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信息安全问题不仅是技术原因引起,它还涉及人及社会。从社会学的观点来看,只有依靠科学有效的管理和有着良好信息安全技能的人,实施综合规范的保障手段,才能取得良好的效果。而在这一过程中,信息安全风险评估逐渐成为关键环节。
人们对于信息安全概念的认识,经历了一个从保密到保护,又发展到保障的趋近真理的发展过程。这是因为信息安全问题不仅仅是技术原因引起的,它还涉及到人以及社会。因此,只靠技术是不能有效地解决信息安全问题的。从社会学的观点来看,只有依靠科学有效的管理和有着良好信息安全技能的人,实施综合规范的保障手段,才能取得良好的效果。而在这一过程中,信息安全风险评估逐渐成为关键环节。
从2003年7月至今,我国信息安全风险评估工作大致经历了三个阶段,即调查研究阶段、标准编制阶段和试点工作阶段。
历时两年、经过调查研究、标准编制和试点工作三个阶段,目前,我国信息安全风险评估工作已取得阶段性的成果,此间也是《关于开展信息安全风险评估工作的意见》政策文件,以及《信息安全风险评估指南》和《信息安全风险管理指南》两项标准历经酝酿、形成到不断完善的三个时期。
信息安全风险是人为或自然的威胁利用系统存在的脆弱性引发的安全事件,并由于受损信息资产的重要性而对机构造成的影响。而信息安全风险评估,则是指依据国家风险评估有关管理要求和技术标准,对信息系统及由其存储、处理和传输的信息的机密性、完整性和可用性等安全属性进行科学、公正的综合评价的过程。通过对信息及信息系统的重要性、面临的威胁、其自身的脆弱性以及已采取安全措施有效性的分析,判断脆弱性被威胁源利用后可能发生的安全事件以及其所造成的负面影响程度来识别信息安全的安全风险。
信息安全风险评估是信息安全保障体系建立过程中的重要的评价方法和决策机制。没有准确及时的风险评估,将使得各个机构无法对其信息安全的状况做出准确的判断。所以,所谓安全的信息系统,实际是指信息系统在实施了风险评估并做出风险控制后,仍然存在可被接受的残余风险的信息系统。因此,需要运用信息安全风险评估的思想和规范,对信息系统展开全面、完整的信息安全风险评估。
信息安全风险评估在信息安全保障体系建设中具有不可替代的地位和重要作用。风险评估既是实施信息系统安全等级保护的前提,又是信息系统安全建设和安全管理的基础工作。通过风险评估,能及早发现和解决问题,防患于未然。当前,尤其迫切需要对我国信息化发展过程中形成的基础信息网络和关系国家安全、经济命脉、社会稳定等方面的重要信息系统进行持续的风险评估,随时掌握我国重要信息系统和基础信息网络的安全状态,及时采取有针对性的应对措施,为建立全方位的国家信息安全保障体系提供服务。
内网的安全风险
目前,整个信息安全状况存在日趋复杂和混乱的趋向:误报率增大,安全投入不断增加,维护与管理更加复杂和难以实施、信息系统使用效率大大降低,对新的攻击入侵毫无防御能力,尤其是对内部没有重视防范。
据美国FBI统计,83%的信息安全事故为内部人员和内外勾结所为,而且呈上升的趋势。从这一数字可见,内网安全的重要性不容忽视。据公安部最新统计,70%的泄密犯罪来自于内部,电脑应用单位80%未设立相应的安全管理系统、技术措施和制度。
中国科学院研究生院信息安全国家重点实验室赵战生教授表示,目前我国信息与网络安全的防护能力处于发展的初级阶段,许多应用系统处于不设防状态。国防科技大学的一项研究表明,我国与互联网相连的网络管理中心有95%都遭到过境内外黑客的攻击或侵入,其中银行、金融和证券机构是攻击重点。
“当前的信息与网络安全研究,处于忙于封堵现有信息系统安全漏洞的阶段。”公安部网络安全保卫局处长郭启全认为,“要彻底解决这些迫在眉睫的问题,归根结底取决于信息安全保障体系的建设。目前,我们迫切需要根据国情,从安全体系整体着手,在建立全方位的防护体系的同时,完善法律体系并加强管理体系。只有这样,才能保证国家信息化的健康发展,确保国家安全和社会稳定。”
