外包管理细则

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外包管理细则范文第1篇

[关键词]灰色关联分析；风险评估；人力资源外包

[中图分类号]F274 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）16-0061-03

企业选择将人力资源外包的动因主要有从外部获取专业的人力资源管理服务、降低企业经营成本、减小企业用人风险和提升企业核心竞争力。不论企业是出于何种动因进行人力资源外包，都需要对外包商实力进行评估，这就要求评估方法具有科学性和有效性。市场环境是复杂的，指标参数处于一种部分已知，部分未知的状态，具有一定的灰色性，而灰色系统理论可以通过对灰色信息白化处理和灰色关联分析方法来处理这种问题，很好地解决了常用的数学方法对于“贫信息”问题的处理难题。本文正是运用灰色综合评价建立了人力资源商选择模型，对外包企业挑选外包商合作伙伴具有一定的参考价值。

1 数学模型的建立

1.1 确定比较数列

即可计算加权关联度，然后根据计算结果就可以排出i个外包商在n个评估指标下的优劣顺序。

2 模型的应用

2.1 指标权重的确定

本文的评价指标体系各个指标的说明如下：

（1）市场环境。市场环境包括4个二级评价指标，分别描述了外包商与国家产业政策对接能力，它所面临的市场壁垒高低和市场竞争的强弱，以及它所拥有的市场资源。

（2）技术实力。技术实力主要包含两个指标：专业化程度的高低直接决定了外包商所提供的人力资源外包服务的质量好坏；技术创新能力则决定了外包商适应人力资源外包技术更新的能力。

（3）管理能力。分指标包括管理制度与完善、组织沟通协调能力、员工素质能力和组织结构的稳定四个分指标。

（4）财务状况。外包商具有良好的财务状况才能保证项目运作过程中的资金输出，包含偿债能力和资产管理能力两个分指标。

（5）企业信誉。在交易过程中存在着信息的不对称，外包企业在挑选外包商的过程中，不可能了解到所有的信息，挑选了错误的外包商很容易造成商业机密的泄露和隐藏服务成本的产生导致外包项目的失败。

风险指标权重通过专家打分构造两两判断矩阵，指标权重分配如下图所示。

外包商评价指标权重分配图

2.2 指标参数值的获得

评价指标包括定量指标和定性指标，其中设施投资额、技术人员学历、研发人员比、技术创新投资额、资金流动比率、资产负债率、资金周转周期和不良资产率为定量指标，企业通过做市场调查可以直接获得（结果见表1），而定性指标通过白化处理，处理方法如1.1中所述（结果见表2）。

最后可以计算出四个外包商的加权关联度分别为0.640、0.440、0.653、0.704。对他们得分进行排序，依次为外包商Ⅳ0.704、外包商Ⅲ0.653、外包商Ⅰ0.640、外包商Ⅱ0.440。所以，应优先考虑外包商Ⅳ，而外包商Ⅱ则作为最坏的选择。

3 结 论

（1）运用灰色关联分析法对人力资源外包商进行评估，可以解决评价指标量化的问题，确保评价结果更准确；

（2）运用灰色关联分析法建立的模型，不仅可以计算出外包商的每个指标与最优参照数列的关联系数，还可以计算出每个外包商的综合得分，并对外包商进行优劣排序，为人力资源外包决策提供依据。参考文献：

[1]邓聚龙.灰色预测与决策[M].武汉：华中理工大学出版社，1986.

[2]罗庆成.灰色关联分析与应用[M].南京：江苏科学技术出版社，1989.

[3]吕锋，崔晓辉.多目标决策灰色关联投影法及其应用[J].系统工程理论与实践，2002，22（1）：103-107.

外包管理细则范文第2篇

业务外包能使企业集中有限的资源和能力，专注于自身核心业务，保持长期竞争优势，并能达到降低成本、保证质量的目的，因此在市场经济环境下被企业普遍采用。业务外包同样适用于公益性文化事业单位――图书馆，近几年来图书馆普遍采用了业务外包这一现代工业企业经营管理模式，将部分业务外包。图书馆可外包的业务众多，如：物业管理、图书馆ATM管理业务、采编业务等。采编业务又分为采访业务和编目业务，基于采编业务的性质，编目业务更适合外包，而且成效最为显著。美国图书馆界多年的编目外包发展历程证明，科学合理的编目外包是图书馆节省人力、物力、财力以及提高工作效率和服务质量的有效途径[1]。当今图书馆的编目业务普遍采用了外包的方式，所以如何对业务外包进行有效的管理和调控，如何进行科学合理的业务外包，必将成为图书馆管理的一个重要课题。

