完善固定资产管理制度
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇完善固定资产管理制度范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
完善固定资产管理制度范文第1篇
关键词：新会计制度；事业单位；固定资产
财政部在去年相继颁布了多项事业单位会计制度是为了更好的适应我国的事业单位体制改革以及财政管理的不断变化。其中新制度较比旧制度就固定资产的定义及折旧核算有了较大的修改和较高的要求。固定资产在事业单位的全部资产里占着一个非常重要的组成部分，总额比例较大，固定资产的管理和核算是否合理规范，联系着事业单位的效益及国有资产的保障。作者就新制度下对事业单位固定资产的核算和影响进行分析，对实际运用中存在问题提出合理的意见及建议。
一、新制度下事业单位固定资产的定义核算及折旧
1、新制度事业单位固定资产定义
近年来，社会经济发展迅猛，物价指数陡然增长，多年前的评定标准无法准确反映固定资产的本身价值。因此新会计制度下将单位价值一千元以上（专业设备一千五以上）、使用年限超过一年的在使用时基本保持原先物质形态的资产叫做事业单位固定资产。另外，单位价值未达到新制度标准的但耐用时间过一年以上的大批量同类物质也作为固定资产管理。新制度下的固定资产标准更符合社会经济快速发展和实际物价水平，提升了固定资产会计信息质量。
2、新制度事业单位固定资产折旧
新的事业单位会计制度较旧制度的改变是会计部门可以依照《事业单位财务规则》或与之相关的会计制度的规定对固定资产计进行提折旧和对无形资产进行摊销。事业单位对固定资产核算计提折旧，这样核算后固定资产的账面价值和实际的账面价值很接近，能够准确的反映出事业单位的固定资产价值，方便报表使用人员客观的掌握固定资产的实际情况。固定资产的原值可以反映原来规模，而计提折旧后与原值比较可了解其使用程度，提高事业单位会计部门报表数据质量。
3、新制度事业单位固定资产核算
新事业单位会计制度下，新设置了累计折旧科目，用来明确固定资产后续的支出费用。按照每月应该计提的折旧金额，借计固定基金固守基金，贷记累计折旧，通过累计折旧科目的核算，反映了事业单位出固定资产的原值和折损程度。为延长固定资产的使用寿命而发生的相关建设等的后续支出，应计进固定资产账面价值，然后通过在建工程科目核算。为维护固定资产正常使用所发生的修理费用则计入当期费用，借记事业支出等科目。
二、新事业单位会计制度对固定资产管理的影响
1、固定资产入账管理的影响
新的事业单位会计制度为了迎合实际情况的需求，强化了固定资产入账的管理，采用固定资产折旧和无形资产摊销的规定，对于没有相关凭证的固定资产则按照市场价格进行入账，例如捐赠的固定资产。在固定资产入账后，事业单位要依照新事业单位会计制度进行计提折旧，这样事业单位也可以客观准确的提供固定资产的原值和使用情况，使得固定资产价值和质量可以同时进行管理。
2、固定资产会计账户的影响
新事业单位会计制度结合了实际发展的需求，撤销了旧制度下复杂的会计账户和会计科目，增加了比较实用和实践相结合的会计科目。会计科目名称的改变使得未来的会计报告更加完善和详细。新设置的会计科目和会计账户更具有公认性，其所涉及的会计内容更科学更全面，财务部门的工作人员可以更系统的设置会计账簿，记录有效数据，以便之后的了解使用管理。
3、固定资产管理评价的影响
新会计制度中提出了在原事业单位财务管理的主要任务上增加了实施绩效评价，这给我们在工作中对固定资产管理指明了方向，需在会计科目设置和账簿核算中加以改善。旧会计制度中，在固定资产的处置报废时，在会计记账中直接冲减了固定资产和固定基金，这给本单位带来的是收益还是损失无法从账面中得到确切答案。但是新会计制度做出了规定，我们在核算中必须本着有利于实施绩效评价的原则核算，这样能督促事业单位工作人员以主人翁的思想管理好固定资产。
