铁需安置集体职工总数高达26万人。
四是企业数量及地理分布。总体看,两家所属集体企业数量较少,且围绕主业密集分布。钢企公司拥有22家分公司、7家非公司制全资法人单位、13家全资子公司、11家控股公司,这些公司基本集中在攀枝花市。鞍本钢铁厂办大集体则基本分布在鞍山、本溪两市境内。
五是政府态度。钢企公司是攀枝花市仅次于攀钢的第二大企业,对地方就业税收等贡献巨大。改革前,攀钢将钢企公司移交给市政府管理,使之成为市政府管理的大集体企业,政府因此成为钢企公司改制的主导者。鞍本钢铁重组前,鞍钢属央企,本钢属省国有企业,在厂办大集体改制过程中面临多方博弈和利益纠缠,政府推动改革的动力不足。
可见,产权相对清晰、资产经营状况较好、人员数量较少、企业分布集中的厂办大集体,在社会化改制中更易取得成功,而政府对改革的态度是改革的重要推进因素。
三、厂办大集体改革的案例启示
上述国企厂办大集体改革案例对其他将进行厂办大集体改革的企业有如下启示。
一是把握时机及时推进改革。18号文要求在全国范围内推进厂办大集体改革,3-5年内实现主业无集体企业、无集体职工、无集体资产的目标。实施厂办大集体改革,是落实国务院文件精神,展现负责任国企形象的必然选择。且若企业所属厂办大集体的整体经营状况良好,及时推进改革,困难和阻力相对会较小,改制后企业的发展前景相对较好;若企业所属厂办大集体经营状况不佳,更应该及时利用政策优惠推进改革,尽快为厂办大集体谋得出路。
二是坚持社会化改制大方向。社会化改制是目前试点单位选择的主要方向。由于厂办大集体长期以来依赖主业生存,市场竞争力弱,社会化改制的确存在很多困难,改制后企业能否健康发展也具有不确定性。但从长远看,实行社会化改制,符合国家有关政策要求,能够理清厂办大集体与主业关系,帮助厂办大集体成为真正独立的法人实体和市场竞争主体。且在改制中,可采取“扶上马,送一程”的方式,通过与改制企业签订“战略合作协议”等多种形式,在项目、资源、市场、能源、结算等方面给予大力支持并形成长期稳定的战略合作关系。
三是产权清晰是基础。产权清晰是建立现代企业制度的重要因素。从试点经验看,与主业产权关系简单、清晰的集体企业改革成本低,难度小。因此,尽快明晰集体企业资产所有权归属,划清出资人所有权和法人财产权的界限,理顺产权关系,是企业成功改制的必要基础和前提。
四是妥善解决职工是核心。人员安置问题是实施改革最棘手的问题。试点经验表明,只有充分考虑职工的实际承受能力,妥善解决集体职工的出路问题,才能顺利实施厂办大集体改革;只有合理安置职工,切实维护职工合法权益,才能确保职工队伍稳定和社会稳定。因此,在社会化改制过程中,必须通过多种手段维护和实现好职工利益。为此,可充分利用职工持股的形式,一方面有利于减轻改革成本压力,另一方面能使职工与企业形成真正的利益共同体,为职工增加财产性收入提供公平的机会,有效提高职工参与改制的积极性。
五是政府支持是关键。从试点经验看,国有企业推进厂办大集体改革时,在社会保障、离退休人员移交、劳动关系处理、企业改制、资产处置、税费减免、维稳等方面都离不开各级政府的支持和配合。因此,与政府沟通联系、争取各级政府支持是改制过程中的关键工作。主办企业要加强与各级政府的沟通联系,做好改革相关工作的衔接,如此才能确保厂办大集体改革的顺利推进。
参考文献:
[1]徐永前.厂办大集体改革100问[M].法律出版社,2011.
[2]财政部企业司.厂办大集体改革工作手册[M].中国财政经济出版社,2011.
