意识形态阵地管理方案

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇意识形态阵地管理方案范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

意识形态阵地管理方案范文第1篇

根据《关于建立意识形态领域工作定期研判制度的通知》，人力资源部严格按照通知要求，扎扎实实抓好意识形态工作，坚守理论阵地，始终坚持党的领导不动摇，坚持不忘初心，勤政务实的工作态度，结合集团实际需要，做如下汇报。

一、制度建设

202X年第X季度，按照省委总体思路和要求，紧紧围绕宏阔目标，将新战略机遇期发展规划作为总纲贯穿集团改革发展全过程，全方位打造集团成为“最具产业发展优势、核心竞争能力、品牌文化价值和创新引领作用的综合企业集团”，人力资源部根据目前企业发展需要，按照“管理科学、对标先进、精减高效、合理设置”的原则，修订制度：

二、优化重组

按照《企业人力资源重组整合专项方案》，XX公司、XX公司、XXXX、XXX、XXXX在岗员工已经原企业、新企业确认，集团公司审核后。集团人力资源部在人力资源系统中已将确认人员转移至新企业。因在建项目工作需要，暂时不能转入新企业的员工在项目完工后按程序办理相关手续。

三、招聘工作

7月底、8月初，春季招聘的高等院校毕业生XX人已全部入职，其中：博士XX人、研究生XX人、本科XX人。目前均进入各单位进行试用。为确保2020年校园招聘目标的顺利完成，按照“XX”改革的要求，结合集团实际，特制订《202X年秋季校园招聘方案》，并上报XXX集团审批，计划于X月X日启动秋季校园招聘工作。

四、人才培养

人才是企业发展的“第一资源”，一直以来山西路桥集团高度重视“高、精、尖”人才的培养。7月21日-7月24日，人力资源部组织开展2020年XXX考前培训，帮助参训学员更加扎实的掌握教材内容，提高考试通过率；8月11日-8月14日，集团人力资源部组织开展2020年新员工入职培训，促进新员工快速转换角色、尽快融入工作团队，在工作岗位上实现自身价值；8月25日-8月28日举办2020年XXX考前冲刺培训，为参训学员精准复习，提高集团持证率做保障。

五、疫情防控

意识形态阵地管理方案范文第2篇

［关键词］研究生；思想政治教育；导辅协同；范式建构

研究生教育事关国家创新体系构建，是适应我国迈向社会主义现代化新征程发展要求，培养有灵魂的卓越人才的重要保障。研究生思想政治教育事关高校研究生培养成效，直接影响研究生教育的质量。然而，从其发展现状来看，却仍是高校思想政治教育工作的薄弱环节。研究生思想政治教育要因事而化、因时而进、因势而新，必须着眼于研究生群体特点、把握研究生思政教育的独特规律，从新实践中探索新理论、建立新制度、形成新模式。其中，重要的问题在于：在研究生思想政治教育中，能否遵循“导辅协同”的基本思路、能否形成“导辅协同”的工作范式。

一、新时代背景下研究生思想政治教育导辅协同的概念拓展

立德树人应当是也必然是研究生思想政治教育的中心环节和根本遵循。导辅协同逻辑起源于研究生思想政治教育对象——研究生群体本身的特殊性。从词义上看，“导”即启发、引导、主导；“辅”即帮助、佐助。研究生思想政治教育中的“辅”与“导”作为矛盾的两方面，其中居于支配地位的一方对研究生思想政治教育的性质与质量起决定性作用。此外，唯物辩证法认为，构成事物的成分在结构和排列顺序上发生变化也能引起质变。研究生群体知识水平高、政治参与意识突出、有较强的自我管理和自控能力，总体上思想政治素质高，思想观念更趋成熟，多数已基本形成相对稳定的世界观、人生观和价值观，无论是在参与思想政治教育过程中抑或是在自身成才发展过程中，其主动性、自主性都极强。因此，与本科生“辅”重于“导”的思想政治教育模式不同，在研究生思想政治教育中，“导”应当是矛盾的主要方面，“辅”为次要方面。对研究生思想政治教育中“导”“辅”内涵的理解与拓展、作用的辨析是做好研究生思想政治教育工作的理论和逻辑基础。所谓导辅协同，一般地说，是指基于研究生的群体特征和研究生思政教育特有规律，贯穿研究生思想政治工作全程的基本线索和总体思路，是构筑研究生思想政治教育研究和实践范式的基本遵循。具体地说，可从狭义和广义两方面进行理解。从狭义上讲，导辅协同主要指研究生思想政治教育主体论中导师和辅导员双主体作用的协同发挥。从广义上讲，导辅协同不仅体现在研究生思政教育主体论中，还包括研究生思政教育功能、价值上的导辅协同，研究生思政教育方式上的导辅协同等。构建新时代研究生思想政治教育范式，加强和改进新时代研究生思想政治教育，必须从广义的意义上理解导辅协同，不断拓展导辅协同的外延，挖掘导辅协同的深义，统筹设计、构建体系。

