前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇宏观经济的运行范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
上半年,我国宏观经济继续保持10%以上的高增长,增速较去年同期的11%到12%出现理性回落,经济过热风险部分得到释放。与此同时,通胀压力也有所缓解。但是,国家统计局信息显示,宏观经济景气指数体系出现全面下降,反映经济未来走势的先行指数下降0.67点,反映当前经济基本走势的一致指数下降0.30点,滞后指数下降0.65点。其中,先行指数已经连续4个月下降,幅度逐月递增。先行指数降幅的增大,意味着宏观经济已经开始降温,经济下行趋势明显。针对宏观经济出现的新变化,政府调控政策的基调开始进行调整,宏观调控的主要任务由“双防”调整为“一保一控”(保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨),保增长将压倒防过热成为宏观经济的关键词。在这种情况下,未来一段时间,宏观经济运行将可能呈现以下态势。
经济下行趋势明显,但下行程度并不悲观
对于本次经济下行,笔者认为次贷危机、石油和粮食价格危机、全球性的通胀以及经济增速放缓等外部经济因素,对我国经济运行的影响较为深刻。近十年来,中国经济大幅度融入世界经济的增长周期,出口占GDP比重翻了一番,外贸依存度达60%。在经常项目下,我国实体经济已与世界市场紧密联系在一起。在资本项目下,大部分项目已经放开。我国经济增长的下行风险,实际上就是对世界经济影响的必然反映。当前,发达经济体均在经历不同程度的衰退周期,印度、越南等几个新兴经济体已经出现问题,拉美一些国家也面临较高的通货膨胀。由此,我国经济增长未来一段时间出现下行不可避免。而且,下行的持续时间在一定程度上依赖于外部环境的改变。有观点认为,世界经济进入了一个中期调整和短期低谷,这个低谷可能是今年的第四季度和明年的第一季度。如果是这样,对我国经济增长的前景还不应该太悲观。那么,经济下行会到什么程度?笔者认为,幅度不会太大,经济增长率大致能维持在8%以上。原因有二:一是经济增长的三驾马车依然比较稳定。尽管人们对出口的担忧最多,但出口下降幅度很有限;从历史数据看,政府调控对投资增速有明显影响,在经济下降通道中,投资将更多地凸显增长支柱的角色;消费有望保持稳定增长,最近的消费数据表的确令人振奋。二是产业结构升级将有望达到实质性进展。尽管人民币升值给一些出口企业带来了困难,但从国际经验看,这也是产业结构升级过程中不可避免的代价。经验表明,在经济环境趋紧的情况下,企业才能化压力为动力,才有强烈的加快技术升级和促进产品优化的积极性。那些低附加价值企业的困难和倒闭,有可能促进高附加价值的企业和产业建立起来,真正推动国内产业升级的进程。
通胀压力有所缓解,PPI对CPI传导有限
上半年我国CPI同比上涨7.9%,7月份回落至6.3%,延续了5月份以来的回落势头。这表明宏观调控在抑制物价过快上涨方面取得明显成效。预计下半年CPI将继续回落,全年有望呈现前高后低的态势。但是,PPI和企业商品价格总指数却持续攀升,原材料、燃料、动力购进价格指数上涨最为明显。受此影响,生产资料工业品出厂价格指数大幅提高。不过,随着国际石油、天然气等资源价格的回落,PPI上升压力将有所缓解。面对CPI持续走低和PPI的走高,有人认为,PPI是对CPI的领先指标,PPI的上涨压力最终会传导到CPI上,所以,未来一段时间通胀的压力会增强。笔者认为,从教科书的理论角度,该观点有其合理的一面。同时由于我国目前PPI和CPI两项指标构成和主导因素基本不同,主导CPI的主要是食品价格,而主导PPI的则是钢材和能源价格。观察本轮通胀中PPI和CPI月度走势,CPI上涨缘起2007年5月猪肉价格带动整个食品价格的上涨;PPI上涨缘于2007年10月新一轮铁矿石谈判导致钢材价格上涨和原油期货价格带动国内煤炭价格的上涨。因此,PPI对CPI传导作用将比较有限。
固定资产投资将有所增长,劳动密集型企业投资将继续下滑
上半年,全社会固定资产投资68402亿元,同比增长26.3%,比上年同期加快0.4个百分点。如果考虑到各类价格指数7%至8%的上涨幅度,固定资产投资的实际增速回落较大。从产业构成看,第一、第二、第三产业投资分别为846亿元、26322亿元和31269亿元,同比分别增长69.5%、26.6%和26.2%。显然,第一产业的投资增速较大;第二产业投资增速显著下降,其中制造业投资增速明显下滑,6月份制造业投资累计完成增速为31.4%,比2007年同期下降3.3个百分点。从投资主体看,从紧的政策已导致中小企业投资速度下滑,加上人民币升值等因素,一些劳动密集型企业的投资速度也明显下滑。6月份,港、澳、台商企业投资增速比去年下降了11.8个百分点,个体经营企业投资增速下降了10.1个百分点。从近期调控政策变化看,未来一段时间固定资产投资可能稳中有升,以贯彻和支持保增长的政策要求,年内可能保持在27.8%~28.3%的水平。其中,中央项目投资增速会进一步上升,这与中央支持地震灾区重建有关。估计银行贷款也会有所增加。尽管监管部门对银行信贷继续实施规模控制,但最近中央银行已经增加了5%的贷款规模,而且放开了对外资银行的贷款规模控制。
