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关键词:农村财务;规范化;思路对策
农村财务管理不仅是一项经济工作,同时也是一项严肃的政治工作,是农村基层组织、思想、政权建设的需要。因此必须加强组织领导,认真搞好村级财务管理工作。中央和省一再要求要认真搞好村级财务的管理,并作为建设社会主义新农村工作的一项大事来抓。之所以如此重视农村村级财务管理工作,是因为农村财务管理是一项政策性很强的工作。由于目前村级财务管理中还存在着不规范的问题,影响了农村工作的正常运转,使得村党支部缺乏号召力和凝聚力,各种公益事业难以兴办,所以完善和规范农村财务管理制度在当前已是刻不容缓。
随着农村经济的发展,农村财务管理已显得相对滞后,农村集体财务管理混乱,迫切需要进行规范。如何切实解决当前农村村级财务管理中存在的问题,笔者认为,必须从以下几方面入手。
一、提高农村会计人员的业务素质,加强会计法规制度的培训,为农村财务管理规范化做好人力资源准备
农村财务管理既是一项政策性很强的工作,又是一项业务性极强的工作。因此,稳定财会人员队伍,提高财会人员素质至关重要。财会人员被确定之后,一般不要随意变动,以稳定财会人员队伍。这里关键是要严格财会人员的任免程序,必须实行持证上岗制度,并建立岗位责任制,财会人员要明确自己的权利和义务。为提高财会人员的素质,要切实加强业务培训,定期或不定期地进行业务考核,稳定队伍,提高素质,为农村财务管理规范化做好人力资源准备。
多年来财会人员队伍不稳定问题一直困绕着农村财务管理工作,要改变这种现状,有必要建立一支高素质的,稳定的会计队伍。因此,一是应健全财会人员任免制度。凡经群众推荐,村委会上报,乡镇考核合格,应由乡镇会计管理站审批并统一颁发聘书;二是建立财务人员人事管理制度。对村级财会人员的配备、考核、聘任以及劳动报酬、岗位责任制等均做出明确规定,不经乡主管部门批准,不得任意调换和聘任财会人员;三是对乡村财会人员进行全面清查,建立会计人员档案管理网络,以便储备和统一调配整个乡镇的会计人员。
财会人员是村乡里的“内当家”,一定要有全局观念和法制观念,要有较高政治觉悟、专业知识和专业技能,努力提高业务素质。为此,各级领导应重视对村级财会人员的培养,定期进行业务培训,争取尽快地把国家改革的有关政策和新的财税制度,贯彻落实到乡村一级;同时乡村也要建立会计人员持证上岗制度,即要求会计人员必须按照其资格证的级次,持证应聘相应岗位之职,保持财会队伍稳定。为农村财务管理规范化做好人力资源准备。
二、加强农村财务管理规范化必须要坚持“五个统一”,有效化解农村财务管理的矛盾
加强财务规范化管理,必须要坚持“五个统一”即:统一思想,规范监督程序;统一帐、表、册、据,规范会计操作程序;统一审批手续,规范支出管理;统一业务培训,规范交接手续;统一档案专柜,规范财务资料。只有这样才有利于农村的财务行为进一步规范,从而可以给群众一个明白,还干部一个清白,农民也不必为财务问题而上访,干部也不必因财务管理而费心,干群关系将更加密切,为农村和谐社会的建设创造有利的条件。为此,各级乡镇领导都必须提高对村级财务重要性的认识,加强领导、强化管理,使之逐步纳入规范化,法制化的轨道。农村财务规范化就是要求村级的各项收入、财政对农村的转移支付和部门对农村拨付的资金,都要规范缴付手续,统一管理,有效监督。这样可使村级收入管理得到加强,有效遏制乱收费、乱摊派行为,进一步减轻农民负担。村级各项支出均在村财乡管部门的全程监督下使用,资金使用进一步规范和透明,不仅避免了资金使用的盲目性,还可有效地杜绝挤占、挪用等违纪现象的发生。
三、健全农村财务管理化的各项管理制度,做好农村财务管理规范化的制度保证
