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关键词: 少儿图书馆 服务创新 以人为本
当今社会进入多元文化时代,新媒体技术的不断发展为少儿图书馆提供了新的契机。创新是文化发展的动力,少儿图书馆作为对少年儿童实施校外教育的重要阵地,应在服务理念、服务手段、服务方式、服务内容上进行创新,激发少年儿童的求知欲,帮助少年儿童正确认识真、善、美,培育以爱国主义为核心的民族文化精神,丰富少年儿童的思想内涵,实现少儿图书馆更大的社会价值。
1.创新服务理念,塑造图书馆形象
服务创新,理念先行。服务理念是少儿图书馆创新的先导和基础。只有不断更新观念,产生适应时展的新思路、新方法,并落实到日常服务工作中,才能满足读者的新需求。要从以文献为中心向以少儿读者为中心转移,即服务理念人性化、服务方式多元化、服务内容多样化。
1.1树立“读者第一、服务至上”理念
少儿图书馆是培养少年儿童健康成长的重要基地,是少年儿童的第二课堂。必须牢固树立“读者第一、服务至上”的理念。重新审视读者与图书馆的关系,变被动服务为主动服务,真正把“为读者服务”视作少儿图书馆一切工作的出发点和归宿。
1.2树立品牌意识
品牌服务是吸引小读者的关键。少儿图书馆要有品牌意识,要让家长、小读者知晓并参与品牌活动,努力提升图书馆在小读者心中的品牌形象。通过宣传让小读者了解图书馆、使用图书馆、向往图书馆。上海少年儿童图书馆在2013上海童话节中精心设计了印有吉祥物的T恤衫、手提袋等,受到了小读者的欢迎与喜爱,同时对图书馆宣传起到了良好的效果。
2.更新服务媒介打造多维服务空间
传统少儿图书馆的服务媒介以搜集、整理、编目、保存图书资料为主。而今,少儿图书馆正朝着信息化、网络化方向发展,现代技术的应用程度将决定图书馆现代化的发展水平。如何通过相应的技术手段收集最新的信息并推送给少年儿童是图书馆的重要工作,使一些不便或无暇来少儿图书馆的读者也有了享受少儿图书馆服务的可能,使图书馆服务工作焕发生机。
2.1网站的运用
充分利用网络优势,采集数字化信息及其传播技术,为少儿读者提供有效服务,方便少儿读者异地利用图书馆。读者可在网上检索馆藏资源,并通过邮箱等方式进行网上咨询服务。还可建立自身特色数据库,如上海少年儿童图书馆的官方网站“少儿信息港”自建了“连环画图库”数据库等,深受广大小读者的喜爱。
2.2微博的运用
微博具有及时性、互动性的特点,是新媒体中时效性最强、用户参与度最大的媒体工具。图书馆通过微博可以活动信息、资源宣传,并与读者进行交流互动,以此吸引更多潜在的读者“粉丝”。上海少年儿童图书馆近来通过微博平台开展“微童话”活动,吸引全国各地少儿积极参与。微博在无形中提升了活动的影响力与参与力。
2.3其他新兴媒体
图书馆还可利用信息技术为少儿读者提供信息服务。让小读者利用手机、互联网、邮件等方式,第一时间获取相关信息资源。让小读者在接受这些服务的同时锻炼信息获取能力,增强少儿读者的信息意识,培养小读者的信息综合素质,使少儿图书馆的教育职能落实到实处。
3.创新服务方式,扩大图书馆辐射范围
3.1全市“少儿一卡通”简化借阅手续
少儿图书馆应面向各年龄层的少年儿童敞开办证,在图书馆自动化系统的支持下,让读者即到即办。读者凭借借阅证可在图书馆自由借阅,也可由家长代借代还。上海少年儿童图书馆于2011年与上海图书馆合作推出了“全市少儿一卡通”,读者只需手持此借阅证即可前往全市104家(少儿)图书馆实现“通借通还”的借阅服务,方便少儿读者就近借还图书。
3.2“馆外服务点”拓展服务空间