[关键词]前景;预测分析;健康产业;政策解读
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.22.095
[中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2015)22-0-01
党的十明确提出了2020年全面建成小康社会的目标,健康是促进人民群众全面发展的必然条件,并坚持为人民健康服务的方向,坚持预防疾病为主,完善国民健康的政策。2012年8月公布的《“健康中国2020”战略研究报告》提出,到2020年为止,主要健康及其相关指标基本达到中等发达国家水平,其中包括“国民主要健康指标进一步改善,人均预期寿命达到77岁”等目标。同时,该文件还强调,要以“预防为主”,实现医学模式的根本转变,以公共政策、科技进步,着力解决长期威胁我国人民身体健康的重大疾病及相关健康问题。
1 大健康产业前景分析
纵观产业发展趋势来看,健康产业及其相关产业将会继续保持较为高速的增长,同时,产业融合、产业形态交织,将会为未来5到10年健康产业发展提供强大动力。未来产业发展的三大趋势是:一是产品形态的多样化、多元化,传统的健康产业仅仅是给病患提供诊疗、护理服务等服务,而未来的健康产业不仅限于此,有着更为广阔的发展空间;二是新兴的产业形态正在不断变化,养老、保健和中高端医疗器械等代表未来发展方向的业界形态在国内已初见雏形,并且聚集了足够强而大的产业技术力量和资本力量,是一个非常好的发展契机;三是新一代技术的出现会推动国内大健康产业的快速转型和发展,升级产业及产品形态。新一代技术未来会成为大健康产业重要的动力,为战略发展提供有力保障,包括云计算、物联网、移动互联网等。很多医疗健康机构非常关心信息技术在医院管理和健康管理等方面的应用。互联网技术能提供实施智能安防,对医疗机构和健康机构重要区域实施监控自动化。养老(服务)是未来最有前景的产业之一,但养老产业的发展并不仅仅是简单的修建养老机构场所,而是应当用新技术去构建虚拟技术,提升养老服务的专业化、远程化水平、信息化水平,提高老年人的健康水平和生活质量。穿戴技术的应用能提供更加多的功能性产品,帮助老年人更好地融入社会生活,提高老人幸福感。生物医药是健康产业最关注的,目前投资最多的产业。穿戴技术能通过对预防和观察的对象进行实时、分布、移动式的监护,极大提高数据和信息采集的效率和精度。通过云计算来集成不同地区的特定数据,并加以整合,运用大数据管理技术提高模型的效率,从而提高研发的速度,非常有助于生物医药的发展。
2 未来3~5年医疗健康市场走势分析
第一个趋势,中国医疗健康市场在全球的占有的市场份额越来越大并且重要性越来越强。在过去3~5年间,中国医疗健康市场可能只占全球市场不到2%的份额。过去的10年,以中国为主的“金砖四国”新兴市场,对全球医疗健康市场绝对值的贡献只有6%,截止到2008 年,“金砖四国”新兴市场的贡献达了近30%。预测在未来数年内,以中国为首的“金砖四国”在内的高速发展中国家仍然将以高速度增长,并且这样的增长率会增加相应的商机。
第二个趋势,中国成为全球医药、医械研发基地之一的趋势越来越明显。有很多在美国工作的中国健康产品制药专家开始回国,随着时间的推移,全球医药研发中心会慢慢从西方发达国家向中国转移,中国就会成为与美国、欧洲研发并列的基地。
3 未来3年大健康产业市场预测分析
2013年8月28日,国务院总理主持召开国务院常务会议,研究部署促进健康服务业发展,提出把健康产业作为国家支柱型战略产业。此次国务院常务会议把加快发展健康服务业提升到“有效扩大就业、形成新的增长点、促进经济转型升级的重要抓手”的层面,显示了大健康产业在国家战略中的重要位置。而在美国,健康服务是美国第一大产业,截止到2009年占美国国民生产总值的17.6%。我国的健康产业及其相关服务业刚刚起步,仅占国内生产总值的5%左右,随着全国城市人口老龄化和城镇化加速,未来市场前景非常广阔。对市场放宽和相关支撑产业的培育,将有效快速的推动健康产业和相关服务业的快速发展。可见健康产业和相关服务业的前景非常广阔,面临着重大发展机遇。虽然健康产业是朝阳产业,然而目前仍存在一些制约着健康产业健康发展的因素:法律法规不健全,导致无法可依,无章可循;行政主体不到位,部门监管不力;传统观念根深蒂固,影响国人科学地接受现代医疗保健产品和服务,市场理性对待意识有待强化;医疗技术基础薄弱,产业个性化服务不足。大健康产业只有充分认识到这些方面的问题,逐个突破,稳步发展。
4 结 语
健康产业已成为全球热点,继蒸汽机引发“机械化时代”以及后来的“电气化时代”“计算机时代”和“信息网络时代”之后,当前已经到来是“健康保健时代”,而健康产业也将成为继IT产业之后的全球“财富第五波”。在整个健康产业遇到前所未有发展契机的背景下,产业出现了重要的转折点:一是大健康产业开始逐渐形成闭环,并且其商业模式开始凸显――整个行业从粗放式发展模式向精细化发展转变;二是以移动医疗、云计算、大数据、物联网为代表的信息技术已经开始渗透到产业的各个环节,支撑了上述两个方向上的转变,在服务健康行业的同时,壮大了医疗信息服务产业。
主要参考文献
[1]胡琳琳,刘远立.积极发展健康产业:中国的机遇与选择[J].中国药物经济学,2008(3).