建立健全规章制度,使村级财务管理有章可循,是搞好财务管理规范化的重要保证。为使农村村级财务管理有章可循,必须严格执行国家农业部、财政部新颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济财务制度》这两个新制度。新《制度》针对目前村级财务混乱的种种现状,对现金管理、固定资产管理、费用开支管理、票据管理、农民负担款项和共同生产费管理、义务工和积累工管理、财会人员及财会账目管理、财务审计与民主理财等方面都作了具体规定。对完善村集体经济组织财务会计工作,推进村级财务管理经常化、规范化、制度化将起到十分重要的作用。
关键词:农村财务管理;存在问题;对策
农村是国家政府加强与民众交流、增强党与人民血肉联系的前沿阵地,因此,做好新农村建设工作,提高农村经济发展水平成为我国农村工作中最重要的任务。然而,在一些地区,农村财务管理工作还存在着很多问题,不利于农村经济的整体发展,甚至影响农村社会稳定。加强农村财务管理的建设力度,提高财务管理水平具有十分重要的意义。
1 我国农村财务管理中存在的问题
1.1 会计工作基础薄弱
农村会计工作是做好农村财务管理工作的基础,只有首先保证会计核算的准确性,才能为财务管理工作提供有利的数据,保证财务管理工作的有效展开。然而,目前我国不少地区农村会计基础薄弱,会计工作受重视程度低,出现了一系列问题。比如,会计人员不注意对账簿的保管,经常出现账簿损坏或丢失的现象;会计账簿的设置不规范,对财务管理制度认识不清,导致账务记录不清楚,没有设置明细的账务分类,使得会计信息不准确;一些农村没有正式的收据,出纳、对账工作不能及时进行,在凭证传递时不遵守相关程序规范,出现问题互相推卸责任,这就给财务管理工作的开展增加了难度。
1.2 财务管理混乱,制度不健全
一些村干部自身责任意识不强、法律意识不健全,他们对农村财务管理认识不清,没有相应的财务知识,所以在进行财务部门和人员的设置时,不能按照规范进行,收支制度不规范,一些土地征用的收入、上交的收入等不能及时入账,甚至利用自己手里的权力,私设金库,为自己谋取利益,出现问题,找不到相应的责任人,严重影响了农村财务管理的质量。农村财务管理工作需要规范制度的支持和保障,然而,目前大多数农村没有形成规范的财务管理制度。财务人员素质不高、责任意识不强,经常出现人员调动的情况,导致账目遗失。有些村级干部直接管理账务和现金支出,内部监督力度不够,导致违法乱纪现象的出现。
1.3 财务公开制度落实不到位
财务公开是农村财务管理的一项重要内容,是村民了解村级财务收支的一个窗口。有关部门出台了不少行之有效的制度,在公开的内容、程序、时间、形式和监督等多方面作了严格的规范,但是个别村由于思想认识不够,制度落实不到位,在公开的内容方面存在着很多问题,对于基本建设等重大支出项目没有专项公布;无关紧要的公开,而实质性内容公开不细;少数村财务人员业务水平不高或工作责任心不强,校核不细,产生失误,严重影响财务公开的质量。
1.4 财务监督力度不够
一些农村的财务管理工作没有完善的监督制度,民主监督力度不够。在实际财务工作中,财务管理部门内部没有形成良好的工作规范,各部门、人员之间监督不到位,经常出现各种财务问题;村民的民主监督只流于形式,难以发挥实质性的作用,且大部分村民的民主监督意识不强,不懂得履行自己的监督职能,致使监督作用无法发挥。
2 加强农村财务管理的措施
2.1 完善财务管理制度,实行规范管理
农村财务管理规范和制度设立时间早,更新慢,制约着农村财务发展,因此,要根据农村发展的情况和国家相关政策实施,制定完善财务管理制度,科学地设立相关部门,明确各自的职能。根据《村集体经济组织财务管理规范》,农村集体经济组织要因地制宜地建立和完善各项财务管理制度,制定货币资金管理、财产物资管理、票据管理、债权债务管理、开支审批、对外投资、承包合同、财务公开等制度,做到制度规范行为。实行审批审核多层把关,规范工作流程,规范会计核算,加强村集体经济组织会计工作,使农村财务管理向规范化、系统化方向发展。
2.2 加强对农村财务工作的监督
各级农业部门是农村财务管理的主管部门,要切实履行对农村集体财务的管理和监督职能。财政、审计、民政等部门按照职责分工支持、指导和配合对农村集体财务的监督审计工作,设立相关的审计监督机制,充分发挥农业部门的监督职能。定期向群众宣传财务监督的知识,让村民了解农村财务管理与自己切身利益紧密相关,提高他们自觉监督的意识和能力,发现财务人员出现违法违纪的情况要及时揭发、汇报。