扩大图书馆的服务空间,建立“馆外服务点”,实现远程信息传递。并对部分社区、偏远学校及有特殊情况的小读者,开展特殊服务。上海少年儿童图书馆在做好阵地服务的同时,主动与社区联系,迄今已建立近八十个馆外服务点,定期更新少儿书籍,逐年积累,形成规模。越来越多的读者通过流通站阅读图书,使少儿图书馆的服务得以延伸。
3.3“特色阅览室”推崇个性化服务
少儿图书馆为全社会少年儿童提供文献信息资料及参考咨询服务的同时,还需为有特殊需求的读者做好精细、贴切的服务。因此,要拓展个性化服务范围,提升少儿图书馆的社会价值,促进图书馆的发展。上海少年儿童图书馆设有多个特色阅览室,如“艺术专题阅览室”、“民俗阅览室”、“全景式数字阅览室”等。其中全景式数字阅览室综合考虑不同年龄段孩子的发展特点,提供连环画、在线讲座、中英文学习软件、科学探索、少儿期刊等多种少年儿童喜闻乐见的资源内容。
4.创新服务内容,营造少儿阅读氛围
服务内容是少儿图书馆生存和发展的基础,是少儿图书馆的生命线。随着社会需求的扩展,迫使少儿图书馆服务一定要寻求新的发展方向、拓展新的服务内容。
4.1培育品牌
上海少年儿童图书馆开展阅读推广活动已有多年历史。暑期阅读系列活动是上海少年儿童图书馆着力打造的活动品牌。2013年以“上海童话节”为主题的暑期读书活动依托全市少儿图书馆协作网络系统,携手全市各区县少儿图书馆共同推出主题活动、少儿讲座、阅读推广、阅读竞赛、教育培训、科普园地、暑期展览、影视剧场、志愿者服务等九大活动板块,开展形式多样的读者活动200余项,为全市少年儿童提供了一份文化大餐。
上海少年儿童图书馆每月定期推出面向全市少年儿童的公益性讲座“少图讲堂”,邀请著名专家、学者作为主讲嘉宾。“少图讲堂”内容丰富,已形成阅读、艺术、教育、国学等系列,已成为少儿知识的殿堂、信息的港湾、圆梦的起点。现在“少图讲堂”已小有名气,逐渐成为上海少年儿童图书馆的品牌活动。“周末到少儿图书馆听讲座”已经成为小读者的一种生活时尚和精神文化享受。
4.2注重德育
作为以未成年人为主要服务对象的社会公共文化教育机构,少儿图书馆在少年儿童思想道德教育中具有特殊优势,对培养少年儿童良好的行为习惯、文化修养、道德情操具有重要作用。上海少儿图书馆已连续开展三届“在阅读中播撒诚信的种子”系列活动,精心编制了一份约500种8000余册的“童话点书单”,每位小读者无须办证即可免费借阅2本童话书籍,并承诺如期归还。另外,小读者可将个人收藏的经典童话书籍带到现场,与其他人共享。据统计,“在阅读中播撒诚信的种子”活动的开展使小读者的诚信意识大大增强,还书率逐年递增。活动培养了小读者的诚信品格,受到了广大小读者、家长、社会多方的普遍关注与赞誉。
4.3关爱弱势
作为公益性文化机构,少儿图书馆应积极关注弱势读者群体。他们更需要社会的关爱,少儿馆经常到聋哑学校、特殊学校机构、福利院等开展活动,提供人性化服务,为特殊人群送上精神食粮,带去一份关爱。上海少年儿童图书馆在关爱弱势群体读者方面做了许多工作。为社会弱势少儿群体策划、开展了形式多样的“蒲公英公益课堂”,让他们在丰富的益智活动中充分享受到社会公共文化资源。
综上所述,少儿图书馆只有坚持“以人为本”的宗旨,树立服务创新的理念,采用多种形式的服务,最大限度地满足少年儿童读者的需要,使他们的新期望、新要求得以实现,使少年儿童读者的“满意度”持续不断地提高。少儿图书馆必须创新服务理念,根据少年儿童读者的需求创造服务,就会有更多的创新途径,就会得到新的发展,找到新的服务拓展与创新实施点,少儿图书馆事业就会不断有新的发展。
参考文献:
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[2]鲁炎.论少儿图书馆如何有效地为未成年人创新服务.教育时空.