二、构建新时代研究生思想政治教育范式重要且必要

美国著名科学哲学家托马斯•库恩（ThomasKuhn，1922－1996年）在其1962年出版的著作《科学革命的结构》中提出了范式的概念和理论，他以范式及其发展变化为基点系统阐述了科学发展的基本模式。结合库恩有关范式的研究成果以及国内外学者的观点，中国学者对范式的内涵基本达成共识：是同一学科或专业领域内普遍认同的基本理论、观点和研究方法。这成为该学科或专业思考和解决问题的共同的理论基础与框架，规定并指明了该学科发展的方向。本文所指的研究生思想政治教育范式，即在现有研究生思想政治教育学术共识、持用话语、既定模式的基础上，总结本学科或专业领域内普遍认同的价值理念，汲取研究生思政工作实践中形成的有益发展模式，探求能为人们所认同并施行的教育主体、教育内容、教育方法新结构、新形态，即研究生思想政治教育作为一个学科或专业领域，应具有的共同的思维方式和实践形式。研究生思想政治教育范式并非先存在，它孕育、形成、确立于研究生思想政治教育实践及其科学研究的发展进程中，逐步走向科学化、系统性。其标志有多种，如确立了着眼于研究生群体特性及研究生思政工作中存在的问题，以不断充实和完善研究生思想政治教育理论和学科架构为核心，进而探析特殊规律的学术旨趣；在研究和教育实践中形成了以研究生思政教育主体、客体、过程、内容、方法为主的概念体系，确立了着眼于运用此概念体系观察、反思和从事研究生思政工作的基本框架与行动模式，这于推动思想政治教育学科发展、理论研究和现实工作意义非凡。但是，面对当今世界所处之前所未有之大变局，面对新时代中国特色社会主义所处之战略机遇期，面对中国改革发展所面临之风险与挑战，研究生思想政治教育既有范式也面临挑战，体现在：我们在研究生思想政治教育工作实践中运用既定范式思考和回应经济社会新发展所提出的新的理论与实践问题时，时常发现理论关照和回应现实的不足与无力。（一）研究生思想政治教育工作队伍建设在高校思政工作队伍建设中式微政工作队伍建设中式微，导师和辅导员在处理“导”和““辅”的关系中存在“顾此失彼”误区队伍建设是提升研究生思想政治教育工作质量的依靠力量，是决定其工作成效最主要的方面。然而，在当前高校思政工作队伍建设中却存在“重本轻研”的现象。究其原因，一方面，从大学生总体结构上看，在当前高校中研究生规模普遍小于本科生规模，此外，与本科生群体的整体思想状况相比，研究生群体的心理素质和思想状况相对成熟，在学习活动组织和生活自我管理方面自觉性更强。这使得各高校将思想政治教育工作重心聚焦于本科生，在制定相关思政工作制度时将优势资源和利好政策向本科生倾斜，这在某种程度上不利于研究生思政工作有关主体积极性的发挥，同时也极大影响了研究生思政教育工作队伍的充实和完善。另一方面，从客观外部环境来看，我国经济结构虽逐步优化、经济发展前景向好，但由大国竞争加剧、西方“中国威胁”思维惯性导致的意识形态矛盾和斗争，加之西方对华意识形态输出方式和策略的转变，隐蔽性成为其主要特点，这将成为今后很长一段时间内研究生思政工作的大背景和重点攻坚领域。如果研究生思想政治教育主体对意识形态领域斗争的长期性、紧迫性、艰巨性、复杂性预判不足，就会在某种程度上消解主体自觉开展研究生思想政治教育的主动性。此外，导师和辅导员是研究生思政教育工作的重要主体，直接决定研究生思政工作成效，其中，导师负首要责任。当前，绝大多数导师能着眼于思政工作的重要性，基本能够将思想政治教育融入研究生学习指导、科研实践中，较好地完成科研育人的职责。然而，部分研究生导师在研究生培养的过程中体现出重科研指导而轻学术道德规范教育，重学业专业指引而轻人格品行养成教育、职业生涯规划教育等问题，即“导”而不“辅”。研究生辅导员是研究生思想政治队伍的要素，是骨干力量，也是主攻手。当前，研究生辅导员在做学生的人生导师和健康成长的知心朋友方面总体上是好的。然而，受研究生培养模式影响，很大一部分研究生辅导员存在重日常事务管理而轻思想政治教育、重具体工作实践而轻系统工作统筹等问题，也即“辅”而不“导”。因而，研究生导师和辅导员在思想政治教育中“导”“辅”功能发挥的不平衡、不协调极大影响了研究生思政工作实效。