2.3 提高财务人员素质
有一批高素质、高水平的财会人员是保证财务管理工作有效开展的最重要前提,因此,要加强对财务人员的培训力度,提高他们的知识水平和能力。在日常生活中,充分运用广播、电视、报纸等媒介,召开座谈会、研讨会,举办培训班、知识竞赛,制作黑板报、张贴画、标语等,宣传财务管理的知识,加强对财会人员的培训和教育。财会人员作为特殊从业人员,既要有良好的业务素质,还要有较强的政治观念和职业道德水平。因此,要通过举办业务讲座、法制讲座、学历教育、继续教育等,定期对财会人员进行培训,提高财会人员的业务素质和遵纪守法的自觉性,从而提高整个财会队伍的素质。总之,农村财务管理工作是农村工作的重中之重,是建设社会主义新农村必不可少的条件,因此,村级干部要提高自己对财务管理工作重要性的认识,采取积极措施解决财务管理中出现的问题,缓解农村建设中出现的矛盾,为农村发展和国家安定服务。
(一)执行财务制度不严。一是村级财务制度明文规定,账款要分管。有些村干部违规违纪插手管钱,直接经手现金的收支,买了东西开了票,回去告诉会计人账。二是坐收坐支现象严重。村集体实现的各项收入应先足额送存乡镇经管站代管,开支使用时再按规定提取。有些村干部怕花钱不方便、受限制,以种种借口不按上级规定办,坐收坐支。三是白条借支挪用。有些村干部,该交的款项不交,打张条顶着,自己需要钱或亲朋好友需要钱也到村里随便借支挪用。
(二)挥霍公款现象严重。收支失衡,支大于收,非生产性开支过大。有的村集体收入很少,甚至连正常的开支都难以维持,但村干部在花钱时,从不考虑这项支出是否必要,有钱就花,没钱再想办法。有的村村级集体经济条件虽然好些,但村干部只顾自己享受,用公款购置小汽车,有的用公款吃喝玩乐,年招待费高达几万元;有的以外出学习考察、调产增收为由,到处游山玩水,村民意见很大。
(三)物资管理手续不全。有的村部分财产早已卖掉或报废,但账面没作任何处理。不少村是,账有实无,账实严重不符。个别村干部自身要求不严,打着借用公物的幌子,实则占用集体资产长期不还,最终达到个人营利、占有的目的。
(四)集体资产管理漏洞多,集体资产流失严重。随着各类服务实体的出现和产业领域的拓展,使村级集体资产的承包合同关系日趋复杂多样,而由于承包、发包主体不够明确,合同内容和方式不够规范,致使合同难以履行,村级集体资产管理在形式上有所规范,但实际操作中依然漏洞较多。同时,集体资产流失严重。
二、农村财务管理产生问题的主要原因
(一)对农村财务管理工作不力。一是村级财务管理缺乏透明度,财务公开力度不够。有些村虽然定期将财务收支情况进行公开,但是公开的内容不具体,不明确,比较空洞,群众无法了解资金的用途、去向;个别村对一些村民关心的热点问题也没有及时公开,致使群众无法实施民主监督。二是账前审核制度没有落到实处,许多乡镇的农经站根本没有认真审查,在票据上盖上“同意注账”的字样了事。三是村级各项管理的配套措施没有跟上,致使有些村级工作的费用无法解决。
(二)对农村财务问题重视不够。一是目前乡村干部普遍存在着财务制度不落实,执行不严的片面认识。二是认为村级自治,不宜多管。由于这种认识上的误差,导致乡村干部对村级财务管理不重视,对群众反映财务方面的问题不进行认真的调查和处理,这在一定程度上助长了财务管理混乱的蔓延,给某些不廉洁干部开了方便之门。三是财务方面的政策、规章制度没有得到很好的贯彻落实。有些主管财务的村于部不熟悉财务法规和财务制度,不按财务规章制度办事,不听财会人员的意见和建议,造成财务管理新老问题不断、一片混乱的局面。
(三)财会人员队伍不稳定,业务水平低。一方面财务管理的工作性质要求财会人员要相对稳定。但是,目前部分村的财会人员实际上都是由村干部指定,用的都是自己的亲信。每逢村党支部、村委会换届,出纳、会计也跟着换届,出现了“一朝天子一朝臣”的现象。另一方面,会计人员年龄老化,学历偏低。由于年轻人不愿意在村里干,又找不到合适人选,致使一些业务生疏的财会人员也“持证上岗”。还有一些村,在挑选财会人员时,不是从工作考虑,而是完全凭着个人好恶、凭感情办事。一些素质低下、根本不具备会计条件的人,被选拔到会计岗位上来。
