前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇农村村委会财务管理制度范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
今年,我们__镇__村被省农林厅列为全省农村财务管理规范化村。镇党委、政府、农经部门及该村村支部、村委会高度重视,把农村财务管理规范化工作列为重要工作义事日程,积极稳步推进,目前已基本达到省农村财务管理规范化要求。
一、近一步完善了村级财务管理制度。我们认真对照省农村集体财务规范化管理的要求,结合该村实际情况,镇农经部门协助该村重新完善了各项村级财务管理制度,包括财务收支预决算制度、集体资产管理制度、货币资金管理制度、民主理财会审制度、财务公开制度、债权债务管理制度、新增债务责任追究制度、村民议事制度、档案管理制度、岗位责任制度,对违反财务管理制度的实行责任追究,并列入年度目标考核,与村干部工资报酬挂钩。财务制度的出台为财务管理规范化示范工作打下了坚实的基础。
二、从严要求,认真落实好各项财务管理制度,规范村级财务管理。一是规范帐务处理程序。在每月(或季)报帐前,先将所发生的财务收支票据送交民主会审小组进行会审,对审核通过的票据由会审小组成员签字后加盖民主会审专用章,然后交村支书、村委会主任签字后,再由村会计将手续完备的票据报镇农经站进行业务审核,经审核合格的票据进行账务处理。二是严格会计核算质量。镇选用业务基础和政治素质好、工作责任性强的财会人员担任该村记帐员,从二0__年起实行村级会计电算化,在人员素质、硬件建设、制度建设等方面为提高村级财务管理规范化水平奠定好的基础。三是规范村级各种合同管理,村级所有集体资产发包项目均通过公开、公平、公正的原则实行招投标制度,并由镇农村集体资产管理办公室管理员全程监督,承包合同全部使用统一合同文本,统一进行鉴证,确保村集体收入及时入账。四是加强村级票据管理,村收入票据必须使用“省农村合作经济组织内部结算凭证”和省农民负担专用票据;支出单据应取得正规票据或财政监制章的正规发票,少数零星支出不能取得正规发票的使用上级农经部门统一印制的付款凭证,杜绝不规范票据入账。五是进一步提高村务公开水平。每季度第一个月的1-10日为上个季度的财务公开日,由村财务会审小组对财务公开进行检查,发现问题及时纠正,同时在继续推行“点题公开”制度,对群众反映的热点、难点问题及时公开,增加了公开透明度。
三、统筹社会主义新农村建设,扎实推进财务规范化管理工作的进一步深入。一是认真履行职责,严肃财经纪律,把集体的每一分钱都花在刀刃上,杜绝贪污、挥霍浪费情况的发生。近年来利用集体资金
关键词:农村;村级财务管理;问题;对策
农村村级财务与广大农民群众的利益具有密切关系,是农民群众茶余饭后讨论最多的焦点与热点话题。农村村级财务的优劣,直接决定了村级班子的团结与否,关乎到党群与干群关系的融洽与否以及农村社会的稳定性。通过实地调查发现,近年来农村基层组织的案件不断增多,约为百分之七十,而造成这种情况发生的原因是农村村级财务管理还有诸多不完善的地方所致。因此当前我们的首要任务就是规避财务管理问题,保证农村整体经济发展。
一、农村村级财务管理中存在的问题
1.财务制度执行不严。主要体现在三方面:首先,村级财务制度中明确提出,账款要分离,但部分村干部集会计、出纳为一身,并错误的认为会计工作的核心就是记账,出纳的核心就是票据管理,会计、出纳成为了摆设。其次,部分村干部先开支,后记账,所有开支都未进行必要的审批,对于自行开支在年底通过票据冲账,还有的在卸任时,通过条据对账,加剧了村民的不满。最后,存在明显的白条支出现象,而且白条的种类呈现出了多样化特点。但村级财务制度明确提出,账款要分离。农村村级财务管理中存在的账目不清、白条走账、财务不透明、与相关财经纪律背道而驰等问题,不仅会降低会计业务的真实可靠性,而且还给腐败行为提供了可能。