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[4]毛志耀.少儿图书馆创新服务工作思考.内蒙古科技与经济,2013.3.
关键词:监管;托管;中介组织;引入安全托管服务
中图分类号:X922 文献标识码:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(s).2012.04.22 文章编号:1672-3309(2012)04-49-02
改革开放以来,全国的中小企业数量每年都在快速增长,安全生产监督部门几百人要监管上万家企业的安全生产,人力明显不足;在技术上,随着科技的发展,企业也是朝着更加专业化的方向发展,安监工作人员的安全检查技术已跟不上行业的要求。在企业里,负责安全生产的部门大多缺乏专业的安全技术知识,有些企业是为了应付检查,安监部门检查什么就做什么,不检查就不做,还有一些企业想做好,但又没有专业的整改方案,不知道如何做。诸如此类的问题,在引入安全托管服务后,都可以得到很好的解决。基于此,深圳市开始尝试安全托管服务,帮助安监部门履行部分监督职责,同时安全托管服务中介组织为存在安全隐患的企业提供整改方案、监督整改执行等一系列的创新举措,随着这一服务的不断推广,安全生产问题在深圳市有了明显的好转。以深圳龙岗区为例,实施安全托管服务前,区内86%的中小企业安全生产无人管,施行托管服务后,区内的企业伤亡事故发生率同比下降42%;再以龙岗区内的龙辉电路板有限公司为例,2006年发生1起死亡事故,4起工伤事故,在接受中介机构托管后,2007年安全生产现状有了很大改观,再没发生过事故。可见,企业安全托管服务是非常有效果的。在深圳的成功经验下,带动了成都、宁波等地也开始引入安全托管服务。
一、中小企业安全生产的现状分析
以吉林省为例,中小企业数量占总企业数量的98%,且中小企业数量还在快速增加,尤其在长吉图开发开放先导区的带动下,势必会吸引更多的企业和投资者前来投资。根据调查:2010年仅长春市一地的中小企业就已经达到54381家,众多的中小企业在为我省经济持续快速发展做出巨大贡献的同时,安全生产问题也日益突出,伤亡事故多发。据统计,2010年全省中小企业伤亡安全事故342起,死亡389人,重特大事故还时有发生,平均每年都有1-2起。由于监管不到位,存在安全隐患的企业保守估算会在3000家以上,严重威胁人民群众的生命财产安全。上述问题已得到省市相关领导的重视。因此,大力做好中小企业的安全生产工作已经成为当前安全生产领域的重点,事关地区经济是否可持续、健康的发展。
在安全生产监管上,政府需要转变角色,需要借助中介组织的力量才能更好地,更有效的发挥监管作用。政府职能的转变与社会中介组织的发展是相互促进、协调发展的。只有大力发展社会中介组织,才能提供政府职能转变赖以生存的土壤,同时,要想推动社会中介组织的发展,又需要政府职能的彻底转变,否则社会中介组织的发展便失去了动力,成为无源之水,走向衰亡。[1]引入安全生产托管中介组织将会对安全生产监管起到重要作用。
二、同安全托管试点城市比较分析
目前,长吉图开发开放先导区规划内的中小企业大概有12万多家,从发展前景来看,四年后先导区内的中小企业预计会增加至20万家以上。据调查,深圳市2010年底有32万家中小企业,深圳市是安全托管服务做得最到位的城市,在试行的几年里,签订托管服务的企业已经达到1万余家,而且还在不断的增加。按照这个比例,吉林省内需要安全托管服务的中小企业将会有3000家以上,随着先导区的规模扩大,中小企业数量增加,需要托管服务的企业将会更多。
