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关键词:政府投资装饰装修工程工程量清单综合单价主要材料可选择需验价控制预算
中图分类号:TQ174文献标识码: A
政府投资项目作为固定资产投资项目的一部分。狭义上讲,是使用财政预算资金投资建设的项目。广义上讲,是指由国家出资、融资或使用国际组织和外国政府资金,主要投向关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目和公用事业项目,包括所有财政资金和国有企业投资建设的项目。
装饰装修工程作为房屋建筑工程的重要专业类别,虽然作为主体结构的附属部分,但由于直接与使用功能和感官享受密切相关,直观反映城市面貌和区域的文化传统、人文精神,越来越受到人们的重视。同时,由于土地资源的日益紧张,以及投资效益观念的日益深入人心,大规模的新征土地设项目以及推倒重建项目已呈减少趋势,建筑外貌的扩建改建、空间优化以及室内翻新装修、装潢装裱项目市场需求越来越大。
政府投资装饰装修工程正是具备了政府投资项目和装饰装修工程的两类的特点,主要表现在:
1、建筑材料种类繁多。狭义上分为主材和辅材。广义上分为水电材料、瓦工材料、木工木料、油漆材料、设施设备等。随着高科技的发展和应用,新材新产品、新技术、新材料日新月异。比如,木工板材就出现了密度板(中纤板)、胶合板、生态板、耐火板、细木工板、实木插接板、爱格板、纸面石膏板、难燃板等欧松板、非醛板等诸多新材料。诸多新产品、新技术已从科技开发走向推广应用,比如娄义(Low-E)玻璃、硅藻泥墙面、光导管照明技术等。
2、材料价格市场波动剧烈。受上游原材料价格、劳动力成本、物流成本、传统装修旺季等因素的影响,装饰装修材料价格往往大幅波动。
3、预算控制目标非常强烈。政府投资项目管控的重点是投资成本控制。政府投资项目的预算管理模式是基于项目资金来源的公共性、资金投向的公益性和投资的风险性。政府投资项目必须严格按照批准的预算计划进行实施,并严格履行监督程序,确保预算控制目标的实现。
4、预算控制具有严格的步骤和程序。政府投资项目必须建立一套“事前评审,事中监控,事后评价”的全方位控制程序,避免任何一个环节受到人为干扰、主观标准、外界因素等影响,也体现了建设法制政府、为纳税人负责的态度和精神。
一般建筑、市政类投资项目,按照动态项目预算的理念, 实施过程中需要不断修正原先设定的估算和预算结果,并对最终成本进行分析、预测和修正。主要做好3方面的工作:1、涉及那些可能引起工程成本变化的各种影响因素的控制(事前控制)2、工程实施过程中的成本控制(事中控制)3、工程实际成本发生以后的控制(事后控制)。
从业主或业主委托的建设单位的角度,在施工准备和施工阶段,采用工程量清单综合单价控制预算时,政府投资装饰装修工程采用可选择需验价材料法编制综合单价行之有效 。
1、工程量清单之综合单价
工程量清单是将整个工程分解为若干分部分项工程。每项分部分项工程编制综合单价,综合单价以保证工程所必须的实体消耗和工程质量为目标,根据国家现行规范和标准,计算整个工程的预算总价。
即使是采用虚拟工程量清单报价,综合单价(包括装饰装修主材)也一次性包死。大多数工程施工项目都采用了固定单价合同,即综合单价(包括装饰装修主材)一旦报价确定,在工程实施过程中一般不作调整。
在构成分部分项工程量清单综合单价的五个要素中,人工费、机械费所占权重较小,因而影响也较小。而材料费、管理费和利润是综合单价风险的主要影响因素。材料费由材料原价、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费和检验试验费五部分组成。在装饰工程及安装工程中,材料费用的比重占工程总造价的75%左右;一些较高水平的装饰工程,其比重甚至达到85%以上。主材价格的制定直接影响到综合单价估价水平。
《建设工程工程量清单计价规范》所要求的综合单价要“考虑风险因素”,主要是从材料费的报价考虑。因此,如何正确有效的控制材料费用即材料价格,降低投资成本,控制投资风险,是建设工程项目投标报价中综合单价风险控制的主要任务之一。均衡报价是控制综合单价风险的主要做法。而材料费的高低极大影响到综合单价以至于总报价水平 。
2、可选择需验价材料
一般人工费、材料费、机械费按照国家标准套用定额,无须业主的验价。材料费中的主要材料和需特殊设别的材料需要履行验价程序,主要材料的价格、规格、型号、品牌、产地等需要业主确认,并各方签章认可。