（二）研究生思想政治教育两重功能的关系有待调整升级整升级，在实践中偏向重“非意识形态功能”而轻“意识形态功能形态功能”从价值论维度出发，思想政治教育的功能均具有“意识形态性、非意识形态性”双重属性。思想政治教育功能的“意识形态性”，即向教育客体传导意识形态、使客体形成教育主体期待的思想道德素质和观念体系，以此引导和规范教育客体行为方式的效能、属性。其首要目的是实现统治阶级对意识形态领域的掌控。所谓非意识形态功能，是除了意识形态功能以外的其他社会功能，体现了思想政治教育非阶级性和人类社会发展的普遍性要求。在任何国家和社会，“意识形态性”和“非意识形态性”虽然均是思想政治教育功能这一问题的两个侧面，然而，在看待思想政治教育功能的两重特性的地位问题时，仍然要有所侧重、不能偏废。这根本上是由思想政治教育阶级性的本质特征所决定的。思想政治教育本质上是要为统治阶级服务的，在发挥其功能时，意识形态性居于主导地位，体现并代表思政教育的性质和发展方向，其功能的“非意识形态性”之于意识形态学必须也只能是从属关系，不能独立存在。研究生思想政治教育是高校思政工作的重要方面，其主旨是将广大研究生培养为我国意识形态战线的有力维护者，其根本目标是为中国特色社会主义发展培养政治素质过硬、专业水平拔尖的顶尖人才。然而，由于进行意识形态教育投入大、见效慢、难度高，且教育效果难以评价和衡量，而对研究生进行非意识形态的思想政治教育则相对难度低、可操作性强、效果容易凸显，这与教育主体的教育理念方法更新不足、主体间分工配合不力、教育内容结构不够优化等负面效应叠加，就导致教育主体主动进行意识形态教育的积极性不高，在很大程度上弱化了研究生思想政治教育意识形态功能的发挥。（三）思想政治理论课在研究生思想政治教育中主渠道的作用尚未有效发挥渠道的作用尚未有效发挥，社会实践、校园学术文化等教育载体未有效运用教育载体未有效运用，传统教育方式与新媒体新技术相融合的教育潜能有待进一步挖掘思想政治理论课是研究生思想政治教育的主渠道，是引导研究生构建科学“三观”的主要路径之一。长期以来，思想政治理论课的广泛、有效开设已成为开展研究生思想政治教育的主阵地，但由于部分教师的授课方式未能着眼于研究生的思想特点，更多地采取灌输方式，对研究生关注的时下热点问题涉及较少；再加上研究生课业、学术任务重，不少研究生只能把主要精力投入专业能力的提升中去，很大一部分甚至只是为了凑学分才勉强选择上思想政治理论课。以上种种，导致研究生思想政治理论课在研究生课程体系中被“边缘化”，导致课堂教学效果不明显，主渠道作用未能有效发挥。社会实践始终是开展思想政治教育的重要载体和途径，对于帮助研究生深入社会、认知国情、锻炼本领、锤品铸魂的作用无可替代。校园学术文化是研究生思想政治教育的重要载体和应有之义，其内涵的育人资源、素材所具有的育人价值不可小觑。当前，大多数高校已经把研究生社会实践教育和学术道德教育纳入研究生培养体系和培养方案中，以期促进研究生结合所学为经济社会发展服务，达成研究生专业素质提升和思想政治水平提高双轨并行。然而，由于各级各类高校所掌握的社会资源的不平衡性，研究生培养方案制订和落实的差异性、不均衡性，使得研究生社会实践教育和学术文化教育缺乏必要的长效机制和保障体系，再加上研究生培养模式所限以及研究生繁重的科研任务，导致部分高校培养方案中规定的研究生社会实践教育和学术文化教育流于形式，限制了其作为教育载体的功能的发挥。此外，互联网是开展思想政治教育、弘扬主旋律的重要手段，是传统教育方式和载体的必要补充。近年来，校园网建设以及网络思想政治教育成为各高校开展思政工作的重点，多数高校都能够主动占领网络思想政治教育新阵地，利用校园网和公众号为研究生学习、生活提供服务，达成教育、引领研究生思想和风尚的目标。然而，鉴于传统思想政治教育方式、渠道的不可替代性，再加上维护和运用网络新媒体、新技术进行思想政治教育所需的人力、物力、财力成本相较于传统教育方式和载体要高出许多，且网络思想政治教育的成效评估难度相对较大，这使诸多高校在网络育人资源开发和育人平台维护方面望而却步，在很大程度上影响了线上线下开展研究生思想政治教育的育人合力的形成与发挥。