在我省安监部门监管如此多的企业,也面临人力和技术不足的问题,完全可以借鉴深圳、成都、宁波等地的成功经验来解决我们的安全生产问题。关于安全托管服务,在深圳市企业安全托管工作服务手册中对安全托管服务的概念和范围做了明确的解释:安全托管服务是安全中介机构及其执业人员为委托企业提供安全生产的日常管理服务或其他形式服务。为企业配备注册安全工程师,对企业的安全管理、安全教育、安全技术、安全检查、安全文化、政策咨询、隐患整改等方面提供帮助和指导,为企业各项安全工作和活动提供专业知识、技术和人力支持,指导企业的安全生产工作,为企业提出的某一项或多项安全工作进行短期的专项指导服务,对企业的安全工作实行全面的、长期的管理,托管的企业给中介组织相应的服务费用。其托管服务的范围:三类企业必须强制施行托管服务,其他企业可自愿施行托管,三类企业包括:当年发生安全事故的企业、高危行业和检查发现存在安全隐患的企业。此外,在深圳市自愿加入托管服务的企业数量逐年增加。
关键词:商业银行;托管业务;现状;对策
自1998年托管业务在国内商业银行实施以来,其发展情况就备受瞩目,我国商业银行通过十余年的摸索已经实现了托管业务的从无到有,时至今日,托管业务的广阔发展前景逐渐显现出来,如何提高托管业务服务质量,实现托管业务的可持续发展已经成为国内商业银行不得不思考的问题。
1.商业银行托管业务发展现状
1.1 托管市场迅速增长
近年来我国资本市场迅速发展,商业银行托管市场随之快速增长,主要体现在以下两方面:1)资本市场进一步增长。随着我国资本市场的不断加深和不断拓展,股票、商品期货、债权以及各种金融衍生品在过去的十余年间全面发展,资本市场层次逐渐丰富起来,预计我国金融资本市场在今后一段时间内将进一步丰富和完善,为商业银行托管业务的发展奠定了良好的基础;2)机构投资者不断成长。以近年来的发展速度来看,我国资本市场发展步入相对成熟阶段指日可待,随之而来的是证券期货经营机构的完善和成熟。资产管理机构不断发展壮大,促使我国资本市场中机构投资者所占比重逐渐增大,也使得商业银行托管业务的机构投资客户不断增多。
1.2 产品多元化
虽然目前我国商业银行所开展的资产托管业务多以公募基金为主,但随着我国资本市场的不断丰富和完善,商业银行托管产品的多元化发展趋势逐渐显现出来。目前,我国许多商业银行已经尝试性地推出了一些新颖的托管产品。我国商业银行托管产品的多元化具体体现在以下几个方面:1)已有产品的进一步发展。如保险资产托管业务仍然保持着良好的发展势头;2)不同性质的基金将陆续进入托管行列。如住房公积金、工伤保险、医疗保险等一系列社会保障基金;3)资本市场创新催生的托管新品种。证券产品及其交易方式将继续不断创新,托管业处理的产品与服务种类也将更加多样复杂,从单纯的股票、债券发展到股指期货、风险资本基金、对冲基金、外汇或掉期基金等。4)随着商品经济的不断发展和全社会风险意识的加强,交易资金托管因其客户群体大、覆盖领域广、操作简便等特点,发展前景十分看好。
1.3服务质量不断提升
由于资本市场不断发展,托管产品不断丰富,商业银行托管业务客户逐渐复杂化、多样化,不同类型的客户对托管服务有着不同的理解和需求,商业银行在开展托管业务的过程中只有更好地了解客户需要,提供更为个性化、专业化的托管服务才能在竞争激烈的托管业市场中占据一席之地。随着我国商业银行托管业务的不断成熟,其托管服务质量得到了显著的改善,例如,以往托管银行只对最初的单一证券业务提供托管服务,如今已经衍生出一些列关于证券处理的附加服务。