2003年,国家出台《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》(简称“27号文件”),明确要求我国信息安全保障工作实行等级保护制度,2007年出台《信息安全等级保护管理办法》(简称“43号文件”)。随着两项标志性文件的下发,2007年被称为等级保护的启动元年;由于要对现有信息安全系统进行加固,大量产品和服务采购即将开始,2008年则被普遍视为等级保护采购元年。
等级保护政策是信息安全保障的主要环节。在等级保护解决方案中,内网安全产品主要作用是对终端进行防护。
内网是核心
“事实上,信息安全等级保护的核心思想就是根据不同的信息系统保护需求,构建一个完整的信息安全保护体系。分析《计算机信息系统安全保护等级划分准则(GB 17859-1999)》可以看出,信息安全等级保护的重点在于内网安全措施的建设和落实。建立一个完整的内网安全体系,是信息系统在安全等级保护工作中的一个重点。”郭启全说。
内网安全理论的提出主要基于两个根本要素,一是企事业单位业务工作的高度信息化,二是内网中主机数量的大量增加。由此可见,内网安全从其诞生之日起,对主机系统安全的关注就从来没有忽略过,采用了包括身份认证、授权管理和系统保护等手段对主机进行了多方面的防护。这与等级保护的思想也是相一致的。
鼎普科技股份有限公司总经理于晴认为,大多数用户网络拓扑结构相似,用户对网络的安全管理比较一致,但由于用户使用习惯的不同,对终端的管理则千差万别。
于晴认为,内网安全领域的关键技术主要有内部网络接入、桌面安全管理和内网安全审计等。这些本质上的问题,应该从系统层面来解决,以信息安全等级保护为基础。内部网络接入基于等级保护技术,分别从终端自身的安全性评估,到网络地址的合法性,让信息系统“对号入座”。桌面安全管理侧重于桌面使用者的行为安全,对终端用户的电脑行为进行监控、管理与控制,来保障终端的安全。内网安全审计从主机和网络两个方面对网络数据和系统操作进行记录和恢复,强调出现问题后的案情追溯。
关键词:政府门户网站 信息安全 对策研究 福建省
一、引言
《2006-2020年国家信息化发展战略》提出,“到2020年我国信息安全的长效机制基本形成,国家信息安全保障体系较为完善,信息安全保障能力显著增强”。政府门户网站是政府部门在国际互联网上建立的信息、办公互动、数据交换的窗口,是政务公开的载体和舞台,也是政府与社会、企业、民众沟通的桥梁。通过政府门户网站,公众可以便捷地获取政府信息和服务,使得公众与政府关系简单化。由于互联网是个开放的网络,政府网站的信息一天24小时都在被查询、阅读、下载或转载。如果没有可靠的信息安全体系和有效的事件响应能力,那么一旦网页被篡改或网站被中断,将直接干扰、破坏政府履职,损害政府的形象,败坏公众对政府的信任,后果不堪设想。根据有关资料显示,2005年,我国90%以上的政府网站存在安全漏洞,很多网站都曾受到过不同程度的黑客攻击和计算机病毒的侵害,给国家造成了较大的损失。因此,信息安全问题是政府门户网站建设的一项重要内容,必须综合运用多种策略和手段建设政府门户网站安全保障体系。
二、政府门户网站信息安全存在的主要问题
安全管理认识存在偏差以及缺乏有效组织规划培训和相应法律制度支持,是当前福建省各级政府门户网站信息安全建设中存在的最主要问题,主要表现有以下几个方面:
一是重系统建设轻安全管理。由于受到传统的政府绩效评价和考核体制的影响,各级政府信息主管部门往往认为“安全”只是保障“业务应用”的一种手段,只重视网站信息系统的建设,轻视相应的信息系统安全建设和管理。
二是重消极应对轻主动预案。在政府门户网站安全管理中,很多情况是等出了问题,才匆忙借助经验和应变能力去处理突发安全事件,缺乏应急预案的制定和按照应急预案进行处理的观念。
三是缺乏整体安全意识。谈及信息安全,很多管理者认为安全就是防火墙、入侵检测、身份认证等技术措施,没有真正意识到安全是一个包括理念、技术、制度、人才等各方面缺一不可的整体。
四是缺乏及时有效培训。信息化安全技术日新月异,网络攻击手段也日趋多样化,各级网站主管部门对安全管理人员缺乏及时有效培训,无法保证网站信息安全。
五是缺乏统一信息安全技术标准与规范。不同层次、不同部门的网站信息安全建设各自为政,没有进行有效的组织和规划,使用的安全技术五花八门。这样不仅造成了资源的严重浪费和低效率,也给网站信息安全带来各种各样的隐患。