1 图书馆采编业务外包的意义

1.1 图书馆编目业务外包是大势所趋

现阶段，我国图书馆编目主要由图书供应商（书商）免费提供。图书馆通过图书采购招标选择书商，把图书的分类、编目、加工等部分或全部业务以合约的方式外包?o书商，并由书商免费完成，以达到降低成本、提高效率、节约时间的目的[2]。业务外包作为一种新型的图书馆管理模式，对于发挥图书馆的服务功能、提升图书馆的整体服务水平、加大图书馆的竞争优势具有重要作用。编目外包，可以减少图书馆编目人员的负担，加快文献处理的速度，解决图书积压问题，缩短采编周期。本文中的采编业务外包是指采编业务中的文献编目、Interlib图书馆集群管理系统的验收入藏处理以及手工加工的处理过程。

1.2 采编业务外包质量控制的必要性

业务外包的目的之一是提高业务的质量。但是，东莞图书馆在实行采编业务外包的过程中，存在着一些加工质量问题，其中有编目数据的质量问题、文献入藏信息的质量问题、手工加工的质量问题等。编目工作是在文献与用户之间建立联系的桥梁[3]，这些质量问题直接影响着读者对图书馆文献信息的使用；同时影响了图书馆馆藏数据库的质量，不利于图书馆文献资源管理。东莞图书馆在总分馆模式下统一编目，如果书目数据不达标，分馆对馆藏信息资源的使用也会受到影响，而且东莞图书馆在实行外包且异地加工的情况下，对于其中编目、入藏处理、手工加工过程中出现的质量问题，就不能及时返回再加工。

编目、入藏处理、手工加工的质量和有效性，影响着图书馆服务的整体水平。外包的编目、入藏处理、手工加工业务出现加工质量问题，主要是因为在外包管理中，图书馆缺乏对业务外包过程的监控，或监控和管理难度太大。因此，图书馆要想更好地利用业务外包的优势，为读者提供优质高效的服务，就要对外包业务的质量提出要求，规范和强化外包业务的质量控制管理。

2 东莞图书馆编目业务外包的现状及存在的问题

2.1 东莞图书馆编目业务外包的现状

东莞图书馆实行了部分业务外包的现代新型管理模式，其中包括采编业务中的编目、图书馆集群管理系统的验收入藏处理、手工加工处理等业务的外包，即将图书馆内部的编目、验收入藏处理、手工加工业务通过合同外包给图书供应商来完成。外包的内容包括：编目、验收入藏和贴条形码、装防盗磁条、盖馆藏章、贴还书期限表、贴书标等手工处理过程。这些业务通过外包降低了成本，节约了人力资源，且加快了文献处理速度，有效解决了图书积压问题，使文献的采编周期大大缩短，新采购的图书能及时投入流通，从而满足读者对文献信息时效性的需求。

经过多年的探索和实践，从2013年开始，东莞图书馆的编目、入藏处理、加工的外包业务实行异地加工，图书馆与图书供应商之间签订采书合约，图书供应商负责将图书馆采访人员采购的图书以网络为平台进行异地加工，即将新采购的图书完成编目、验收入藏、手工加工处理后再送到图书馆。也就是说，东莞图书馆在完成购书的同时，也在本馆Interlib图书馆集群管理系统中完成了图书的编目、验收入藏以及手工加工。这种外包且异地加工的形式避免了图书馆对图书加工人员的直接管理，优化了文献加工处理流程，缩短了文献加工处理周期，提高了文献加工处理效率。

2.2 东莞图书馆编目业务外包存在的质量问题

2.2.1 书目信息不正确或不完整。图书分编必须保证图书馆书目数据的有效性，做到规范化和标准化。但是，在数据录入时，书目数据可能存在书目重复、著录结果不完整、反映的文献信息不全、信息错误等问题，如书名不符、价格错误、缺少主题词和载体形态项等内容。

2.2.2 馆藏信息不正确或不完整。①图书验收入藏时没有对应正确的书目数据，导致馆藏信息与文献实物内容不一致（书名不符）。②多种图书重号。③图书入藏时条码号录入错误。④图书验收时入藏价格失实，包括手工录入时价格填写错误，验收多卷册的文献时没有区分是单册验收方式还是整套验收方式，没有据此输入正确的卷册信息和卷册数量以致套价误作单价等。⑤没有按正确版本项给出索书号等。