进出口有望反弹,对外贸易谨慎乐观
今年1~7月,我国外贸进出口总值同比增长26.4%。其中,出口增长22.6%,比去年同期低6个百分点;进口增长31.1%,比去年同期高11.6个百分点,累计实现贸易顺差1237亿美元,同比下降9.6%。6月末,外汇储备余额18088亿美元,同比增长35.7%。目前,业界和舆论对下半年进出口形势仍有担忧,但商务部官员依然持乐观态度,认为下半年我国进出口将维持在一个稳定的水平。因为国家已对劳动密集型产业做了政策调整,自8月1日起将部分纺织品、服装的出口退税提高了两个百分点。虽然只回调了两个百分点,但其释放了一个信号,即国家依然支持劳动密集型产品的出口。由此,笔者认为,进出口有望反弹。但是,在世界经济放缓的情况下,出口增长的空间尚难预料,因此,只能谨慎乐观。
消费增长缺乏持续性,消费预期可能继续减弱
今年以来,国内消费水平节节攀升,5月社会零售品销售总额同比增长13.9%,6月达到15.9%,7月更升至23.3%。消费的持续增长似乎将成为维持中国经济增速的一个有力支撑。但是,在美国经济衰退、国内通胀压力加大和资本市场萧条等短期因素的干扰下,消费增长具有很大的不确定性,消费继续增长的持续性值得怀疑。其一,今年的消费增长得益于政策调整。个人所得税起征点的提高,中央财政有关社会保障和就业、卫生医疗、环境治理支出的大幅增加,一些地方对“三农”和低收入群体的补贴政策出台和调整,都为消费增长提供了支持。但是,在现有的制度格局下,这种政策支持效应缺乏持续性。其二,经济的减速和居民实际收入增速的放缓,有可能抑制未来消费的增长。今年,居民真实可支配收入出现了大幅下挫,一季度、二季度同比仅增长3.4%和6.3%,增幅远远低于去年同期的16.5%和14.2%。同时,上半年财政收入增长33.27%,个人和政府收入增长的不平衡成为消费增长的制约。其三,股票市场和房地产市场的持续低迷,使居民的财富效应受到损害,打掉了居民的消费预期,未来一段时间的居民消费难有起色。其四,物价的持续上涨直接抑制了居民的即期消费。同时,汽车和住房两大消费热点可能继续降温。
金融运行总体平稳,但市场结构发展失衡
上半年,金融运行总体上比较平稳。一是货币供应量增幅平稳回落。6月末,M2余额为44.31万亿元,同比增长17.37%;M1余额为15.48万亿元,同比增长14.19%;M0余额为3.02万亿元,同比增长12.28%。二是各项存款增长较快。6月末,金融机构本外币各项存款余额为45.02万亿元,同比增长17.84%。其中,人民币各项存款余额为43.90万亿元,同比增长18.85%,增加了49649亿元,同比多增15774亿元;外汇各项存款余额1638亿美元,同比下降1.75%,增加了30亿美元,同比少增23亿美元。三是各项贷款增速趋缓。6月末,金融机构本外币各项贷款余额为30.51万亿元,同比增长15.17%。其中,人民币各项贷款余额28.62万亿元,同比增长14.12%,增加24525亿元,同比少增899亿元。外汇贷款余额为2753亿美元,同比增长48.63%,增加了553亿美元,同比多增388亿美元。四是国家外汇储备继续增加。6月末,国家外汇储备余额为18088亿美元,同比增长35.73%。1~6月共增加2806亿美元,同比多增143亿美元。这些数据显示,上半年金融运行基本上达到了调控政策的预期。但是,从结构上看,市场结构有所失衡。一是长期贷款增长较快,短期贷款增长放慢;二是大企业贷款增长速度较快,中小企业融资难问题进一步加剧,贷款集中化问题突出;三是信贷市场增长较好,资本市场加剧萧条,特别是股票市场持续下跌,市场秩序混乱,已经开始对实体经济和居民消费产生负面影响;四是商业银行盈利状况良好,但证券公司、基金公司的盈利情况堪忧。
房地产供求失衡,市场需求不断下降