六是缺乏相应的法律和制度的支持。政府作为信息的所有者,其权利范围和内容较为模糊,相关网站信息安全的法律和制度较为薄弱,法律上缺乏相应的保护。
三、政府门户网站信息安全存在问题的原因分析
1.管理体制未理顺
政府系统缺乏专门的电子政务信息安全的领导体制、研究机构和相应政策措施的落实机制,尽管在中央一级设有领导小组以及专家咨询委员会,但在地方由于“条块”职责不清、管理多头的实际状况,直接影响对电子政务安全的重视程度和贯彻落实相应信息安全政策措施的力度。
2.运行机制未健全
信息安全保障的运行机制不健全表现在电子政务信息安全的地位与其重要程度不相称,电子政务信息安全在政府发展任务的地位上,远不及经济、社会、文化等其他方面;在资金、人力等方面的投入得不到更好的保障;与信息安全相关的政策法规、技术标准与规范的制定落后于实际发展的需要。
3.技术与实际安全需求存在差距
技术是确保信息安全的重要因素,由于技术本身的局限性和推广应用程度不够,使技术与实际安全需求存在差距。技术不能完全保证安全,安全更不可能完全依赖技术。我国目前的电子政务安全保障技术本身并不发达,福建省在电子政务安全技术、产品推广应用方面的重视程度不高、力度不强。
4.过分强调安全技术的重要性
认为信息安全是技术问题,依靠相应的技术就能防范。实际上国内外许多信息安全事故都是人为造成的,三分靠技术,七分靠管理,要防止此类事故的发生,必须从建立和完善信息安全管理体系入手。
四、加强政府门户网站信息安全的对策建议
网络安全不仅是一个技术问题,要从法规、管理和技术三方面来统筹保障政府门户网站信息安全。在法制上,加强网络和信息安全管理等方面的立法工作,为政府门户网站的建设、运行、维护和管理提供法律保障,构筑促进国家信息化发展的社会环境;在管理上,从健全规范网络安全管理机构、培养网络安全管理人员和制定网络安全管理制度等方面保障政府门户网站正常安全运行;在技术上,采用多种防范、监控等先进的技术手段,制定各种应急措施,保证政府门户网站安全可靠地运行。
⒈加强政府门户网站信息安全法规与制度建设
一是加强信息安全管理等方面的立法工作。国家及省都有加强网站建设方面的相关政策,但还没从立法的角度予以确认和强化,应从“电子政府”建设的高度,制定相应的法规,为包括政府门户网站在内的电子政务网络与系统的建设、运行、维护和管理提供法律保障。
二是加强网络和信息安全管理等方面的制度建设。用管理手段来弥补技术落后问题,本着“堵漏、补缺、管用”的原则,采用整体思路,加强管理,切实从机关内部堵塞漏洞,在若干不够安全的技术环节的基础上,形成一个相对安全的整体。在加强信息安全防护能力的同时,重视隐患发现、网络应急反应、信息对抗等管理能力的提高。
⒉建立健全政府门户网站信息安全管理体系
一是明确技术管理规范。面对网络安全的脆弱性,除在网络设计上增加安全服务功能,完善系统的安全保密措施外,还必须花大力气加强网络的安全管理。具体包括:非、网机器不允许混用;非网机器不允许运行信息,网机器不允许上非网;严格按照安全等级、安全域划分,制定相应的安全保密制度;不同安全域、安全等级之间的信息必须通过安全交换系统方可交流。只有所有接入网络的设备都安全,整个网络的安全才能得到保证。
二是明确相关人员的职责。强调以人为本,把网站安全纳入一个人人有责、层层负责、由第一责任人负总责的安全管理体制之中。主管领导负责安全体系的建设实施,在安全实施过程中取得相关部门的配合,领导整个部门不断提高系统的安全等级;网络管理员应具有丰富的网络知识和实际经验,熟悉本地网络结构,能够制定技术实施策略;安全操作员负责安全系统的具体实施;信息编辑人员负责信息采集、编辑和审核工作,确保所信息的完整性、一致性、权威性和准确性。另外,还应建立安全专家小组,负责安全问题的重大决策。
三是建立应急响应机制。从健全规范网络安全管理机构、培养网络安全管理人员和制定网络安全管理制度等方面建立应急响应机制,以保障政府门户网站正常安全运行。