主要材料的价格由业主提出,财政部门、审计部门或委托的中介机构,充分调研市场后,根据装修的档次和要求,确定综合单价中主材的价格,写入工程量清单,同时写入对于主材的主要描述。主要描述不宜太过详细,否则后期施工时可选择余地太小,同时又不宜太过简略 ,否则不到基本的使用功能和要求,比如:进口塑胶地板:厚≥2mm,PE同质透心卷材,永久免打蜡,1mm厚铝合金压条等。工程量清单并向潜在的承包商予以公布,并履行招投标程序后,最终作为施工合同的附件和依据。
施工过程中,施工单位提出主材多种备选式样,由业主、建设单位、监理单位、设计单位选择最终投入施工中的主材。一般通过验价会议的形式,必要时生产厂商进行实地考察。首先不能突破工程量清单报价之综合单价中主材的价格。其次能书面确定的事项,以会议纪要、图片、视频的形式进行记录,还可将最终确定的主材样品封存,待供货以及验收时予以对比确认。
具体应用中的应注意以下两点:
关键词含砂水体;倒虹吸管;砂浆抹面防腐
中图分类号:U449文献标识码: A
1. 问题的提出
XX倒虹吸管始建于上世纪六十年代,由两条木质管道和一座用于固定管道的过溪桥梁组成, 1978年木质管道因腐蚀破坏漏水严重而宣告报废,改为两条钢管承担输水任务,每条钢管长300m,(12节×25m/节), 管壁厚度12mm(支座处管壁厚度14mm),钢管内径2.4m,设计流量2×14m3/s,钢管内外采用涂漆防腐。从1978年至1998年,每年冬季岁修时钢管内壁均重新涂漆一遍,可结果是年年防腐年年腐,至1998年9月检测管厚时,局部管厚只有9.2mm,平均厚度约为9.5mm,实际年腐蚀率λ高达0.125mm/a[(12mm-9.5mm)÷20年], 如果钢管防腐方法没有改变,到达《水利水电工程金属结构报废标准》SL226-98①规定钢管的报废蚀余厚度7mm, 其使用寿命只有40年。
计算方法如下:
设计厚度= 12 mm,
报废蚀余厚度δmin
腐蚀速率λ=0.125mm/a,
故使用寿命L =(δ0-δmin)/ λ= (12mm-7mm)/0.125mm/a=40年
2. 防锈漆防锈的实际效果分析:
涂漆防腐的钢管经过一年的运行,年底渠道岁修进入管内检查时,已不见漆层,唯留光滑耀眼的金属本色(当然几小时后就出现黄褐色的锈迹,二十四小时后管内便布满锈迹)。
而造成上述结果的主要原因是倒虹吸钢管所处的特殊地理位置,它紧连盘山输水明渠之后,由于水土流失的原因,水体中常参夹着诸多沙石、树杈等杂物,这些杂物不断地摩擦、冲刷、撞击漆膜表面,而油漆膜的机械强度较低,涂层厚度薄,便会很快磨蚀,失效,要提高钢管防腐效果就必须提高防腐涂层机械强度和厚度。
3.改造方案的拟定
通过对国内外各种防腐措施和造价分析研究,考虑到由水泥砂浆形成的砼耐磨性与耐撞击性远大于油漆,所以改造方案拟为用水泥砂浆抹面替代防锈油漆,但必须进行可行性的论证。
3. 可行性论证
3.1验(论)证水泥砂浆抹面与钢管的粘结力必须大于管内水流的冲刷力。
经初步分析,水流最大的冲刷力发生在管内壁的AB段管道下部的120°区域内(见图一),经几何分析计算AB=3.395m。此处的冲刷力主要由转弯引起的局部水头损失和AB段的沿程水头损失所产生,其水头损失应为两者叠加,即:总水头损失H = hj+ hf
3.1.1 局部水头损失hj计算②:
hj=ζv2/2g
式中:v―平均流速(m/s), v=4Q/πd2=4*14/(3.14*2.42)=3.10m/s
Q ―单管设计流量(Q=14m3/s)
d――管径(d=2400mm)
g ―重力加速度(g=9.81 m/s2)
ζ― 局部水头损失系数 查管道各种局部水头损失系数表,得ζ=0.35
hj =ζv2/2g = 0.35*3.102/2*9.81=0.171m
3.1.2 沿程水头损失hf可按谢才公式计算②:
hf=λLABv2/2gd………………………………………………〔1〕
式中:
λ―沿程阻力系数(m2/s)
LAB ―管道长度(m),经几何计算LAB =3.395m
d ―倒虹吸管直径(m)
v ―平均流速(m/s),经上述计算v= 3.10m/s
g ―重力加速度(g=9.81 m/s2)
计算步骤:
计算雷诺数Re=vd/υ
式中:
υ―液体运动粘滞系数,20℃时水的运动粘滞系数(υ=0.0101cm2/s)
d ―倒虹吸管直径(d= 2.4m)
v ―倒虹吸管内水流平均流速 v=14÷(3.14×1.44)=3.1m/s)
Re= 310×240/0.0101 = 7366.3×103
判断液体流动状态:由于Re=7366.3×103>2320,故为紊流
计算沿程虹吸管AB段内的水头损失(m):
ω=πd2/4=3.14×2.42/4=4.5216m2
R =(πd2/4)÷πd = d/4 = 2.4/4 = 0.6m (水力半径)
根据中等程度的不抹灰混凝土管,查糙率表n=0.0145,
C= R1/6 = ×0.61/6 =63.33 m1/2/s