2.2.3 手工加工不规范。图书加工（包括盖馆藏章、贴条形码、贴书标、贴还书期限表、装防盗磁条等）应做到藏书章要盖得清晰、端正；书标要贴得端正、牢固、整齐；索书号、书标号要一致，不得错号、乱号；一册书配备一根磁条，磁条须深入书脊，并做到牢固、隐蔽。

2.2.4 图书配送数量与入藏数量不一致。①到馆图书数量与该批次图书入藏数量不一致。②各包图书的清单合计与汇总单不一致。③缺少清单（图书包数）。④不同批次的图书混乱。⑤图书入藏价格与图书订单价格不符。

2.2.5 其他问题。采编业务外包存在的其他问题包括图书入藏时不按要求格式设置批次号、批次号设置不正确、图书中夹有书商本身的磁条、书商没有正当使用图书馆提供的加工材料，以及书商自行提供的加工材料质量差等问题。

3 建立图书馆采编业务外包质量保证体系

3.1 选择合适的承包商

承包商的工作质量在很大程度上影响着图书馆的服务水平。因此，对于承包商的实力如何、是否拥有一支高素质的专业队伍、能否提供高质量的加工业务以及是否有能力满足图书馆的要求等问题，图书馆需要进行深入调查选择合适的承包商。

3.2 通过合同明确外包业务的质量要求

图书馆必须与承包商签订合同，合同内容应包括外包业务内容、加工质量要求、加工周期以及其他有关的加工环节、加工费用等细节。图书馆必须通过细化外包合同，明确承包方需要完成的加工业务内容；在质量标准方面，规定最低质量要求，以及如果未能按质量要求完成加工的补救措施；在加工周期方面，规定承包方完成加工要求的时限。合同中还要明确，对于承包方加工质量不符合合同规定的要求，以及承包方造成的加工周期延长等情况的违约处理条款。

4 制定图书馆采编业务外包管理制度

在采编业务外包的实施过程中，图书馆应不断完善业务外包的管理制度，建立各种相关的工作细则，如业务外包管理办法、采编业务外包工作细则等；建立严密的质量控制制度，并严格执行质量控制标准。

4.1 建立严格的质量检查制度

图书馆不仅要在业务外包实施合同中明确质量要求，还要建立严格的质量检查制度，按照相关的规定和标准对承包方交付的图书加工情况进行验收。东莞图书馆根据本馆采编业务外包的内容，制定了编目、验收入藏和手工加工的验收流程，分别从编目、验收入藏、手工加工的各个环节检查加工质量。①对书目数据实行抽查制度，控制文献分编差错率。由图书馆专业编目人员对各承包商的书目数据进行检查。②图书到馆收货时，认真核对图书批号和包数，要严格分清批号，不得错乱。③图书到馆后，验收人员应认真核对到馆图书实物和数量是否与送货清单相符，核对图书的价格是否与送货清单一致，检查图书的完好性、检测磁条的安装情况。④图书完成验收后，核对到货量与入藏量是否相符，确认无误后才能进入典藏环节。在业务外包的情况下，典藏已经不是单纯的馆藏分配和馆藏登记了。在馆藏登记环节，馆员要严格检查图书入藏条形码录入的有效性，?D书复本数量是否符合要求，核对题名、价格等入藏信息是否与实物一致，确认文献流通类型。⑤对于批典藏的图书，输出整批清单，检查条形码录入的有效性、文献流通类型、文献价格等。⑥按批次输出总括账，检查分类是否正常；再次核对入藏量与到货量是否相符，如若不符，应查明原因。

采编业务外包过程中，图书馆要定期检查承包方的工作质量，建立承包商档案，将承包商对图书加工的完成情况，以及外包过程中出现的各种问题、案例进行整理、汇总，编写外包业务质量资料，将质量问题和注意事项及时反馈给承包商，并要求其进行改进。

4.2 建立严格的质量问题奖惩制度

严格的质量问题奖惩制度可以增强承包方及其业务加工人员的质量意识，有效控制书目数据的著录、标引误差率和加工质量。图书馆如发现承包方的加工质量不符合合同规定的要求、加工进度拖延、加工材料不按要求使用等情况，应及时与承包方协商采取补救措施，敦促其严格按照合同规定进行，必要时可以依法索赔。

4.3 承包方工作人员实行培训上岗

采编部要负责培训承包方涉及本馆采编业务流程的相关工作人员，各承包商相关工作人员也要熟悉图书馆的图书分编工作细则、图书加工细则等。图书馆还要定期组织各承包商相关编目员参加编目业务交流，使工作人员不断提高编目工作质量。