2.商业银行托管业务发展对策
在良好的发展契机和广阔的资本市场中,商业银行要想实现自身资产托管业务的可持续发展就应结合外部条件、自身条件进行准确的市场定位,并制定相应的发展策略,采取合理的托管业务模式;而面临激烈的市场竞争,丰富服务内容和提高服务水平成为商业银行发展托管业务的重要途径。
2.1 明确市场定位,充分利用自身优势
经济全球化背景下,我国商业银行所面临的国内外市场竞争日益激烈,在此背景下只有明确市场定位,认清自身优势和劣势,并扬长避短,才能实现托管业务的可持续发展,对此应注意以下两个问题:1)区别外资银行。外资银行在托管业务的实施中有着诸多优势,例如专业的托管队伍、丰富的托管经验、较高的管理水平和客户优势等等,我国商业银行在这些方面存在明显的不足,要实现与国际托管业务的竞争显然是难以成功的。对此,国内商业银行应积极与外资银行寻求合作,例如,成为其在中国的次托管人或选择其为境外的次托管人等。国内商业银行应有效利用国内托管业务发展尚不成熟,且尚未对国外客户完全开放这一有利时机,提前占据国内市场的较大份额;2)区别于国内银行。随着国内资本市场的快速发展,托管业务在我国商业银行托管业务逐渐成熟起来,国内托管同业竞争日趋激烈。从国外的经验看,托管银行经过一段时间的发展、竞争和整合,最终形成了全能、全球发展的巨型环球托管人,针对一定地区和客户的中等托管人和针对某一特定市场的小规模托管人三类并存的格局。为了扬长避短,国内商业银行对应国内托管同业应避免同质化的竞争,寻求具有具有特色的发展策略,不能盲目求大,而应做精做好。
2.2 结合自身条件采取合适的发展策略
国内商业银行众多,每家银行都具有自身的优势、条件和特点,不同银行在开展资产托管业务时应结合自身条件和发展目标采取不同的发展策略。对于大银行来说可以尝试设立托管子公司。商业银行设立托管子公司需要具备以下三个条件:一是商业银行经过与行政监督管理部门的协调和沟通取得设立托管子公司的倾斜政策,由于信托公司的建立已有先例,因而大银行要想取得相关部门的许可一般并不难。二是要具备独立运行维护的能力。托管子公司开展托管业务较为独立,托管业务的开展需要专业的托管队伍、良好的技术系统以及完善的运行服务,商业银行只有具备上述条件才可考虑设立托管子公司。三是有充足的业务基础,商业银行的业务品牌必须已经在业界树立了一定的地位,积累了一定的托管业务经验,确保托管子公司将生存和发展下去才能够开设子公司。大银行一般具备上述三个条件,从可行性角度来看,大可积极探索设立托管子公司这条发展道路。
此外,设立托管子公司有利于促进大银行形成以市场为导向的经营管理机制和发展战略,对于优化银行经营管理成效有着重要的意义;托管子公司的独立运营能够有效地将商业银行现有托管业务资源、技术、人才进行整合,这对于托管业务流程的优化和托管业务新产品的开发也是十分有利的,因而从必要性角度来看,大银行设立托管子公司同样是一条可行之路。
而对于中小商业银行来说,托管业务一般应定位于中、后台业务。由工作人员负责客户细分、托管产品设计以及风险和利益预测等工作,并结合自身情况制定市场准入、市场推出机制,同时应做好托管产品创新和项目运行的风险预测与分析。后台则凭借统一、实时、专业的托管系统,专司交易、清算、核算、估值、绩效评估、流程控制、风险管理等,以强势的中、后台业务博弈资产托管市场。
2.3 深化业务内涵,积极拓展市场