在一系列宏观调控政策影响下,房地产市场供求失衡明显:一是房地产开发投资和土地开发增长速度依然较快。上半年全国房地产开发完成投资13196亿元,同比增长33.5%。二是商品房建设增长平稳,竣工面积增速高于往年。上半年,全国商品房的施工面积、新开工面积、竣工面积分别较上年同期增长24.1、19.1、13.8个百分点。三是受从紧货币政策和对后续政策出台的预期,居民对购房采取谨慎态度,整个房地产市场观望气氛浓厚,全国商品房销售量下降明显。上半年全国商品房销售面积同比下降7.2%,销售额同比下降3%。四是全国房价涨幅出现高位回落,不少大中城市房价开始下跌。上半年,全国70个大中城市房屋销售价格持续回落,各月的环比涨幅分别为:0.3%、0.2%、0.3%、0.2%、0.1%、0。五是个人房贷增速减慢,部分城市出现少量断供现象。受货币政策紧缩和市场销售低迷的双重影响,上半年个人房贷增速明显放缓。统计数据显示,上半年全国个人按揭贷款增加1734亿元,同比增长1.9%,增幅与2007年同期相比下降54.7个百分点,与2007年全年相比下降86.5个百分点。
宏观经济运行对银行业的影响
今年,我国宏观经济面临的困难的确前所未有,这些困难必然会影响和反映到银行业上来。但是,令人惊讶的是,银行业风景独好,经营业绩持续强劲增长。统计显示,大型银行净利润平均增长达到60%,中型银行增长110%,城商行增长120%。造成这种悖论迷思的原因大致有六:生息资产的增长,净利差和净息差的扩大,中间业务收入较快增长,成本收入比明显下降,计提拨备对净利润的侵蚀不大,内外资所得税合并使银行有效税率大幅降低。在当前宏观经济下行趋势明显情况下,经济的下行风险必然会对银行业的业绩造成负面影响,银行业的盈利前景可能谨慎乐观。
存贷业务继续增长,但中间业务发展放缓
企业存款的定期化趋势将被强化,居民储蓄存款可能会进一步增加。随着国际和国内经济环境不确定、不稳定因素增多,保持经济平稳较快发展面临的挑战和困难增大,预计未来一段时间仍将坚持总量从紧的货币政策。在这种情势下,M1的增速将可能进一步低于M2的增速,人民币企业存款的定期化趋势可能被强化。从企业存款增量看,由于固定资产投资中企业自筹资金的比重会继续提高,所以,企业存款的增幅会趋缓。从居民储蓄存款看,鉴于未来一段时间股市难有实质性回调,房价的回升也比较艰难,所以,人民币储蓄存款会不断回流到银行系统,回流的规模将进一步加大。
依托资本市场的中间业务发展将继续乏力,传统的中间业务发展将保持稳定。近年来,各家银行都将大力拓展中间业务作为经营战略转型的重点,中间业务发展非常迅速。从业务增长的情况看,类、承诺类、咨询顾问类和托管类业务的增长比较快,而支付结算类、银行卡类、担保类、交易类和其他类中间业务增长相对稳定。其主要原因是资本市场和保险市场的快速发展,使银行的基金销售、保险销售、理财产品销售、基金托管和第三方存款业务迅速增长。同时,信贷规模的控制,使得银行的委托贷款、信托贷款业务和与信贷控制相关的财务顾问业务增长较快。随着资本市场的萧条,银行的业务和托管业务急剧直下,这部分业务的下降对银行中间业务的增长构成致命影响。同时,随着信贷政策的趋松和银行信贷规模的扩大,一部分列入委托贷款和信托贷款的业务将转化为正常的银行贷款,所以,这部分业务也会萎缩。因此,未来一段时间,中间业务的发展可能主要依靠支付结算类、银行卡类、担保类和其他类的中间业务。
资产质量可能恶化,银行经营风险加大
银行资产质量的高低在很大程度上是对经济运行情况的反应,在经济上升期,银行的资产质量通常表现较好,这不仅是因为贷款规模扩张带来的稀释效应,更因为企业效益良好所产生的良好还款能力。相反,在经济下行时期,银行的资产质量通常表现欠佳,不仅呆账坏账会增加,而且,贷款的逾期情况会比较严重。由于全球经济增长放缓、国内经济下行、出口导向型中小型企业大面积破产,同时由于房地产调控政策造成开发商贷款经营压力和个贷还贷压力,未来一段时间银行不良贷款会进一步凸显出来,未来2~3
年银行业不良率有可能上升80~200个基点。
经营效益高增长的势头将扭转,银行盈利能力将回归自我
2006年以来,商业银行的业绩持续爆发式地增长,盈利能力已经高于其长期增长潜力。笔者认为,随着政策性因素的释放和宏观经济进入下行周期,银行的暴利时代将告终结。
其一,由于从紧货币政策基调没有改变,尽管贷款总量控制目标会有所突破,但信贷资产规模仍会受到限制,这从总量上制约了银行收益的大幅提高。其二,银行净利差缩小趋势加强。目前,存款定期化及贷款利率上浮动力减少是净利差减少的主要原因。由于资本市场波动加剧,存款回流银行明显,多家银行存款增速大大高于贷款增速,加之存款呈定期化趋势,更加大了银行利息支出。其三,受经济增长放缓、资本市场回落的影响,中间业务收入增长受到压力。上半年,银行的证券、基金等业务收入同比全部出现大幅下滑。在资本市场持续低迷的情况下,我们相信这部分收入的增加难有起色。其四,宏观经济下行将使企业效益下降,而企业效益下降将使银行业息差收窄、信贷成本上升,进而使得ROA回落。
流动性压力依然较重,流动性管理水平亟需提升