四是建立信息安全检查监督和激励机制。依据已确立的技术法规、标准与制度,定期开展信息安全检查工作,确保信息安全保障工作落到实处;建立责任通报制度,对检查中发现的违规行为,按规定处罚相关责任人,对检查中发现的安全问题和隐患,明确责任部门和责任人,限期整改;建立良好的激励机制,从人才引进、培养的渐进性和连续性上优化人员结构,形成梯队,重点加强系统运行人员技能的培养力度,不断增强自我运行操作能力与应急能力。
五是做好政府门户网站信息安全培训工作。政府门户网站的运行维护,需要一支具有较高的政治素质和职业道德水准,既懂业务又懂技术的队伍。建立完善技术培训体系,使之更贴近实际业务、贴近技术前沿,提高各类人员的安全理论实践水平和安全意识。只有让每一位员工都成为安全卫士,才能实现真正意义上的全方位的安全防范。
六是合理安排信息安全建设资金。在电子政务信息项目建设上,要在项目建设前期就安排相应比例的资金用于信息安全的建设;切实落实国家信息安全建设的有关规定,保证信息安全建设资金足额到位。
七是加强信息安全设施建设。联合公安等部门,加强网络监管中心、测评认证中心、应急处理中心、病毒防治中心、数字证书认证中心等信息安全基础设施建设。
⒊积极完善政府门户网站信息安全技术防范手段
2007年9月,福建省为加强政府类互联网站的安全管理,确保网站健康有序发展,下发了《福建省人民政府办公厅关于加强我省政府类互联网站安全管理的通知》(闽政办〔2007〕182号),要求各级各单位建立健全网站安全管理制度,并贯彻落实网站安全技术措施。笔者根据实践提出以下建议:
一是加强电子政务网络的总体规划和统一建设,避免多头建设和重复建设,保证网络整体性,避免网络架构缺陷引起的安全问题。
二是统一信息安全技术标准与规范,各级政府门户网站信息安全建设都应按照这个标准和规范进行实施,以确保信息整体安全。
三是加强信息资源安全等级标准的规划和建设,明确不同信息的服务对象和公开范围。既要避免出现保密过度,限制政务信息化应用的推广和发展的情况,又要避免保密不够,造成电子政务信息泄密情况的发生。在确保信息安全的基础上,最大限度地保证信息共享。
四是在信息安全方面,既要考虑省、市级政府的信息服务对象着重于政府部门和相关的领导等的特点,又要考虑到县、区级政府及相关部门的信息服务对象着重于群众或居民的特点。
五是在技术手段上,要统筹好网络被动防御和网络主动防御的关系,确保信息的安全。网络被动防御方面可以采取防火墙、入侵检测、防病毒等技术;网络主动防御方面可以采取漏洞扫描、补丁升级和自动分发、网页防篡改、容灾备份等技术。
五、结束语
综上所述,加强政府门户网站的信息安全,必须做好信息安全的法规制度建设、建立健全安全管理体系、积极完善安全技术防范手段等三方面的工作。同时,还要处理好信息安全与网站发展辩证统一的关系:安全是前提保证,发展是最终目的,要在发展过程中确保安全,在确保安全的条件下加快发展,使政府门户网站充满生机与活力,并充分发挥其应有的社会效益,为海峡西岸经济区建设做出积极的贡献。
作者简介:
关键词:等级保护;信息安全;风险评估
中图分类号:TP309 文献标识码:A文章编号:1007-9599 (2011) 13-0000-01
Applied Research of Classified Protection in Information Security
Lv Chunmei,Han Shuai,Hu Chaoju
(School of Control and Computer Engineering,North China Electric Power University,Baoding071003,China)
Abstract:Information security classified protection is a basic institution,strategy and method of national information security system.This paper describes the importance and theory of classified protection,and describes the application of classified protection in some industries.
