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关键词:房屋建筑;施工;安全;管理措施
中图分类号:U641.5文献标识码:A文章编号:
前言:
建筑行业领域在我国的国民经济中占据的地位是无可替代的支柱作用,所以它的安全事故问题变得非常的重要。近年来,随着我国市场经济的发展,基础建设投资规模迅速增大,建筑业得到蓬勃发展,但同时,我国建筑领域的安全生产形势十分严峻,建筑业施工伤亡人数居高不下。建筑施工的各类安全事故频频发生,给国家和人民的生命财产造成了严重损失。因此,要做到工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护、认真做好现场安全管理、做好监督管理工作,是当前树立新的安全管理理念,建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式,最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任务。
1.加强房屋建筑施工安全管理的意义
加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国,加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据,同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件,其中,对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定,要求总承包企业承担起安全管理的责任,把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中,明确分包单位应服从总包单位的安全管理。
建筑行业是高风险、事故多发行业,习惯性违章屡禁不止,重复性事故时有发生。形势在发展,技术在进步,体制在变化,而企业安全管理模式仍延续着“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的安全生产宏观管理体制,但是,该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势,为此,更新安全管理理念,树立企业安全文化,建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者,是做好安全工作的关键,也是共建和谐社会的需要。
2 .房屋建筑工程管理中存在的问题
在我国现代房屋建筑工程的项目管理工作中,施工质量控制与安全管理问题是客观存在的,也是影响国内建筑行业整体管理能力的水平提升的关键因素。综合分析房屋建筑工程中存在的施工质量控制与安全管理问题,主要表现在以下几个方面:
2.1管理机构设置不全
在国内施工单位现阶段的管理机构设置中,技术、造价等管理机构的组织较为完善,而且基本上配备了足够数量的管理人员,而施工中对于质量及安全的管控则处于相对薄弱的环节,管理机构设置中普遍缺乏具有丰富管理经验的专业人员,而且施工单位的质量与安全管控则多是依赖于监理单位、政府及各级建筑主管部门。房屋建筑工程施工单位为了节省开支,而大量缩减质量与安全管理机构的人员编制,导致施工过程中的内部质检、安全监督等工作处于相对混乱的状态。
2.2施工人员综合素质较低,操作不规范
在我国建筑行业快速发展的背景下,对于施工人员的数量要求不断加大,导致大量未经过专业培训和教育的农民工涌入建筑行业。由于施工人员综合素质较低,操作不过不规范现象时有发生,而导致房屋建筑工程中施工质量控制与安全管理中频繁出现各类问题。在房屋建筑工程施工中,施工人员承担了大量的作业量,如果他们不具备严格的质量和安全意识,必然会导致工程项目的整体管理效果难以达到预期的目标。同时,施工人员操作不规范与国内房屋建筑工程中安全事故频繁有着密切的关系,而且有可能造成大规模的人员伤亡和经济损失。
