节能减排要求

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节能减排要求范文第1篇

关键词：建筑给排水；节能设计；设计要求

前言 水资源短缺问题已经成为一个世界性的问题，所以，如何节约用水这一话题越来越受到人们的关注。在建筑给排水节能设计过程中，实现资源的有效利用，是建筑行业普遍应该关注的一个问题。所以提高建筑给排水设计工作者的节能观念，在实际的设计工作中应该将节能减排放在首位，达到资源的合理化利用，实现节约化生产。

一、建筑给水排水系统节能设计的发展现状

以目前我国给水排水系统发展现状来看，我国建筑给水排水系统节能技术主要存在以下问题：（1）因为在设计过程中改动性较大，最初的节能设计因为建筑或者是装修设计的修改已经不符合节能的初衷；（2）国家或者地方性的建筑法规和政策导向并不切合具体项目的节能设计。比如楼层离屋顶太高用太阳能，虽然对热水的制备采用可再生能源，但是在用水习惯上会造成前期放掉的不够热的水源的浪费；（3）给水排水系统施工对设计图纸的执行程度不同导致节能设计成为无效设计；（4）大多城市建筑供水管道老旧，管道给水能力有限。水管老化会带来水体污染、漏水以及供水管道能力退化等问题。

二、建筑给水排水系统节能设计要求

对供水进行合理分区以及选择合适的供水系统。在实用要求满足的条件下，充分利用市政压力供水。应区分较高层建筑的供水系统，分区减压阀的设置，为了更好地节能，尽量不串联设置。在供水系统的选用时应发散思维，做仔细的计算，充分利用市政压力，尽量避免水泵在低效段工作，以达到节能的目的。常用的供水方式有：常速泵组+高位水箱叠压供水、小容量高位水箱与管网叠压联合供水、各种不同供水系统的组合使用，应根据实际情况对供水系统进行合理的选择。

1.合理选用用水定额

合理设计给水、热水、排水系统，正确计算用水量，首先应根据工程项目的功能、使用人数等，合理选用用水定额。国家现行标准《建筑给水排水设计规范》 （ GB 50015―2003，2009 年版） 表 3.1.10 列出了最高日用水定额、小时变化系数等。当使用人数（或单位）较多时应选用较小的用水定额和较大的小时变化系数计算最高日和最大时用水量；当使用人数（或单位）较少时应选用较大的用水定额和较小的小时变化系数计算最高日和最大时用水量。《民用建筑节水设计标准》（GB 50555―2010）表 3.1.2 列出了平均日生活用水节水用水定额，全

年用水量计算、非传统水源利用率计算等应按《民用建筑节水设计标准》（GB 50555―2010）有关规定执行。需要注意建筑功能或给水设备的实际使用时间、 使用天数，不能一概按365天计算全年用水量，如办公楼的使用天数应减去休息日，又如冷却塔的使用时间段与空调系统使用时间一致。

2.给水系统设计降低能耗

《公共建筑节能设计标准》 （GB 50189―2005）修订版要求： “给水系统应充分利用城镇给水管网或小区给水管网的水压直接供水。经批准认可时可采用叠压供水系统。”为了节约能源，并减少生活饮用水水质被污染，除了有特殊供水安全要求的建筑以外，建筑物底部的楼层应充分利用城镇给水管网或小区给水管网的水压直接供水。当城镇给水管网或小区给水管网的水压和（或）水量不足时， 应根据卫生安全、经济节能的原则选用贮水调节和（或） 加压供水方案。在征得当地供水行政主管部门及供水部门批准认可时，可以采用直接从城镇给水管网吸水的叠压供水系统。为避免因水压过高引起的用水浪费，给水系统应竖向合理分区， 每区供水压力≤0.45MPa，合理采取减压限流的节水措施，分区内低层部分的用水点处供水压力≤0.20MPa。

3.热水系统的选择

由于热水的制备占热水系统的能耗85%以上，因此热水系统的选择十分重要。首先是热源的选择，然后是热水系统的合理设计。合理地选择热源从根本上减少能源的消耗，热水系统的合理设计优化了节能管理的实际操作。

4.从其他排水系统方面进行考虑

首先是循环冷却水系统的选择，其次是分质供水的设计，然后是水的循环使用系统的设计，最后是雨水利用系统的设计。

5.综合节能系统功能的实用性与使用的舒适性

建筑给水排水系统的节能设计目的在于节能，所以需要从实际出发，充分考虑到节能设计的实用性，而不只是一种摆设，真正意义上的做到节能。并且在节能的设计过程中应该充分理解到节能设计可能带来的各种问题，比如管道污染、消耗能耗时产生的噪声污染等，对于楼层过高的建筑，应该要充分考虑到水压的问题，水压过大，消耗的电力也就会相应增加。在考虑到实用性以后，还要兼顾居民使用和居住的舒适性，将节能设计做到更加人性化，满足广大居民的需求的同时，尽量做到低成本，以便居民能够承受。