Keywords:Classified protection;Information security;Risk assessment
随着信息化的快速发展,计算机网络与信息技术在各个行业都得到了广泛应用,对信息系统进行风险分析和等级评估,找出信息系统中存在的问题,对其进行控制和管理,己成为信息系统安全运行的重点。
一、信息系统安全
信息安全的发展大致为以下几个阶段,20世纪40-70年代,人们通过密码技术解决通信保密,保证数据的保密性和完整性;到了70-90年代,为确保信息系统资产保密性、完整性和可用性的措施和控制,采取安全操作系统设计技术;90年代后,要求综合通信安全和信息系统安全,确保信息在存储、处理和传输过程中免受非授权的访问,防止授权用户的拒绝服务,以及包括检测、记录和对抗此类威胁的措施,代表是安全评估保障CC;今天,要保障信息和信息系统资产,保障组织机构使命的执行,综合技术、管理、过程、人员等,需要更加完善的管理机制和更加先进的技术,出台的有BS7799/ISO17799管理文件[1]。
二、信息安全等级保护
信息安全等级保护是指对信息系统分等级实行安全保护,对信息系统中发生的信息安全事件等分等级响应、处置,对设备设施、运行环境、系统软件以及网络系统按等级管理。风险评估按照风险范畴中设定的相关准则进行评估计算,同时结合信息安全管理和等级保护要求来实施。现在越来越注重将安全等级策略和风险评估技术相结合的办法进行信息系统安全管理,国内2007年下发《信息安全等级保护管理办法》,规范了信息安全等级保护的管理。ISO/IEC 27000是英国标准协会的一个关于信息安全管理的标准[2]。
三、等级保护划分
完整正确地理解安全保护等级的安全要求,并合理地确定目标系统的保护等级,是将等级保护合理地运用于具体信息系统的重要前提[3]。国家计算机等级保护总体原则《计算机信息系统安全保护等级划分准则》(GB 17859)将我国信息系统安全等级分为5个级别,以第1级用户自主保护级为基础,各级逐渐增强。
第一级:用户自主保护级,通过隔离用户和数据,实施访问控制,以免其他用户对数据的非法读写和破坏。
第二级:系统审计保护级,使用机制来鉴别用户身份,阻止非授权用户访问用户身份鉴别数据。
第三级:安全标记保护级,提供有关安全策略模型、数据标记以及主体对客体强制访问控制的非形式化描述。
第四级:结构化保护级,将第三级的自主和强制访问控制扩展到所有的主体和客体。加强鉴别机制,系统具有相当的抗渗透能力。
第五级:访问验证保护级,访问监控器仲裁主体对客体的全部访问,具有极强的抗渗透能力。
四、信息系统定级
为提高我国基础信息网络和重要信息系统的信息安全保护能力和水平,公安部、国家保密局、国家密码管理局、国务院信息化工作办公室定于2007年7月至10月在全国范围内组织开展重要信息系统安全等级保护定级工作[4],定级范围包含:
1.电信、广电行业的公用通信网、广播电视传输网等基础信息网络,经营性公众互联网信息服务单位、互联网接入服务单位、数据中心等单位的重要信息系统。
2.铁路、银行、海关、税务、民航、电力、证券、保险、外交、科技、发展改革、国防科技、公安、人事劳动和社会保障、财政、审计、商务、水利、国土资源、能源、交通等重要信息系统。
3.市(地)级以上党政机关的重要网站和办公信息系统。
4.涉及国家秘密的信息系统。各行业根据行业特点指导本地区、本行业进行定级工作,保障行业内的信息系统安全。
五、等级保护在行业中应用
(一)等级保护在电力行业信息安全中的应用