4.4 构建畅通的沟通渠道

图书馆要加强与承包商的联系及沟通，重视对业务外包过程的管理。双方在充分沟通与相互理解的基础上，加强协调与合作，及时处理和解决业务外包过程中的问题和矛盾，使外包业务流程畅通。在文献分编、验收入藏、手工加工等环节出现不明确情况时，承包方应主动与图书馆相关工作人员沟通，保证加工质量。

采编部根据合同约定，采取动态的管理方式，根据需要为承包方提供必要的协作条件，如图书加工所需的材料条形码、防盗磁条、书标、还书期限表等；还要指定专人跟进，定期检查加工材料的使用情况，并针对存在的问题与承包方进行有效沟通。

4.5 引入竞争机制，进行质量控制

在市场经济环境下，图书馆要切实引入竞争激励机制，从而要求承包商增强质量意识，并对承包商的能力水平、承包业务成果实行考评，实施奖惩措施。

外包管理细则范文第3篇

【关键词】高校图书馆 编目外包 外包管理

1. 编目业务外包的含义

编目业务外包，是图书馆将书目数据的编制、图书加工的任务委托给数据商或书商，采编部的工作人员则从事数据审校、质量控制和数据库的维护工作[1]。

2. 编目业务外包的模式

按照作业地点来分，编目业务外包有以下两种模式。

异地加工外包模式：图书馆采购人员将订单发给书商，书商按图书加工合同对所购图书进行加工，包括盖馆藏章、贴磁条、验收、分类编目、打贴条码、典藏，然后送到馆后直接交给流通部上架借阅。

驻馆加工外包模式：驻馆编目加工人员到馆对图书进行拆包、贴磁条、贴条码、分类编目、打贴书标、贴保护膜、盖馆藏章等工作。

驻馆加工外包模式是编目外包的较好方式。这种方式在工作中发现问题能够随时沟通，适时纠正、解决，降低了错误率，有利于改进工作，提高工作效率，使到馆新书及时上架，与读者见面。[2]

3. 编目业务外包的质量保障

采编部工作的核心业务有采访、验收、分类、编目和典藏，非核心业务指图书的物理加工，即贴磁条、贴条码号，打贴书标，贴保护膜、加盖馆藏章等[3]。据此，我馆的采访、验收、典藏工作由采编部的工作人员完成，中文图书的分类、编目由驻馆编目人员来做，分编工作人员逐条检查，物理加工则完全由驻馆加工人员完成，最后，典藏人员也会检查书标、条码、保护膜等等是否符合要求。

图书馆编目人员一般要求通过几年的专业学习，掌握图书馆学、图书分类、中文图书编目等专业知识，熟练使用《中国图书馆分类法》、《中国机读目录格式使用手册》等工具书。而外包的编目人员一般来说不具备图书馆学专业知识，业务能力和馆藏熟悉程度较差，通常只是经过短期的简单培训就上岗，有的甚至没有培训，更不要说熟练使用工具书了，主要是从各种数据库中进行抓取，遇到原始编目的图书就容易出错。

那我们怎么解决这些问题呢？

陈文永：钟老师，您这个问题开门见山、一针见血的指出了编目的核心，也是咱们图书馆编目老师历经本科，甚至研究生、博士都在学习的科班专业知识后，方能胜任的图书分类编目一职。

下面我说一下我是如何掌握这些知识的，首先得归功于我的前东家——安徽儒林图书有限责任公司（下简称儒林公司）。进入儒林公司，儒林公司正在为适应市场的需求，组建编目中心。我被分到编目中心，儒林公司从合肥本地某些高校图书馆聘请了一线编目老师来集中突训我们图书分类、编目等相关知识。最后聘请一位某高校图书馆退休编目老师来儒林公司上班，与我们编目中心的工作人员一起工作，指导我们怎样编目，校对我们的编目数据以及解答我们在编目过程中遇到的问题。在这些老师口传心授的教导下，我就进入了编目的大门，开始我的编目职业生涯。

2007年，我加入中国教育图书进出口公司（业界简称她为“教图公司”）。在教图公司，每年学校放暑假，教图公司就会组织我们去公司总部北京学习，在京学习期间我结识了更多的编目精英，不乏有北京大学图书馆学的研究生，与她们一起交流学习，获得了更多、更专业的知识，公司为我们配备了《CALIS中文图书编目业务培训教材》、《CALIS联机合作编目手册》等教材。使得我的知识从以前的口传到现在的有文可依，在实际编目工作中遇到不懂的知识、不会处理的编目信息检索点就找教材，做到编目工作有根可寻。