三、建筑给水排水系统节能措施

1.生活给水系统和消防给水系统分开

由于生活给水系统和消防给水系统对水压要求完全不一样，所以两套给水系统分开设置、分开管理，能够各尽其职，合理利用各自所需的压力要求，避免造成资源及能量浪费，经济合理。使用节能节水型卫生器具。在选用卫生洗浴器具的时候一定要考虑到节水节能，因为卫生器具也是我们在日常生话中应用比较广泛而且能耗使用过大的物品，比如马桶、淋浴等日常生活器具。

2.采取中水回用方式

中水水源可分为三类：（1）不含厨、厕排水，以冷却水、雨水、洗浴水为主的优质杂排水；（2）含厨房排水的杂排水；（3）杂排水和厕所排水。

3.推广使用节水型卫生器具与优质配水管件

一套质优的节水设备可对节约水资源产生巨大的作用，既减少了供水量，同时也减少供水能耗，例如我们日常生活中常用的淋浴喷头、节水水箱、自动控水系统等。很多劣质管材、阀门会随着使用时间的延长而生锈，这种锈蚀会随着生活用水流出，影响水质，既造成了水资源的浪费，也影响用户的使用。可以采用新型管材，因为新型管材具有很多优良的特性，应用在建筑给水排水系统中具有减少竖向排水产生的噪声问题以及减慢管道的腐蚀速度以减少管道腐蚀产生的污染问题。

4.充分利用自然资源，在有条件的地方合理选用热源

居民生活用水，尤其是热水消耗了大部分的能源，热水的耗能占总耗能的85%以上，所以在阳光充裕的地方，可以优先选择将太阳能作为热源，很大程度上减少了电能的消耗，其次应该优选空气源热泵，最后再将电、燃气等作为热源的最后选择。

结语

综上，建筑给水排水系统节水节能的解决办法很多，除了前面讨论的几个方法之外，还可以通过合理安装太阳能的安装方位、合理的布置管道网络、充分做到水循坏利用、选择合适的水处理措施等方式达到节水节能的目的。因此，在日常生活中，从点滴做起，从每一个人开始做起，真正从观念上采取行动，从根本上采取切实可行的措施，建筑给水排水系统节能工作就一定能取得显著的效果。

参考文献：

节能减排要求范文第2篇

根据国务院《关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》和省政府《关于印发省“十二五”节能减排综合性工作实施方案的通知》精神，市发展改革委会同有关部门制定了《市“十二五”节能减排综合性工作实施方案》，现印发给你们，望结合实际，认真贯彻执行。

一、“十一五”时期，全市各级各部门认真贯彻落实中央、省和市委、市政府的决策部署，把节能减排作为转方式调结构、实现科学发展的重要抓手，加大措施，强力推进，取得显著成效。全市单位地区生产总值能耗降低22.02%，二氧化硫、化学需氧量排放总量分别减少19.49%和27.41%，超额完成了省政府下达给我市的节能减排目标任务，有力地保障了全市经济平稳较快发展。

二、“十二五”时期是我市全面建设小康社会，实现率先发展的关键时期，是加快转方式、调结构的攻坚时期，也是全市推进节能减排的重要时期，全市能源消费需求刚性增长趋势加强，资源环境约束日趋强化，“十二五”节能减排形势更加严峻，任务更加艰巨。特别是部分区市节能减排工作仍存在长效机制不健全、能源计量统计工作薄弱、执法监管不力、能力建设滞后等问题。这种状况如不及时彻底改变，将严重影响“十二五”节能减排目标的实现。

各级各部门要从战略和全局的高度，真正把思想和行动统一到中央、省和市委、市政府的决策部署上来，深刻认识“十二五”节能减排工作的极端重要性、紧迫性和艰巨性，切实增强大局意识、忧患意识和责任意识，树立节能低碳发展理念，进一步把节能减排作为落实科学发展观、加快转方式调结构的重要着力点和主攻方向，作为检验经济社会发展成效的重要标准，真正做到思想上坚定不移，工作上坚持不懈，节奏上均衡持续，下更大决心，用更大气力，采取更加有力措施，加快推进节能减排，着力形成资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。

三、建立健全节能减排长效机制，进一步落实各区市、各部门对本区市、本部门节能减排负总责、主要领导是第一责任人的工作要求，严格实行问责制和“一票否决”制度。加快推行节能减排市场化机制，真正把节能减排转化为企业和各类社会主体的内在要求。深入推进节能减排全民行动，动员和凝聚全社会力量，群策群力做好节能减排工作，逐步形成全民参与的社会机制。