国家电网公司承担着为国家发展电力保障的基本使命,对电力系统的信息安全非常重视,已经把信息安全提升到电力生产安全的高度,并陆续下发了《关于网络信息安全保障工作的指导意见》和《国家电网公司与信息安全管理暂行规定》。
(二)电信网安全防护体系研究及标准化进展
《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》和《2006~2020年国家信息化发展战略》的出台,明确了我国信息安全保障工作的发展战略[5]。文中也明确了“国家公用通信网”包括通常所指“基础电信网络”、“移动通信网”、“公用互联网”和“卫星通信网”等基础电信网络。将安全保障的工作落实到电信网络,充分研究安全等级保护、安全风险评估以及灾难备份及恢复三部分内容,将三部分工作有机结合,互为依托和补充,共同构成了电信网安全防护体系。
六、结束语
安全等级保护是指导信息系统安全防护工作的基础管理原则,其核心内容是根据信息系统的重要程度进行安全等级划分,并针对不同的等级,提出安全要求。我国信息安全等级保护正在不断地完善中,相信信息保护工作会越做越好。
参考文献:
[1]徐超汉.计算机信息安全管理[M].北京:电子工业出版社,2006,36-89
[2]ISO27001.信息安全管理标准[S].2005
[3]GB17859计算机信息系统安全保护等级划分准则[S].1999
[4]关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知[EB/OL].公信安[2007]861号,20070716.
关键词:鄂州市;信息化建设;政策与实践
现今,伴随计算机技术的发展,网络技术的成熟,尤其是云计算、移动互联网、大数据等,新兴信息通信技术的应用与创新,更是使发展信息化成为大势所趋。鄂州是地区发展较为核心的城市,更应该成为信息化建设的主要阵地,同时发挥示范与带动的作用。
1 城市信息化的含义
城市信息化,是国家信息化的主要组成部分,是国家信息化的缩影,具有自身的特殊性与内容。总体来讲城市信息化,是在国家信息化发展的总体思路的指引下,在诸多方面运用现代信息技术,包括社会、教育、经济、生活、文化等,进行信息资源的深入开发与运用,进而显著提高城市现代化的发展速度[1]。
2 加强城市信息化建设的现实意义
城市进行信息化建设,其真正的目的是经由先进的信息技术的运用,信息产业的发展,进而直接、或间接的为城市经济的发展贡献力量,最终可以实现人们生活品质的提升,实现社会的进步与发展。因此城市信息化建设,在信息化体系中占据重要的位置,具体如图1所示[2]。
2.1 实现城市资源的优化配置,提升城市整体实力
城市信息化建设,可以改善城市的规划布局,实现城市资源的优化配置,进而实现城市整体实力的提升。现今城市经济增长的有效方式,主要就是运用现代信息技术,有效的开发信息资源,发展信息产业,实现经济的快速增长。鄂州市以信息化带动工业化,以工业化促进信息化的发展,走出了一条新型的工业化道路。鄂州市推行“互联网+制造业”的新型运作模式,积极发展信息产业。同时在葛店中部电商基地,入驻了多家知名企业,诸如易商、苏宁易购、唯品会与亚马逊等,创造了经济价值的同时,也大大的提升了城市的整体竞争实力。
2.2 信息化是城市实现可持续发展的主要途径
自然资源的开发利用会有资源匮乏之时,但是信息资源的开发与利用,不会涉及资源的限量问题,因此信息化建设是城市可持续发展主要途径。城市信息化,可以为城市规划、城市管理理论创新,提供实践的平台,可以降低城市可持续发展的制约因素,为城市的协调发展、可持续发展创造条件。