以上就是我从一个非图书馆学专业进入编目职业生涯的学习过程。在实际编目工作中我是这样处理的。一、依靠自己目前所学和一年一年积累的工作经验处理基本简单的编目；二、编目工作中遇到自己不懂的知识或不会处理的编目信息，就找教材，看CALIS教材案例是怎么处理这类问题的；三、再不懂的信息问同行朋友，三人之中，必有我师，或问在高校图书馆做编目时，结识的编目老师，向她们求解；四、在各馆分编过程中，遇到各馆个性特色的索书号处理，尤其是我拿捏不准的，我会向各馆负责编目的老师求解，网络沟通能说的清就网络沟通，说不清事的、或要拿现书说问题的，我会不怕浪费时间，主动与老师面对面的沟通，直到问题得以解决，使这日异演绎的商业化氛围增添了几分“人情味”。

最后我觉得要解决以上问题，理论知识可以通过培训口传，看教材。实践中还需要靠编目人员的责任心，有着不放过一个疑问的心态才可以将编目的错误率做到最低。

钟萍：陈文永2006年曾在我馆做过一段驻馆编目加工，那时，做图书编目的时间不长，水平有限，这次合作是从2012年2月开始的，至今已分编加工中文图书84718册，出错已经很少，业务上的进步是非常明显的。比如：有一天，我在检查数据时发现有本书给号是TP393.092/1547B，我用索书号浏览，发现TP393.092/1547与TP393.092/1547B是同一作者的英文2版与英文3版的中文译书，而中文书名已经不同了，2版译为《写给大家看的CSS书》，3版译为《CSS设计指南》，他是用原文题名后给的号，非常认真、耐心，完全按照本馆分类细则做的，这样一来，两种书上架后就会排在一起，有利于读者使用。

再有，从《天津高等教育文献信息中心2012年度工作报告》中的“2012年天津高校联合馆中西文编目方式统计”报表可以看出，我馆编目题名数为17615个，原编记录数为867个，原编记录比例为4.92%，抓编记录数为15005个，抓编记录比例为85.18%，原抓记录合计为15872个，原抓记录比例为90.11%，在天津高校17所图书馆共用的Symphony系统中，名列第一位。这表明我馆的到馆图书新，分编加工快，无新书积压，另外也说明了我馆的编目工作难度比其他馆的编目人员是要略大一些的，因为无论是原编，还是抓编，第一个做题名的图书馆是要对这条数据负责任的，抓编的数据也要依据实书核对每个字段，常有页码、价格、出版年等需要修改。

这一年多的合作表明，只要找到一种适合本馆的编目外包模式，从人员、流程到质量都重视外包管理，就能获得稳定的外包编目加工人员、较快的图书上架速度、及相对满意的数据质量[4]，最终获得图书馆与驻馆编目人员的双赢。

参考文献：

[1] 邱薇.高校图书馆图书编目业务外包再思考[J].新西部.2012，15：119-120.

[2] 周沫， 吴有梅. 高校图书馆文献资源建设业务外包与质量监控研究——以南京工业大学图书馆为例[J].农业图书情报学刊.2013，2：27-29.

[3] 孙莹，刘虹君，张桂东等. 高校图书馆采编业务外包的思考[J]. 内蒙古科技与经济.2013，2：150.

外包管理细则范文第4篇

在实际工作中，通过对信息运维管理的分析研究，并结合销售信息运维工作实际情况，中国石油四川销售公司逐步摸索出适应成品油销售企业需要的信息运维管理模式。

成品油销售企业信息运维管理的现状

随着企业信息化建设不断推进，各管理环节对信息系统的依赖性越来越高。保障企业信息平台系统高效、安全运行成为了企业信息运维日常工作的首要目标。近年来，中国石油四川销售公司不断加强信息运维队伍的建设，为公司信息化建设的可持续发展提供了有力支撑。与此同时，由于种种原因，信息运维效果还不能让人完全满意：一方面运维人员像救火一样被动地扑灭不断冒出的故障“火苗”，疲于应付；另一方面各种系统问题仍然时常发生，感觉好像所有的付出都打了水漂，信息运维能力已经成为企业加快发展的瓶颈，并反映在以下几方面：

运维人员不足，运维队伍建设有待进一步加强。在信息运维管理体系的三大核心（人员，流程、技术工具）中人员组织因素是根本，目前四川销售公司的运维管理面临人力严重不足的问题：按照现有管理模式，每个二级公司信息部门一般为3～5人，这几个人要负责整个公司的系统建设、运维、信息资产管理、信息安全管理等，有限的人力需维护的信息系统多、设备规模大、范围广、领域宽，一人多岗的现象严重。运维人员疲于解决问题。不能深入分析问题根源，难以预防问题再次发生。