三、解决农村财务管理问题的对策
(一)要提高乡村干部对财务管理重要性的认识。乡村干部要端正思想,摆正关系,搞好财务管理。要把加强财务管理放在密切干群关系、维护农村社会稳定、保障村民合法利益的高度上来认识。
(二)建章立制,规范农村财务监督管理体系。一是要进一步解决农村财务管理体制,实行会计委派。根据各村实际,由镇农经站向社会公开招聘财会人员,经培训考核,择优录用,委派到各村。对不能实行会计委派的村,由镇农经站代管账目。二是要建立和完善财务工作的规章制度,如民主理财制度、现金管理制度、财务审批制度、“一事一议”筹资筹劳制度、会计档案管理制度等,通过制度来规范财务工作。三是将“权”进行适当分解,由一人掌握变为多人交叉掌管,正式发票或收据至少要有两名村干部签名,避免财务开支的暗箱操作,形成相互制约的机制。四是要积极探索新形势下农村民主监督的有效方式,加大财务公开的力度。
(三)要加强对村级财务工作的监督检查。乡镇要建立有权威性的审计组织,加强对农村财务的监督检查。由镇农经站牵头,会同有关部门,定期对村级财务进行检查:对在检查中发现的严重违纪、违法行为,要追究财会人员和村干部行政、法律责任,使农村财务工作逐步走上制度化、规范化道路。
【关键词】农村 财务管理 对策
随着农村经济的不断发展,村级财务管理问题在农村经济发展中的地位也显得越来越重要,作用也越来越大。近年来各级政府陆续出台了系列有关加强农村财务管理和监督方面的措施,使农村财务问题有了比较大的改观。但仍存在着一些问题,制约着农村经济的发展。现就我县乡镇村级财务管理为例,浅谈农村财务管理问题及对策。
一、农村财务管理存在的主要问题
(一)会计核算工作不够规范
一是在不少的村级集体经济组织中没有分开设置会计岗位和出纳岗位,会计和出纳双肩挑的现象相当普遍;二是有的村没有建立会计档案制度, 不重视会计档案的使用与保管,从而造成部分村财务管理资料杂乱无序、残缺不齐,尤其是村集体资产管理方面几乎是一片空白管理。三是有的农村集体经济组织没有严格按照有关财务管理的要求设置总账、明细账,导致会计事项核算不清,会计信息失真;四是有的村违反有关现金管理制度规定, 现金总账与银行存款总账没有分开设置,有的村没有现金日记账或者虽有现金日记账但记账不清;五是有的村账务处理程序不规范,没及时记账、算账、对账、结账,导致账目漏记、账实不符的问题比较突出;六是原始凭证不规范,在支出上, 村级各项开支往往没有正式发票, 而以非正式的收款收据、白条居多。不少村的基建工程既无合同, 也无验收, 大笔工程款直接以收据代替发票入账。超合同价10%以上未经审批,出现少扣或未扣质保金现象,甚至有些工程款转入签订方以外的个人。在收入上, 收款不开具统一的收款收据, 且无收款人的签字盖章。七是固定资产管理混乱。有的村有账无物,有的村有物无账,账实严重不符,且购买资产未实行政府集中采购。
(二)民主理财形同虚设,财务公开流于形式
在大多数村组,民主理财、村级财务公开就是一句空话,根本没有落实到位。主要表现在以下几个方面:一是村级财务监督小组人员整体素质偏低,对财经制度等了解较少,监督基本是走过场。二是村民参与意识不强,缺乏民主意识,对村级财务问题是不愿管、不想管或不敢管。三是民主理财活动不正常、不严肃。部分村组不按期开展民主理财活动,有些理财小组人员不认真审查单据,草率签字,有的甚至由村干部代签。四是财务公开搞形式、走过场,公开的内容不完整、不细致、不具体,公开的形式和时间都不规范。
(三)财务制度执行不严、监督管理不到位
虽然各村有一套可操作的规章制度和财务管理制度等,但部分村干部和财务人员素质不高,不少村级的财务收支存在着极大的个人主观随意性,村干部各自为政,财务人员或听之任之,或同流合污,造成了财务制度执行不严,有章不循,有规不依的现象。再加上现行的农村财务管理体制改革不到位,许多乡镇经管站或财政所难以及时地对农村集体经济组织的财务有效地履行监督职能。
