矿山安全标准化建设
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矿山安全标准化建设范文第1篇
[关键词]安全标准化 金属非金属矿山 系统
中图分类号：X9-65 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）24-0277-01
1 引言
矿山事故多发、重大事故频发、伤亡巨大和经济损失惨重一直是我国安全生产工作的重点[1]。党和国家非常重视全国金属非金属矿山的安全生产工作，同时在各级政府和企业的共同努力下，安全生产工作得到了很大的改善。但仍有部分金属非金属矿山开采不规范，工艺技术和设备落后，安全管理工作滞后，技术人员缺乏等，给安全生产工作带来很大的隐患，因此，在金属非金属矿山推行安全标准化势在必行。
2 安全标准化定义
安全标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设[2]。
3 我国金属非金属矿山标准化的产生及发展过程
标准化是一项重要的、基础的管理和技术工作，是组织现代化生产的重要手段。上世纪80年代，冶金、机械、采矿等领域率先开展了企业安全生产标准化活动，分别推行了设备设施标准化、作业现场标准化和行为标准化。上世纪末，职业安全健康管理体系引入我国，使安全生产标准化不仅包括设备设施维护标准化、作业现场标准化、行为动作标准化，也开始了安全生产管理活动的标准化。
2004年8月开始，安监总局与南非国际风险控制协会建立与国际安全管理接轨的非金属矿山安全标准化体系展开合作，中国引进南非矿山标准化体系，通过安监总局直接领导，专家和相关单位参与标准制定，选择相关企业进行试点研究，开始了在中国矿山领域开展安全生产标准化工作。
2006年11月2日国家安全生产监督管理总局颁布了《金属非金属矿山安全标准化规范》（简称《规范》），并以安全生产行业标准（标准号为AQ2007―2006），于2007年7月1日起实施，《规范》结合矿山的安全生产实际与需求，针对金属非金属地下矿山、露天矿山、小型露天采石场和尾矿库4种不同的类型，分别制定了安全生产标准化实施指南。
为了便于矿山企业安全标准化工作的开展，规范安全标准化评定工作，2011年8月国家安全生产监督管理总局又制定了地下矿山、露天矿山、尾矿库和小型露天采石场这4类金属非金属矿山企业安全生产标准化评分办法。
至此，在金属非金属矿山企业创建安全标准化工作从国家政策法规方面已经基本完备。金属非金属矿山安全标准化创建过程按照“自愿与强制，监管结合、逐步推进”的原则，有计划，按步骤的在全国范围内开展[1]。
4 宁夏金属非金属矿山安全标准化建设
宁夏地区金属非金属矿山多为小微型露天矿山，调查显示：宁夏地区150家金属非金属矿山，其中年生产规模在50万吨以上的仅有7家（其中地下矿山1家），其余年生产规模都在50万吨以下。为了在宁夏地区开展金属非金属矿山安全标准化创建及达标工作，宁夏安监局在考虑国家安监总局的相关标准规范后，结合宁夏地区实际情况，制定了《宁夏回族自治区金属非金属矿山安全生产标准化评审标准》，此标准作为宁夏地区小微型露天矿山的评分标准。2011年，宁夏自治区人民政府下发了《自治区人民政府关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（宁政发[2011]142号），同年，自治区安监局下发了《深入开展企业安全生产标准化建设实施意见》（宁安监办发[2011]193号）的文件，两个文件均对宁夏地区金属非金属矿山创建安全生产标准化达标工作提出了总体思路和工作目标，要求宁夏地区金属非金属矿山在2013年底前全部实现安全标准化达标工作。截止2013年底，宁夏达到金属非金属矿山二级企业的矿山共有7家（其中地下矿山1家），其余全部为金属非金属矿山三级达标企业。
5 存在问题及对策
5.1 存在问题