运维管理仍然以被动式、救火式为主。日常工作中，通常是用户先于信息运维人员发现问题，然后再找到运维部门要求解决问题。随着近几年信息化达到一定的规模，这种运维方式的弊端就暴露出来了。由于运维人员的精力有限，在专业应用系统赖以生存的各基础设施支撑单元上很难做到专、精、准的多面手角色，加之由于管理范围的界定和监控手段的限制，导致问题发生后，运维人员很难直接判定问题是出在基础网络、系统服务器、数据库还是应用系统自身，故障难以定位将直接导致业务恢复时间的推迟，影响业务系统的正常运行，大大降低服务质量。

运维工作流程还需要补充与完善。当前的运维工作中存在部分流程与职责划分不够规范、操作与流程规定不符等问题。同时现有的运维管理流程的统计和分析功能不足，特别是相关员工完成绩效的管理指标难以统计，数据不完整也不准确，很多事件没有进入事件流程，使得大量工作没有得到及时的记录和跟踪，造成运维工作中没有足够的准确的数据支持。

运维组织管理有待加强。目前对运维队伍应怎样建设还没有非常清晰的概念。只是按照需要设立了一些岗位，至于这些岗位的设立是否合理、岗位职责是否科学、每个岗位的人数是否合适，没有相应的标准依据。还没有一套比较完善的运维组织内部的考核机制和内部控制体系，无法对运维工作的质量、效率进行考核，导致运维工作随意性大、运维质量难保障。而且组织协同有待完善，各级运维组织之间的协同机制、治理管控和职能定位还需要明确定义。

成品油销售企业信息运维管理模式的选择

企业具体选择哪一种信息运维管理模式需要综合考虑业务、人员、技术、安全、财务等多方面的因素。从中国石油四川销售公司目前的现状来看，一方面企业急需改变目前的运维管理局面，有必要构建一个全面的、科学的信息运维管理体系，发挥信息化建设的最大效益。另一方面，由于受编制、费用等条件限制，不可能不受限制地建设一支规模庞大的运维管理团队。

结合上述分析，在成品油销售企业应该采取的是一种外包服务与内部运维相结合的三级运维管理模式。整个运维管理体系分为三个层级：技术支援级、运行监控级、现场作业级。（见右图）

第一级 技术支援级

技术支援级是整个运维管理体系中的最高管理层级和技术后盾，它的主要职能：一是负责对全公司整个运维工作进行指导和管理，二是负责对全公司运维工作中出现的难点、热点问题进行技术支援，三是负责对各层级运维人员开展技术培训。技术支援级可以按照不同的运维对象分为硬件组、网络组、各专业系统组等。该层的技术人员由两部分组成，一部分是由全省运维队伍中技术水平较高的人员以及各专业系统关键操作人员组成内部专家组，另一部分是由设备供应商技术人员及外包服务商的专家组成的外部专家组。

第二级 运行监控级

运行监控级是在企业运维管理中的关键层级，它的主要职责是负责对企业生产经营中使用的信息设备、网络、系统进行7×24小时的运行监控和故障管理，确保其正常平稳运转。该层级工作主要由公司内部运维工作人员通过一定的技术手段（监控系统、维护工具等）来实现，通过该层级工作，要实现设备集中维护、故障事前排除的目标，如果该层级的运维工作能较有效地完成，将大大降低现场作业级的工作量，减轻运维人员的工作强度，提高运维工作效率和质量。

第三级 现场作业级

现场作业级是运维管理体系中的基本保障，它负责对发生故障的信息设备、网络、系统进行故障修复。由于该层级工作有及时快速处理的要求，因此运维工作人员必须具备一些综合维护技能，同时运维工作人员数量也必须要有保证。鉴于现有条件限制，在日常工作中，建议采取内部运维与服务外包相结合的方式进行，内部运维由信息部门运维人员主要负责，同时在每个片区、库站指定一名相对熟悉信息技术的人员作为现场支持人员，协助运维工作人员完成故障处理。运维外包则是将一些非核心的维护、故障处理工作交由维护专业技术较强的服务商完成，由信息管理部门对其进行考核管理。

内部运维管理

运维管理体系需要不断完善，从粗放和分散式管理，逐步过渡到科学、规范和专业化管理，使运维管理成为信息管理日常工作的重要组成部分。

加强信息运维与业务的融合。信息运维不仅要能管理日益复杂的信息系统，而且还要让信息运维能灵活地支持业务的变化，进而提高信息服务的支持能力。因此信息运维就必须与业务部分能够“对上话”，相互融合，形成一个统一的视图。