为了实现托管业务的可持续发展,商业银行必须紧跟市场发展潮流,不断拓宽托管业务的内涵,不断开拓新的托管服务,这是在激烈的市场竞争中实现生存和发展所必须采取的措施,对此我国商业银行应采取以下发展对策:1)拓展业务边际。强化对信托资产、产业基金、私募基金等类型的托管业务的开发,结合银行自身条件和客户需求积极研究证券借贷等托管业务衍生服务的可行性。对产业基金的托管,应重点研究产业基金与一般证券资产托管的异同点、对银行托管服务的特殊要求,开发相应的技术系统,探索托管业务流程和风险防范措施。对信托资产和私募基金的托管,应借助银行的销售渠道,选择业绩优良、风险控制能力强、偿付能力高的投资管理人,把银行的理财服务与托管业务结合起来;2)拓展服务范围,推行全程服务和一站式服务。为了优化托管业务流程和提升托管业务工作效率,应就不同托管产品制定科学的全程服务和一体化服务流程。交易前的服务内容应包括:提供关键市场信息并提品咨询服务,交易中的服务内容应包括:执行交易指令,执行证券借贷或外汇、现金管理等业务,交易后的服务内容应包括:执行业务确认和清算,对业绩进行分析,编制资产组合会计、税收、红利支付及报告等。
2.4 提高服务质量
为了增强托管业务在同行中的竞争力,商业银行应不断完善自我,提高服务质量,对此可采取以下措施:1)提高服务标准。例如,QFⅡ托管业务是一个很好的实践契机,努力学习QFⅡ全球托管人的服务标准,积极吸取国外先进经验,同时结合自身工作采取恰当的改进措施,以此来不断优化自身服务流程,提升服务水平;2)推行差异化服务。建立并不断健全商业银行客户关系管理系统(CRM),认证手机客户信息及相关数据并准确录入客户关系管理系统,对客户的需求、特征等进行认真研究,并结合客户情况制定个性化的托管服务方案;3)强化技术系统建设。强化对技术系统的研究、开发和改进,使技术系统最大限度地满足客户需要,适应客户需求,强化对细节质量的控制,对此应做到两点:一是不断改进技术系统的生产运行,实现直通式处理,逐渐提高通讯方式和技术系统的自动性和合理性,以提升运行速度和改善运行质量;二是结合银行自身特点和客户特点监理“资产托管服务网银专业”使客户能够随时随地了解银行托管业务信息,最大限度地为客户创造便利。
3.总结
综上所述,随着我国资本市场的不断发展,金融市场体制及相应监督管理体系不断完善,商业银行资产托管业务广阔的发展前景逐渐显露出来。而面临激烈的市场竞争,商业银行只有认清形势,采取合适的发展策略才能实现托管业务的可持续发展,对此,准确的市场定位,科学的托管方式是必不可少的,此外,强化对托管业务内涵的托管,强化市场的开发以及不断提高的服务水平对于保障商业银行托管业务的健康发展也是十分重要的。
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MSP市场的“黑马”
在当前如火如荼的企业云化旅程中,越来越多的企业选择了AWS、微软Azure等大型公有云服务商平台。虽然这些大型云服务商可以提供企业上云所需的最基本的IaaS和PaaS资源和服务,但是这并不意味着企业用户就可以当甩手大掌柜。企业还是要根据自己的需求选择适合的服务并进行合理配置,同时还要完成相关的IT运维管理工作等。在这种情况下,如果企业用户能够找到一家高品质的托管服务提供商,将获益匪浅。
Gartner的研究显示,到2018年,云托管服务市场仍未成熟,75%以上的完整的云将由技能娴熟且具有高瞻性的专业托管服务提供商来交付,因为MSP拥有以原生云应用、DevOps为中心的服务交付方法。
MSP是指为一家或多家超大规模的集成式“IaaS+PaaS”提供商(比如AWS、微软Azure、谷歌云平台)提供与基础设施和平台运维有关的托管服务和专业服务的服务商。