近年来,央行连续多次上调存款准备金率,目前已经达到17.5%的世界最高水平,给商业银行银行特别是中小银行带来了很大的流动性压力,目前许多银行的存贷比率超过了70%。比较而言,负债业务增长较快的银行,流动性压力相对舒缓;相反,负债业务增长速度不够快的银行因为流动性被紧缩,会感觉流动性压力比较大。总体上看,银行业目前的流动性风险还不是很严重。但是,由于目前经济中不确定性因素仍然很多,其他影响银行流动性的不利因素也不少,比如,股市的兴衰与银行储蓄增减密切相关,当前资本市场的不确定性很大,直接决定了银行负债业务也充满了很大的不确定性;另外,年内信贷总量的适度放松,贷款投放规模增加;或是企业效益下滑,不良贷款上升,贷款到期难以收回等,都是对银行应对流动性管理能力的挑战,流动性管理水平亟需提升。
金融创新任重道远,创新能力将加速银行经营的差异化
[关键词] 产出缺口 Kalman滤波 AD-AS模型 宏观经济走势 经济政策
中国经济同世界经济的联系日益紧密,全球金融危机使中国经济发展面临诸多困难和挑战,不确定不稳定因素明显增多。本文拟运用Kalman滤波估算我国1978年~2008年潜在产出与产出缺口,进而在AD-AS模型的框架下从理论上分析影响短期经济波动的关键因素预测宏观经济走势并提出政策建议。
一、基于产出缺口对宏观经济运行的实证分析
本文选取从1978年至2007年的年度GDP数据 ,根据GDP平减指数剔除不可比因素,得到GDP的可比数列。2008年GDP年度数值根据2008年一至三季度数据及增长率推算。由此可得GDP的时间数列{GDPt}。
量测方程: (1)
状态方程:
(2)
其中,,分别代表GDPt的趋势循环要素(潜在产出)和不规则要素。的AR(p)模型的自回归阶数p=2,以上各式中的,,κt均为随机干扰项。
使用ADF检验方法进行单位根检验(本文略),数列中含有1个单位根,即{FDPt}是一阶单整数列,满足模型需要的前提条件。
运行EViews程序即可得到潜在产出数列{}。这种估算方法实际上是建立在新古典主义对潜在产出的定义,从而,可以依(3)式可方便的得到较为直观的产出缺口,得到产出缺口数列{}。
(3)
对数列{}进行对数化处理再取平均值可得到中国潜在产出平均增长率约为9.58%,对产出缺口数列{}取平均值可得平均产出缺口约为0.28%。
图1描述了我国1978年~2008年产出缺口周期性变动的轨迹。中国经济保持9.58%的长期增长趋势使得产出缺口平均保持在0.28%。这意味着,中国改革开放以来的高增长是以过度利用资源,包括自然资源和劳动力资源为代价的。同时,中国经济要想保持9.58%这个较高的增长率,就要求产出缺口平均为0.28%。根据推算,2008年产出缺口约为0.33%,已接均值。
二、基于AD-AS模型对宏观经济走势的理论分析
凯恩斯主义强调政府宏观调控的作用,在当前世界金融危机下,市场自发调节难以奏效,此时应用凯恩斯主义经典模型分析中国经济波动与走势具有重要的现实意义。我国2008年初经济运行出于正缺口(图2(A)),图中AD1(短期总需求)与AS1(短期总供给)的交点所对应得横坐标Y1表示实际产出,Y1与Y*之差表示产出的正缺口|Y*Y1|。价格水平却不是AD1与AS1的交点的纵坐标,而是AD1与LAS(长期总供给)的交点的纵坐标P1,原因是在产出正缺口的情形下,总需求提高会发生乘数效应的阻断,使得价格提高的幅度大于产出增加的幅度,引发通胀。
1.中国当前已进入经济收缩期
至2008年第三季度,我国产出正缺口缩小,实际(均衡)产出向趋势线回归,中国经济步入收缩期。基于图2(A),新的产出应位于Y1与Y*之间,并靠近Y*,从而AD和AS曲线必然至少有一条向左移动。笔者认为我国当前经济运行状态可由图2(B)表示,即AD1向左移动至AD2表示总需求降低,AS1曲线也向左移动至AS2表示总供给降低,长期生产能力――潜在产出趋势线LAS保持不动,则AD2与AS2的交点横坐标Y2表示当前的实际产出,Y2与Y*之间的距离|Y*Y2|表示产出正缺口,同理仍然是AD2与LAS交点的纵坐标表示当前的价格水平P2而非新均衡点的纵坐标。显见,2008年一季度至三季度,产出缺口由|Y*Y1|减少至|Y*Y2|,价格水平也由P1下降至P2,由于乘数效应阻断的存在,价格下降幅度不如产出下降幅度大。换句话说就是国民收入下降幅度小于物价下降幅度,当前仍面通货膨胀的压力。另一方面,由于价格变动总是滞后于产出变动,在收缩期,伴随产出正缺口的缩小,实际产出趋于潜在产出,价格存在继续下降的空间,只不过时间上滞后,在经济政策的调整中必须考虑到这一点。
2.短期的经济波动不会改变中国的长期经济增长趋势