三、导辅协同视角下研究生思想政治教育范式构建

研究生思想政治教育的特点及其独特规律决定了研究生思想政治教育范式的构筑方式，应遵循导辅协同的基本思路，全面系统地从其主体、功能、内容、方式等方面着手。（一）存在于研究生思想政治教育主体内的导辅协同同：着眼于构建研究生导师和辅导员“德育共同体”实现研究生思想政治教育增质提效，队伍建设是根本，实现对研究生意识形态的掌控，有赖于一支政治强、业务精、纪律严、作风正的队伍，这是我党长期开展思想政治工作的基本经验。从教育主体维度看，“导”即导师在研究生思想政治教育中所处的主导地位，“辅”即辅导员是研究生思政工作的关键主体、相较于导师的首要负责人定位，起辅助作用。当前，突出导师和辅导员的双主体作用，当从三方面着手。一是优化顶层设计，提升研究生思想政治教育在高校思政工作中的地位，使之成为高校思想政治教育整体规划中的重点，专门安排研究生思想政治教育经费，实现优势资源和政策有效倾斜；着眼研究生群体特征和教育规律，以队伍建设和制度建设为抓手，高度重视运用制度手段推进工作。二是研究建立健全研究生导师和辅导员德育素质培训体系和机制，着力提升两支育人队伍的综合素质和参与研究生思想政治教育的理论素养、专业水平，增强育人合力。三是研究生导师和辅导员应苦练内功，在开展研究生思想政治教育过程中树立德育共同体观念，立足岗位职责做到既导又辅，增强教育实效性。研究生培养模式决定了导师是研究生思想政治教育的首要责任人，其两大基本职责就是教书和育人。因此，导师若想扮演好思想引路人和学业指导者的双重角色，不仅要具备深厚的学术造诣，提升教学和科研水平，还须以高尚的道德情操和优良教风引导、影响学生，重点从工作岗位的特殊性出发，真正理解和践行导师工作的“导”“辅”二重性，做研究生思想政治教育工作的主导者和研究生成长成才的主心骨，做党委工作的辅佐者和研究生成长的引路人，在保证日常教学和科研工作的同时，着重培养研究生的民族责任感，重视研究生理论水平的提升。研究生辅导员是开展研究生思想政治教育的骨干力量，其作用不仅体现在思想政治教育和日常事务管理方面，更重要的是要把育人作为自身岗位的根本。这就要求研究生辅导员要坚持终身学习，具备思想政治教育相关专业知识结构和宽口径的知识储备，加强科学研究，从工作作用和工作方法的角度全面认识研究生辅导员工作的“辅”“导”二重性，即从辅导员岗位的特殊性出发，做好党委工作的助手、导师教学和科研的助手、学生成才发展的助手的同时，注意运用科学的工作方法，将研究生思想政治教育同日常事务管理相结合，将系统工作统筹同具体工作实践相结合，加强研究生政治思想引导、情感疏导、行为教导和就业指导。据此，研究生思想政治教育中双主体作用的协同发挥，必然要求在开展研究生思想政治教育过程中，导师和辅导员不断转变观念、精诚合作，由传统的各行其是向形成协同攻坚的德育共同体发展。（二）彰显于研究生思想政治教育功能上的导辅协同同：着眼于意识形态和非意识形态双重功能的优化研究生思想政治教育功能的“意识形态性”和“非意识形态性”的协同发挥同样须遵循导辅协同的基本思路，即研究生思想政治教育的非意识形态功能必须补充、辅助于意识形态功能。目前，研究生思想政治素质发展趋势虽整体向好，但是个别人还存在理想信念模糊、学术规范、学术道德意识淡薄、知行合一不足等问题，反射出研究生思想政治教育功能的两重特性的发挥亟待优化。因此，研究生思想政治教育双重功能的有效发挥，特别是突出其功能的“意识形态性”，应着力于四个方面。一是加大针对研究生思想政治教育主体的专业知识和技能培训力度，提升其对我国当前意识形态领域斗争的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性的认识，增强其投身意识形态教育的使命感、自觉性和综合能力。二是立足研究生群体特点，科学构建教育内容体系，优化内容结构，科学设置“意识形态性”和“非意识形态性”内容的比重，形成以理想信念教育和社会责任感教育为核心与主导，兼顾学习观教育、学术规范和道德教育、婚恋观教育、择业观教育的内容体系。三是探索并引入研究生思想政治教育和管理工作评价机制，为意识形态教育功能的发挥提供坚实保障。鉴于思想政治教育的意识形态功能发挥的效果较难进行量化评价，有关部门应根据实际情况，从科研、管理和活动等不同维度设计工作评价体系和绩效考核办法，其中，尤其要突出和增加意识形态教育所占权重，坚持以科学引导为方向和以客体效果反馈为中心相结合，更加注重教育主体对客体开展意识形态教育的实际效果，以期达到表彰和激励意识形态教育的目的。四是在调研并分析现有主体在意识形态教育中的优势和不足的基础上，建立健全研究生思想政治教育管理制度，明确并协调好不同主体间的分工与职责，引导、激励各方着力构建德育共同体，研究并建立思政教育与专业教育协调机制，实现全程育人。（三）承接于研究生思想政治教育方式上的导辅协同同：着眼于传统教育方式同新兴教育方式相结合教育方式的适配性、丰富性、多样性直接影响教育效果，研究生思想政治教育方式方法的选取、运用必须因时而新。其中，所谓“导”，即继续坚持和充分发挥课堂教学在研究生思想政治教育中的主导地位。然而，从研究生培养的角度看，我国现有的思想政治理论课培养模式与研究生招生规模的不断扩大无法很好地适配，既定的教学理念、方式受到互联网、新媒体的冲击。因此，在研究生思想政治理论课教学改革过程中，不仅要重视教学内容的科学重置，既充分体现理论学科发展的规律性、专业性，还要重视教材建设的实效性，即教材的编写在结合研究生的思想特点及其关注的热点问题的同时，还应及时反映国内外最新理论特点。此外，更要重视灵活选择和运用教学方式，以研究型教学为导向，在课堂上重视翻转式、讨论式、个性化教学方法的运用，并从时展和社会进步的高度引导研究生感知和探究创新型国家建设的战略意义，从而树立正确的世界观、人生观和价值观。所谓“辅”，即注意发挥校园学术文化活动和社会实践活动等教育途径的补充作用，结合研究生培养特点，在研究生学术活动中融入思想政治教育内容，强化实践环节，实现理论教学与实践教育的交叉，在推进研究生专业素质和思想道德素质同步提高的同时，引导研究生在社会实践过程中受教育、长才干、做贡献。同时，还须重视网络思想政治教育新阵地，自觉运用新媒体新技术，充分运用校园网、公众号、手机APP等新媒介、新载体，推动研究生思政工作传统优势与新技术相融合，为研究生思想政治教育发展寻找新的生长点、开创新空间。

四、结语

研究生思想政治教育是“我国培养拔尖创新人才的重要基石”。在新时代，推动研究生思政工作提质增效，需要立足研究生群体的特点，构建导辅协同的新范式，通过优化教育主体的教育方式，促进教育功能的最大限度发挥。

［参考文献］

［1］.选集（第一卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

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［3］刘放桐，等.现代西方哲学［M］.北京：人民出版社，1990.

［4］任少波，许占鲁.新时代高校思想政治教育范式建构初探［J］.国家教育行政学院学报，2018（12）：46-52.

［5］沈壮海.论思想政治教育理论研究的新范式与新形态［J］.思想理论教育导刊，2007（2）：40-46.

［6］石书臣.论思想政治教育中意识形态性与非意识形态性的统一［J］.探索，2003（3）：81-83.

［7］吴春梅，陈一恒.意识形态导向下的研究生思想政治教育主体功能研究［J］.思想政治教育研究，2011（4）：22-26.

［8］冯刚.拔尖创新人才培养与加强研究生思想政治教育的思考［J］.思想教育研究，2009（10）：9-14.

［9］任敏.论高校研究生思想政治教育的特殊性［J］.中国多媒体与网络教学学报，2017（6）：332-333.