通过近几年在宁夏地区开展安全标准化工作，发现在标准化创建过程中主要存在以下几个问题：
（1）对安全标准化工作认识不足。大部分矿山对开展安全标准化工作重要性和必要性认识不足，未能理解开展安全标准化的意义，仅把取得安全标准化达标证书作为企业创建标准化的目的，存在“重考评，轻运行”的错误观念，而忽视了从根本上提高企业整体安全管理水平，缺乏主动开展标准化达标创建的积极性，造成企业安全管理主体责任不能真正落实。
（2）不能做到全员参与。部分企业主要负责人或其他管理人员认为，安全标准化工作是安全管理部门的事。不明白安全标准化管理是一个全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督，在标准化外部评审中大多数员工不理解甚至不知道标准化的基本概念。
（3）对作业现场风险分析和规范化管理重视不够。部分企业认为标准化的内容就是一些制度的简单堆积。只注重制度、台账资料的制定，不重视作业现场风险分析和规范化管理，导致作业现场的风险管理控制、生产装置维护保养、职业危害因素检测和危险、有害因素告知等方面不符合要求。
（4）企业员工文化水平低，缺乏安全意识，实施标准化投入不足。部分企业由于规模小、实力差、人员少且安全意识淡薄，短期行为严重。导致企业安全管理混乱，安全资金投入不足、生产装置简陋，工艺技术落后，作业人员资格不符等现象存在。企业员工本身文化水平与所从事工作的危险性不相适应。尽管通过一定的教育培训能有所改善，但要促使其从被动地接受安全管理到真正主动参与安全标准化管理，其难度显而易见。企业开展三级安全培训教育因安全管理人员职业技能和培训教育设施的缺乏，仅停留在抄几张试卷而已。
（5）管理水平落后，技术人才缺乏。在安全生产上既存在重视不够的问题，也存在不会管、管不好的问题。虽对安全生产重要性有所认识，主观上想搞好安全生产，但对如何搞好安全生产缺乏相应的业务知识和管理措施，不熟悉国家的安全生产法律法规，不懂安全专业知识，又缺少专业安全管理人员和科学的管理方法。
5.2 对策
针对以上突出问题，对宁夏地区金属非金属矿山安全标准化创建提出以下措施：
（1）对企业来说，最主要的是提高认识，落实企业安全生产主体责任。对各矿山来说，应提高对安全生产标准化创建的认识，将被动创建转化为主动创建。企业创建安全标准化工作，领导重视是关键，开展安全生产标准化工作涉及到企业的全员、全过程和全方位，因此，只有企业主要领导高度重视，才能在人、财、物等方面给予支持和投人，才能实现安全标准化顺利达标，从本质上提高企业安全管理水平。
（2）对政府和安全监管机构来说，应做到严格监管，加强宣传。政府和安全监管机构应加强对有关评审单位进行规范管理。同时要深入基层、企业，加强对重点地区和重点企业的专题服务指导。要加强安全专题教育，提高企业安全管理人员和从业人员的技能素质。要充分利用各类舆论媒体，积极宣传安全生产标准化建设的重要意义和具体标准要求，营造安全生产标准化建设的浓厚社会氛围。要建立公告制度，定期安全生产标准化建设进展情况和达标企业、关闭取缔企业名单；及时总结推广有关地区、有关部门和企业的经验做法，培育典型，示范引导，推进安全生产标准化建设工作广泛深入、扎实有效开展。
全面推进金属非金属矿山安全标准化创建进程，建立安全、高效型企业。
参考文献
矿山安全标准化建设范文第2篇
关键词：金属矿山；安全标准化；信息管理；平台
去年12月1日，国家正式实施的新安全生产法给当前的国内工矿企业的发展提出了更为严格的安全要求和安全标准，这不但是科学发展观所带来的必然选择，也是近年来全国各地每年发生数十万起各类安全事故、数万人伤亡的惨重代价换来的血的教训。
一、金属矿山工矿企业与安全标准化