3.采取房屋建筑施工的安全管理措施
3.1建立健全建筑施工安全管理体系
建筑安全管理体系是施工单位为了保证施工的安全进行,以系统的概念和方法,把安全管理的各阶段、各环节和各职能部门的安全职能组织起来,形成一个即明确任务、职责又可以相互协调促进的有机整体。建立健全施工的安全管理体系,首先要建立明确的安全目标、方针和计划。建筑施工企业只有明确安全管理的目标、方针和计划,才能充分发挥各方面的力量,是安全管理体系有条不紊的运转。其次还要建立企业安全责任的考评制度和责任追究制度,只有通过建立安全责任的考评和责任追究制度,才能使施工企业安全生产的责任真正落实到自己的肩上,才能调动员工的主人翁精神,认真的做好自己的工作,安全生产。再次还要设立专门的安全管理部门,该部门主要是检查督促企业的负责人贯彻执行国家和地方制定的安全生产的法律法规,组织开展劳动安全知识学习和培训,制止和纠正违章施工,参加伤亡事故的调查处理等。最后还要建立高效的安全管理信息系统,普及开展群众性的安全管理活动,提高群众的安全意识。
3.2完善安全管理法律,实行管理程序化和标准化
施工企业在大力贯彻建筑行业安全生产的标准上,坚决执行现有的安全政策、法律和法规,同时还应进一步地分析研究,完善施工安全管理有关法律法规。各部门应进一步研究建筑施工安全生产方面的薄弱环节,从中找出主要缺陷,根据实际情况,结合现有的安全生产方面法律法规,制定相关的安全生产管理办法,完善安全生产法律体系,最终使建筑安全管理做到有法可依、执法必严、违法必究。使建筑施工安全生产工作真正走上法制化的轨道,真正实现建设部提出的建筑施工安全管理的程序化和标准化。
3.3加大安全管理的资金投入,减少安全事故
加大对安全管理的资金投入可以有效地更新安全设施,使设备、工具、材料等免遭毁损,减少或者避免施工人员的伤亡,减少工业污染。如近年来,施工单位为了避免房屋建筑施工中事故的发生,大量采用自升式吊车而淘汰轨吊,使用铁木跳板而淘汰竹跳板,这些对预防施工过程中的起重事故和高处坠落事故起到了良好的效果。另外对于那些危险性大的施工,可以机械化和自动化来代替人工手工操作。
3.4建立完善的建筑施工安全监督
在房屋建筑施工的过程中应坚持“以人为本”的理念,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,依靠科学管理和技术进步,遵循属地管理和监督相结合,监督安全保证体系运行与监督工程实体防护相结合,全面要求与重点监管相结合的原则[3]。建立安全监督管理制度,对施工单位主要从安全教育、检查、隐患公示和整改方面进行重点监控。对发生事故的单位进行全面量化监管,建立监督和惩戒制度,利用网络和媒体向社会公示,加大监督力度。同时要严格对相关单位的监管,使其各自履行好职责,同时利用社会的力量形成齐抓共管的安全管理格局,使安全管理工作真正走上法制化、规范化的轨道。
3.5采用的科学技术来指导安全管理工作
施工单位还应掌握现代安全管理的方法、理论和建筑业前沿的技术知识,用以指导生产过程中的安全管理工作。对存在安全隐患的机械设备等不安全要素要利用科学技术手段尽快加以解决;在安全生产中,对所有新材料、新工艺、新设备使用时要认真对工人做好交底工作,确保施工安全;对大型设备要完善安全监控措施,特别是塔吊的安全限位和装置的安全性的监控;在完善建筑施工的安全防护设施同时,要充分从科学角度减少安全防护设施的经济投入,降低工程造价,用先进的科学技术指导建筑安全生产工作。
4.结语
房屋建筑施工中的安全管理,不仅关系着房屋的建筑质量,同时还关系着施工人员的生命安全及房屋使用性能的发挥。因此在工程管理中有着极其重要的作用。同时,完善的施工安全管理,不仅能避免安全事故的发生,同时还能为房屋的建筑质量提供相应的保障。
参考文献:
[1]周立伟,张宏春.建筑工程施工质量控制与管理[J].工程监理,2009,12.