λ=8g/C2 == 0.0196
3.1.3AB区域内的总水头损失H:
H = hj+ hf =0.171+0.014=0.185m
3.1.4把总水头损失H换算成压力单位,即
p=ρH(kg/m2)
式中:ρ―20℃时水的密度,ρ=998.23(kg/ m3)
H―总水头损失(m),H = 0.185m
所以:p=998.23×0.185=184.67(kg/m2)
即AB段的平均水流冲刷力≈0.0185 kg/ cm2
查相关资料:砼与光滑钢筋的切向粘结力为25~40 kg/ cm2③,远大于管内水流冲刷力。
3.2砼与钢筋具有相近的线膨胀系数(砼为0.00001~0.0000148,钢为0.000012)③,因而温度变化不致破坏其整体性。
3.3致密的水泥砂浆抹面对钢管壁的保护是很有效的。
基于上述三点论证,在XX倒虹吸钢管内壁采取水泥砂浆抹面防腐是可行的。
4、水泥砂浆内壁抹面防腐施工方案的实施
4.1除锈――压力喷砂,压力0.5~0.6MPa;砂质要求:干燥淡水粗砂(粒径约为2.3~3.1mm),注:禁用海砂;喷砂除锈应使管道表面无可见油脂、污垢、松散的氧化铁皮、浮锈、泥土和油漆涂层等附着物,管道表面显示均匀的金属色泽。为防止残留的粉尘影响粘结力,优化施工环境和确保施工人员的身体健康,必须采用机械强制通风、逐管吊起自然透气等措施。(参照《化工设备、管道外防腐设计规定》HG/T20679-1990)④。
4.2水泥砂浆抹面――选用42.5的硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥或32.5的复合硅酸盐水泥,但同一节钢管只能用同一种水泥,不得混用,洁净的天然河砂,砂颗粒要坚硬,级配良好,砂中泥土、云母、有机杂质及其它有害物质的总重不应超过总重的2%,拌和用水宜采用生活饮用水。采用灰砂比12的水泥砂浆,砂浆强度等级M30,厚18mm,操作工艺与普通的水泥砂浆抹面相同,但需要说明的有如下几点: ⑴施工时砂浆要求薄层抹压缓慢加厚,砂浆初凝前必须抹到设计厚度,接近初凝时再抹压一遍,每节钢管必须一次性当班施工完成。不得分层分段施工。对此我们曾在倒虹吸管的头20m(单管)作过分层水泥砂浆抹面试验,在第二年(即2000年4月)汛前安全检查时,发现该处外层水泥砂浆抹面脱落严重,内层完好。 ⑵为确保管顶部份的水泥砂浆抹面厚度,避免空鼓和砂浆在施工过程脱落现象,由于XX倒虹吸钢管是用螺栓固定在过溪管道桥的支座上,利用起重设备可以拆卸,可采取旋转钢管的措施,使整个抹面作业过程均处在俯抹或立抹状态。 ⑶在施工中,没有使用添加剂,其主要原因是配合比、搅拌工艺不好控制,怕影响工程施工质量。 ⑷从(图一)可以看出,管道AB处受含砂水体的冲刷作用最大,应在此处及附近区域进行相应的加厚抹面和加大水泥砂浆标号的措施,并使折角处呈流线型。
4.3养护:28天洒水养护。
4.4监督:由于施工环境较差,特别要求有关施工管理人员必须在抹面工序施工之前对管内进行除锈效果检查,确保施工质量;水泥沙浆配比检查主要是严格按水泥砂浆配合比要求进行称量控制,施工现场用插针方法控制抹面厚度;在抹面砂浆到达一定强度后使用敲击法进行空鼓检查。
5、改造效果:
5.1防腐效果――本改造自1999年1月投运至今,每次停水进入管内细查(最近一次进管检查时间是2013年2月底),水泥砂浆抹面体表面完整无破损,经无损检测,钢管壁厚与1998年相同。
5.2管理成本――从1999年1月份~2013年1月份,14年间几乎没有在倒虹吸管内因防腐问题而花费财力、物力、人力。
5.3经济效率――用水利水电建筑工程预算定额[2011年]⑤计算,14年共计节省工程直接费用981.2万元:
吊装费/年:600m*320元/m2=19.2万元,
喷砂除锈费/年:(600m*3.14*2.4)*63元/ m2=28.5万元
油漆费/年:(600m*3.14*2.4)*70元/ m2=31.6万元
水泥砂浆抹面费/年:(600m*3.14*2.4)*18元/ m2=81.3万元
节省费用=(1998~2013)年油漆费-水泥砂浆抹面费
==14*(19.2+28.5+31.6)-1*(19.2+28.5+81.3)=981.2万元
其经济效益是很明显的。
6、结语:
综上所述及近15年通水运行的考验,不论是从防腐效果、管理成本还是从经济效益等角度看问题,XX倒虹吸管采用水泥砂浆抹面的管道内壁防腐措施是正确的,笔者认为采用水泥砂浆抹面对于含砂水体的管道内壁防腐和抗磨蚀是有效的,对于其它类似工程具有一定的参考价值。
参考资料:
①《水利水电工程金属结构报废标准》SL226-98
② 陕西省水利学校主编,水力学. 北京:水利电力出版社,1978