由于以往的安全管理经验金属矿山并不作为各地安全管理工作的重点（相比于危化品及煤矿而言），因此常常疏于监管。如某地在2013年之前对于金属矿渣选炼厂没有任何依据进行管理，结果导致很多企业在没有安评报告、没有安全生产许可证的情况下"合法"的生产，由此导致其生产过程中存在着大量的事故隐患。然而，作为事故后果极为重大、事故影响极为恶劣、事故伤亡极为惨重的金属矿山企业而言，安全第一的理念应深入每一个管理、作业人员的内心，成为企业经营、管理、作业的第一准则。因此，在当前国家大力推行安全标准化建设以及构建安全标准化信息平台工作方面大力推行金属矿山的安全标准化信息管理系统，并促进各金属矿山特别是涉及高危险工艺（如爆破掘进）、高危险区域（地质断裂发育不成熟）的金属矿山企业的安全标准化建设，提高全体工矿企业的安全责任意识和安全管理水平，在当前的安全管理工作中是极为重要而且极为迫切的部分。
二、金属矿山安全标准化信息管理平台的组成与搭建
安全标准化信息管理平台的实质是信息和数据的汇总与公示、共享、交流系统，或称之为局域网络。它可以是采用文件资料共享的形式或者数据流交互的形式存在。当然，在数据信息化时代，纸质文档资料共享基本被淘汰掉，除非有一些比较特殊的东西。现在很多地区在进行金属矿山安全标准化信息管理平台的开发与建设中均是借助集成交互的或者是局域网络将各移动数据终端有效地连接在一起，并在当地安全管理政府部门行政办公网络中，或是有些地方由当地安监局授权当地金属矿山协会或是安全学会对该系统进行日常的更新和维护；或者是由某企业自身单独建立一个安全管理信息平台，由安全管理部门进行日常的维护与管理，并到生产各工序及各行政职能管理部门，包含安全法规、安全教育与培训、安全技术、安全措施保障、事故应急、事故信息、安全程序审批等。但不管以什么形式，一般的金属矿山安全标准化信息管理系统都具有行政审批、安全监管、安全/事故信息共享以及安全技术交流等多重功能，当然其中的很多功能还有待于未来的发展不断优化和完善，但大多已经形成了较为系统的信息管理平台雏形。
（一）企业内部安全标准化信息管理系统的建设
在某大型金属矿山企业自主搭建的安全标准化信息管理平台中采用Internet Web平台综合安全标准化管理规范的十四个要素，根据金属矿山实际安全生产管理实际需求将本单位安全标准化信息管理平台划分为安全信息管理系统，安全指标及各级指标分解系统，安全组织结构及安全组织保障系统，风险辨识与分析系统，安全法律法规及行业标准信息追踪系统，安全教育与培训考核系统，安全绩效稽核系统，安全投入、安全科技与工伤意外保险管理系统，事故报告、调查与分析等多个子系统，通过局域网各接口与下属各子公司（矿）和各职能管理部门的移动终端的数据连接来达到整个企业安全管理系统的一体化运行。
除此之外，该企业在进行安全标准化信息平台搭建时还额外增加了一项审批流程系统（类似于财务系统使用的NC系统），用来线上办理各种与安全相关的手续的审批，在规范化、标准化的同时也提高了审批效率，节省了大量的时间和精力。当然，由于该种审批还无法通过技术移植到个人移动式数据接收终端（如手机），而且由于客观条件的限制（危险作业安全审批前必须进行现场稽核），各种现场危险作业的安全审批依然无法实现线上审批。
（二）某地区安全监管金属矿山安全标准化信息管理平台建设
某地区为了更好地促进各金属工矿企业的健康发展，规范企业经营管理的安全行为，提高各工矿企业安全管理水平，特建立了覆盖各金属工矿企业的局部地域金属矿山安全标准化信息管理平台。该平台通过互联网数据系统，分给各工矿企业一个独立的登录账号，凭借单独的账号和密码来实现企业安全管理信息数据与安全监管网络数据的接轨。
该系统整合现代计算机系统，利用GIS系统构建思路，根据安全标准化的规范要素，并依据安全管理的系统安全原理及事故致因理论，开发出了包含安全法规要求、安全对标检查、安全标准规范、安全信息公开平台、事故信息和安全技术措施的共享、安全审批签理以及各企业安全管理现状评分及公示等子系统。
该地政府部门将服务运营权限下放给当地非煤矿山安全学会，由专业安全技术工程师对各企业对标检查反馈的信息和本地区相关安全事故、隐患、不足的统计与分析，摸索出了一条远程调控企业安全管理，线上实现线下安全监管的行业监管道路。这一行为运用到了现在比较流行的大数据概念，但由于技术和知识水平的限制，并没有形成较为出色的成绩和轰动的反响。而且，由于大数据概念的数据容量和数据筛选本身带来的难题导致了该思路在一经使用便陷入了巨大的困境，难以圆满解决。