建立完善的运维考核机制。目前信息运维部门普遍面临的一个窘境，就是如何实施有效的绩效考核制度。由于没有明确的量化指标，每年考核运维部门的指标都是参考其它业务部门的考核体系，再增加一些技术指标，但是这些指标根本就体现不出运维部门的价值。因此必须建立一套自己的运维绩效考核机制：一是在财务方面对信息化运营进行控制，主要目的在于促进投资建设的合理化，这样也可以同时降低运维管理的成本；二是信息化服务运维的职责在于给客户提供运维服务，因此对于运维的考核也应该考虑到用户角度，可以从用户满意、服务的效率来分析；三是在运营方面对信息化服务运维工作的绩效考核，主要体现在服务保障上，确保服务的可用性、安全性。为达到运维工作有效考核的目标，在信息运维考核中必须要有量化的指标支撑，因此建立一套运维管理系统是运维绩效考核能否正常开展的一个重要前提，只有通过这些量化的指标，才能有效地对运维工作情况进行准确合理的考核管理。

完善运维队伍建设，规范制度建设。充实信息技术专业人员，加强运维队伍建设。制定统一的运维规范及标准，建立信息设备、网络、系统管理规范，建立运维管理维护流程和信息安全管理制度等，明确各层运维人员的职能职责和管理流程，提高工作效率，确保运维工作的及时性，实现业务与技术的融合。

加强培训力度，营造良好的专业技术学习氛围。建立定期长效培训机制，促进信息工作人员对服务理念、信息技术、制度流程、运维管理等知识的学习、理解和掌握，提升个人的技能和管理水平，营造良好的专业技术学习氛围，成立各种技术课题讨论小组，鼓励运维专职技术人员在业余时间专研信息技术，提高信息运维能力。

规范细则，强化运维标准化管理力度。标准化是实现科学管理和现代化管理的基石。推进运维标准化管理，建立科学规范的工作秩序，有利于克服工作的随意性，盲目性，增强工作的条理性、规范性，从根本上提高运维管理水平，保证运维工作质量。

建立运维监控系统，提高事前故障排查率，将故障扼杀在萌芽状态。建立一种有效的集中运维监控管理系统，对系统进行日常监控，帮助运行维护人员快速地分析出应用故障原因，有能力把问题在萌芽状态解决，减少现场处理时间，把运维人员从繁杂重复的劳动中解放出来。

推动运维知识库的建设。运维知识经验的总结、维护和共享是提高员工运维技能水平的重要手段，要在企业中建立起一套知识库管理系统，建立知识总结共享的制度，将知识库建设作为一种长期性、持续性的工作，不断优化、提炼、更新知识库。

运维外包服务的管理

当信息运维专职技术人员不足，且专业技术力量不足以自主地维护所有专业技术较强的软硬件设备时，引入运维外包服务是当前的一种必要选择，有利于企业利用外部优秀的专业资源，有效降低运维成本。要做好运维服务外包管理工作，应从以下方面入手：

首先，选择合适的外包内容，逐步逐块地外包出去，可以先选择服务运作标准、自己容易掌控的部分，以及专业技术要求高的软硬件设备进行外包，如计算机终端及附属设备的维护、网络维护、视频监控设备等项目的维护等。

其次，确定外包方式，现有外包方式有两种，一种是根据各外包内容选择最适合的服务商，然后由被维护方负责各服务商之间的协调，另一种是由一个服务商负责其它服务商之间的协调和管理工作。就成品油销售企业而言，第一种外包方式应该是较合理的选择。

外包管理细则范文第5篇

关键词：高速公路质量管理

Abstract: in this paper, the author based on their own experience, combined with the working practice, analyzes the influence factors of the highway pavement engineering quality, but also put forward in all aspects of factors influencing the protection measures, for reference.

Keywords: highway; quality management

中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：

质量管理是高速公路建设工程的三大目标管理之一，在整个高速公路建设管理体系中具有十分重要的地位，研究如何提高其管理成效对于提高高速公路建设工程整体效率和效益具有重要意义。

1 影响高速公路质量管理的因素分析

1.1管理手段不完善

以当前高速公路工程的实际情况来看，大部分投资主体为国家或集体，往往对施工单位的管理不严格，难以确保施工质量；或者由于行政干预行为，造成高速公路工程无人管理的情况，给施工带来更多可乘之机；另外，市场行为不规范，任意压价、恶意竞争等行为猖獗，有些业主政企不分，难以划分权责范围。