2.财务管理混乱,财务监督不强。(1)缺乏规范的报销审批;部分开支票据没有经手人和审批人的签字,会计人员记账过程中,对财务管理制度毫无重视,未进行审核、未执行民主理财程序入账。(2)村集体负责人或财务人员变动时会计账本和未上报的凭单未在第一时间移交,或交接时缺乏有效监督,导致票据丢失、账目不清、换一届账目乱一次等问题的发生。(3)没有有效执行收费单据定期申领、规范使用、缴销入账制度,未根据相关规定要求科学使用农村集体经济组织专项收款收据,尤其体现在支出凭单使用的不规范,没有有效的三联单,导致收款人无凭据,村无存根,造成重复支出入账,以及公款私用的行为的发生。(4)非生产性开支严重,进一步加剧了开支。近年来我地突出表现在村庄道路、卫生清理支出方面,因为上级强调此项工作,因此就在支出中不予合理预算,无节制支出,造成财务支出与工作成效不成比例,弄虚作假、虚拟支出等现象发生。
3.财务人员素质不高。农村财务工作人员一般都是由村干部指定,只要村党支部、村委会换届,会计、出纳通常也跟着换届,这就造成会计队伍无法稳定;此外,有的村干部在完成自己本职工作外还兼职财务工作,素质水平高低不等,专业的会计业务知识掌握不充分。管理体制不顺,工作落实不到位,一部分村庄出现由支部书记出纳、经管员报账的状况,因此经管员不关心账目对错,进一步导致账目的混乱。管理体制的不完善,直接影响了农村经营管理的有序运行。
二、农村村级财务管理中存在问题的原因分析
1.忽视了财务管理的重要性。主要体现在三个方面:首先,纪检机关监督力度不强;村干部是党员的纪委还可以查处,对不是党员的纪检监察机关难以查处。其次,群众监督力度不够;有的村民未形成集体观念,也没有正确的民主管理意识,对集体事务不闻不问,导致民主管理和民主监督应有的作用得不到发挥。同时对集体资产管理主体不清楚;农村集体资产的所有者是广大的农民群众,管理者是农村合作经济组织。加强集体资产的管理和使用,在村级合作经济组织的各项职责任务中占据核心位置。然而现阶段,有的村级合作经济组织成为了一种摆设,集体资产的管理者变成了村党干部,集体资产的使用者则是村委会。村民的正当权益得不到保护,难以行使监督管理权,导致集体资产的挪用、浪费、流失等情况时有发生。最后,内部监督力度不够;由于村级财务人员是村级书记或主任指定,因此对于领导的一切要求,村级财务人员都会毫无条件的满足,明知道领导存在经济违法行为但从不监督,发现问题睁一只眼闭一只眼。由此一来,村级财务管理就做不到透明化,财务未全方位公开,农民群众难以获取具体的资金用途,影响了群众的民主监督。
2.财务管理制度执行力度不强。当前,虽然与村级财务管理配套的规章制度有不少,如财务公开制度、财务收支预决算制度、民主理财制度等,但大多数村干部和财务人员对财务管理制度、财经纪律掌握了解不足,对相关法规政策执行不严,并且由于工作中乡镇主管部门未充分发挥监管职能,导致财务制度有章不循,执行不严。与此同时,部分地方党委、政府未将财务管理列入重要议事日程,造成乡村干部忽视了村级财务管理的重要性,没有及时有效的处理农民群众提出的财务问题,进而引起财务管理混乱。
三、农村村级财务管理问题的解决对策
1.增强认识,强化领导。一直以来,村级财务管理工作是广大农民群众孜孜不倦的热门话题,直接关乎农村经济的稳定发展。各级领导尤其是乡镇领导应尽快将村级财务管理列入重要的议事日程中,并及时获取农经站会计中心工作汇报情况,细致分析村级财务管理问题,提出行之有效的解决对策,严格要求村组干部根据相关规章制度办事,充分发挥各项制度的优势作用。不断强化财务管理工作,提高村组干部的思想政治水平,从而保证村组干部的整体业务素质。
2.理顺财务管理关系,提高财务管理水平。应保证村级财务的全面公开化,使农民群众能清楚的了解财务的具体来源和具体去向,拉近干群间的联系,保证农村的稳定和社会的和谐。村级财务管理工作与农民群众的自身利益有着紧密的联系,是保障农村社会稳定、建设和谐社会及社会主义新农村的根本性要求,还是当前时期下强化民主管理、加快基层法制建设、实现农村党风廉政中必不可少的部分。所以各级政府与相关部门为进一步推动农村改革、加快农村稳定发展,应切实做好村级财务管理工作。