三、对未来安全标准化信息管理平台建设的启迪
在未来各地主推安全标准化建设的浪潮下，安全标准化信息管理平台的建设势在必行，有了以往的各种尝试和实践经验，在未来的平台系统建设方面应该汲取过去的经验和教训，并能做到系统科学、有的放矢。
（一）共享数据面的拓宽
在未来的金属矿山安全标准化信息管理平台的开发和建设方面，应着重注意对可能涉及的安全数据和安全信息的共享，并不断提高数据信息共享的频次和深度以及广度，从而让各种安全信息可以更快地得到分享、交互，更好地服务各矿山的生产。
（二）数据的即时更新
在当前平台建设方面，数据信息的更新过缓过慢使得信息平台作为交互专业信息网络的功能被削减过甚，甚至于单单成为了单方面的行政审批功能，丧失了大部分的意义。
（三）信息流交互面的拓宽
企业自身建立的信息管理平台应主动地与当地安全监管部门主导的信息管理平台相互对接，从而加速信息流的传递并且使得当地政府决策者可以更好地了解到各企业的实际生产情况，当然，在当前的社会环境下，该问题还存在有较大的探讨空间。
结语：
而在安全标准化信息管理平台建设的最大问题存在于专业人才的匮乏，特别是既懂得计算机技术，又熟知安全管理、深谙安全管理精髓，且清楚金属矿山生产管理实际的专业人才的严重匮乏使得该平台的建设始终达不到人们预想的高度，而这个问题是需要广大同仁倾尽智慧而解决的。
参考文献
[1] 程春花.金属露天矿山安全标准化文件共享系统的研究[D].中国地质大学（北京），2010.
[2] 刘业娇、曹庆贵等.基于安全标准化的非煤矿山安全管理系统研究[J].工业安全与环保，2012（05）.
矿山安全标准化建设范文第3篇
为了预防和减少非煤矿山企业职工伤亡事故的发生，根据国家安全监管总局的统一部署，在非煤矿山企业中开展安全标准化工作。现将《*省非煤矿山企业安全标准化实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。
*省非煤矿山企业安全标准化实施方案
为预防和减少非煤矿山企业职工伤亡事故发生，根据《*省安全生产条例》、省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》，制定本实施方案：
一、指导思想
以“*”重要思想为指导，树立以人为本的科学发展观，预防为主的安全理念，贯彻落实《*省安全生产条例》和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实企业安全生产主体责任，切实加强基层和基础工作，全面推行企业安全标准化，按照突出重点，分步实施，以点带面，稳步推进的工作方针，通过安全标准化，促使各类企业建立自我约束，不断完善的安全生产长效机制，提高企业本质安全水平，促进全省非煤矿山企业安全生产状况的稳定好转。
二、工作目标
按照一年打基础，两年基本完善，三年初步规范的工作目标，坚持先起步、后提高、再规范的工作思路，力争到20*年，使我省非煤矿山领域80%以上中、省属企业和30%以上小企业达标；到2010年，100%的中、省属企业和50%的小企业达标。
三、组织机构
省安全监管局决定成立非煤矿山安全标准化领导小组，指导全省工作。组长由局长姚炬同志担任，副组长由副局长王昊文同志担任，具体工作由监管一处承办。各市、县（区）安全监管局也要成立相应的机构，统一领导推进安全标准化工作。
四、工作步骤
（一）从现在起到20*年6月底，在全省范围内加大安全标准化的工作宣传力度，进一步增强企业对实施安全标准化重要性的认识，促使各类矿山企业按照国家安监总局《金属与非金属矿山安全质量标准化管理考评标准》和省局制定的金属非金属矿山20多个主要岗位操作标准，建立健全安全生产各项规章制度和规范安全操作规程。使企业从创建标准化岗位，标准化班组，逐步向全方位、全员安全标准化过渡。