意识形态阵地管理方案范文第3篇

一、高校推进大众化，是新形势下我们党和国家事业兴旺发达的必然要求

当代青年大学生是党和国家未来事业的继承者和开创者，他们能否成为社会主义事业的可靠接班人和合格建设者，直接关系到我们党和国家事业的兴衰成败。随着我国经济体制的变革、社会结构的调整、利益格局的深刻变动，大学生思想活动的独立性、选择性和多变性显著增强,价值观念呈现出多元化的特征。当今世界正处在大变革大发展大调整之中，国际思想文化领域的斗争深刻而复杂，再加上部分大学生对的精神内核缺乏深入了解，因而在大学校园内各种非思潮有所滋长，这使在我国意识形态领域的指导地位面临着新的挑战。同志指出“：意识形态领域历来是敌对势力同我们激烈争夺的重要阵地，如果这个阵地出了问题，就可能导致社会动乱甚至丧失政权。”所以，高校积极推进大众化,使大学生进一步掌握当代中国这一强大思想武器，增强抵御各种错误思潮的能力，是新形势下我们党和国家事业兴旺发达的必然要求。

二、从调查研究入手，准确把握高校推进大众化对象的思想特点

说“:没有调查，没有发言权。”在高校要持续推进当代中国大众化的工作，首先要了解这一工作的对象，才能有的放矢，事半功倍。因此，高校在推进大众化过程中的首要工作就是要走出书房、走出办公室，走向实践、走向青年去开展深入细致的调查研究，通过调查研究，掌握高校推进大众化对象的第一手资料，总结出不同对象的思想特点，从而制定出不同的、有针对性的方案，满足高校不同大学生群体对象的需求，提高推进大众化的实效性。

三、充分发挥思想政治理论课

意识形态阵地管理方案范文第4篇

一、总体要求

在党的十报告中，同志再次论述“生态文明”，并将其提升到更高的战略层面，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，构成中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是本州建州70周年，也是本州实施“生态文明建设战略”第5个年头。我县要认真落实“大宣传”“大总结”活动，并按要求充分运用媒体资源，注重融合传播，形成全县开展生态文明建设战略“大宣传”“大总结”的浓厚氛围和强大声势。

二、组织领导

为推进我县生态文明建设战略“大宣传”“大总结”活动的落地落实，决定成立县生态文明建设战略领导小组工作专班，具体组成人员如下：

组长：

副组长：

三、工作措施

按照生领办文件统一部署，生态文明建设战略“大宣传”“大总结”活动分为两阶段实施：

（一）2020年7月10日至10月10日为“大宣传”阶段。

各单位采取主动邀请，主动供稿方式，积极与电视台、日报社、县电视台，县级自媒体等州、县媒体联系，迅速掀起生态文明宣传，营造“州庆”良好氛围。

（二）2020年10月11日至11月10日为“大总结”阶段。

各单位报送的总结报告应包括基本情况、工作回顾、存在的问题、下步打算等内容。同时提交经验和启示，并收集、整理生态文明建设成效照片、对比照片、工作照片或视频资料等，随总结报告一同报送县生态文明战略办公室。

四、相关要求

“大宣传”活动请各单位自行选择宣传题目、宣传内容、宣传媒体，并在活动时间范围内至少推送2篇报道。“大总结”活动，请于11月10日前报送，县生态文明战略办公室。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要切实提高政治站位，高度重视生态文明建设战略“大宣传”“大总结”活动，生态文明建设战略领导小组工作专班组长要亲自上手抓，将“大宣传”“大总结”活动摆上重要议事日程，贯穿5年来的生态文明建设，精心组织，统筹协调，确保宣传报道出色出彩，形成良好社会影响。

（二）精心策划选题。各单位要及早动手，深入挖掘报道素材，加强选题策划，力求将生态文明建设成效和特色写得生动鲜活。

意识形态阵地管理方案范文第5篇

期刊业 期刊人 期刊的未来

石峰，中国期刊协会会长。

当前，我国期刊业的发展处于困难时期，但又是关键时期，期刊业向何处去？期刊人何去何从？就此我想谈4点看法：

一、敢担当才会有信心

什么是担当，担当就是接受现实并负起责任。

眼下期刊业的各种悲观论调很多：有“夕阳无限好，只是近黄昏”的忧郁，有“如一片落叶，好像在飞翔，毕竟在坠落”的无奈，也有“无可奈何花落去”的哀叹。

发出这样哀叹并不是完全无病，当前期刊业面临的一个严酷现实是：新兴媒体冲击、经济下滑的大环境，致使大多数期刊发行量普遍下降、广告量严重下滑；市场经济逐步完善，新闻出版体制改革大力推进，期刊业面临体制转型、媒体转型叠加的压力，业界感到困难重重；从业者思想观念滞后，改革步履维艰。由此，一些人对期刊业的未来产生迷茫。

这里有一个对待困难的态度和思想方法问题，我认为面对困境我们应该直面现实、沉着应对，辩证思维、保持定力，坚持改革、开拓进取。

客观现实必须面对。在直面现实的基础上，我们要进行理性分析：据统计，2012年全国期刊总印数33.48亿册，已经连续8年持续小幅增长。从改革开放以来30多年的期刊总印数统计看，这是连续增长最长的一个时期，而且都是达到历史的高点。这说明大多数期刊印数在下滑的同时，还有一部分期刊的印数在上升，下滑不是必然的、不可逆转的。另外，中国梦、小康社会、文化强国战略，对包括期刊业在内的文化需求是一种强大的刚性需求，有需求就有市场空间。因此，悲观者只是看到了困难的一面，而忽略了发展的有利条件。

对面临困难的期刊来说，首先要有一种辩证的思维，任何事物的发展都会有起伏，不可能一帆风顺，出现一点困难不可怕，怕的是失去信心；其次要分析为什么会出现困难、客观因素是什么、主观因素是什么，同一类刊物在同一时期，为什么别人做好了，我却没有做好。