节能减排要求范文第3篇

一、节能减排环境审计评价概述

节能减排环境审计评价是指对节能减排环境审计的效率性和效果性进行综合评估的过程。目前，中国的节能减排环境审计主要是对节能减排资金的合规性，节能减排实施的效率以及效率性进行审计。通过量化评价节能减排环境审计的指标来完善节能减排环境审计的评价体系，进而通过对节能减排环境审计的评价来支持节能减排环境审计不断的进步与创新。由于中国的节能减排环境审计起步较晚，目前还没有关于节能减排环境审计的专项法规。近几年随着环境的不断恶化，政府部门越来越重视节能减排环境审计，政府也在努力进行节能减排环境审计。但是由于没有具体的法规，这方面的人才有限，从而审计的效果也参差不齐。因此，对节能减排环境审计的效果进行评价是十分必要的，通过对节能减排环境审计的评价，也可以促进中国节能减排环境审计的发展。

二、节能减排环境审计的评价体系

节能减排环境审计评价体系的功能是为该审计提供一个评价标准和模式，即通过与评价体系的目的和指标进行对比，从而得出该项审计的效果。建立节能减排环境审计评价体系的目的是促使节能减排环境审计完成既定目标，从而使节能减排环境审计更加有效。节能减排环境审计标准的制定与评价是一个密不可分的有机整体。节能减排环境审计的评价能够促进其标准更加合理化，而此标准的合理化也使其评价更加的有效。

(一)节能减排环境审计评价主体

目前我国的环境审计基本上都是政府主导的，只有少数大型企业才会主动进行环境审计。然而政府没有直接参与企业的经营，对节能减排环境审计的真实性和有效性不能够保证。因此对节能减排环境审计的评价主体应该分为两个方面:一个是外部主体，即政府部门和民间审计主体;一个是内部主体，即企业的审计部门。这两个主体相辅相成，可以更好地评价节能减排环境审计的效果。

(二)节能减排环境审计评价的客体

节能减排环境审计评价的客体是节能减排环境审计的过程以及结果。节能减排环境审计的要素包括资金使用的合规性，是否制订了合理的节能减排制度以及是否有效的执行。因此节能减排环境审计评价的客体就是评价这三个方面的审计过程和效果。

(三)节能减排环境审计评价的标准

节能减排环境审计的目标是促进节能减排资金使用的合规性，加强节能减排执行的效果。而评价节能减排环境审计的客体就是评价通过节能减排环境审计，是否促进了节能减排资金的使用，是否加强了节能减排执行的效果。因此，节能减排环境审计评价的标准有两个:一是评价审计前后企业的节能减排情况、资金使用情况是否向更合理的方向转变，二是评价环境审计前后该企业的节能减排情况是否有所好转。

三、节能减排环境审计评价方法

(一)制度调查方法

现代财务审计一般都是建立在相对较完善的制度基础之上。要进行制度审计，首先必须对能否依赖制度检查做出决策。目前中国的节能减排环境审计方面的制度很不完善，而政府现在对节能减排方面进行审计，一方面是为了环境保护，使企业履行其社会责任，另一方面也是为了使中国节能减排环境审计方面的制度和立法更加完善。因此，现阶段评价节能减排环境审计的一个重要方面就是制度是否在逐步完善。针对现状，可以通过以下方法进行评价:(1)审阅法。即运用审阅法进行调查和了解企业在节能减排环境审计方面的制度变化，主要是查阅有关文件或书面资料。(2)询问法。运用询问法进行调查和了解节能减排环境审计的方法，主要是找有关人员谈话，通过谈话来了解其制度有无变化，有关人员有无有效执行。(3)观察法。运用观察法了解该制度主要是进行实地考察。观察可以进一步印证审阅与询问的正确性。

(二)节能减排指标比较方法

节能减排环境审计评价的标准之一，是看在评价前后该企业的节能减排情况是否有所好转。而企业考核其节能减排效果主要是通过计算资源消耗值，污染物排放量，综合利用率，无害化以及支撑能力五个方面来考查(杨华峰、姜维军，2008)。通过纵向比较这些比率，可以得出该企业节能减排的效果是否有所改善。