（二）20*年7月至20*年6月底，省局按照国家总局颁布的《金属非金属矿山安全质量标准化企业考评办法（试行）》和《金属与非金属矿山安全质量标准化企业安全管理考评标准》将分批对中省属企业进行考评试点；市、县安全监管局要坚持典型引路，以点带面，稳步推进，使各类企业建立健全安全标准化工作体系。
（三）20*年底，力争使80%以上的中、省属企业和30%以上小型企业达到金属与非金属矿山安全标准化安全管理考评标准。
五、工作要求
（一）各市、县安全监管局在全面推动此项工作同时，选择1-2户企业或矿井作为示范进行重点指导，总结经验，全面推广。省内中、省属企业必须全面推行安全标准化建设，建立和完善安全标准化工作体系，省局及省级有关部门将重点指导中、省属企业尽快达标。
（二）突出重点。安全标准化是一项长期任务，各市、各企业要结合实际，按照工作目标、工作重点的要求，制定具体实施方案，方案要突出重点，抓住关键环节，关键岗位、关键工艺，取得实际性突破，达到预期效果。
（三）典型引路。要广泛宣传实施安全标准化的意义和目的，选择好典型企业，加强重点指导，充分发挥典型企业的示范引导作用，在实践中不断丰富安全标准化的内涵。
矿山安全标准化建设范文第4篇
以十七大和十七届三中全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以尽力减少一般事故和遏制重特大事故为重点，落实安全责任，强化监督管理，推动安全发展，促进和谐社会建设。
二、工作目标
以指标控制为核心，力争全县各类事故死亡人数在市政府下达的控制指标范围内，按时完成上级安排部署的各项安全生产工作任务目标，促进全县安全生产状况的持续稳定好转。
三、工作措施
(一)继续抓好安全管理目标责任的落实。一是根据市政府下达的2009年各类事故控制指标，继续与各乡镇和县直相关部门签订年度安全生产责任状，层层分解落实安全生产目标责任，加强进度监控，强化督促检查，严格考核奖惩，力争不突破控制指标;二是深入学习贯彻《省人民政府关于推行安全生产“一岗双责”进一步强化安全生产责任制的意见》(云政发〔20*〕178号)、《省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定》和《省落实生产经营单位安全生产主体责任规定》，结合我县实际制定相关配套政策和规定，确保更好的落实责任，促进安全生产各项工作。
(二)进一步加强乡镇安监站建设。一方面，要着力解决以乡镇安监机构建设为主要内容的安监网络建设，实现监管链条向下延伸。进一步统一规范完善乡镇安监机构的监管职责、权利、责任、模式以及各项工作制度，保证一线监管的合法、有序和效率，在现有条件下最大限度地发挥基层专、兼职安全员的作用，以分片管理、委托执法等形式，将安全监管的关口“下移”。另一方面，要切实加强与上级部门的沟通、协调，对乡镇安监员执法业务培训，不断努力提高基层安全监管人员的监管监察业务水平，确保监管履职到位。
(三)进一步强化源头管理工作。严格执行安全生产行政许可制度，把好市场准入关。结合安全生产许可证换发工作，严格按照开办企业必须具备法律规定的安全生产条件进行审批，对不具备安全生产条件的企业实行淘汰关闭制度。认真落实建设项目安全设施“三同时”制度，对新建、改建、扩建的工程，安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对不实行三同时”的项目不予审批，新建企业不予注册登记，严把项目审批关，坚决杜绝旧患未除，新患又添现象的发生。