(四)农村财务人员相对不固定,会计基础薄弱
村级财会人员不稳定,往往会随着村党支部、村委会的换届而更换。由于经费紧张,大多数村的财会人员由村干部兼任,这些财会人员的素质参差不齐,缺乏会计业务知识。除极少村的会计拥有中专或大专学历外,大多数村的会计是小学、初中文化,有高中文化的较少,无证上岗和没有经过专业培训的现象相当严重。有些村会计甚至连流水账都不会记,在月末、季末、年末编制会计报表时,往往不是根据账簿,而是凭空捏造、造成账表不符。最终导致财务处理不规范。主要表现在:①财经意识不强,观念淡薄,财务人员进行会计处理时随意性较大。②账务核算处理不规范,原始凭证内容残缺不全,签字审批混乱,甚至自批自报。白条抵库、白条入账现象也比较严重。③账簿设置、使用不规范。有的账簿设置不全,不设总账、明细账,做成了糊涂账、流水账甚至“报纸账”。④会计档案不全,有些计资料没有及时分类归档,一两年就丢失了。⑤住来账长期未清理。⑥违规发放各种津补贴。
二、完善农村财务管理的对策
(一)提高认识,加强领导
农村财务管理是农村经济发展的基础工作,各级领导一定要进一步提高认识,加强农村村级财务基础管理的规范性,真正把财务管理作为巩固农村基层组织、密切干群关系、保护集体财产,把农村财务管理工作纳入干部工作考核的重要内容。
(二)建章立制,依规办事
应严格执行财政部颁发的《会计基础工作规范》, 做好会计核算基础工作。建立健全村级《财务管理制度》、《票据管理制度》、《开支审批制度》、《固定资产管理制度》及《民主理财和财务公开制度》等方面规章制度,健全内控机制,按制度办事,用制度管人,规范财务工作流程是搞好农村村级财务管理工作的重要保证。
(三)强化监管,力求实效
财务公开是民主理财的重要手段,是新形势下扩大基层民主,保证农民依法行使民利、推进村民自治的一项有力举措。所以村集体经济组织应该严格按照程序和规范格式组织好财务公开工作,将村级财务活动情况定期如实地进行公布,接受群众监督。并且政府部门应搞好农村账务管理的监督约束机制和激励措施,财政及审计部门应不定期进行业务指导和检查落实财经纪律等。
(四)加强培训,提高素质
农村财务管理工作既是一项政策性很强的工作, 又是一项业务性极强的工作, 因此,稳定财会人员队伍、提高村主干和财会人员素质对于做好财务管理工作具有重要的意义。所以应不定期举办培训,提高农村干部财经和廉政意识,规范行为,进一步增强农村领导班子的号召力、凝聚力和战斗力。
参考文献:
[1]王幼平.浅谈农村财务管理存在的问题及对策[J].村经济与科技,2010,(7).
一、农村财务管理中存在的问题
(一)财务管理制度欠规范
在农村经济管理中,需要一套科学规范的财务管理制度,涉及财务收支与预算、农村资产管理及开支审批等内容,对农村财务管理工作提供制度保障。但从当前管理现状来看,许多农村干部对财务管理制度的确立不够重视,且财务人员在日常工作中对财务管理制度并未严格贯彻,财务管理制度形同虚设。另外,许多财务人员的业务素质不高,只是一味地遵照干部的指示办事,存在财务信息失真的问题。在干部换届时,财务交接工作不到位,影响财务管理秩序,导致许多死账、呆账的出现,影响财务管理的工作实效。
(二)财务公开流于形式
在财务管理工作中,确保管理实效,实施财务公开是非常必要的。但就当前农村财务管理现状而言,财务公开只是一句口号而言,落实起来存在很大的困难。具体表现如下:缺乏民主意识。在农村财务管理中,理财小组成员多为农村干部与村委会指定,实质上是为村干部服务的,民主理财往往流于形式,无法真正发挥其作用。财务监督不到位。农村理财小组一般由农民组成,对财务知识了解甚少,且不懂民主理财的实行方法,往往起不到有效的监督。财务透明度不足。在财务管理工作中,有相当一部分村组织对财务情况不能及时公开,尤其在农村基础建设、支出项目等重大财务支出上缺乏真实性,难以赢得农村居民的信任。
(三)财务人员综合素质低下