(三)定性与定量相结合的方法

企业如果想改善其节能减排环境审计情况，只通过评价上述指标的方法不足以促使改善其审计情况，因此需要用定性和定量结合的方法。

四、节能减排环境审计评价的原则

(一)可操作性原则

节能减排环境审计评价指标的选取应具有可操作性。评价节能减排环境审计情况是提高企业的社会责任以及环保责任的一种手段和方法。现在越来越多的企业被要求公布其社会责任履行情况，因此，评价节能减排环境审计情况是非常重要的。由于中国的节能减排环境审计还处于初级阶段，很多企业以及审计人员还没有足够的专业经验，因此，指标选取的可操作性是非常重要的。

(二)成本效益原则

企业加强其节能减排力度以及对节能减排的审计，就必定要消耗资源，比如更节能环保的机器设备，以及引进更加专业的人员等。为了实施更高效的节能减排以及节能减排审计，就必须把资源应用在重要的环节，这样能够影响大范围的节能减排以及节能减排审计情况，由于中国目前的节能减排及其审计尚处于初级阶段，要求企业做到面面俱到并不实际。因此在选取指标的时候，应根据企业具体的环境和其自身特点设置相对应的评价指标体系，以提高评价的成本效益。

节能减排要求范文第4篇

关键词：节能减排 基层公共机构

节能减排是贯彻落实科学发展观，推进经济结构调整，实现经济和社会可持续发展的必然要求，也是实现 “十一五”规划目标的重要内容。我国《节能中长期专项规划》、《节约能源法》、《公共机构节能条例》等相关法律、法规实施后，有效地推动了公共机构的节能减排工作。近年来，基层公共机构积极贯彻落实中央节能减排政策，努力创建“节约型机关”，取得了良好的成效。但由于各种主、客观原因，节能减排管理尚在初步探索阶段，基层公共机构节能减排工作仍面临诸多困难，影响节能减排工作的有效开展。

1 当前节能减排管理的工作难点

1.1 节能组织体系不全，管理难到位。一是缺乏自上而下统一的节能减排组织体系。县级以上政府一般成立了由主要负责人牵头的节能减排工作领导小组，节能减排工作由机关事务管理局负责，但政府各组成部门一般没有明确的管理组织和管理人员。二是缺乏有效的节能减排监测体系。节能减排工作是近年来的一项新工作，其日常管理、计量和统计等基础工作很大程度上处于手工操作状态，没有全面建立起电子化管理监测网络，节能减排的数据准确性、真实性、节能总体目标达到与否，没有明确的组织机构来监督。

1.2 节能管理制度不明，工作难规范。由于节能减排工作是公共机构近年来的一项新业务，许多制度建立还不完善。一是没有建立规范的节能减排消耗统计制度，各种能耗登记簿（表）没有统一格式要求，登记内容不规范；二是未建立节能信息统计分析制度。节能信息工作还处于简单的数据采集阶段，未能将数据进行深入分析和利用；三是未建立严格的节能减排内部监督检查制度。节能减排岗位、职责、操作规程不明确，节能减排的数据准确性、真实性、节能总体目标达到与否，没有明确的组织机构来监督。

1.3 节能节约政策不衔接，示范作用削弱。按照相关规定，公共机构建设项目需要城建、发改、财政等部门审批以后才能建设，在既定的制度框架内，通过政府采购选取造价最低的材料。而最节能环保的项目可能在经济上并非最节省的，这就使得公共机构节能建筑建设与政府采购的相关原则相违背，节能建筑在实践中不能得到大规模推广与应用，也使一些示范工程虽然建起来了，但就只能是停留在“形象工程”的层面上。公共机构带头节能的示范效应被削弱。

1.4 节能改造资金不足，设备难更新。存量建筑设计缺陷，改造难度大。公共机构新建筑物通常都按照节能减排的要求，充分考虑选用节能建筑材料和能源效率的提高，充分利用太阳能，而旧建筑物在设计和建筑之时，没有按照节能减排要求和标准设计，而要进行改造和重新设计则要付出很高的成本，基层公共机构节能专项经费缺乏，制约了基本工作的开展、节能改造的进行和新技术、新能源、新产品的推广和应用。

1.5 节能意识不强，工作难深入。一是个别领导对节能减排没有引起高度重视。个别单位的领导重视程度不够，少数单位还存在着“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，不推不动，甚至推也不动的现象。二是节能宣传力度不足，效果欠佳。节能减排宣传，口号、标语多，流于“形式主义”大多数人对节能基本知识了解少，少数人甚至对节能减排工作不理解，不能很好的配合日常节能减排工作，个别人还以影响了工作为理由进行反对。

1.6 节能队伍人员不专，工作难提高。根据《公共机构节能管理条例》要求，公共机构应指定专人负责能源消费统计，如实记录能源消费计量原始数据。重点用能单位应设立能源管理岗位，能源管理人员必须具有节能专业知识、实际工作经验以及工程师以上技术职称。但目前基层公共机构节能减排工作专职机构和人员缺编，做节能减排工作的人员基本都是兼任的，且专业知识难达到要求，节能减排管理队伍的“不稳不专”，造成基层机构节能减排整体水平难提高。