三、当前我国事业单位会计制度固定资产管理存在的问题
1、只重视购买，轻视后期管理
我国长期处于计划经济体制改革时期，受其影响，事业单位在固定资产的管理工作中存在不同程度的问题。具体表现在工作中只关心购买固定资产及其物质形态的使用，却没有把固定资产同样的价值形态进行管理，固定资产没有起到该有的作用。切旧制度事业单位的固定资产不用计提折旧，很多快要报废固定资产依然挂在账面上，使账实并不相符。
2、缺少相应的有效管理机制
事业单位普遍缺乏对固定资产的统一管理和协调部门，使得固定资产不能及时的得到相应调整和闲置收回。很多固定资产使用一段时间后便不知去向，固定资产在财务账表上反映的数据也不全面，更新也不及时。有些固定资产从购置到使用多年来财务账上并没有体现，不少事业单位固定资产实际数量工作人员心中根本不清楚，虽经经过多次清查但仍摸不清家底，使用和管理一片混乱，无法保证事业单位固定资产的安全和完整。
3、非经营性固定资产转为经营性固定资产管理不到位
经营性固定资产和非经营性固定资产的产权混淆不清晰，经营活动期间无偿使用国有固定资产的现象普遍存在在事业单位中。由于对固定资产管理的疏忽，甚至在非经营转为经营的固定资产过程中，一些固定资产已流失。在办理整个转变的手续报告中也存在相应的疏忽遗漏之处，混淆了非经营和经营的界限，使不良使用固定资产状况越发严重。
四、新事业单位会计制度下完善固定资产管理的建议
1、制定相应的固定资产管理规章制度切落实到位
新会计制度中明确规定要加强资产管理并合理配置和有效利用资产，以防资产流失。为保障固定资产的账实相符，应建立固定资产保管和使用制度。可以根据固定资产的用途和性质，按照谁用谁负责的原则，将责任落实到具体部门具体人员身上。在行政部门设置固定资产卡片，依据新制度的规定，对固定资产六大类进行分类，进行细项登记。建立健全的固定资产明细账，每年至少进行一次定期或不定期的固定资产清查盘点，做好账实相符。管理人员集中管理，使用者分散使用，用这样的制度来制约，可以一目了然资产的使用情况，加强工作人员的责任心，更好的管理好固定资产。
2、对固定资产购买使用管理实行全过程监督
新会计制度还规定：事业单位财务部门监督工作要做到事前、事中、事后监督相结合；日常与专项监督相结合。这项规定具体落实到实际固定资产管理中，即是加强固定资产全体系的监督。从固定资产请购开始所填制的单据，经审批调整，执行领用，到最后的保管评价等各个环节实施考察，确保固定资产处在一个动态的监管过程中。监管固定资产是一项内容繁琐、责任重大的工作。固定资产涉及的部门广泛，各个部门都会使用相同或不同的固定资产，这使得要对固定资产进行全方位评价需要多部门，各阶层工作人员的积极配合。
3、全面提事业单位管理监督固定资产人员素质
通过认真学习了解新事业单位会计制度和相关财务知识，提高了事业单位的财务人员的专业素质，也提高了固定资产相关管理人员、监督人员的知识水平，这样才能使得管理工作、监督工作更切实的落实到实处。如果单位只重视财务部门人员的知识水平，而忽略会计制度和财务知识对管理人员、监督人员的重要性，那么财务工作会脱离其他工作环节，管理人员工作跟不上，监督人员工作形式化，无法使工作人员尽到其有效职能。目前，我国事业单位正处于新旧会计制度交替过渡时期，如何做好固定资产管理等方面的衔接工作，是我们所面临的新的挑战。（作者单位：中国人民大学）
参考文献：
[1]财政部编写组.事业单位财务规则解读[Z].北京：中国财政经济出版社，2012
[2]财政部令第72号.《事业单位会计准则》.