2008年以后,可以预见10年~20年中影响中国经济长期增长的上述因素不会发生根本性的逆转,因此,经济的长期增长趋势不会发生根本性的改变。这样说,并不认为中国经济增长趋势在未来10年~20年总可保持模型计算出的9.58%左右的平均增长率。首先,美国次贷危机将导致全世界经济增长速度将放缓,这必将会影响作为我国经济增长三驾马车之一的出口贸易,也会在一定程度上影响中国的经济增长速度。其次,加入WTO后的中国经济与世界经济紧密相连,随着开放程度特别是金融业开放的不断深化,外部经济环境的变化将成为影响我国经济的重要因素。本次金融危机引发世界经济衰退,不可避免的冲击我国宏观经济运行。再次,我国自改革开放至今,经济保持平均9.58%的高增长率,是以过度利用资源为代价的,基本的经济常识告诉我们,这种增长方式是不可能长期维持的,这也是可持续发展决不能容忍的,转变经济增长方式是保持经济平稳增长的必由之路。由此,经济增长趋势会出现小幅持续下移。不妨假设未来10年~20年中国长期增长趋势是9%,至少维持在8%以上。这就是说,图中的长期总供给曲线LAS的位置向左小幅移动。对于2008年第四季度到2009年甚至2010年,可以合理的假设其位置保持不变。
3.中国经济经历短期供给冲击
(1)我国自然资源和劳动资源的结构性短缺必然导致生产成本的上升,进而使短期总供给降低。受国内外自然资源短缺,以及国内劳动资源结构性短缺的影响,2007年原材料、能源、机械设备等产品价格的上升,以及劳动工资水平的上涨,不可能不抬高2008年的生产成本。此外,2008年中国南方雪灾、汶川地震,三鹿奶粉事件,无疑对我国短期总供给造成负面影响。上述分析从2008年的PPI变动也可看出:6.1%(1月),8%(3月),8.8%(6月),10.1%(8月)。可见,成本的上升减少了短期总供给,图中AS1曲线必然左移。
(2)供给冲击之后的短期总供给不是影响我国经济短期波动的主要因素。短期总供给一般较短期总需求稳定,特别是我国在2008年经历一次供给冲击后。当今世界经济疲软,供给的变动更多取决于需求的变动,无论是生产者还是消费者都不同程度的对经济失去信心,在这种预期下生产者提供的产量将减少,他们将观望总需求的变动:如果政府调控有力,总需求回升,他们会增加产量;如果总需求依然低迷,没有厂商愿意增加供给。总供给的短期增减都是相对于总需求而言的,从而在对当前中国经济的分析中假定总供给短期内不变是合理的。无论是理论分析还是政策制定,都要更多地关注总需求。
4.短期总需求的变动成为经济运行的关键因素
(1)多因素共同作用使得2008年总需求呈下降趋势。决定总需求的因素包括影响消费需求、投资需求、政府需求和来自国外部门的需求等诸多因素。第一,1月份 CPI为7.1%,直到7月仍在6.3%的高位,价格水平的上升会导致国内有支付能力的消费需求和投资需求的相对减少,进而总需求降低。第二,为控制经济发展过“热”,2007年以来,我国政府不断出台多项抑制经济过热的紧缩性政策且力度不断加大、直到2008年9月才停止。这些针对总需求(特别是投资需求)的紧缩性政策效应仍会在2008年下半年及2009年产生效应,可以预见总需求还会继续下降。第三,全球金融海啸正在向实体经济传导,以美国为首的中国主要贸易伙伴国经济疲软,也使得总需求继续呈下降趋势。
(2)总需求的变动将成为我国经济波动的关键因素。全球金融危机正使得世界主要发达国家经济疲软,作为世界主要经济体的中国不可能不受到影响,不考虑其他国际联系,只考虑出口的减少就会在一定程度上影响中国的经济增长速度,而目前这种传导刚刚开始,这种使产出向潜在趋势线回归的动因将持续。
另一方面,即使国外经济形势没有发生如此巨变,如前述分析,我国经济在2008年一季度达到“拐点”掉头向下进入收缩期。而根据以前年度的经验,产出正缺口会逐渐缩小,实际产出回归甚至跌过潜在产出,出现产出负缺口,这是经济自发调节必须的过程。我国产出缺口长期超出0.3%,如果任由经济自身调节,其收缩的深度一定会跌破-0.4%的产出负缺口。而国际经济形势的突变会加剧经济收缩的进程,即只有让AD2曲线持续左移。
综上,及时调整经济政策,控制经济收缩在产出缺口区间[-0.3%,0.3%]、经济增长率不低于8%非常重要,因为如果能够控制,则避免了经济的大起大跌,而且也不会对世界本已低迷的经济雪上加霜。而经济政策的制定必须针对总需求,把握时机与力度出台政策以提高总需求,通过对总需求的调节熨平经济波动,防止经济波动演变为经济危机。
三、经济政策建议
从短期看,把握时机持续实施扩张的财政政策与货币政策,并坚持以财政政策调节为主。考虑到原有紧缩性政策的效应时滞,必须转而实施扩张的经济政策。考虑到增税和减税效应的不对称性,应以扩张性财政政策为主。考虑到新扩张性政策的效应时滞,在经济增长率逼近9%时适当加大财政政策力度,跌破趋势线后应再次施行扩张性财政政策。对于调整总需求中可能出现的物价波动,可以考虑采用相应的货币政策调节。