(四)进一步加强企业安全标准化建设工作。突出重点乡镇、重点企业和重点工作，抓好规模以上企业的安全标准化建设工作。指导帮助督促企业严格按照《金属非金属矿山安全标准化规范导则》(AQ20*.1-20*)、《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》(AQ20*.2-20*)、《金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南》(AQ20*.3-20*)、《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》(AQ20*.5-20*)及对应的《安全标准化评定标准》进行标准化管理。推进“抓大促小”示范企业安全管理试点工作，树立示范，典型引路，以点带面，全面推开，不断夯实企业安全基础。
(五)抓好安全生产新技术的推广和应用工作。广泛宣传，抓好试点，积极推广以露天采石场为主的中深孔爆破技术，从本质上提高全县非煤露天矿山企业安全保障能力。在组建民爆服务公司的基础上，继续支持帮助企业完善机制，加强管理，积极探索我县民爆物品从购买、运输、使用等环节的规范管理模式，有效防范和减少因民爆物品引发的各类安全生产事故发生。
(六)抓好日常监管工作。进一步加大对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以及在建水电站、公路建设等工程的日常监管工作力度。加大执法检查力度，坚持检查与整改相结合、检查与处罚相结合、检查与建立和完善规章制度相结合、检查与关闭取缔相结合的原则，督促企业落实安全生产主体责任，认真执行安全生产法律法规和履行安全生产管理职责，确保不出现较大安全生产事故。认真查处各种安全生产违法行为，严格执行事故责任追究。继续抓好非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹等行业领域的安全生产专项整治工作，通过深化专项整治，彻底查找和整改一批安全隐患，重点要放在加大安全生产隐患排查治理力度上，确保隐患排查整治到位。
(七)继续深入持久地抓好宣传教育培训工作。一是加大培训力度。积极配合上级部门抓好对企业主要负责人、安全管理人员以及各种特种作业人员的培训工作;督促指导帮助企业依法进行全员培训，严格持证上岗制度。二是加强安全生产宣传。结合“安全生产月”活动，坚持面向基层、面对职工群众的方针，通过巡回宣传、知识竞赛等方式，充分利用各种宣传手段、宣传阵地，宣传普及安全生产法律和安全知识，提高全民安全意识和安全文化素质，推动形成全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。
(八)抓好安委会办公室日常工作。充分发挥安委会及办公室的综合协调指导职能，认真组织筹备好全县安全生产工作会议、责任状拟订以及每季度一次的安委会成员单位会议，组织开展好各类安全生产综合检查，代表县人民政府组织对责任制执行情况督促检查和和考核，按时收集上报各种报表和汇报材料。同时积极支持配合乡镇、部门开展好其他安全生产相关工作3COMe文档频道，努力构建职责清晰、运转高效、协调有力、规范有序的工作机制，把各项工作落到实处。
矿山安全标准化建设范文第5篇
下面，我汇报一下今年以来非煤矿山安全监管情况。
原有非煤矿山企业31家，大部分非煤矿山企业采矿许可证到期，国土资源局注销了7家非煤矿山企业的采矿许可证，新批了市富伟石料厂和市木石镇鑫源石料厂2家采矿许可证。今年4月份，富伟石料厂和鑫源石料厂办理领取了安全生产许可证，实有非煤矿山企业26家。由于环境整治等因素，目前允许生产的采石场共17家，主要集中在木石、官桥、柴胡店和东沙河4个镇境内。其中，木石镇6家，官桥镇2家，柴胡店镇5家，东沙河镇4家。
一、基本情况
今年以来，在市局的正确领导下，我们认真贯彻落实上级关于非煤矿山安全生产工作的一系列安排部署，围绕“六抓六好”的工作思路，不断强化措施，加强监管，确保了非煤矿山行业的安全稳定。
（一）理清全年工作思路。今年，我们确定了非煤矿山行业“六抓六好”的工作思路，即：抓源头管控，把非煤矿山和相关行业行政许可和“三同时”制度落实好；抓基层基础，把非煤矿山和相关行业安全生产条件巩固好；抓日常监管，把非煤矿山和相关行业规范好；抓专项整治，把非煤矿山和相关行业突出问题解决好；抓依法治安，把非煤矿山和相关行业非法违法行为治理好；抓职业卫生，把非煤矿山和相关行业“治脏”行动开展好。