2.3 信息化可以带动城市传统产业转型升级
信息化的建设,可以促进信息化、工业化的有效融合,进而实现传统产业的升级转型。传统产业,经由企业内部的信息化改造,可以提高生产效率,提高产品质量。经由移动信息平台、互联网进行产品的营销,市场交易运用电子商务进行,可以提高交易的效率,带动传统产业的转型与升级。诸如鄂州的多佳集团,改造升级自动化裁剪生产应用,大大提升了生产效率,同时还开设淘宝天猫专卖店,实施网络销售,创造了巨大的经济效益。
3 鄂州信息化建设的政策与实践
3.1 创新城市管理模式
在城市管理中,以信息化为手段,带动城市管理模式的变革。经由信息化的方式,可以优化改革城市管理体制,使城市管理由粗放、落后的方式,转变为精确、高效的模式,可以解决政府管理中多头管理、职责推诿的问题。城市信息化管理模式变革,是城市实现科学管理的体现,城市管理模式创新,不断完善城市信息化建设管理部门与协调机制,最终形成城市信息化建设的合力,进而形成重点突出、职责明确的管理体系[3]。
3.2 推行协调统一的管理体制,避免信息孤岛问题的出现
城市信息资源开发利用过程中,应不断的加强公共数据的整合,形成统一的规划与指导措施,避免条块分割的问题出现,形成信息的互通互联。大力推进城市信息化建设中,统一标准、统一规划、整体推进的要求,降低资源的浪费,避免重复投资的问题,显著提高公共信息服务的质量与效益。
3.3 不断完善城市信息安全保障体系
伴随城市信息化建设的快速发展,城市信息安全问题越来越受到关注。城市信息安全,直接的影响着社会的稳定、城市经济的发展。确保城市信息化建设安全的新举措,就是应发展自身的信息安全产业,建立与完善城市信息安全保障体系。在具体的安全保障体系建立中,应加强区域合作;产学研合作;部门合作等,进而形成信息安全产业群,经由电子身份认证体系,提升个人的保护力度,整体提高城市信息安全的防护能力。
3.4 可持续发展的保障体系的建立
保障体系的建设,可以促进政府办公自动化,以及政务的公开化,进而提高社会公共服务水平;可以促进政府对城市进行规范、科学的建设与管理,进而为城市现代化提供保障;可以促进企业信息化,以及信息技术产业化,促进经济增长与传统产业升级。我们应意识到,加强保障体系建设的重要性,积极的健全保障体系的工作[4]。
3.5 提高电子政务的服务水平
电子政务的主要内容,就是大力推进公共事业信息化。实现公共事业信息化,需要开发利用公益性信息资源,实现信息服务模式的多样化,让居民可以便捷的获取政府提供的服务与信息。公共服务信息化的实现,就需要减少政府的干预,引入市场机制,实现部分政府职能的社会转移,提高政府管理的透明度。将电子政务;政府信息化;政府公共服务措施进行有机结合,真正的让市民感受到城市信息化发展的成果。
4 结语
总而言之,信息技术对于社会发展、城市经济的重要性,已经受到了人们的广泛关注。城市信息化,是城市国际化、现代化发展的动力源泉,我们在城市信息化建设完成后,应对城市信息化水平进行客观的评价,进而为城市信息化的后续推进提供一定的理论借鉴[5]。
参考文献:
[1]曼纽尔.卡斯泰尔.信息化城市[M].崔保国译.南京:江苏人民出版社,2001.
[2]杨青青.城市信息化水平评价及推进策略研究----以杭州市为例[D].浙江师范大学硕士学位论文,2012.
[3]杨正华.城市信息化背景下提升政府公共信息服务研究――以宁波市"智慧城市"建设为[D].浙江师范大学硕士学位论文,2015.