经济政策的最佳目标是使经济增长在可接受的区间内,最差则是不使经济增长率低于8%进入萧条期,出现经济过冷。只要政府愿意,就是举借数万亿元的国债来拉动经济增长,以保持至少8%的经济增长率也不是不可能的。事实上,2008年三季度的居民储蓄存款余额已高达207998.47亿元,这就为政府极端的经济情况下通过举借国债刺激经济增长奠定了坚实的经济基础。
从中国经济运行的长期来看:一方面,不应再考过度利用资源的方式达到高增长,客观上这也是不可能长期维持的。转变经济增长方式,实现可持续发展,这是保持中国经济稳定发展的客观要求而且这也是可能的;另一方面,政府宏观调控必然牺牲一定的效率,应坚持以市场为基础,充分发挥市场自发配置资源、调节经济的能力,以政府宏观调控为辅,走出一条有中国特色的社会主义市场经济之路。
参考文献:
一直以来,投资与工业生产走势都是高度正相关,即投资增长率高工业增长率也高,反之亦然。但今年以来的经济形势却出现了十分显著的反常变化,在投资增长率出现近3年来的峰值时,工业生产却仍在低谷中波动,这种反常现象折射出的是什么信号,必须高度重视。
投资是对工业品的需求,投资的增长必然会带来工业产出的高增长。如果投资增长而工业生产仍然低迷,就只能有一种解释,即满足投资增长的工业品供给来源。不是现行工业生产,而是工业库存。
在2008年,前半年企业的投资活动面临着巨大的宏观货币紧缩,导致投资活动的资金链发生某种程度的断裂,后半年则由于国际金融危机开始对中国经济活动产生显著影响,生产经营活动大幅度下滑,企业盈利显著减少,也影响了投资活动。所以,大量投资项目被停建、缓建,以前由投资商向工业企业发出的定单不能按期兑现,但工业企业已经按定单安排了生产,我们的工业产值统计又是按生产法进行的,即只要产品进了仓库就可以报产值。所以,去年就已经可以观察到产成品资金增长率超过工业增长率的情况。到去年底,未完工程量超过了20万亿元,其中,由于银根过紧和企业盈利下滑所导致的工程项目停、缓建,应该不是一个小数目。
今年以来经济运行中的另一个显著特点是贷款的大投放,以至于前4个月已经超过了全年计划指标。贷款的投放就成了引起投资增长与工业生产增长曲线相分离的基本原因,即投资商由于银根松动获得了流动性,有能力向工业企业付款而获得设备,进而完成投资项目,工业企业也可以在订货人没有能力及时付款的时候,用商业票据到银行贴现,这些情况反映到银行贷款活动中,就发生了票据融资比重提高和中长期贷款比重提高的变化。由于投资需求对工业生产的拉动作用在以前已经实现,也已统计到以前的工业增长中,因此贷款投放虽然拉动了投资,却不能拉动工业增长,这就是投资与工业增长曲线相分离的原因,也是前4个月短期贷款占全部贷款比重持续下降,以及M1/M2比率不断下降的原因。
所以,投资高、工业低反映的经济现象,就是用工业库存所满足的原有投资项目再加快竣工速度,这种情况也可以从钢材价格持续走低的情况中得到印证。如果是有大量新开工项目上马,由于新项目必须从土建工程起步,就会带来对钢材、水泥等建材产品需求的增长,进而拉高这些产品的价格。但从年初以来,伴随着投资不断走高的却是钢材价格持续低迷。
如果以上的分析正确,则就有以下三个有关宏观调控的问题需要探讨:
第一,以前的大量在建投资项目,是在以前的需求结构基础上产生的,而以前的经济结构已经导致了目前的严重生产过剩矛盾,这个矛盾在世界经济危机爆发、出口增长严重受阻后,变得更加严重了。所以,虽然投资增长可以在短期内缓解需求不足矛盾,但当大量项目完工投产后,会进一步加重目前的生产过剩,使得经济回升的基础极不稳固。由此而言,说中国经济已经彻底摆脱了下滑风险就没有依据。
第二,到4月末新开工项目已经增长了90%以上,按理说应该带动工业生产强劲回升,但是现在还没有看到。在本轮经济增长中,投资主体发生了巨大变化,非国有单位投资比重已经超过了70%,这些市场化主体是否会在经济低迷时进行新一轮大规模投资呢?如果是否定的答案,新开工项目计划投资额的高增长就很难转变成实际投资额的高增长。
另一方面,目前新上的项目具有明显的政府主导特征,中央与地方政府之所以能在短期内拿出这么多项目上马,其中很大部分是在定“十一五”规划盘子的时候由于产能过大或属于“两高一资”项目而被排除在外,现在拿出来建设除了可以一时间加大内需,在防止产能过剩和减少环境污染与资源浪费方面没有任何好处。而且由于大量使用贷款,从长远看还有带来银行不良资产的隐忧。因此,即便许多新上项目计划投资额能顺利转变成实际投资,也不是一件让人振奋的事情。