完善固定资产管理制度范文第2篇
[摘 要] 近年来，随着社会发展步伐的逐渐加快，教育发展水平也在不断提高，学校固定资产管理需要也随之增大。采取有效措施优化固定资产管理，不仅能够扩大学校规模，而且能够为学校健康发展提供物质保障。本文介绍了学校固定资产管理的必要性，分析了优化学校固定资产管理的具体措施。
[关键词] 学校；固定资产；管理制度；措施
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 122
[中图分类号] G647 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2017）05- 0225- 02
0 引 言
目前，我国大多数学校的固定资产管理制度相对落后，一定程度上不能满足学校持续发展的需要，并且严重制约了学校的发展步伐。固定资产管理作为学校管理工作的基础和重点，加强固定资产管理有利于提高学校的办学质量。由此可见，完善学校固定资产管理制度是十分必要的。
1 学校固定资产管理的必要性
1.1 固定资产管理中存在的问题
首先，固定资产考核评价制度不健全。由于我国部分学校在固定资产管理方面缺乏健全的考核与评价制度，相关人员的考核意识较低，考核标准不具体，进而导致固定资产在制定管理制度的过程中存在片面性、单一性等特点。其次，固定资产管理缺乏合理性。大多数学校在管理固定资产时，做不到管理专业化、管理科学化，并且经常出现购置混乱、采购盲目、财物不符等现象。然后，资产管理思想落后。资产管理工作者在实际工作的过程中，经常无视资产管理制度的存在，特立独行的进行资产管理工作，当资产管理中出现问题时，工作人员互相推卸责任。
1.2 固定资产管理的意义
优化学校固定资产管理，一方面能够提高学校在其他学校中的竞争实力，增强学校知名度；另一方面能够反映学校规模，并保证学校教育教学工作顺利开展。此外，科学管理学校固定资产，有利于避免固定资产出现闲置现象，一定程度上能够扩大资产使用率，进而促进学校有序运行。
2 优化学校固定资产管理的措施
2.1 制定清查制度
学校要想实现固定资产的有效监管，学校会计部门就要定期、及时的做好财务工作，会计人员每月底进行账目全面统计和具体统计，认真、谨慎的开展账目核对工作。工作人员对于已经存在的学校固定资产，要相应对其进行标签明示，即以便利贴的方式将固定资产的规格、名称、使用者、编码、购置日期、类别、型号等明确记录，同时，还要具体到人员签名，并附加相关机构公章。如果个别固定资产没有上述便利贴的详细说明，那么其固定资产享受不到报销待遇，只有在相关手续齐全的情况下，才能符合一定的报销标准。
2.2 完善管理制度
首先，学校要制定明确的资产购置制度。固定资产购置前，要向学校财务部门请示，财务部门针对采购资产进行预算分析，最后告知明确的综合预算结果，如果部分资产不在综合预算的范之内，那么固定资产在进行购置时，要坚持急用及购原则，禁止发生随意采购、盲目采购等现象。其次，学校要强化固定资产验收制度以及资产保管制度。购买完成后的固定资产，要经过采购人、使用者、管理者以及保管者进行同时验收，资产验收的过程中，四位人员不仅要提高自身的责任意识，而且还要彼此间相互监督、共同合作，确保所购固定资产的优质性。最后，学校要细致落实资产报损制度。资产报损处理时，要遵循规范性流程，不能为了节省时间，忽视任一报损细节，进而提高资产管理的系统性。
2.3 健全监督制度