关键词房屋建筑;施工安全;影响因素;加强建议
中图分类号:TU714 文献标识号:A文章编号:2306-1499(2014)07-0020-01
建筑安全问题关系到我国经济的健康发展。随着经济发展速度的不断加速,随之而来的安全问题不得不引起人们的重视。从每年都在增长的施工伤亡率来看,我国建筑安全形势堪忧。
1.建筑工程的施工管理特点
1.1施工过程中活动空间的狭小使得不安全的因素增多
固定性是建筑产品的特性,这使得大量的人员、材料及机具同时集中在有限的场地内,在狭窄的场地下进行多层次交叉作业,比较容易发生安全事故。并且由于建筑物体积庞大、外形多样等特点,促使安全管理的办法及配套措施也要相应作出调整。当前在城市环境处于施工状态的超高层建筑及形体比较特殊的建筑,由于受狭小空间限制,围护工作中的操作人员作业危险性加大,容易出现高出坠落事故。
1.2作业过程中非标准化施工使危险的因素变多
施工过程中有很多方会参加,所以需要各种各样的专业知识,另外地区的差异增大,地区之间发展的不平衡,建筑施工企业的数量的增多,它们的人员素质、技术水平、资金实力、技术装备都参差不齐。这使得建筑过程中的安全生产的管理难度变大,且管理的层次较多,管理的关系十分复杂。然而当前控制手段和安全管理比较单一,许多仅仅依赖安全检查以及经验等等方式,施工技术标准很难统一,并形成详细且统一的管理标准。
1.3施工的周期长以及露天作业令工作条件非常恶劣
因为建筑产品的体积十分庞大,且施工的周期长,自基础到主体到屋面,再到室外的装修等等整个的工程的70%都进行露天作业。与此同时还要忍受一年四季各种气候变化,工作环境比较恶劣,且工作条件很差,很容易引发伤亡等事故的不时发生。
1.4生产工艺的复杂多变性要求保证配套且完善的施工技术
现代社会每个建筑物均有特定功能方面的要求,形成产品的多样性特点,造成每一个建筑物各道的工序之间均有它们的不同特性,其中不安全的因素与此同时也就相同。随着施工工程的进度发展,施工的现场不安定的因素同时也随时在变化,因此为完成最后施工的任务,就必须针对工程进展和现场实际情况不断及时地采取安全措施,这给施工安全管理带来了一定的难度。
2.建筑工程施工安全管理的影响因素
2.1人的因素
人的不安全行为是事故的造成建筑施工安全事故的直接原因。大量农民工进城从事建筑施工,施工队伍整体素质参差不齐,即使国有企业施工现场也只有一般管理人员和少数工种才是正式工,操作工人都是临时招聘的农民,农民工己经成为了建筑业劳动力的主体。但是他们中大多数没有经过必要的上岗培训,严重缺乏安全生产科学知识,安全操作水平低下,安全意识淡薄,自我防护能力极差。据已发生建筑施工方面安全生产的事故的案例发现,多数事故是由施工人员主观的失误所造成,比如不按规定规程操作,误操作设备,没使用安全的防护用品一系列原因。
2.2物质因素
主要包括:各种施工机械设备、施工材料等等。当施工设备、机械在为危险环境中来使用的时候,很容易就产生施工安全事故。比如如电梯、起重等设备钢丝绳发生老化但未及时发现,最后造成绳索的断裂;施工所用材料长期堆放于易燃及易爆的环境中;各种电气设备的老化诱发触电事故或导致绝缘失效等等。有时候物质因素很容易造成恶性的群体安全事故,对这一点,施工安全的管理过程中应该特别地重视。
3.3管理因素
施工过程中管理与组织是造成施工安全生产的事故间接的原因。人主观的错误与失误可通过短期培训以及落实安全责任制等等措施来避免,而物不安全的状态可通过安全定期检查以及必要操作制度的制定来进行防止,所以人主观的因素和物的不安全因素均与组织管理存在着紧密联系。
3.加强房屋建筑施工安全管理的建议
3.1对施工现场进行科学的规划
建筑企业在工程施工之前,要根据工程的具体特点、质量要求、规模等,并结合相应的自然环境、条件和施工人员的基本状况、设施的配备以及物资等材料的存放和运输条件等,详细的规定安全管理措施和目标,并整理成有效的管理文件,形成施工安全管理的制度条文。在管理上要建立相应的机构,明确各个机构的责任,设立专门的管理人员管理,确实做好对施工现场安全工作的预防。此外,在施工工程中还有可能出现由于自然条件等导致的停工,操作设备的故障等问题,负责人必须对这些问题进行提前思考,并制定相应的措施。