就农村财务管理工作而言,因经费不足等因素的影响,农村财务人员多由村干部兼任,真正专业出身的财务人员十分有限,高学历的财务专业人员更是少之又少。而农村财务管理工作对财务人员的专业水平、业务能力均提出较高的要求,这就与农村财务人员队伍建设现状形成明显对比。另外,在日常财务管理工作中,财务人员往往不注重对财务理论的学习,个人修养不高,无证上岗现象尤为严重,再加上缺乏专业培训,导致财务人员业务能力无法满足财务管理工作的需要,对财务管理质量产生严重的影响。
二、农村财务管理问题的产生原因
(一)村干部法制意识不强
近年来,依法治国方略日益加深,大部分农村干部能够做到依法办事,法制观念也有所增强。但对于个别农村地区,部分村干部法制意识淡薄,在具体工作实践中,无法做到依法办事,受经济利益的驱使,常常运用自身的财务之便为自己或他人谋取私利,甚至将自己的私人花销与村务开支混为一体进行报销,不顾法律制度的约束,不受村民的监督,将财务管理事务凌驾于制度之上,使村民自治逐渐转变为村干部自治,在工作中存在强烈的侥幸心理,导致农村财务管理混乱。
(二)财务监督力度差
农村财务管理问题的产生,在很大程度上是由财务监督力度不足所导致的。我国许多农村地区在村级民主制度的建设上力度严重不足,导致财务监督缺乏有效性,且使农村居民产生错误观念,认为对农村财务管理工作的监督是上级政府的责任,与自己毫无关系,缺乏自我维权意识,使得村民的民主管理与监督作用得不到充分发挥。作为农村财务管理的直接主管部门,乡镇经营管理站因日常事务繁杂,对农村财务管理工作的监督与管理产生一定的忽视,在报账审核工作上缺乏严谨性,即使发现有违法乱纪行为也视而不见,更加加剧了农村财务管理混乱的局面。
(三)财务管理水平滞后
现如今,我国农村的现代化发展程度日益加深,农村经济得到飞速发展,再加上会计制度的更新,对农村财务管理人员的管理水平提出了更高的要求。但是,就农村财务管理现状而言,缺乏业务水平高、工作能力强的财务管理人员,而村干部的管理能力也极为有限,这就使得农村财务管理水平严重滞后,无法满足当前农村经济的发展需求。另外,从以往的情况来看,个别违反财务制度的村干部并未得到严厉处罚,处罚力度对其他村干部无法形成有效的震慑作用,这也纵容了更多违法乱纪行为的产生。
三、农村财务管理的有效对策
(一)建立健全财务管理制度
近年来,农村经济不断发展,一些新问题逐渐产生,这为农村财务管理工作提出了一定的挑战。因此,针对农村发展新局面,应在全面分析农村经济现状的基础上,制定科学有效的财务管理制度,完善财务管理行为。
实行“一签一批三审”制度。在具体的财务管理工作中,应做到业务经手人亲自签字,由村委会主任负责业务审批,再由村助理会计、理财小组、农村财务服务中心逐一审核,以此获得业务的执行权。
改进奖惩机制,适当增加?ξシ?乱纪行为的处罚力度。在日常工作中,应坚持原则,对严格按照规章制度办事的人员给予表彰,对违法乱纪人员予以严肃处理,以对他人形成有效的震慑作用。
(二)强化农村财务监督与管理
对于农村财务管理工作,应做到财务公开透明,接受民主监督与管理。具体而言,成立民主理财组织,并由村民自主参与,全面审核财务收支状况,对于不合理的报销项目予以拒绝,同时,对农村财务收支状况进行实时公开,使村民真正了解本村的财务状况。作为村干部,要充分发挥自身的带头示范作用,加强财务管理制度的贯彻与落实,并自觉接受村民及上级部门的监督,杜绝违法乱纪行为的发生,确保财务工作的健康运行。
(三)加大财务管理人员队伍建设力度
首先,对农村财务人员实行统一考试,选拔能力强、水平高的专业财务人员充实财务管理队伍,通过业务培训,提升其业务水平与工作能力,从整体上提升财务工作水平。
其次,针对人员工作能力与业务水平,适当提升财务管理人员的薪资待遇,吸引更多优秀的专业财务管理人员进入农村,为农村经济的发展贡献力量。
最后,强化财务人员后继管理,改进财务人员任免制度,增加财务人员的工作紧迫感与责任感,使其能正确处理服务与监督的关系,真正履行好自身的财务管理职责。
结语