2 改进节能减排管理的对策建议

2.1 健全组织体系，强化节能管理水平。一是要根据《公共机构节能条例》要求，各部门应成立相应领导机构，负责本地区本部门公共机构节能减排工作，主要领导为节能减排的第一责任人，并指定专职人员或兼职人员负责本单位节能减排工作的开展。进一步完善联络员制度，广泛开展联络和交流。充分发挥好重要的桥梁纽带作用，积极组织协调，开展好各项活动。二是各省要颁布《公共机构节能条例》实施办法，各系统要出台节能减排《指导意见》，科学地规划和指导各级公共机构开展节能减排工作。

2.2 加强能耗统计，提高基础工作水平。能耗基数是分析能耗情况、评定能耗指标、制定节能目标的重要依据，也是公共机构开展节能减排的基础性工作。各级公共机构应全面落实能源资源消耗统计制度，掌握公共机构能源资源消耗实际情况；各级政府应有计划地安排能源审计，根据能耗统计、能源审计、能效分析等情况，不定期对全省公共机构能耗情况进行公示；各级公共机构节能管理部门，要积极研究所属公共机构的能耗情况，根据不同地区、不同性质、不同系统公共机构分类实行能耗定额。

2.3 推广节能新技术，加大节能产品采用率。各级公共机构要按照节能标准，结合本单位实际，制定切实可行的节能改造计划，大力推广应用新技术、新能源和新产品。各级公共机构要制定既有办公建筑全部达到节能要求的计划安排，完成锅炉、电梯、中央空调等耗能大户的节能减排改造任务；各公共机构要充分把握国家财政补贴推广高效照明灯具政策，抓紧淘汰低效照明产品，积极开展节水设备改造。公共机构在购置用能办公设备时，要认真执行国家用能设备采购目录，购置能效标识2级以下节能产品。

2.4 积极筹措资金，推行合同能源管理。一是各级公共机构应根据实际情况，积极筹措资金，有计划、有步骤地对本单位高能耗、高污染产品进行更新改造，对于大型设备改造，资金需要量大，基层机构自身不能解决的，要积极向上级部门报告，争取上级部门支持，帮助解决困难。二是各机构应在管理措施方面积极创新，积极探索合同能源管理的新路子，降低能耗总费用开支，解决节能管理和节能改造的资金瓶颈，从而达到既控“量”又控“费”的双控目的，实现公共机构、节能服务机构、社会效益的多赢局面。

2.5 营造节能氛围，普及公众节能知识。节能宣传教育对推动各级公共机构节能工作走上规范化、专业化道路，起着重要的导向作用。各级机关事务管理部门应会同有关部门要充分利用电视、网络、报纸、杂志等媒体，通过开展知识竞赛、节能体验、图版巡展、争当节能标兵等活动，加大宣传力度，促进《公共机构节能管理条例》宣传进入每一个公共机构，在全社会营造良好的舆论氛围，切实提高公共机构节能相关人员的政策水平和业务能力，实现公众监督管理和自觉执行的良性互动，为节能工作开展建立健康机制。 整理

参考文献：

[1]刘晓迪，杨小顺：加强节能减排标准化 推动湖南省“两型社会”建设，《消费导刊》2010年 07期.

节能减排要求范文第5篇

第七条西部公司按照《节能法》等相关法律及其配套法规的要求，建立健全节能减排管理机构，明确工作职责，形成节能管理体系。

第八条西部公司节能管理实行统—领导。主要领导亲自抓，将节能减排工作作为重要事项纳入日常管理，并建立相应的协调机制，明确相关部门责任和分工，确保责任到位、措施到位、投入到位、监督考核到位。

第九条成立西部公司节能减排领导小组，设立西部公司节能减排办公室，负责西部公司节能减排日常工作。西部公司节能减排办公室设在市场部，设立两名专职（或兼职）节能减排管理岗位。

西部公司节能减排办公室主要职责：在西部公司党委领导下，贯彻国家有关节能减排管理的法律、法规和方针、政策；贯彻落实西部公司节能减排管理的工作方针、政策和目标；负责西部公司节能减排工作的日常管理、综合协调；负责节能减排综合目标测定、分解，编制年度节能减排工作计划；组织开展节能减排工作的监督检查和年终考核评比，负责各单位的年度节能减排综合指标考核工作；制定和完善西部公司节能减排管理办法和评价考核办法；负责提出节能减排管理和节能减排技术培训计划，并组织落实；参加重点投资项目节能篇(章)的技术评估与审查工作，并进行监督落实。