3.2加强对施工人员的安全培训
对建筑施工现场的安全控制最有效的手段就是加强对施工人员安全意识的培训。现在由于经济的发展,建筑项目大量增多,对劳动力大量缺乏,建筑企业应该制定和建立完备的安全生产培训制度,大力管,以防那些没有专业技术水平的人员和资格证明的人员上岗。对于有从业资格证的工作人员,应该对他们进行基本的安全教育,并严格按照安全考核制度,采取相应的奖惩措施。
3.3加大对安全设施的投入,确实落实安全制度
在工作生产中,企业管理人员应该做好相应的安全防护措施,保证施工人员的生命安全。建筑企业只有充分认识到这一点,才能更好的完善和落实安全制度。企业应该加大投入安全设施的力度,不能只一味的控制成本,却减少对安全防护的投入,企业必须严格落实各项费用,做到专款专用,在生产中也要杜绝使用假冒伪劣的防护产品。根据安全生产的需要,工程造价部门也应该适当调整安全资费,适当增加对安全防护设施的投入。同时,建筑企业应该安排专人严格落实安全教育制度,对工人进行上岗前的培训,工人对安全生产的考核合格后,才能颁发上岗证,进行上岗操作。对于特种作业,工人必须持有相关劳动部门颁发的合格证明和上岗证,方能上岗,此证到期时必须复训,超过上岗证的上岗日期,不得进行此项特种作业的施工。定期安排人员对施工现场的安全设施进行检查,对设施不完善的地方尽快修改,及时整改安全隐患,并及时复查整改落实情况。
3.4完善房屋建筑施工的安全监督体系
(1)针对承包施工的单位来说,对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督,检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用,另外,还可以结合着对工地进行抽查。
(2)根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作,可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作,将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈,使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。
(3)均衡施工。均衡安排各个施工单位内部之间以及各个项目之间的安全生产,提高整体房屋建筑施工的安全水平。
4.结语
对建筑施工现场的安全管理是一项长期的、需要确保落实的工作,建筑企业必须重视,如果只为了节省“小钱”,而造成人员伤亡就是因小失大了。建筑施工是一项复杂的工程,虽然有高回报,但同时也存在着高风险,只有准确运用高效适合的安全风险管理方法,并采用全面的风险辨识手段,对风险进行正确的评价和有效的控制,才能真正的做到降低风险,以至于消除风险,为民工的安全生产做好保障。
参考文献
[1]张文星.浅谈建筑施工现场安全管理存在的问题与对策[J].山西建筑,2010(35).
关键词:建筑施工;安全管理;措施
前言
建筑业是一个具有较高风险性的行业,建筑施工过程中安全事故极易发生,因此,建筑施工中的安全管理不容忽视。通过加强对建筑施工的安全管理保证建筑施工过程中的安全,才能保障施人员的安全,体现以人为本的宗旨。我建筑行业对我国的经济发展及社会稳定起到重要的作用,企业经营的目的是实现经济效益的最大化,并通过控制成本保持在较低水平而实现这一目的。建筑施工事故造的发生会产生不可估量的负面作用,也会对企业造成不可避免的经济损失,从而增加成本。因此,保证施工的安全或控制事故的发生对提高工程项目的经济效益和保障从业人员的人身安全具有重要意义。
1. 影响房建工程安全作业的因素
房屋建筑的施工安全管理,是工程质量控制的重要内容,贯穿于整个施工过程。房屋建筑施工往往会有较多的高空作业和较大的垂直运输量以及较高的机械化程度等要求,所以它是一项工序繁杂和周期长的工作。因此导致它发生安全事故的原因就会比较杂而且多。