学校健全固定资产监督制度，即学校有意识的成立资产监督队伍。财务部门要不定期的进行固定资产检查，并公开告知检查结果。与此同时，构建科学、合理的资产奖罚制度，奖罚分明。健全监督制度不仅能够加强学校固定资产管理，而且能够在发挥固定资产的基础上，为固定资产制度提供切实保障，进而促进学校固定资产管理制度有效运行。
2.4 建立绩效考核制度
学校固定资产管理制度即使再完善、再健全，同样需要管理者来实施、执行，因此，健全绩效考核制度的提出具有必要性和重要性。绩效考核具体表现在以下四方面：第一方面，固定资产不仅要满足上传下达的需要，而且还要与学校的办学宗旨、等级水平以及学校规模等相适应。第二方面，固定资产财务管理制度完善与否，资产便利贴核对是否详实、准确，固定资产的保护工作是否到位，资产各项管理制度是否有效落实。第三方面，资产清算制度以及固定资产报损制度是否有序进行。第四方面，固定资产的使用以及处理工作是否依据程序开展。建立绩效考核制度，不仅能够对资产管理起到良好的促进作用，而且还能够更好的健全资产管理系统，促进学校固定资产管理工作健康、有序运行，进而扩大学校的招生数量，提高学校的办学质量。
3 结 语
综上所述，学校固定资产管理工作作为学校管理的基础性工作，合理的资产管理有利于提高学校各部门的工作效率，有利于优化学校内部结构。同时，资产管理的过程较复杂、系统，进而学校在进行资产管理时要脚踏实地，不能急于求成，通过制定清查制度、完善管理制度、健全监督制度以及建立绩效考核制度等方式进行固定资产管理，有利于促进学校健康、持续发展。
主要参考文献
[1]李青. 学校固定资产管理的问题与对策[J]. 天津市教科院学报，2012（5）：86-88.
完善固定资产管理制度范文第3篇
【关键词】地勘单位；固定资产；管理
一、引言
固定资产在地勘单位的生产经营活动中占据重要位置，它是地勘单位进行各项生产活动的基础条件，也是促进地勘单位可持续发展的重要保障。完善固定资产管理，有利于地勘单位更好的履行职能，这也成为地勘单位近些年关注的热点课题。但在实际管理过程中，依然存在一些不足需要及时改进。
二、地勘单位固定资产管理中存在的问题
1.固定资产购置不合理，配置混乱
近年来，社会主义市场经济的发展，促使效益型、管理型的资产配置方式渐渐占据主导地位。尽管这种转变是社会的进步，对于企业管理来说意义重大，但地勘单位固定资产购置及配置不合理、管理不健全的问题，依然没能通过这种转变得到根本解决。不少地勘单位在购置固定资产时，依旧存在与预算管理接轨困难的问题；资产配置盲目，管理混乱；预算管理无法落到实处，只是表面形式作业；购置之前缺乏调研，导致重复购买或无效购买的现象时有发生。这一系列的问题都造成了固定资产的浪费。
2.管理制度不健全，落实不到位
很多地勘单位没有建立相应的固定资产管理制度，使得管理工作中缺乏科学的指导和标准。即便一些单位建立了日常管理制度，也大多流于形式，未能有效落实和执行，管理制度自然无法发挥其应有的作用。与此同时，对于固定资产的保管，也缺乏相应的制度加以约束和规范，导致固定资产损耗严重，产生不必要的损失。长期缺乏相应的管理制度，是地勘单位固定资产损耗、流失等现象出现的重要原因。
3.固定资产账目价值与实际不符