（二）及时贯彻上级指示。4月20日，市局召开全市非煤矿山安全生产工作会议之后，我们认真学习领会会议精神，按照市局要求，结合实际，制定了《市非煤矿山“打非治违抓责任”百日集中整治活动方案》和《市非煤矿山行业安全生产大检查活动的通知》，并于23日在柴胡店镇召开非煤矿山“百日集中整治”现场会，公安治安大队、国土资源局、11个有山镇安监中队和所有非煤矿山企业参加了会议。会议传达学习了市局非煤矿山安全生产工作会议精神，安排部署了非煤矿山打非治违抓责任百日集中整治活动和安全生产大检查活动等近期的重点任务，对做好下一步非煤矿山安全生产工作提出了要求。
（三）多措并举防范事故。一是关口前移抓预防。严格非煤矿山新建企业“三同时”工作，督促企业高起点、高标准、高质量建设，确保不产生新的安全隐患。认真按照省政府213号令和有关制度的要求，积极帮助企业完善软件材料，改善现场条件，严格行政许可初审，及时为市富伟石料厂、市木石镇鑫源石料厂两家新建采石场办理安全生产许可证。二是集中精力查隐患。组织开展春季非煤矿山安全生产专项整治活动，以非煤矿山企业采场工作帮、边坡角、台阶高度为整治重点，全面提高非煤矿山企业的安全生产条件。指导督促各有山镇、市直有关部门加大对非煤矿山及其相关行业日常监管力度，提高检查频次，监督企业做好安全生产工作，强化隐患排查治理，对发现的隐患，做到整改责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，确保隐患整改落实到位。三是监管注重全过程。春节后，我们下发了《关于开展全市非煤矿山复工督查的通知》，周密部署非煤矿山企业复工工作，继续开展了“五个普遍”活动，即：普遍进行一次复工前的调查摸底、普遍进行一次复工前的设备检修、普遍进行一次安全生产隐患自检自查、普遍进行一次职工复工前的安全教育培训、普遍进行一次非煤矿山企业复工检查验收工作。各有山镇安监中队对企业复工进行验收后，我们于3月上旬对全市非煤矿山春节后复工情况进行一次专项督查，确保各采石企业的复工安全。
（四）提高标准规范生产。根据市局工作安排，在非煤矿山和相关行业继续开展标准化创建活动，新增2家非煤矿山企业确保通过五级标准化验收，力争所有规模以上建材行业通过市级及以上标准化验收。春节后，我们及时安排部署了标准化创建工作，收集整理了验收新标准下发给有关镇街部门和企业，指导帮助企业开展标准化建设。同时，加大已通过枣庄市级安全标准化验收企业的动态管理，充分发挥安全标准化对企业安全工作的规范约束作用。
（五）始终做好应急准备。精心组织非煤矿山应急救援工作预防性检查，采用定期检查与随机抽查相结合、全面检查与专项检查相结合、熟悉救援环境与发现消除事故隐患相结合的形式，深入各采石场进行预防性检查，重点检查各类安全隐患、企业职工安全培训和“三违”情况、应急预案制定和应急演练开展情况。对查出的安全隐患，及时通报采石场和镇安监中队，跟踪监督整改。对一些重大的安全隐患，由安监中队、采石场及专业救护队联合商定的安全保障措施和处置方案，限期整改到位。
二、存在问题
虽然我们做了大量工作，但与市局领导的要求相比，与兄弟单位相比还有不少差距。一是企业安全意识仍待提高。个别企业对安全生产重视程度不够，资金投入不到位，隐患排查治理不认真、不细致，职工劳动防护不够规范。二是安全隐患依然存在。企业安全基层基础比较薄弱，安全生产管理不规范，“三违”现象时有发生，安全隐患仍然存在。三是按标准化运行还不自觉。个别企业在通过标准化验收之后，没能按照安全标准规范运 作，安全管理水平保持不够。四是安全教育培训力度不够。部分企业“三级”安全教育没能有效开展，职工缺乏基本的安全常识，安全意识、自我保护意识淡薄。对于这些问题，我们将在下一步的工作中认真加以解决。
三、下步打算