在房屋建筑的施工中,影响其安全作业的因素有很多,包括施工材料、施工技术、施工人员因素等,具体如下:
1)材料的质量不高。
房屋建筑工程量一般较大,具有一定特殊性。因而,对于建筑材料有着严格的要求。材料在施工中的合理有效运用,是工程安全施工控制的基础。而且,建筑材料的质量控制,是工程质量控制的基础,尤其是诸如水泥、钢筋的质量,直接影响工程结构的问题。在施工中,基于材料问题,出现塌陷等问题,都会造成严重的安全事故。并且,材料费用占到工程造价的65%之多,充分利用材料是成本管理的核心内容。
2)施工的技术水平较低。
由于我国建筑业起步较晚的缘故,所以在安全作业中采取的防护技术、防护用具以及相关的机械设备等,都与发达国家存在很大的差距。而市场经济下的企业往往是以利益作为核心、轻视安全问题,所以在安全技术上的投入不大,对现有的安全防护设备也不能进行良好的管理,从而导致了建筑施工中安全保障低下。在工程建设中,施工技术不过关,容易造成严重的安全隐患,尤其是关于建筑结构构建,结构预应力的分布不均,容易出现结构断裂的施工事故。
3)施工人员的技术水平和素质不高。
房屋建筑中,施工人员专业素养不高的问题十分突出,其主要的施工人员仍以农民工为主,对其实施施工技术培训和施工安全教育也存在着较大的难度,因此人为因素的施工安全事故比较频繁。
4)施工环境对安全作业影响大。
房屋建筑在施工过程中容易受环境的影响。包括施工场地地质条件的影响,自然气候的影响以及施工场地条件的影响等,地质条件不良,容易造成建筑物的地基不稳等问题,从而产生安全隐患。在高温天气下作业,加剧了施工人员的施工难度,容易出现施工人员中暑等问题,影响施工的安全性。
5)其他因素的影响。
目前很多房建工程缺乏细致的监管,而疏忽了各项检查,导致了作业中存在不安全隐患。另外,市场秩序混乱也是导致房建作业安全问题的重要因素,为了经济利益,很多时候都存在着非法转包等问题。
2. 加强房建工程安全作业管理的意义
首先,有利于保障房屋建筑的安全。房屋建筑在为人们提供舒适居住环境时,
其前提基础是确保其结构的稳定和整体安全性。加强房建工程安全作业的管理,有利于确保房屋建筑的安全性;
其次,有利于促进房建行业的健康发展。房建行业的发展需要其质量的支撑,因此,加强安全管理,是保障行业健康稳定发展的重要因素;
再者,加强安全作业管理,是房建工程发展的必然趋势,针对目前我国房建中
广泛存在的安全事故,采取措施来应对这一情况势在必行;
最后,有利于促进我国社会经济的发展。房建工程的安全有利于维护社会秩序,为我国经济发展起到了很大的促进作用。
3. 加强房建工程安全作业管理的措施
房屋建筑工程中,为了加强对安全作业的管理,应该针对其施工过程中所出现的各种安全问题,从施工材料的进场控制、施工技术的提高,施工人员素质的提高,施工环境的优化,监督管理力度的加强等方面采取相应的措施。
1)加强对房屋建筑工程中材料质量的管理,确保工程的安全性。
房建工程安全作业管理中,材料采购是工程质量控制的核心部分,也是施工安全管理的重要内容。因而把好材料质量关,在材料采购的过程中,要强化采购环节的管理,并落实好各项采购制度,做到采购环节的有序进行。另外,现代房屋建筑的工程细而繁杂,材料费用占到工程造价的65% 之多,因此在材料的采购中,需要进行全面的市场调研,对各建筑材料市场有一个清晰的认识和分析,避免带来施工安全问题。
2)应该不断提高房建施工的技术水平。
应该采用先进的施工技术,对传统的施工手段进行改进,进而提高工程的施工质量,以减少施工过程中对于结构的“二次损坏”而带来的施工危险。同时,要控制好设备的施工作业强度,尤其是避免出现疲劳施工,而带来施工安全的问题。并且,采用更加先进、操作方便的工程设备,提高工程施工的自动化,缩短施工工期,以避免过长施工期下,自然气候对于安全施工的影响。
3)应该不断提高工作人员的技术和素质水平,加强对施工人员的培训,提高施
工人员的专业素养,以避免人为因素下的施工安全问题。