部分地勘单位的会计信息更新不及时，且缺乏真实性，导致固定资产账目与实物不符。由于资产信息未能真实反映地勘单位固定资产的数量、增减、折旧等情况，导致固定资产的账面价值与实际价值存在较大出入。如地勘单位早年购置了一台钻机，并按照当时的实际价值入账，但连续使用多年后，钻机已变成一台陈旧的设备，甚至经到了报废年限，价值折损严重，然而账面上关于钻机的价值却没能及时更新，仍是当年的购入价值，这就导致账面价值与实际价值存在较大差距的现象出现。
4.管理职责不清晰，监察力度不足
近年来，地勘单位渐渐意识到固定资产管理的重要性，也制定了相应的管理办法和规章制度，但从实际执行效果来看，大多只是流于形式，并没有引起充分的重视，效果并不理想。除此之外，务管理人员既承担着固定资产资金管理的职责，又承担着固定资产实物的管理职责，没能做到对不同岗位分别进行管理，也就无法保证固定资产的安全。加之相关部门监管不到位，固定资产管理工作难以落地执行。
三、地勘单位完善固定资产管理的对策
1.强化地勘单位固定资产管理意识
地勘单位工作人员是进行固定资产有效管理的核心因素，因此，要完善固定资产管理工作，首先要提高他们对固定资产管理工作的认识，提升固定资产的使用效率。要想做到这一点，地勘单位的负责人要真正理解加强固定资产管理的重要性，从企业发展的战略角度，采取各种形式的培训活动，不断提高单位员工固定资产管理的能力和水平，以此促进地勘单位的可持续发展。如地勘单位相关部门可以定期开展培训，组织工作人员学习固定资产管理制度，并通过宣传培训，使单位领导以及基层员工均能意识到固定资产管理的重要性，从而积极致力于资产管理工作，提高资产使用效率，防止资产流失。
2.建立健全固定资产管理制度
制度是对行为的有效约束，地勘单位建立完善的固定资产管理制度，对于整个企业的发展来说都有着重要意义。尤其是要建立一套固定资产日常维护和保管方面的制度，制度中要明确保管人员的职责，设定固定资产的合理损耗范围，并且对于固定资产的日常清查，制度中要明确时间、频次等，以此来降低地勘单位固定资产的损耗。此外，制度中还应对于固定资产的非正常损耗风险评估加以规范，通过评估降低管理风险。
3.加强预算，完善固定资产的内部控制
合理的预算在地勘单位完善固定资产管理方面发挥着至关重要的作用。地勘单位在编制固定资产预算时，要综合考虑本单位的实际情况，确保预算目标与实际相符，并且留出一定的空间，以保证预算管理灵活且能够弹性管理。此外，还要加强固定资产的盘点，从而摸清家底，并依据各部门对于固定资产的使用情况和实际需求，融合各方因素，制定科学、合理的预算，避免因循守旧。
4.强化相关部门的监督管理
建立固定资产数据库，包含固定资产购置时间、使用情况、价值等信息，特别是关于价值，要根据使用时间、损坏情况等，及时对价值进行评估更新。财务部门对于数据库中的信息要进行不定期的分析，以便及时发现问题并采取有效措施予以解决。此外，针对固定资产管理进行明确的权责划分，并将此纳入绩效考核，以强化相关工作人员的主动性和责任心。最后，委托第三方进行地勘单位固定资产管理的监督，加强固定资产管理力度，不断提升管理的透明度，。
四、结语
综上所述，我国地勘单位在固定资产管理方面存在一些缺陷和不足，需要采取有效措施及时加以解决，建立合理的监管制度，树立管理意识，对固定资产进行科学管理。只有对自身存在的问题有清晰的认识，充分考虑企业的实际情况，才能更好地完善固定资产管理，保证固定资产的安全、保值和增值，推动地勘单位的可持续健康发展。
参考文献：
[1]辛伟坚.关于事业单位固定资产管理的思考[J].行政事业资产与财务，2013（23）：14-15.