还有一个对当前阅读趋势的判断问题。很多人说现在年轻人都不看纸质书刊了，而中央电视台今年五一阅读大数据调查显示，闲暇时人们最爱做的事，阅读排在第二位。在阅读人群中，20～39岁的年轻人占72%。从阅读渠道看，纸质书阅读占62.6%，手机阅读占17.2%，网络阅读占17.1%。以上数据说明两点：年轻人爱阅读，纸质阅读仍占有优势。英国《每日邮报》网站4月29日发表文章称，我们生活在数字时代，但印刷文字依然举足轻重。一份学术研究报告显示，报刊仍然是最有影响力的信息来源之一。曼彻斯特大学的社会学家通过研究发现，报刊灭亡论言过其实，并认为低估报刊的影响力是错误的。2014年4月初，三联韬奋书店创办24小时不打烊书店，吸引了很多读者，而深夜在这里看书买书的几乎全是年轻人。总理称赞：“这很有创意，是对全民阅读的生动践行，喻示在快速变革的时代仍需一种内在的定力和沉静的品格……希望你们把24小时不打烊书店打造成为城市的精神地标，让不眠灯火陪护守夜读者潜心前行。”[1]让我们细细去体味总理的语重心长的嘱托，感受我们出版人的使命、责任和担当。

湖北知音传媒集团的胡勋璧同志在的座谈会上说：很多人都羡慕网络媒体的发展，你有没有了解做网络媒体的人那种没有白天没有黑夜的工作精神，那种不断求新求变的渴望，我们做传统媒体的如果也有那样一种精神、一种激情，就不可能做不好。我很赞成他的话。市场经济就是竞争经济，敢拼才能赢，不付出极大努力要想取得成功是不可能的。

二、敢担当才会有未来

期刊业有没有未来？未来向何处去？这取决于当代中国期刊人的担当精神。

期刊从它产生的那一天起，使在传播思想文化、促进科学技术发展、引导社会舆论、丰富人们精神文化生活等方面扮演着十分重要的角色。尽管今天的传播媒介多了，但期刊的这种独特作用并没有褪色，仍然是主流舆论阵地，期刊人对此不但要有自信，更要有自觉。当代中国期刊人的担当，就是要在新的媒体格局中把期刊的独特社会功能和作用进一步发挥好。因此，期刊业未来的命运其实就掌握在自己手中。

当下有一个“互联网思维”概念，就是基于互联网的特征，把自身的优势发挥到极致。在当前的媒体格局下，传统媒体要继续前行，更好地发挥自身应有的作用，不妨借鉴“互联网思维”。网络媒体的强势兴起，对传统媒体形成了强大的挑战，甚至是生死的考验。当从网上获取信息成为许多人的首选、网络阅读成为一种时尚，包括期刊在内的传统媒体还有没有存在的价值？又该如何发挥其独特优势？

传统媒体相对于网络媒体，首先要知己知彼。

网络媒体的优势：传播速度快捷，可以即时传播；内容十分广泛，可以说什么都有；互动性很强，可以进行实时交流评论；受众面很广，我国已经成为网络应用大国，有数以亿计的人在使用互联网。

但是它也有劣势：传播速度快，但准确性不强；内容多但很杂，缺乏整理加工，甚至信息虚假；互动性强，但主流意识较弱；受众面广，但真正用于阅读的人还没有成为主流。有人说，20年后，现在的“80后”“90后”成为社会的中坚力量时，他们对使用媒体的习惯和偏好将宣告传统媒体的终结。如果整个一代人完全依赖网络生活，凭网络判断、处事，社会将会变成怎样？至少在今天还有许多不确定性。因此，在网络给社会和人们的生活方式带来深刻变革的今天，从事物发展的两面性角度看问题，对其负面影响，也应该引起社会有识之士和有关方面的高度关注，特别是媒体人对此也要有一种担当。

再说传统媒体，在这里单就期刊来说，有没有网络媒体不可替代的优势和价值呢？回答是肯定的。

期刊媒体的优势：中文期刊经过200年的发展，已比较成熟，有明确的专业分工，便于读者有目的地选择；有一支训练有素的采编队伍，善于做内容，并能确保质量；有一整套严格的规章制度，为信息的真实性保驾护航；期刊善于进行信息整合加工，作深度报道，在学术研究、理论探讨、公共政策阐释等方面可以发挥独特作用；期刊的阅读质感也是网络媒体不可比拟的。

期刊媒体的劣势：传播速度和方式不如网络，经营理念和模式陈旧，应变能力和机制滞后等等。这种劣势在与网络媒体的竞争中更加相形见绌。其实这并非什么坏事，正好迫使期刊业进行变革与创新。

在过往期刊媒体与网络媒体的竞争中，有一种现象值得注意，就是有的期刊为了适应快节奏的社会生活，与网络拼所谓的时效性，不断缩短刊期，追求所谓信息量，导致内容碎片化，实践证明其效果并不好。

我们从网络媒体与期刊媒体两相比较中得到启示：在今天多元社会结构中，网络媒体与期刊媒体各有自己的生存发展的理由和空间，应各自扬长避短，相互取长补短，各尽所能，共同营造丰富多彩的社会文化生活环境。

从“互联网思维”出发，我们又面临一个问题，即媒体的本质是什么？我的理解，媒体是一种介质，是传播信息的载体，它不可能是单一的，肯定是多样化的，而且随着科学技术的发展，媒体的介质肯定会愈来愈丰富多彩。所以媒体人思考问题，不但要关注媒体形式，还要关注你的媒体与其他媒体的区别在哪里，更要关注媒体传播对象的真实需求，做任何一种媒体都不能在那儿自说自话、自娱自乐。特别是传统媒体要在目前的媒体格局中找准自己的位置，更应抓住自身独特价值点，把它发挥到极致。