在房屋建筑施工的培训中一定要把“安全意识”作为重中之重的课程。安全事故的发生往往带有突发性,在此种情况下,能否进行适当的补救,减轻事故的严重程度,就得看所遇工作人员的应急处理能力有多强了。如果此时的工作人员没有良好的应急处理能力,就很可能会出现错误的判断而进行错误的操作。因此需要提高施工人员面对突发事件的解决能力。
4)加强对施工方案以及施工图纸会审的管理。
在施工前应认真对施工图纸进行检查,根据施工图纸以及设计说明书,严格按照要求进行施工操作,再审定施工组织设计。找出设计上的缺漏,共同协调进行改善。同时,还要强化施工前的管理,提高质量管理意识,明确各部门之间的权责,以更好地促进房屋建筑工程施工的安全进行。
另外,工程安全管理的各项硬性指标也要进行明确化,有助于安全管理工作的开展,把具体的管理事项落到实处。
5)加强对施工环境的安全管理。
在施工安全管理中,需要强化施工环境的控制。尤其是施工的天气气候,诸如湿度、温度,都是工程施工中的重要影响因素。因此,在施工建设中,需要基于各个工程项目的建设需求,设置和配备各种安全措施,以保障施工的安全。
【关键词】房屋建筑 施工安全 安全管理 问题 对策
一.房屋建筑施工安全管理中的存在问题
1.施工中的安全管理不被重视
房屋建筑施工安全管理过程中,安全管理人员安全观念相对薄弱,大多数建筑企业没有把安全管理意识放在第一位,而过多的追求房屋建筑所带来的利益,造成大量的安全隐患。由于大多数房屋建筑施工的场地都是露天场地,地表高低不平且设备摆放下规范,建筑场地的环境安全强度低、i量备安全目氏,容易引发安全事故。但是,施工企业的管理层不重视施工安全管理中的安全意识的培养,因此限制了房建施工中安全信息的管理和监督的有效实施。
2. 安全生产管理人员的安全监理意识落后,监理力度不够
很多房屋工程的管理人员安全监理意识薄弱,他们大多对国家有关建筑安全法律、法规、规范和标准等文件学习掌握不够,业务理论的不熟练造成了他们安全监理工作中业务能力的不足。同时,对现场安全检查的标准不统一,影响了他们对施工现场的安全状态的正确评价,使得他们不能及时发现施工现场存在的安全问题。有些管理人员对安全生产管理工作的检查过于“程序化,形式化”,而对具体的施工内容的检查却马马虎虎,不能及时发现和跟进施工中的安全隐患,也就使得建筑施工不能防患于未然。
3. 对安全的防护不够规范
在房屋建筑施工中,对于安全防护不够规范主要表现在施工中机械设备防护不规范。没有按照施工要求进行配备防护设施,最终出现一些安全管理的漏洞。当今,很多的施工企业为了能够获得更高的经济利益以及尽早的完成施工任务,就忽略了安全管理方面的工作,更严重的是一些设备的制造商为了是公司获得最大的经济利益,没有按照国家的要求的机械设备进行生产设计,这样就自然而然的降低了使用的功能性以及减少了安全系数,在生产设备上进行偷工减料,使得生产出来的产品不达标、出现劣质现象给安全施工带来了许多隐患。
二.加强房屋建筑施工安全生产管理的具体对策
1. 加强对施工安全管理的重视
房屋建筑施工的安全管理人员担负着对施工场地的安全工作的管理,监督执行等任务,安全管理人员还要贯彻落实好对于安全管理的规章制度、方针政策。对施工单位提出的安全管理措施、安全技能要做好严格审核,在施工现场深入排查,发现安全隐患立即下令更改,减少违章、违规的现象发生,对于严重情节要上报进行更改。发现隐患计及时提出建议和更改方案,加强安全管理的重视,对于施工信息安全管理和监督,及进一步的施工安全管理有重要作用。
2. 严格安全考核制度
要实行奖惩制度,激励安全先进。在房屋建筑施工现场安全管理中,严格安全管理考核制度,加强施工现场安全管理,推动安全生产水平提高。对安全管理检查结果优秀的给予奖励并总结推广其先进管理经验,对安全管理存在问题和隐患的挂红牌并限期改正,特别严重的要立即停工整改,整改合格后方可复工,确保质量和生产安全。