完善固定资产管理制度范文第4篇
关键词：新形势 企业 固定资产管理 问题 措施
企业固定资产的管理主要指的是对其使用或者占有的一年以上并在这过程中其原有物质形态基本保持不变的资产的管理工作。固定资产的使用非常的广泛，它在企业全部资产结构中的比重非常大，因此，固定资产管理的好坏，直接关系到企业的业务活动及日常工作的开展情况，影响着企业的经济效益和资产保值增值等。本文就当前新形势下企业固定资产管理工作中出现的问题进行分析和讨论，并就如何强化企业固定资产管理提出建议，以期提高企业固定资产的管理水平，提高固定资产在企业中的经济效益。
一、企业固定资产管理中存在的问题
（一）缺乏完善的固定资产管理制度体系
目前，我国的企业在对固定资产的管理过程中，缺乏科学、合理、完善的固定资产管理规范和制度。没有建立专门的固定资产管理组织机构，缺乏相应的固定资产管理专业人员。再加上企业的固定资产管理工作缺乏独立性，使得管理人员在进行单位固定资产的控制和管理时，没有充分的制度依据和监督处罚手段，造成企业的固定资产管理制度形同虚设。
（二）思想重视不够
由于企业的固定资产大多属于非经营性的资产，因此不会直接参与到生产经营等营利性的活动过程中去，因此，很多企业都没有很好的认识到固定资产管理在企业建设中的意义和作用，忽视了对它的管理和控制，使得企业在固定资产的使用和管理等方面上存在很多的问题和漏洞。
（三）重购轻管现象严重
在我国的部分企业中，由于其领导过分偏重于“门面工程”的建设，使得其相关人员在物资采购时，为了企业或部门的“面子”，不顾工作的实际需求，盲目的采购一些华丽、先进、昂贵、充门面的办公物资，但是有缺乏对其的管理和控制，使得企业在固定资产的购置中存在较大的重购轻管现象。再加上我国目前企业缺乏完善的固定资产管理制度，使得对固定资产的管理控制不足，常常出现单位对大量的账外资产随意的调用，造成固定资产的流失。
（四）财务管理人员的素质不高
目前，许多的财务管理人员对当下企业固定资产管理活动中的新理念、新知识、新技术、新方法了解认识不足，其自身的专业素质和实际的业务能力较低，不能满足企业固定资产信息化发展的要求，在财务预算中缺乏及时、合理的分析、预测、控制能力，阻碍了企业的发展。
二、新形势下强化企业固定资产管理的措施
（一）健全固定资产管理制度体系
企业要建立和健全内部固定资产的管理制度体系，完善企业固定资产相关的政策管理法规和制度，努力探索和建立科学、规范的管理控制模式，从单位的各个部门和岗位支撑和参与固定资产管理的相关工作。同时，要加强单位内固定资产管理的独立性，确保固定资产能够实现透明化管理，从而保证企业的固定资产管理工作的顺利、有效的实施。
（二）加强对固定资产管理的意识
企业要加强对固定资产管理的意识和重视，严格按照国家颁布的有关法律法规来管理企业内部的固定资产，并积极的规范和控制在执行过程中的操作行为，提高固定资产的利用效率，节约单位资金。同时，还要提高固定资产管理相关人员的法制意识，牢固确立依法管理企业固定资产的意识。
（三）企业要完善采购制度，规范采购工作
企业要建立和完善固定资产的采购制度，规范其采购工作的行为，以便减少重购轻管现象，防止腐败行为的发生。要本着采购信息透明、公开、公正的原则，对采购行为进行规范和控制。要明确企业采购的对象和范围，规定采购的方式和程序，并严格按照有关的企业物资采购原则制订一个科学、合理、具体的采购方案。此外，企业还要大力加强固定资产管理的内部审计工作，尤其是对账实管理的审计。通过制定相应的管理制度和规范，加强固定资产管理内部审计工作的独特性和权威性。要严格审计的标准和行为规范，及时的发现和分析固定资产管理活动中出现的错误和潜在的隐患，并实施相应的解决防范措施，以减少和降低资产报表中的错误或误差，避免造成单位不必要的经济损失。
（四）加强对管理人员的业务素质培训