第十条西部公司各单位要建立健全节能减排管理机构或岗位。主要领导要亲自抓，并指派一名领导主管节能减排管理工作，明确节能减排管理岗位职责。设立两名专职（或兼职）节能减排岗位，其他相关部门应选派具有节能减排专业知识的人员兼职开展节能减排管理工作。

第十一条西部公司相关部门的职责

(一)市场部负责汇总、编制西部公司节能减排中长期规划和节能指标的分解落实；负责能源消耗的汇总统计、上报和分析工作；负责组织限额以上投资项目节能减排篇(章)以及限额以上节能减排投资项目的评估、审查和报批；负责监督检查各单位节能减排工作的进展情况。

(二)财务部负责编制西部公司节能减排中长期规划和限额以上投资项目资金的编制和筹资情况。

(三)党委工作部负责西部公司节能减排对外宣传工作。

(四)生产技术部负责组织节能减排技术开发和技术攻关；组织开展节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料的交流活动；编写西部公司节能减排推广技术及节能减排设备目录；负责组织制定节能减排基础标准、技术标准和管理标准，完善节能减排标准体系；负责节能减排科技成果的鉴定和评选。

(五)保障部负责主要耗能设备、节能新技术、节能减排设备的市场准入；负责组织节能减排投资项目、参加限额以上投资项目节能减排篇(章)的技术评估与审查工作，并监督落实；

(六)人力资源部会同节能减排办公室共同做好节能减排培训工作。

(七)经理办公室负责办公设备的节能减排工作，应重点加强对高耗能、高污染办公设备的管理，防止环境污染。

(八)安全环保部负责施工现场节能减排监督管理工作。

(九)各项目部设立节能减排专职（或兼职）管理岗，贯彻落实公司节能减排工作的方针、政策和目标，全面履行节能减排管理岗位责职。

××负责贯彻、落实国家有关节能减排管理方面的方针、政策和法律、法规；制定所在工区节能减排管理工作的中长期规划。

××负责制定所在工区年度节能减排工作计划，分解节能减排指标。

××负责制定和完善所在工区节能减排管理制度或实施细则；

××负责所在工区节能减排年度考核工作；

××负责节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用；

××根据公司节能减排工作规划、节能减排新技术推广计划和节能减排管理工作需要，协助公司做好节能减排培训工作；

第十二条各单位节能减排岗位职责

(一)贯彻上级有关节能减排工作的各项规章制度，制定本单位有关节能减排管理的实施细则。

(二)负责编制本单位节能减排中长期规划和年度计划，制定或审查节能项目方案，经主管领导审定后上报公司节能减排办公室，经审批后组织实施。

(三)负责本单位节能减排工作的监督、检查、考核、评比和经验交流等。

(四)负责本单位节能减排新技术、新工艺、新设备和新材料推广，组织或参与节能技术开发工作。

(五)测定本单位的能源消费定额。

(六)组织开展本单位的能源审计、能耗监察、节能监测和能量平衡测试工作。

(七)负责能源消耗的统计工作，建立、健全节能减排管理档案和台账；按月对本单位节能减排状况进行分析和总结，编制本单位能源利用状况分析报告，提出本单位节能减排工作的改进措施建议，监督本单位节能减排措施的实施。

(八)参与节能减排项目竣工验收、监督工作。(

(九)协同有关部门做好职工岗位培训，提高节能减排管理水平，组织开展节能减排宣传工作，增强员工节能减排意识。

第—章总则

第—条为加强节能减排管理，提高能源利用效率，实现节能减排、保护环境、降本增效的可持续发展目标，建立节约型企业，依据《中华人民共和国节约能源法》(以下简称《节能法》)、国务院《关于加强节能工作的决定》以及相关法律、法规，特制定本办法。

第二条本办法适用于西部公司机关各部门、各项目部、钻井队、二线生产辅助单位(以下简称各单位)。

第三条本办法所称能源，是指原油、天然气、煤炭、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气。生物质能[i]和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。

第四条指导思想：以科学发展观为指导，贯彻落实节约资源的基本国策。加强管理、强化全员节能意识，加快科技进步和技术改造，完善节能考核评价机制，提高能源利用效率，实现西部公司中长期和年度节能目标，确保企业持续高效发展。

第五条基本原则

(一)坚持开发与节约并举，节约优先的原则，以效率为本，突出节能减排工作的战略地位。

(二)坚持优化结构、多能互补的原则，依靠加强管理、结构调整、科技创新、技术改造，实现节能工作的持续有效开展。

(三)坚持节能减排与降本增效相结合，源头控制与存量挖潜相结合，依法管理与政策激励相结合，突出重点与全面推进相结合。

(四)坚持节能减排与发展相互促进的原则，实现节能减排和发展双赢目标。

第六条主要任务：遵照国家有关方针、政策和法律、法规，对能源生产和消费进行科学管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，优化能源结构和配置，减少能源消费全过程各个环节中的损失和浪费，更加科学、合理、高效地利用能源。