第三,如果贷款是导致形成投资高、工业低现象的变数,那么应当怎样看目前货币政策的宏观效果?从贷款高增长与各个经济领域的运行态势看,这些巨额贷款的主要流向首先是投资领域,其次是股市。因为投资与股市都随贷款的高增长而持续走高,但是贷款显然没有流入现行工业生产领域。工业增长继续低迷,主要表现为工业生产吸纳的短期贷款4月份也出现了负增长,总额为786亿元;贷款也没有流入房地产领域,前4个月房地产投资仅增长了不到5%,是1998年以来的最低点;贷款显然也没有流入外向型经济领域,前4个月出口增长率是-20.5%,工业出货值是-14.3%;贷款也没有提升消费,前4个月的消费增长比去年回落了6个百分点,其中4月份回落了7.2个百分点。
但也不能说货币政策没有功劳。我个人看,目前宏观政策中做得最好的就是货币政策,它通过刺激投资和舒缓企业间的资金链条,保住了中国经济的基本活力。这和中医治病有些类似,中医的基本方针就是先保命再治病,命没了什么好药也不管用。对经济而言,保住基本的经济增长步伐就是命,过剩和通胀等问题都是病。所以,问题就是当使用巨大货币需求来保住中国经济增长的基本活力以后,应当选择怎样的治病方针来保持中国经济的较高增长。
次债危机爆发以来,中国宏观调控中的最大问题,是把这场世界性危机看成是一场短期的并且对中国经济影响较小的危机,但现在已明显看出以前的判断是有失误的。根据最新数据,美国3月份的居民储蓄率已经上升到4.3%,已比去年同期上升了3个百分点,并且已经有1.2%的优质客户也开始拖欠房贷。自去年8月以来到今年3月末,美国的信用卡持有数量从4.5亿张猛减到3.8亿张,减少了6800万张,其中有2000万张是今年以来减少的,说明美国居民的消费收缩过程正在更加猛烈的展开。同时,伴随着美国居民消费的萎缩,美国企业的生产经营活动也陷入更大困境,根据穆迪公司最新数据,商场、办公楼等商用地产,2006年购买的目前仅剩1/10的价值,2007年购买也仅剩1/5,这使得主要为商用地产提供贷款的400多家中小银行陷入了困境,大约需要750亿美元的注资额才能避免破产,也导致规模庞大的企业债券市场到期不能兑现。这些情况都说明,美国经济还在向更深的危机泥潭滑落,远没有看到复苏的曙光。
中国要用较长期的反危机措施来解决保增长的问题,这个措施就是城市化。中国在改革前后的30年中又都采取了限制城市化的政策,所以在中国的经济增长结构中长期压抑了一块巨大的需求没有释放,这个需求大到两、三百万亿元。如果能够释放出这个需求,中国什么危机都能够轻松应付,可以使经济增长进入到一个长期较快的稳定轨道。
一、房地产经济的市场地位分析
首先,房地产经济是宏观经济发展的支柱;房地产经济具有产品需求弹性较小的特点,能够敏感地反映我国宏观经济的发展现状,可以作为宏观经济发展的风向标。在经济周期运行过程中,房地产经济能够充分发挥带动作用,一方面可以刺激需求,另一方面可以吸纳资金并促进其他相关产业的发展,进而带动整个宏观经济的发展。具体而言,房地产经济在宏观经济发展中占据支柱地位的主要体现在开发投资房地产所形成的直接贡献、带动其他产业发展的间接贡献以及在劳动市场上消费所形成的消费贡献。其次,房地产经济对其他相关产业的带动作用;房地产经济具有建设周期长、使用周期长、资金链长等特点,而且与其他产业关联度很大,所以房地产经济具有产业联动作用。据有关调查显示,与房地产经济相关联的产业有五十多个,其对建筑业、金融业以及物业管理等众多产业的影响力系数以及感应系数远远超过行业平均水平。而且,在房地产项目开发过程中,很多房地产企业都会采取银行贷款的方式来进行融资,这就将房地产经济与银行信贷紧密联系起来,又进一步增加了房地产经济对宏观经济的影响力。在充分发挥产业联动作用的同时,房地产经济的发展还能创造更多的就业机会,从而有效缓解社会就业压力。
二、房地产经济对宏观经济的影响
1.房地产经济对投资的影响通常情况下,房地产价格的大幅度波动会引起房地产产品供需的相应变化,进而引起社会总投资的变化,并对宏观经济产生影响。具体而言,房地产价格上涨会促进房地产供给量的增加,进而引起房地产产业投资规模的扩大。此外,由于房地产经济的产业链较长,所以房地产投资规模的扩大也会带动建筑业、制造业等房地产上下游的相关产业领域投资的增长。与此同时,房地产通常还可以作为抵押资产,房地产价格的上涨还会引起相应资产担保价值的增加,从而有利于降低担保风险。而且,以当地产作为抵押品的相应投资者还会更容易获取融资,而融资的增加又会进一步促进投资支出的增长。如此一来,通过环环相扣,房地产产品价格的上升必然会引起社会总投资的增长,反之,房地产产品价格的下降则会对社会投资产生一定程度的抑制作用。