1.2 外包管理不规范

在高速公路工程施工中，往往出现工程外包现象，中标的队伍与施工队伍能力水平不相符，造成招标工作流于形式，没能发挥真正作用。而由于工程层层转包，直接造成施工队伍的资质与能力素质与招标文件严重不符；一些施工队伍由于利润薄弱，企图通过偷工减料来获得利润，影响高速公路施工质量，甚至带来安全隐患。

1.3 施工监管力度不足

在高速公路施工过程中，由于业主的监理意识不强，甚至对监理工作造成影响，导致监理公司的职责没能落实到位，没有真正发挥监控与管理作用，质量控制无从谈起。另外，由于一些监理人员的专业水平及职业道德有限，与施工单位长期接触过程中，难以保持原则与立场，因此在施工监管过程中睁一只眼闭一只眼；这些问题只有完善监理手段与监理制度，才能有效解决

2 质量管理中具体措施

2.1 完善质量保证体系，强化工程质量检测手段

为了搞好质量管理，应从组织、人员、制度三个方面抓起，建立健全了质量保证体系。在建立完善的质量保证体系基础上，进一步强化质量检测手段，通常采用：开工前，依据《招标文件》和《修订规范》制订二灰碎石、水泥碎石、沥青混凝土路面操作细则，明确各施工工序、各项技术指标的允许误差、检测频率和方法筛0定工序间的交接验收办法和奖惩措施：加强对原材料的控制与检测；加强对施工工艺操作过程的控制与检测：采用先进的施工设备，提高施工质量水准等手段。

2.2 抓好工序管理

要求各级技术干部现场盯岗。在施工中，要求各级领导干部和工程技术人员坚持现场办公。提出工程技术人员不盯施工现场就等于脱岗。关键工序开工前，必须有项目经理部总工、处技术负责人在现场。项目经理、总工，都应坚持深入现场指挥、指导、协调，解决施工中的各种技术问题和质量问题。需要有负责人现场指挥，相关责任人死盯现场，与职工同甘共苦，及时解决施工中出现的各种问题。

高度重视基层(底基层)的施工质量。在底基层施工中，为克服以往放样不精确的弊病，提高标高、横坡度的合格率，标高控制必须设立严格的控制桩。利用线绳加密高程控制点，提高精度。第一次放样后粗平；第二次放样后精平；第三次放样后再精平，而后立即进行检机；第四次平整是精细找平个别仍不合格点。通过三放四整。保证了底基层的标高和平整度。

把工序管理作为施工管理的重要一环来抓。第一，坚持开工前进行技术交底。第二，加强现场工序管理，明确分工，责任到人。第三，合理安排工序顺序，文明施工，减少污染。

2.3 路面平整度急相关病害的处理

路面工程质量控制高速路面除具有通行能力大、安全性高。行车舒适外，还需具有足够的承载能力和稳定性。施工时要考虑到平整度以及可能出现的病害的防治与处理。

基层平整度的控制。在施工时如何控制好路面的平整度对于不同的基层要区别对待，对于石灰稳定土作为底基层的平整度控制比较容易，可用平地机刮平至合格的平整度，因石灰土作为底基层其平整度要求的标准较低：而对于水泥稳定碎石则不同，其平整度控制较石灰土难，要求又较其高，同时它对面层平整度的影响较大，面层平整度好坏直接影响到行车的舒适和安全；水泥类稳定材料不像石灰土或石灰、粉煤灰稳定类材料的施工对压实时间要求不严，水泥类稳定材料的施工受到终压时间的控制，控制不好就会对强度产生较大的影响，所以水泥类稳定材料一般接头较多，影响平整度，为了能够延长初凝时间，应采用缓凝减水剂，通过现场试验初凝时间平均达到270min，这样就可以对摊铺长度、压实程序进行设计。

沥青混凝土面层平整度的控制。影响沥青混凝土面层平整度的因素很多，如基层的平整度、施工接缝、碾压机具和碾压时间、温度等。基层平整度对面层的影响主要是面层的松铺厚度不一，压实后压实度不等，经过一段时间行车后，平整度会明显下降，所以要控制好基层的平整度就是这个道理。沥青混凝土碾压时的温度要控制好，温度过高会产生裂缝和推移现象，影响使用寿命和平整度；温度过低混合料压实不易充分，它只有在一定的温度条件和压实方法下，才能取得良好的压实效果，初压时采用10—12t双驱双振压路机，错轮I／2振压2遍，后由胶轮压路机复压，最后用10t双驱双振压路机静压收光，每个阶段碾压的温度控制在初压120度，复压110度．终压105度。