3.提高财务人员素质,稳定会计队伍。村级财务管理工作具有较强的政策性和业务性。所以稳定会计队伍,提高财务人员素质非常重要。应从三个方面着手进行:首先,构建并落实完善的岗位责任制,准确划分财会人员的职责权限;财会人员应由乡经管站考察后合理选配,一旦选定,不经乡主管部门批准,不得私自调换或聘任财会人员。其次,针对财会人员开展相关的培训和教育活动,保证其业务素质和水平。可采用分散和集中的培训方式,要求村财乡管财会人员和村级报帐员每年最少要开展一次业务活动,从而使财会人员具有较高的业务能力,严格按照相关法规工作。此外,落实财务定期审查制度和村级财务管理责任追究制度。
4.完善各项制度,规范财务管理。要想规范村级财务管理,就必须时刻按国家财政部颁布实施的村集体经济组织会计制度》中关于会计核算和账务处理方面的要求,从资产、收支往来票据,科目账户设置,财务审计与民主理财等环节入手进行规范管理。全面贯彻落实“乡管村用”的财务管理制度、审计制度、民主理财制度,并且还要完善票据管理、民主监督等方面的制度,健全财务管理整体框架。
四、结语
综上所述可知,村级财务管理工作状况受到了农民群众的广泛关注,是干部群众不可忽略的热点问题。虽然近年来村级财务管理得到了良好的发展与完善,但村级财务管理有章不循,有据不依的现象仍旧时常发生,对农村社会的稳定及农村经济的持续健康发展造成了不小的阻碍,所以加强村级财务管理工作,通过有效对策解决存在的问题,成为了我们当前的首要任务。
参考文献:
[1]王禹忠.关于农村村级财务管理的问题及对策[J].才智,2012年06期.
[2]章伟军.当前村级财务管理的问题及对策研究[D].华中农业大学,2009年.
[3]许多.村级财务管理改进研究[D].中南林业科技大学,2012年.
伴随着农村集体经济的快速发展,上村乡集体资产也大幅增加。截止到2014年12月底,我乡农村集体资产账面上共计840万元。村委会房屋及建筑屋310万元,集体资金530万元;还有一部份山林、土地使用权没有价格入账,没登记在账内。
二、本乡农村集体资产管理工作存在的主要问题
(一)产权界定困难
不少村干部对农村集体资产清产核资缺乏正确的认识,加上管理制度上的缺位,很多制度难以落实到位。村级干部习惯应付了事,财务数据不实,不能如实反映出农村集体资产情况。产权之间界定不清晰,产权界定组织权威性不足。比如,随着投资主体多元化,由此形成的集体资产产权往往模糊不清。又如,政府、农民与村集体经济组织共同投资建设的道路、农田水利、文化设施等集体资产产权也难以界定。这不仅损害了广大农民的切身利益,也不利于社会主义和谐新农村的构建。
(二)缺乏健全的管理体制
由于农村集体资产尚未形成一套健全的管理机制,责任主体不明确,缺乏健全的资产管理制度,监管微弱,管理混乱。相关财务台账不健全,原始凭证不完整,不规范,村委会换届交接工作不规范。另外,由于农民文化水平不高,并不了解自身拥有的权利与义务,无法对村集体资产实行民主监管。因此,一些法律意识淡溥的村干部,会通过挪用、无偿占有、低价转让、甚至通过变卖集体资产的方式为个人谋取私利,导致村集体资产大量流失。
(三)管理水平低下
一是村干部的素质偏低,缺乏法制观念。为了追求个人利益,会出现侵占、损害农村集体资产现象。二是很多村里的报账员、村监委会主任并非专业出身,也未接受过系统的业务培训,不能按时向村级会计核算中心和上级管理部门报告资产的增减情况。另外,农村资产管理队伍稳定性较差,常常是随着村委会的换届而发生人员变动。
三、健全管理机制,提高农村集体资产管理水平
(一)高度重视,加强组织领导
首先,必须转变村干部观念,让他们充分认识到农村集体资产对我国农村经济发展的特殊意义。各级政府要加强组织领导,并成立具有权威性的农村集体资产管理组织,明确其法律地位与法人资格,并配备足够的工作经费。同时,理顺农村集体资产管理组织与村委会间的关系,明确其职能作用,保障其对集体资产的所有权、收益权与处置权。
(二)建章立制,形成健全的管理机制