第三章节能管理

第十三条节能减排分析例会制度。西部公司建立节能减排例会制度，按季度召开节能减排分析会，对照年度节能减排工作目标计划，小结季节能减排工作的进展情况，分析查找存在的问题，研究制定改进措施。

第十四条节能减排计划管理。西部公司节能减排办公室、机关各部门和各项目部、钻井队、二线生产辅助单位按照各自职责及分工范围，根据华北局总体节能减排目标，结合西部公司具体情况提出节能减排中长期规划建议，编制年度节能减排计划，制定主要节能减排措施。

规划、计划建议的上报时间：各单位在规划期前1年的4月底前，将节能减排中长期规划建议报节能减排办公室；节能减排办公室在规划期前1年的6月底前，将各单位的节能减排中长期规划和建议汇总后，提交公司节能减排领导小组，并将正式规划报华北石油局节能减排委员会。

各单位在每年11月底前，将下年度节能减排工作计划和建议报节能减排办公室。

规划、计划的编制、审批和下达：节能减排办公室审核各单位的节能工作计划和建议，汇总、编制西部公司年度节能减排工作计划，并于每年12月底前，报华北石油局节能减排委员会批准后下发执行。

各单位根据公司节能减排办公室下达的中长期规划、年度节能减排计划，分解节能减排指标，结合本单位能源利用状况，制定本单位的具体实施计划和措施，上报节能减排办公室备案，并组织实施。

第十五条能源计量管理各单位要按照《中华人民共和国计量法》、《企业能源计量器具配备和管理通则》等有关法律、法规，合理配备能源计量器具和仪表，建立健全节能减排计量管理体系，完善各级节能减排计量台账和节能减排关键计量设备运行状况档案，努力提高能源计量管理工作水平。

第十六条能源统计管理。按照《中华人民共和国统计法》和西部公司有关能源消费统计报表制度的规定，公司及所属单位建立节能减排统计台账，定期开展能源消费统计、分析、核查工作，并将统计数据和分析报告按隶属关系按月上报。

第十七条各单位要依据相关法律法规的规定和企业实际工作需要开展能量平衡和能源审计等工作，摸清并分析现状，查找问题，挖掘潜力，提出切实可行的节能减排措施。

第十八条各单位要加强能源消耗成本管理，制定主要装置、和主要设备能耗定额或指标，实行生产经营全过程能源消耗成本管理。

第十九条各部门、各项目部、各单位要贯彻和执行国家、行业以及企业的相关节能减排标准，编制、完善节能减排设计标准和主要耗能设备能效标准，加快节能标准化进程，完善节能标准化体系。

第二十条各级单位和领导干部要提高节能减排意识，从自身做起、厉行节约，抓好采暖、空调、照明系统及办公设备节能减排，在节能减排工作中发挥表率作用。办公区域夏季室内空调温度设置不低于26℃，冬季室内空调温度设置不高于20℃；减少电脑、复印机、打印机、饮水机等耗能设备的待机能耗；优先使用绿色节能照明灯具，办公区域尽量使用自然光，走廊、通道等照明要求较低的场所，安装自动控制开关。随手关闭水龙头，减少水流排放。

第二十一条各单位要有计划地组织开展节能减排宣传教育活动，充分运用《华北西部之声》、《华北油气信息》等报刊、报纸、黑板报和其他宣传工具，积极宣传节能减排方针、政策、法律、法规，标准和节能减排科学知识，弘扬节能减排先进典型，曝光浪费行为，教育广大职工转变观念，提高节能减排意识。

第二十二条各单位要有计划地组织开展节能减排培训，使节能减排管理人员和用能设备操作人员熟悉国家的节能减排方针、政策、法律、法规、标准及节能减排专业知识，推广节能减排降耗的好经验、好做法，提高节能减排管理和技术水平及实际操作能力。

用能设备操作人员必须具备相应的操作技能和节能减排知识，重点耗能设备操作岗位实行持证上岗制度，未经节能减排教育、培训取得合格证的人员，不得上岗操作。

第二十三条各单位应加强多层次节能减排人才的开发和培训，有计划地培养节能减排管理方面的专业人才。

第四章合理利用能源

第二十四条各单位应按照合理用能的原则，加强节能减排管理，制定并组织实施本单位的节能减排技术措施，在生产经营全过程中努力降低能源消费，防止和减少能源损失和浪费，提高能源应用效率、转换效率和输送效率；努力节约非生产用能。