建立以领导为中心的安全生产责任制,让领导小组成为安全生产管理工作的“中坚力量”。很多房屋建筑施工单位的领导都不重视安全生产管理工作,他们把安全生产管理工作放在一个可有可无的地位,甚至抱着一定的侥幸心理,让安全生产管理工作处于非常被动的局面。因此,我们要建立以领导为中心的安全生产责任制,成立领导小组,将各小组领导分散到各个安全生产管理部门,并将安全生产管理责任落实到各领导小组。这种以领导小组为主的安全生产管理责任制可以极大地调动领导参与安全生产管理的积极性,会让他们产生使命感和责任感,安全生产管理工作落到实处。
3. 建立安全事故应急预案
在房屋建筑施工安全管理中,为提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力,最大限度减少事故损失,要建立安全事故救援预案体系。选派骨干力量设置通讯组、抢救组、交通治安组、救治组、物资供应组、善后处理组,备齐救援物资,如车辆、担架、氧气袋、止血带等,按照各自的职责和分工迅速有效地组织抢险救援工作,防止事故扩大,努力减少人员伤亡和财产损失。
4. 严格监管建材以及建设配件和设备质量
建材、配件以及设备质量是保证工程质量的物质基础 ,因此 ,工程质量的好坏优劣除了与施工人员的技术、能力有关外 ,就是建材以及设备的因素。如果要保证一个工程的质量 ,就必须在建材设备的采购、检测、运输保险和使用的各个环节对其进行严格的把关。由于现代的促销手段名目繁多,诸如什么“回扣销售”“、有奖销售”、“送货上门”等等都会对采购人员有着巨大的诱惑 ,因而严格的对建材和设备质量进行把关 ,其关键就是要优选采购人员和及时的掌握市场的动态消息。要优选采购人员 ,并努力的提高他们对建材质量的监测水平 ,而作为采购人员 ,也应该始终的具有诚实守信的事业精神。作为一个专业的采购人员 ,应该具有掌握有关建材设备的市场价格、质量以及供货能力方面的动态信息的能力。采购人员所采购的建材以及设备应该选择得到国家相关部门的许可 ,具有一定的技术和有资金保证的供货商进行合作。
5. 加强现场安全检查
要加强施工现场安全检查监督,建立安全管理联络网。平时检查要与定期检查相结合。在施工高峰阶段和冬雨两阶段要组织专项检查。应围绕高处作业、电气线路、机械动力等方面进行重点检查,防止发生高处坠落、触电、机械伤人等事故。另外,应针对施工特点,如深基、高空吊装、架子平台、防火、防塌、防爆、防毒等进行专业检查。同时从施工队伍中选出一批安全管理骨干作为安全管理联络员,及时提供施工现场的安全信息,使安全管理更加深入、扎实。
结束语
房屋建筑施工安全管理直接影响施工人员的生命安全,房屋建筑中的安全隐患制约着建筑行业的长远进步。房屋建筑中的施工部门需要加强安全管理意识的培养和重视,加强工作人员的综合素质提升,并完善房屋建筑施工中的相关安全管理制度,建立一个安全的施工环境。加强房屋建筑施工中的安全数据信息管理和监督,能够提升房屋建筑施工的安全管理水平,对于实现房屋建筑工程的安全管理具有重要意义。
参考文献:
关键词:房屋建筑;施工安全;管理
Abstract: In today's China's rapid economic development, an important manifestation is the increase in construction. At present, housing construction play a decisive role in the process of economic construction and social development. But at the same time, the situation of safety production in China the construction field is very serious, all kinds of construction accidents occur frequently, causing serious losses to the country and people's life and property. This paper expounds the present situation and measures of construction safety management.