首先,必须进一步完善农村集体资产财务管理制度,要详细制定关于收益分配、资产保值、资金融通、土地有偿使用、民主管理等制度。其次,要形成健全的台账管理制度。在乡、村建立农村集体资产台账。各种资源性集体资产、非经营性集体资产与经营性集体资产一经核实后均应及时登记入账,从而为集体资产管理工作提供参考依据。再次,要健全相关考核体系,着重加强对资产的净值考核。同时,要积极鼓励对资产增值的承包经营行为,可出台一些激励措施,吸引承包者。另外,要形成健全的农村集体资产承包合同管理机制,合同内必须注明承包人的相关责任与义务,同时,附上承包末期的相关评估奖惩措施。最后,必须健全农村集体资产评估机构,主要负责对有产权变动的农村集体资产与企业进行评估,切实维护广大农民群众的利益。另外,加强农村村务公开管理制度,出台集体经济组织成员大会制度,本着“公开、公平、公正”的原则,由村集体经济组织成员大会或成员代表参与对集体资产的管理。加大监督执法力度,严厉打击相关违法违规行为,包括不履行承包合同、强行侵占、挪用、私分、挥霍集体资产等行为,切实维护农民的根本利益。
(三)加强对农村集体资产的营运管理
首先,要全面清查农村集体资产,并对产权进行界定。对于各类农村集体资产都必须作出一个清晰的界定,防止由于产权不清而引起的矛盾纠纷或法律问题。这也能有效解决集体资产严重流失的问题。其次,对村集体拥有的荒山、荒地、荒滩等资源进行产权界定,同时,实行公开竞争方式进行开发利用,由村集体管理集体资产所得资金,禁止任何单位与个人侵占、挪用或平调这些资金。再次,要做好集体资产的保值增值工作,管好用好相关经营性资产,并对资源性资产进行合理开发利用,从而实现农村集体经济的可持续发展。
(四)建设一支高素质的资产管理队伍
关键词:农村 村级财务 规范管理
农村村级财务管理既是巩固和发展村级集体经济的基础,也是农村集体经济经营管理工作的重点和难点问题,更是当前基层广大干部群众普遍关心的热点问题。村级财务管理工作的好坏,直接关系到农村集体经济的发展、农村社会的稳定以及党群干群关系。随着加快建立社会主义新农村步伐的加快,进一步加强农村财务管理具有重要的现实意义。
一、当前农村村级财务管理中存在的突出问题
随着国家对农村工作的重视,对农村各项惠民政策和资金扶持力度不断加大,各级政府都制定出台了加强村级财务管理的各项制度,取得了较明显的成效,但仍存在一些不容忽视的问题和不足,主要表现在:农村财务管理体制不完善,制度不健全;农村财务管理公开化、透明化程度较低;财务管理中执行财务制度不严;会计核算不规范,基础工作不扎实; 农村的财务监管力度薄弱。
二、村级财务管理中存在问题的成因分析
1、村级财务管理意识淡薄。一些村干部法制观念淡薄,对财经法规、财经纪律了解甚少。一方面对村级财务预决算制度的重要性认识不足,认为行政村一级没有必要进行预决算,只要自己不贪污,再加上财务已公开,只要钱用在集体事业上,怎么用都没关系;另一方面村级财务预算编制和执行重视程度不够,虽有财务预算,但流于形式,执行时头痛医头,脚痛医脚,往往偏离原预算执行轨道。
2、村级财务制度不健全,实施缺乏可操作性。从财务管理方面看,虽然有财政部制订的《村集体经济组织会计制度》,但目前还没有见到可操作的实施办法,导致村级财务在实际经济业务发生时断章取义。从财经纪律看,村干部的费用开支标准、费用控制范围并无明确规定,导致村级各项经济活动开支“随心所欲”。从控制制度看,相关制度不健全,民主理财工作缺乏可操作性。
3、财务公开缺乏透明度,监督乏力。有的村存在财务公开不及时,公开的内容不具体、不规范,群众无法了解资金的用途、去向,也无法实施群众监督;民主理财小组人员补贴由村委会发放,村级财务人员多由村级任命,他们对村干部的经济违法、违纪行为大多没有行使监督权力;外部监督也存在障碍。一是司法监督。我国现行的法律制度在某种程度上还存在“民不告,官不究”的缺陷,由于受司法力量的限制,司法监督的触角很难延伸到村一级。二是纪检监察机关监督。村干部如果是党员的,纪检部门还可以查处,对不是党员的,纪检部门又不便查处。三是审计监督。现行的法律没有赋予审计机关对村级集体经济组织的监督职权,县级及以上人民政府审计部门不便也没有足够人员和精力开展村级财务审计。