第二十五条各单位应积极开展节能减排合理化建议活动，对现有工艺和设备进行技术改进，优化操作，提高用能效率。

第五章节能技术进步

第二十六条西部公司积极开发、推广、应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料，努力推行节能减排技术进步。

第二十七条西部公司积极组织实施重大节能减排科研项目、节能减排示范工程；对行业内外节能减排新技术进行评价，引进、消化、吸收行业先进节能技术；在条件允许的情况下节能减排推广技术目录，组织节能减排技术交流，推广应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料。

第二十八条各单位要加强节能减排技改项目管理，由节能减排管理人员负责汇总、优选和提出节能减排技改项目建议计划，报公司节能管理办公室；公司节能管理办公室会同生产、保障、财务部门审查节能减排技改项目可行性研究报告，对重点节能减排技改项目实施过程进行监督、管理、检查，组织评价、考核、验收项目竣工后的节能减排效果。

第二十九条财务部每年要安排节能减排专项资金，保障部每年要有计划、分重点地组织实施节能减排技术更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工艺、技术和设备。

第六章投资项目节能减排管理

第三十条投资项目在可行性研究报告或项目申请报告中必须包括节能减排篇(章)，凡无节能减排篇(章)的投资项目，公司节能减排办公室不予受理。

第三十一条公司节能减排办公室会同有关部门对投资项目的节能减排篇(章)应进行评估审查，并出具评估报告；对未进行节能减排评估审查或未通过节能减排评估审查的投资项目一律不得开工建设。

第三十二条节能减排篇(章)的编写、评估和审查都要本着合理利用能源、提高能源利用效率、达到行业先进水平的原则，依据合理用能标准和节能设计规范进行。

第三十三条投资项目的节能减排篇(章)应包括投资项目应遵循的合理用能标准及节能减排设计规范；投资项目能源消耗种类和数量分析；投资项目所在地能源供应状况分析；投资项目设备、工艺的能耗水平及其用能产品的效率、能耗指标；节能减排措施和节能减排效果分析等内容。工艺和设备用能指标、公用工程、装置能耗，单位产品能耗、单位能耗指标要以国际先进能耗水平作为设计依据。(

第三十四条投资项目的可行性研究报告和设计，必须采用先进、成熟、合理用能的工艺和设备，必须有完整的设计能耗数据，禁止采用国家明令淘汰的生产工艺和耗能设备。

第三十五条投资项目要严格执行“三同时”、“四到位”制度，即节能减排设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行；企业要做到用能计划到位、节能目标到位、节能措施到位、节能管理制度到位。

第七章监督、检查与考核

第三十六条公司及所属单位定期检查用能情况、节能减排措施落实情况、固定资产投资项目节能减排评估和审查情况、行业设计规范执行情况等，及时制止和处理浪费能源的违规、违法等行为。

第三十七条加强对节能减排管理的监督检查，对节能减排管理机构不健全、制度不落实、岗位责任不清、工作开展不力、节能减排指标不达标、能耗超过定额、浪费能源的单位进行通报批评，要求其限期整改，对逾期仍不能达到要求的单位提交公司节能减排领导小组。

第三十八条西部公司建立节能减排目标责任制和评价考核体系，将能耗指标作为各单位主要负责人经营业绩的重要考核内容，并与经济责任制考核直接挂钩，同时实行节能减排工作问责制。

第三十九条节能减排办公室每年组织相关部门对各单位的节能减排综合性指标完成情况进行考核。对评价考核结果未达标的单位，予以通报批评，并实行“一票否决”制，不得参与公司年终综合奖奖金分配。评价考核结果达标的单位，有权参加公司节能减排年度先进单位和先进个人的评选活动(西部公司节能减排目标责任制评价考核办法另行下发)。

第四十条西部公司对具有下列情形的单位和个人给予表彰奖励。

(一)在节能减排管理方面措施落实到位，节能减排指标居于西部公司先进水平的单位。

(二)在节能减排降耗、节能减排技术开发和推广应用方面成绩突出的单位和个人。

(三)积极参与节能减排的各项工作，献计献策，为节能减排工作做出突出贡献的个人。

第四十一条各单位要建立严格的节能减排管理制度和激励机制，充分发挥广大职工节能减排降耗工作的积极性。要将节能减排降耗的目标和责任落实班组和个人，提高全员节能减排意识

第八章附则

第四十二条各部门、各项目部、各单位应根据本办法，结合实际，制定本部门、本单位节能减排管理制度或实施细则。

第四十三条本办法由西部公司市场部（节能减排办公室）负责解释。