2.房地产经济对消费的影响房地产产品作为社会资产的重要组成部分,其价格波动必然会引起社会总财富的变化。一般而言,房地产经济对消费的影响主要是通过财富效应以及储蓄效应来实现的,其中财富效应主要是对已经拥有住房的人群产生影响,房地产价格的变化波动会引起他们住房资产总值的波动,进而影响其在消费方面的选择。通常情况下,财富效应主要表现为三种形式:首先,房地产价格的上涨会增加房产所有者的总资产,如果他们将房产进行变卖或者是抵押,那么这部分增加的资产就会转化成现实利益,进而增加他们的收益,从而会直接引起消费需求的增长。其次,如果房地产价格上涨,但是房产持有者并没有进行房产出售或者抵押,他们的总资产仍然是增加了,这无疑会增加其消费信心,从而刺激消费需求。此外,宏观经济发展过程中金融市场的发达程度也会直接影响房地产财富效应的实现,发达的金融市场能为房产持有者利用房产融资提供便利,从而促进资金的流动性。然而,一旦房地产经济发展不景气,有关银行就会对房地产价格以及贷款风险进行重新评估,从而在一定程度上会抑制资金的流动性,甚至产生负面的财富效应。而储蓄效应则指的是房地产价格波动对潜在的购房需求者以及租房需求者的影响。一旦房地产价格上涨,相应的房租价格也会上涨,然而这种价格上涨并没有增加购房者和租房者的资产,而是增加更多的成本支出来满足其基本的住房需求,因此,在这种情形下,购房者和租房者大部分会选择放弃在房地产方面的支出,并将资金存储起来或者是用于其他项目投资。
三、结语
我国现在正处于社会主义初级阶段,社会主义市场经济在社会主义的发展中始终坚持公有制经济的主体地位,即以国有成分和集体成分的经济为主体,鼓励支持非公有制经济的发展。市场经济的不断发展不仅使我国的经济体制不断进行着改革,各个企业的内部也都发生了很大的变化。目前我国企事业的部分职能和权力非常不一致,公有制的企业被归纳到市场体系中运行,即使对公有制企业的发展政策有了进一步的放宽,但是因为不能拥有完全的生产资料,使得国家对公有制企业的各种决策还有一定的干扰作用,所以增强对宏观经济的管理对我国的经济制度的维护有着至关重要的作用。
二、加强宏观经济管理创新的措施
(一)明确宏观经济管理的创新方向
在加强宏观经济管理的过程中,要设立一个目标,根据目标制定相关的政策,目标的创新对市场宏观经济的管理有着至关重要的作用。宏观经济的管理目标是评定宏观经济管理工作是否到位、国民经济运营是否达到目的的重要依据。
1.要有效地选择宏观经济管理的目标
市场经济不断地发展与变化,各个企业的经济管理目标也有不同。例如,经济增长速度太快,那么制订的宏观经济管理目标就是使经济经济的增长速度得到一定的控制;经济发展的速度较慢时,经济管理的目标就是要促进经济的增长,使经济有更进一步的发展。加入WTO后,我国对宏观经济管理有了新的目标,就是保持我国整体经济发展的稳定性,从多方面促进经济的稳定增长。
2.要从经济管理的主体方面着手
在宏观经济管理上要不断创新。改革开放以来我国的经济不断发展,经济管理体制不断完善,居民的消费水平也不断地提高,经济管理就要合理地控制经济的发展速度,使整个国民经济的发展水平呈现平稳的趋势。
3.在与外国的经济交易上
政府的宏观经济管理一定要注意两点:一是进出口的比例一定要合理;二是对进出口环境的优化,进出口环境的改善为我国与外界的经济交易提供了非常坚实的基础。
(二)加强政府宏观经济管理措施的创新想
要实现经济管理目标就要在宏观经济管理的过程中采用一些政府宏观经济管理的手段。利用在经济上的不断创新,借助媒体的广泛宣传,发挥行政部门的执法监督作用,运用法律的武器维护自身的合法权益,这些都是宏观经济管理的重要手段。
1.中国是一个法治国家,宏观经济管理更需要法律的维护。想要使我国的经济正常运行,使社会主义经济稳步增长,就必须依靠法律。
2.要加强政府宏观经济管理措施的创新,法律是最重要的依据,用法律的手段来解决一些重要的行政和经济上的事务是所有法治国家采取的主要手段。3.科技对经济建设非常重要,随着社会的不断进步,科学技术有也了进一步的发展,想要与世界经济同步发展,就要重视网络对经济管理的重要作用,在网络上创建经济管理机构,加强网络经济管理体系的升级与建设,使政府的宏观经济管理在制度上有更好的发展。
(三)政府宏观经济管理的主体
创新加强政府宏观经济的主体创新是宏观经济管理的重要组成部分。政府机构是观经济的主体,依法行使经济管理体系对其赋予的权利和义务。政府宏观经济管理的创新有两个方面:一个是组织整体上的创新,另一个是执行人员的创新。
1.组织上的创新
就是对政府所有部门的职责改革,以及对政府各个部门的办事能力和规模的协调。目前我国政府经济管理的主要目标是对市场运行进行监管及维护,不再下发更多的指令来干预市场的管理,使市场在一个自由的环境下更好地发挥自身的调节作用。所以说,好的管理体系对宏观经济有着良好的促进作用。
2.想要更好地实现政府在宏观管理体系中角色的转变
就要实行行政和企业分开的原则,正确认识政府的职能,更好地完善政策和决策系统。3.在宏观经济管理的过程中,要协调好各个部门的工作,确定各部门的最低权限,不能出现交叉管理的现象,最后形成一个步调统一、分工明确的政府组织。
三、结论