4、财务人员不稳定且素质不高。财务管理的工作要求财会人员要有相对的稳定性和连续性。但是,目前很多村的财会人员实际上都是由村干部指定,用的都是“自己人”。部分村(居)党支部、村委会换届,财会人员也跟着更换,出现了“一朝天子一朝臣”的现象。另一方面,村级财会人员年龄偏大,整体业务水平不高。由于年轻人不愿意在村里干,又找不到合适人选,致使一些素质低下根本不具备会计从业资格的人员,也被任用到财务工作岗位上来。
三、探索制度创新,规范村级财务管理的建议
1、加强法制宣传,提高认识,做到依法治村。加强法律、法规和有关政策、制度的宣传教育,使干部群众思想认识大大提高。首先,要充分认识加强农村财务管理的重要性,把村级财务管理列入基层组织建设和制度建设的重要内容,摆上重要议事日程,明确专人分工负责,解决实际问题。其次,对村干部和财务人员开展财经管理、法律知识的培训,提高村干部的综合素质,切实做到按章办事,为群众谋利益。第三,要对广大村民开展民主教育,把政策、法律、法规、有关制度交给群众,使他们真正懂得村民的权利,增强村民的参政意识,使其敢于监督、善于监督,以堵塞财务工作中的漏洞。
2、规范集体资产管理,力求集体资产的保值增值。明晰产权、摸清家底,搞好农村集体资产所有权的界定和产权登记,建立集体资产台账。做好这项工作,首先要建立集体经济组织的清产核资小组,对本村或本社的资产进行彻底清查,对现有的资产进行产权界定与评估,明确集体经济组织的资产存量、结构、分布和运用效益,了解整个资产状况,明晰资产所有权,并进行产权登记。其次,根据清产核资的结果准确无误地建立资产台账,做好集体资产的登记工作,做到账实相符,并及时反映资产的使用及其变动情况,防止资产的流失,保护集体资产的安全和完整;搞好资本营运,盘活资产,保值增值。根据不同类型的资产特点,搞好资产经营。经营性资产重点抓增效,非经营性资产重点抓增值,资源性资产重点抓开发,福利性资产重点抓保护。可以采用多种多样的方式充分利用集体资产,达到集体资产保值增值的目的。
3、积极探索新财务管理形式,理顺管理体制。推行村会计委托制,是适应村集体资产的一种新财务管理形式,是在保障村集体资金所有权、使用权、审批权、监督权不变的前提下,依托乡镇财政部门,建立村会计记账中心,按照自愿的原则,与村社集体经济组织签订记账协议,进行记账的一种财务管理形式。这种形式能有效加强会计监督职能,堵塞农村财务管理漏洞,从源头上预防和治理农村腐败现象。
4、建立健全财务管理制度,确保村级财务管理有章可循。为使村级财务管理工作有章可循,严格执行农业部、财政部新颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济组织财务制度》,并从各村的实际出发,建立健全切实可行的村级财务管理制度,制定了《村集体经济组织财务管理暂行办法》、《票据管理制度》、《村集体资产管理制度》、《收入支出管理制度》、《资金管理制度》《档案管理制度》、《债权债务管理制度》等,并制定农村财务核算中心工作流程图,确定了记账人员岗位职责,理顺了委托中心与村财务报账的财务关系,为规范农村财务管理提供了制度保证。
【关键词】农村 财务管理 对策
随着农村经济的不断发展,村级财务管理问题在农村经济发展中的地位也显得越来越重要,作用也越来越大。近年来各级政府陆续出台了系列有关加强农村财务管理和监督方面的措施,使农村财务问题有了比较大的改观。但仍存在着一些问题,制约着农村经济的发展。现就我县乡镇村级财务管理为例,浅谈农村财务管理问题及对策。
一、农村财务管理存在的主要问题
(一)会计核算工作不够规范
一是在不少的村级集体经济组织中没有分开设置会计岗位和出纳岗位,会计和出纳双肩挑的现象相当普遍;二是有的村没有建立会计档案制度, 不重视会计档案的使用与保管,从而造成部分村财务管理资料杂乱无序、残缺不齐,尤其是村集体资产管理方面几乎是一片空白管理。三是有的农村集体经济组织没有严格按照有关财务管理的要求设置总账、明细账,导致会计事项核算不清,会计信息失真;四是有的村违反有关现金管理制度规定, 现金总账与银行存款总账没有分开设置,有的村没有现金日记账或者虽有现金日记账但记账不清;五是有的村账务处理程序不规范,没及时记账、算账、对账、结账,导致账目漏记、账实不符的问题比较突出;六是原始凭证不规范,在支出上, 村级各项开支往往没有正式发票, 而以非正式的收款收据、白条居多。不少村的基建工程既无合同, 也无验收, 大笔工程款直接以收据代替发票入账。超合同价10%以上未经审批,出现少扣或未扣质保金现象,甚至有些工程款转入签订方以外的个人。在收入上, 收款不开具统一的收款收据, 且无收款人的签字盖章。七是固定资产管理混乱。有的村有账无物,有的村有物无账,账实严重不符,且购买资产未实行政府集中采购。