Keywords: Housing construction; construction safety; management
中图分类号:TU71文献标识码:文章编号:
建筑施工具有特殊性,建筑的类型、样式繁多,规模也都各不相同,多种工种交叉施工,在施工中需要加强管理,保证施工正常有序的进行,进而才能达到预期的指标、完成预期的功能要求。随着建筑行业不断发展,其工艺和技术得到革新,也出现了新的设备和建筑材料,促使生产技术水平的提高,这就对管理提出了更高的要求。
一、目前我国房屋建筑施工安全的现状分析
1. 安全观念淡薄,重视程度不足
当前,部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念,没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系,没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想,没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”,实际工作中往往把经济效益摆在第一,认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了,对安全生产不重视、不检查,或是对检查出的问题不解决,对安全生产存有侥幸心理,重视程度不够,这是造成安全隐患的原因之一。
2. 经费投入不足,管理工作滞后
按照规定,施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用,目前,仍有部分企业没有执行到位:一是未提取或提取不足;二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出,把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品,漠视生产工人合法的劳动保障权益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并,专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员,但有的安全员责任心不强,自身素质差,监管水平低,不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。
3. 岗前培训不到位,安全教育不够
近年来,越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业,由于企业三级安全教育不落实,安全技术交底不到位,大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后,对施工现场的不安全因素一无所知,对安全生产的重要性没有足够认识,缺乏规范作业的基本常识,安全技能差,自我保护意识不强,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。
4. 建筑市场不规范,安检措施难落实
建筑施工存在的安全问题,从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物,许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实,安全生产责任制形同虚设,总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制,给安全生产留下隐患,导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务,安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后,削减安全投入,导致安全生产设施、设备严重不足,措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设,规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工,任意压缩合理工期现象,也给安全生产带来了隐患。
5. 审批把关不严,安全监管不力。
部分地区建设主管部门和质量安全监督机构,对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多,把关不严,责任不落实,监管力度不够,在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。
二、加强施工安全管理的措施
1. 加强对施工人员的施工安全培训
要想搞好房屋建筑施工的安全生产首要前提就是要提高建筑施工人员的安全防患素质,而这又依赖于企业开展的安全教育培训,使工作人员能够了解最基本的安全知识,提高他们进行安全施工的技能,并且增强了自我保护的能力,减少了工程和人身伤亡的事故比例。
2. 建立健全法律体系
国内事故频发,而一些发达国家和地区的事故发生率相对较低,究其原因可以发现发达国家目前已经形成了建筑安全管理模式,其法律和体系均比较成熟,法律手段是规范安全管理的有效措施。因此,相关单位应该结合我国建筑安全的实际情况,借鉴发达国家和地区的先进经验。
3. 规范施工流程。
在房建工程的施工中,提高质量与安全管理的基础具有规范的施工流程,只有具备规范的操作流程,才能提高质量控制与安全管理效率。在房建工程施工中,要制定满足工程项目的基本技术和工艺要求的流程,同时施工人员的生命安全也是要切实保证的。在国内房建工程现行的施工流程中,通常没有将质量控制与安全管理形成一个统一的系统。因此为了解决问题,施工单位在制定施工流程时要按照规范性的原则,加强应用新的技术和新的工艺的应用,在实施流程时,也是要按照规范性的原则,严格按照规范进行,提高施工过程中的质量控制与安全管理。
4. 完善安全生产条件
安排布置方面要科学合理,硬化处理现场地坪的出入通道及重要进出口,按照施工现场平面布置总图设计要求,使用每种建筑材料。并分发给操作人员以达到国家标准的劳动保护用品,这样不仅对员工的工作环境得以改善,而且重要在于保护工人的人身财产安全,同时也对工程施工进度和施工安全的进展起到了重要作用。
对房屋建筑施工进行经常性的安全检查。安全事故中的一小部分是由于意外导致的,而大多是因为人为的因素造成的,所以进行全面的检查可以起到及时发现隐患,并避免事故发生的作用。
5.编制应急救援预案
抑制突发事件的目标是编制应急救援预案,降低事故危害到环境、居民以及从业人员的比例。对房建工程项目进行施工时,应做好其前期准备,如:应急救援预案的建立,救援组织的成立,掌握项目部人员的分工和责任,对其具体的救援措施进行详细制定,如现场秩序的维护、事故的报告、消防急救、交通的疏导、处理现场、医疗和生活物品的提供等,
6.完善房屋建筑施工的安全监督体系
①针对承包施工的单位来说,对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督,检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用,另外,还可以结合着对工地进行抽查。
②根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作,可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作,将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈,使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。
③均衡施工。均衡安排各个施工单位内部之间以及各个项目之间的安全生产,提高整体房屋建筑施工的安全水平。
三、结束语
总之,安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事,每个单位、每个从业人员对此都必须予以高度重视。只要我们齐心协力、尽职尽责,群防群治,施工生产事故一定会得到有效预防,使我国房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道。
参考文献:
[1]何强.施工企业安全管理措施浅议[J].科技资讯,2007(12).
[2]杨宝富.建筑施工安全生产的科技创新及途径[J].,2007(12).