针对目前企业中固定资产管理人员专业素质偏低的现状，企业要加强对他们业务素质和技能的培训和提高。通过对相关内控员进行定期的、专业的职业培训，提高固定资产管理人员对当今企业中固定资产管理领域内的新知识、新理念、新模式、新方法的了解、认识和掌握，加强他们的业务素质水平和会计管理的能力，加强他们的职业道德素质，打造一支业务水平高、综合能力强的高素质固定资产管理人才队伍。
三、结束语
加强企业在固定资产方面的管理，有利于提高其固定资产的利用率，节省企业的成本资金。有利于加强和保障企业长期建设工作的稳定开展。因此，企业要积极的在实践中探索，创新管理模式和方法，从而提高固定资产的管理水平和效益，促进企业的长足发展。
参考文献：
[1]邓宇晖.新时期做好企业固定资产管理的有益探索[J].时代经贸，2012
[2]匡平.优化企业固定资产管理的对策和思考[J].中国商贸，2011
[3]陈娅.新会计准则下企业固定资产管理应用策略探讨[J].现代商贸工业，2010
完善固定资产管理制度范文第5篇
关键词：行政事业单位 固定资产管理 管理创新
0 引言
近些年，随着我国市场经济蒸蒸日上，行政事业单位的办公条件逐渐得以改善，单位内的固定资产数量和内容不断增多，行政事业单位的固定资产管理的工作量逐渐加大，传统管理制度的局限性被逐渐暴露出来。固定资产协调性不足，会计核算不合理，资产利用率低下，资产评估体系不健全，不仅降低了行政事业单位的管理水平和办事效率，同时也给行政事业单位良好形象的树立带来了不利影响。因此行政事业单位必须要改善和创新其固定资产管理模式，优化资源配置，提高固定资产利用效率，为行政事业单位的运作创造出更多的效益。
1 创新管理手段，实现固定资产的动态管理
加快行政事业单位的信息化进程，建立与行政事业单位发展相符的固定资产信息管理系统，实现固定资产管理的程序化、规范化、自动化，形成科学的固定资产管理体系，促进固定资产管理制度的贯彻与落实。同时加强内部监督效力及扩大外部监督范围，对固定资产的效用进行深层次的挖掘，做到充分利用，从而降低行政事业单位运营成本，促进高效固定资产管理的实现。
在传统的固定资产管理制度中，通常是由财务人员对固定资产管理人员采取手工对账和人工统计的方式对其进行固定资产的管理。然而随着行政事业单位的办公条件被逐步优化，单位内的固定资产逐渐增多，财务人员和固定资产管理人员的工作量更加繁重，工作效率也得不到保证。基于此，笔者认为行政事业单位应加快其管理信息系统的建设，全力推进单位固定资产管理的信息化进程，依托计算机网络管理系统，使财务人员和固定资产管理人员从烦琐的手工劳动中解脱出来，既提高了工作效率的，又加快了信息流通的速度，确保了信息的时效性和准确性，为单位财务信息与资产管理信息的对称提供了保障;更促进了资产利用效率的提高，为实现资源的高度共享奠定了基础。另外固定资产管理信息网络的建立，使得行政事业单位内各个部门之间的信息更加流通，促进了固定资产管理制度的落实，强化了对固定资产的事前和事中管理，方便固定资产管理部门对固定资产的使用情况作实时监控，使得行政事业单位固定资产管理由静态管理向动态管理转变，大大提高了行政事业单位固定资产管理的效率。
2 创新管理制度，完善固定资产的内控制度
固定资产的固定价值与实际价值不符是行政事业单位固定资产管理的主要问题之一，有一部分原因是由于单位固定资产评估体系的不健全，也有一部分原因是由于单位内各部门信息的闭塞，还有一部分原因是由于行政事业单位所采用的会计核算办法不合理，但总归来讲还是单位内的固定资产管理制度的不健全，缺乏有效的监督和控制。鉴于此，笔者认为不妨向国外的行政事业单位取经，借鉴它们的成功经验，针对行政事业单位，建立与其性质相符的固定资产折旧制度，并制定相关的政策制度，使得行政事业单位的固定资产管理更加规范。行政事业单位在对不同的固定资产进行折旧计算时应根据固定资产的性质采取不同的折旧方法，以确保折旧的准确性，从而使单位资产账实相符。比如房屋以及建筑物等比较耐用，更换速度较慢，技术含量不高的固定资产，且在短期内不会出现大幅度减值的固定资产，则采用直线法计提折旧;而在对更新速度较快，使用周期不长，科技含量较高的固定资产，好比电脑、打印机这类贬值较快的固定资产则可以采用加速折旧法;另外在行政事业单位内必定藏有一些相关的图书资料，如档案等，这些也属于单位固定资产的一部分，具有重要的收藏价值，这些资产随着时间的推移并不会减值，相反还会增值，那么在为这类资产进行折旧计算时应采用直线计提折旧法。