在市场经济条件下，有价值就能产生价格。这是一个朴素的价值理论。我们从上面的分析中看到，既然传统期刊今天还有不可替代的价值，那么，不管媒体格局如何变化，期刊就仍有一席之地。对此期刊人要有自信，在困难和挑战面前要保持一种定力。广西师大报刊传媒集团（前身是广西师范大学杂志社，成立于1993年6月）目前有7种期刊，除《作文大王》外，其他都不是所谓的热门刊物，有《教育观察》《新营销》《规划师》《英语大王》《数学大王》《广西物理》。但作为全国高校改革试点单位之一，广西师范大学杂志社率先完成转企改制，并陆续将各杂志改制为市场经营主体。他们积极开拓市场，不断提高管理水平，经营业绩取得突破性发展：2010年期刊销售额为2200万元，2013年达到5600万元，实现利润400多万元；员工人均收入由2010年的3.2万元提高到2013年的8.6万元。目前他们正在规划未来5～10年的发展目标，并正在组织实施国家新闻出版改革项目库项目“转企改制背景下区域性期刊集团建设”，已得到中央文化产业发展基金首期1000万元的资助。他们对未来充满信心，要力争在3年内实现期刊年销售额突破亿元大关。

他们的多种经营，他们的经营策略，他们的企业文化，他们的人才战略暂且不论，值得强调的一点，就是当代中国期刊人要有一种担当，做媒体不应忘却自己理应承担的社会责任，不要轻言放弃，别让困难消融你的担当。怨天尤人无济于事，行动起来才是走出困境的唯一选择。生活的经验告诉我们，困难就像一座山，翻过这座山，也许风光无限。

实施品牌战略是实现期刊媒体价值的重要而有效的措施之一。品牌是核心价值的外在表现，是行业的领头羊。品牌之所以能成为品牌，是因为它的价值得到了市场的认可，受到消费者的追捧。我国期刊业在市场的锤炼中已形成了一批品牌，在同样的市场环境下，它们的竞争力、它们的抗风险能力比一般期刊要强得多。但是，目前我国的品牌期刊还没有形成一个强势阵容，大多在孤军作战，大多面临发展瓶颈，有的甚至面临消亡的危险。实施品牌战略，最现实、最见效的是首先促使现有品牌期刊做强做大，以发挥其更大的引领作用。通过公开、公平、公正的遴选，确定一个品牌期刊名单，向社会公示，由政府部门协调出台含金量高的相关政策，为其发展提供更多便利条件，这也会大大提振期刊从业者的信心。

三、敢担当才会与时俱进

在新媒体不可逆转的崛起面前，传统媒体人的心态十分复杂，应对的办法也迥然不同。有两个真实的故事可以说明。

美国的知名杂志《新闻周刊》创办于1933年，最大全球期发行量曾达到400万册，是全美第二大发行量的时政刊物。然而面对新媒体的强势挑战，其经营陷入困境，并在经过一番兼并重组后，于2012年12月决定停止出版纸质版，改出电子版《全球新闻周刊》，震动了世界传媒界，很多人把它作为传统媒体走向消亡的例证。该刊纸质版停止出版时，期发行量还有130万册。电子版出版1年3个月以后，今年3月该刊又重新恢复出版纸质版，可谓“劫后重生”，但发行量只有7万册了，未来的预期目标是20万册，目前是电子版和纸质版同时出版。未来命运如何，令业界关注。

第二个故事是《中国激光》杂志社。2014年5月底我去上海参加一个活动，刘建生局长提议我与他一起到《中国激光》杂志社去看看，果然让我开眼界。《中国激光》杂志创办于1964年，已经有50年历史。2009年从原属中国科学院上海光学精密机械研究所的编辑部转制为独立法人，按照国际化、精品化、数字化、集群化的发展理念，进行了彻底的重组，杂志社的出版能力得到极大提升。现拥有7刊1网，年营收1000多万元。中国光学期刊网和中国光电数据库日均浏览30万人次，全球3000家科研单位、每天5000名科研人员使用他们提供的文献。2013年获新闻出版广电总局颁发的中国政府出版奖、先进出版单位奖、数字出版转型示范单位，《中国激光》被评为国家百强科技期刊。我们走进这个杂志社，其给人的感觉可以用生气勃勃来形容。在办公楼最显著的位置，贴着中外著名光学专家组成的审稿团队照片，楼道两侧是杂志社开展各类活动的图片，专设有“评刊专栏”，还有人情味十足的员工生活照。与他们座谈，听不到抱怨、叫苦、迷茫，听到的是信心、激情、梦想。杂志社的总经理杨蕾满怀信心地说：我们正在建设一个有国际影响力的中国光学出版集群，并已成雏形。他们将全国48种知名光学期刊的后期出版业务进行优化整合，以“共享资源、共享经验，抱团取暖、做大做强”为宗旨，开展联合征订、联合广告，共建光电论文数据库，努力打造世界一流的数字服务平台。

《中国激光》杂志社成功转型的经验集中到一点，就是办刊理念的与时俱进，杂志社一班人对自己所从事的职业敢于担当的精神。

从这两个故事中可以得出这样的启示：（1）新媒体的崛起势不可挡，对传统媒体既是挑战更是机遇，机遇大于挑战；（2）新媒体与传统媒体有一个竞争与竞合的过程，目前新媒体还不可能替代传统媒体；（3）如果传统媒体善于借力新媒体，传统媒体就还会有一个较大的上升空间；（4）关键在人，在于人的精神状态，在于你对所从事的职业的担当精神，有梦想就会有明天。

传统媒体与新媒体经过几年的博弈，形成了一个基本的共识：合作发展、融合发展、和谐发展，实现传统媒体与新媒体共存共荣。至于如何与新媒体融合发展，留给传统媒体的创新空间很大。