(二)民主理财形同虚设,财务公开流于形式
在大多数村组,民主理财、村级财务公开就是一句空话,根本没有落实到位。主要表现在以下几个方面:一是村级财务监督小组人员整体素质偏低,对财经制度等了解较少,监督基本是走过场。二是村民参与意识不强,缺乏民主意识,对村级财务问题是不愿管、不想管或不敢管。三是民主理财活动不正常、不严肃。部分村组不按期开展民主理财活动,有些理财小组人员不认真审查单据,草率签字,有的甚至由村干部代签。四是财务公开搞形式、走过场,公开的内容不完整、不细致、不具体,公开的形式和时间都不规范。
(三)财务制度执行不严、监督管理不到位
虽然各村有一套可操作的规章制度和财务管理制度等,但部分村干部和财务人员素质不高,不少村级的财务收支存在着极大的个人主观随意性,村干部各自为政,财务人员或听之任之,或同流合污,造成了财务制度执行不严,有章不循,有规不依的现象。再加上现行的农村财务管理体制改革不到位,许多乡镇经管站或财政所难以及时地对农村集体经济组织的财务有效地履行监督职能。
(四)农村财务人员相对不固定,会计基础薄弱
村级财会人员不稳定,往往会随着村党支部、村委会的换届而更换。由于经费紧张,大多数村的财会人员由村干部兼任,这些财会人员的素质参差不齐,缺乏会计业务知识。除极少村的会计拥有中专或大专学历外,大多数村的会计是小学、初中文化,有高中文化的较少,无证上岗和没有经过专业培训的现象相当严重。有些村会计甚至连流水账都不会记,在月末、季末、年末编制会计报表时,往往不是根据账簿,而是凭空捏造、造成账表不符。最终导致财务处理不规范。主要表现在:①财经意识不强,观念淡薄,财务人员进行会计处理时随意性较大。②账务核算处理不规范,原始凭证内容残缺不全,签字审批混乱,甚至自批自报。白条抵库、白条入账现象也比较严重。③账簿设置、使用不规范。有的账簿设置不全,不设总账、明细账,做成了糊涂账、流水账甚至“报纸账”。④会计档案不全,有些计资料没有及时分类归档,一两年就丢失了。⑤住来账长期未清理。⑥违规发放各种津补贴。
二、完善农村财务管理的对策
(一)提高认识,加强领导
农村财务管理是农村经济发展的基础工作,各级领导一定要进一步提高认识,加强农村村级财务基础管理的规范性,真正把财务管理作为巩固农村基层组织、密切干群关系、保护集体财产,把农村财务管理工作纳入干部工作考核的重要内容。
(二)建章立制,依规办事
应严格执行财政部颁发的《会计基础工作规范》, 做好会计核算基础工作。建立健全村级《财务管理制度》、《票据管理制度》、《开支审批制度》、《固定资产管理制度》及《民主理财和财务公开制度》等方面规章制度,健全内控机制,按制度办事,用制度管人,规范财务工作流程是搞好农村村级财务管理工作的重要保证。
(三)强化监管,力求实效
财务公开是民主理财的重要手段,是新形势下扩大基层民主,保证农民依法行使民利、推进村民自治的一项有力举措。所以村集体经济组织应该严格按照程序和规范格式组织好财务公开工作,将村级财务活动情况定期如实地进行公布,接受群众监督。并且政府部门应搞好农村账务管理的监督约束机制和激励措施,财政及审计部门应不定期进行业务指导和检查落实财经纪律等。
(四)加强培训,提高素质
农村财务管理工作既是一项政策性很强的工作, 又是一项业务性极强的工作, 因此,稳定财会人员队伍、提高村主干和财会人员素质对于做好财务管理工作具有重要的意义。所以应不定期举办培训,提高农村干部财经和廉政意识,规范行为,进一步增强农村领导班子的号召力、凝聚力和战斗力。
参考文献:
[1]王幼平.浅谈农村财务管理存在的问题及对策[J].村经济与科技,2010,(7).