与此同时，行政事业单位在设置单位内部的相关岗位时，充分考虑各个岗位之间的关系，是否有利于单位内部监督制度的执行，是否能够形成相互制衡，相互辅助的关系，因此首先要明确各部门以及各岗位的职责和权限，对岗位进行合理的配置，加强对不相容岗位之间的控制和管理，针对这些重要岗位实行相互分离制度，并定期进行人员的轮换和培训。其次还要加强和完善内部控制制度，对相关的固定资产业务授权、控制、审批等行为进行严格的管控，按照单位和国家相关规定，及时对购入、调出、报废、折损的固定资产进行会计核算和相关的登记，完善固定资产信息，对资产进行合理科学的处置。
3 创新员工观念，增强固定资产的管理意识
意识是行为的先导，要想改善和创新行政事业单位的固定资产管理必须要转变员工对固定资产管理的认识。通过定期培训来强化员工的固定资产管理意识，树立新的固定资产管理理念，打破传统管理中将固定资产与单位经费等同的观念，重新认识固定资产，树立资产效益意识。其一，针对行政事业单位的固定资产管理情况，建立高效的资产共享、共用的整合机制。为促进行政事业单位项下各固定资产都得到充分的利用，避免出现固定资产长期闲置或者低效运转的现象，国有资产管理部门可对行政事业单位固定资产进行全面彻底的清查，并对固定资产的使用情况进行记录，尤其要将闲置的或者低效运转的资产逐一进行申报、登记，对这些资产重新估价，并建立有效的资产信息数据库，以方便资产的调剂与整合，从而避免资产浪费。再有，从客观角度上来讲，固定资产管理不应该只是行政事业单位内某个部门或者某个工作人员的事，应该群策群力，通过全体员工的共同努力来实现。因此行政事业单位也可以通过举办活动的方式，来促使更多的员工投身到单位内部的资产管理当中，从而有效提高资产的利用效率。
4 创新管理机制，提高固定资产的使用效率
改革行政事业单位的财务管理机制和资产管理制度是加强行政事业单位资产管理，确保国有资产安全完整的必要举措之一。因此在构建行政事业单位固定资产管理体系的过程中，首先要对行政事业单位的管理现状以及相关的发展目标做充分的考量，然后深入了解各单位以及各部门的资产配置情况，不断完善行政事业单位各部门的预算编制、执行以及报告制度，引入先进管理理念和管理办法，制定详细的固定资产购置计划，定期对单位内的固定资产结构和效益进行严格的核对，避免出现固定资产重复购买或者效益下降的情况。此外，为了确保新增固定资产能够正常地投入生产和使用之中，因此还要对新增资产的技术含量、经济效益和实用性做科学的论证;并建立健全大宗固定资产的招标采购管理制度，准确对不同种类和批次的固定资产功能进行定位，仔细对比生产商和售后服务，尽可能优化各使用部门的资源配置。
除以上之外，笔者认为还需要创新行政事业单位固定资产管理的绩效考评制度，通过定性分析和定量分析相结合的方式来对行政事业单位的固定资产管理工作进行科学的考核，从而有效促进行政事业单位固定资产管理水平的提升。且通过绩效考评，也可以帮助工作人员及时发现固定资产管理中存在的不足和缺陷，并采取有效措施予以改正，有助于行政事业单位资产管理行为的规范化，为完善各级财政部门的监管职能提供了重要依据。
5 结语
综上所述，创新行政事业单位的固定资产管理制度不仅是确保国有资产的完整安全，也是为了促使行政事业单位更好地履行其社会责任，为群众提供优质的服务，更重要的是通过管理制度的优化促进国家机构的转型，做到物尽其用，为我国社会主义改革的全面深入发展提供强有力的支持，从而有效地推进我国社会主义和谐社会的建设。
参考文献：
[1]余灼萍.论行政事业单位固定资产管理[J].行政事业资产与财务，2011（05）.
[2]丁莉.浅淡事业单位固定资产管理[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（05）.