金盾出版社的《科学种养》杂志，2006年1月创办，目前发行量10万册。2013年金盾出版社经国家新闻出版广电总局和国务院新闻办公室批准，创办了金盾网络电视台，并于去年8月正式开播。《科学种养》杂志与网络电视台进行了资源整合，开办“三农”频道，不但扩大了杂志社的影响力，更重要的是极大地提高了为三农服务的时效，而且为杂志社带来可观的收益。

知音传媒集团对发展数字出版业务高度重视，先后建立了知音网、漫客网、中国女网、第1生活网、漫客栈、漫客商城、知音缘等网站，将集团的纸质刊物内容资源数字化，并逐步发展相对独立的付费阅读及互联网广告业务，在不同媒体之间建立了交叉和协同的宣传经营机制。同时在上述网络平台上构建了读者与编辑、作者的互动平台及书刊零售平台，开展期刊、图书、动漫等周边产品的网络销售业务。还通过多种方式与国内移动、电信、联通等三大运营商合作开展手机报、手机阅读、移动客户端等无线媒体业务，逐步向网络媒体、无线媒体、动画及网页游戏制作等方向发展，形成了跨媒体经营发展的格局。网络媒体已逐渐成为集团传统媒体与新媒体对接的平台，通过广告、付费阅读、网络销售等方式取得收入。2013年集团实现移动数字平台相关业务收入910万元，其中网站广告收入达到105.91万元。集团陆续推出了知音网移动客户端、中国女网移动客户端及漫客栈手机版移动客户端，截至2013年年底，仅漫客栈动漫数字出版平台注册用户就达到350万。

由此可见，传统媒体与网络媒体融合发展的空间很大，前景很广阔，只要观念转变了，办法多得很。

前不久，国家新闻出版广电总局、财政部联合《关于推动新闻出版业数字化转型升级的指导意见》，提出要用3年时间，支持一批新闻出版企业、实施一批转型升级项目，带动和加快新闻出版业整体转型升级步伐。[2]期刊业要乘势而上，锐意进取，尽早实现转型升级，为期刊业开辟广阔的发展空间。

四、敢担当才会勇于改革

深化期刊业的改革是摆在我们面前的一个重要而紧迫的课题。要不要改革、改什么、怎么改、改革的目标是什么，都需要我们作出清晰的回答。

有人认为，当前期刊业面临空前困难，改革的时机不好。其实，正因为面临困难才必须深化改革。当前我国经济面临下行压力，中央很明确，向改革要动力，在改革中破解经济下行难题。因此改革的力度空前加大，涉及许多所谓“深水区”的问题，如引导民营资本进入垄断行业、推进金融市场化改革、连续出台政府简政放权措施等等。实践证明，改革的效果正在显现，经济稳中向好，内生动力明显增强，而且对未来是可以期待的。

期刊业也只有深化改革才能破解当前的发展困局。当前期刊业的改革，关键是要激发市场活力，围绕这个问题需要改革的方面很多，包括深化行政管理改革，向企业放权释放活力；深化审批制度改革，减少审批制约释放活力；深化分配制度改革，激发职工积极性释放活力；深化发行体制改革，打破垄断，形成公平竞争环境释放活力等等。这些方面的改革可以说是决定期刊业未来命运的关键。因此，当前期刊业改革要在行政管理改革上下工夫。正如刘奇葆部长指出的：“管理方面，一是要支持发展，二是要创新管理。”

当前期刊业推进改革难在哪里？至少有个三方面：一是对意识形态属性的担心，二是部门之间的利益格局平衡，三是涉及个人利益的安排。这三个方面都是既大又实际的难题，必须处理好。

意识形态属性当然是媒体的头等重要问题，通过改革只能加强，不能削弱，这是原则。企图淡化媒体意识形态属性的人，就不配做媒体。西方的媒体标榜新闻自由，其实他们的媒体意识形态要求很明确，登什么、不登什么、怎么登，无不彰显他们的制度意识、政治要求、文化主张和他们的价值观。因此，我国期刊业的改革是坚持社会主义先进文化前进方向前提下的改革，是坚持党管媒体前提下的改革，这一点不能动摇。通过改革要进一步发挥期刊舆论主阵地的作用。但是，这并不能成为难以进行改革的理由，而是为改革确定了一个方向。目前确保意识形态安全的行政管理、审批制度等措施，由于观念保守、手段落后，在一定程度上反而抑制了期刊媒体意识形态功能的更好发挥，这也正是需要推进行政管理和审批制度改革的原因所在。

部门利益问题，主要表现在期刊发行体制改革上。部门利益是计划经济体制的产物，按说政府与企业脱钩以后，不应该再存在部门利益。国务院各部门都要维护国家的整体利益。当然实际情况远没有达到这种状态。诚然，这里也不排除各部门管理系统的实际问题，这就需要部门之间沟通和综合部门的统筹协调。在我国目前的政府管理体制格局下，这是一个难题，也是今后一个时期政府组织机构改革的重要课题之一。

改革所涉及的个人利益问题，确实需要有切实的保障，比如部分期刊编辑部转制后的职工身份问题，在设计改革方案时要充分加以考虑。凡是不顾及多数人的切身利益的改革是难以推进的。但是，作为个人，又不能因为我的问题没有解决好就不愿意改革。毕竟改革是大势所趋，改革关系国家的整体利益，改革是国家的大局，孰重孰轻，这个份量应该是掂得出来的。其实改革承载着我们大家的切身利益，我们从事一个行业，只有这个行业不断发展了，大家的利益才能得到最大限度的保障。所以，我们要以满腔热情支持改革，投身改革。