MSP与云计算应用的发展相伴而行。MSP就像是一座桥梁,或者说是一名“云掮客”,它弥补了企业用户在云管理、云运维方面的技能短板,帮助企业用户更快、更稳、更安全地上云,并从云中获益。
截至2017年第一季度,Bespin Global在全球范围内已经拥有超过120家客户,其中比较知名的客户包括三星电子、爱茉莉太平洋化妆品公司、罗莱家纺、好丽友、云保科技等。
Bespin Global以软件加服务的形式为大中型企业客户提供云运维管理服务,其核心是自主研发的智能化云管理平台软件BSP(Bespin Service Platform)。Bespin Global可以为企业客户提供从咨询、迁移到定制研发的云专业服务,24×7×365的监控和故障排除、持续优化配置和设置管理服务,以及云管理自动化的SaaS服务等。
“我们帮助行业客户将其应用安全、平稳地迁移到云上。有了这个基础,用户的数字化转型步伐会大大加快,现在又在考虑大数据等新的应用。”Bespin Global联合创始人兼国际业务副总裁朴炅勋(Hoon Park )介绍说,“目前,我们正在尝试将SAP的ERP系统迁移到AWS公有云平台上。中国的一些家居、电商客户在这方面有强烈的需求。”
“现在,企业级用户的大多数应用还在传统IT架构中,大约只有不到10%的应用迁移到了云上。混合IT架构仍然是主流。”Bespin Global商务拓展和战略副总裁李云(Brad Lee)补充说,“所以我们一直在强调,云管理服务商除了可以支持云原生应用以外,也要具有在本地部署应用的技能和经验。目前,我们的BSP平台主要支持公有云,其中监控这项功能也可以适用于私有云和IDC。接下来,我们会考虑全面支持混合云应用,提供更深入的功能,而不是简单地提供API。在这方面,我们已经制定了清晰的产品路线图,OpenStack和VMware两大主流技术都在支持范围之内。”
重新出发
Bespin Global正式成立于2015年,其定位是全球化的云管理服务提供商。公司的创始人之一朴炅勋和另一位创始人李翰柱(John Lee)曾是大学同窗,李翰柱早在1998年刚刚大学毕业就在美国芝加哥创立了一家名为Hostway的IDC公司,主营IT基础设施的运维管理和托管服务。
Hostway的业务发展十分顺利,已经成为一家国际性的IDC,在全球9个国家拥有12个数据中心,员工600多人,年收入1.5亿美元。2014年,Hostway美国业务出售给了一家私募基金。本来想着可以从此享受退休生活的几位公司创始人最终还是耐不住寂寞,特别是看到云计算、大数据这一新的机会,遂决定重返战场,并于2015年的创立了Bespin Global。
“数据将主宰世界。举例来说,借助云计算、大数据和人工智能(AI)每降低1%的IT成本,石化一个行业每年就能节省数百亿美元的支出。”朴炅勋分析说,“传统IT正在被云计算所颠覆。越来越多的企业用户希望将核心业务迁移到云上。一个新的市场――云计算,正在我们面前展现。”
虽然在云管理服务市场,Bespin Global是一个新兵,但是在数据中心运维和企业级服务市场,Bespin Global却是一名不折不扣的老兵。几位公司创始人在运营Hostway的十多年时间里积累的技术、经验、人脉,现在对于Bespin Global的运营和发展都是很好的借鉴和支撑。Bespin Global与Hostway之间现在仍保持着密切的合作关系。
Bespin Global之所以有今天如此快速的发展,并得到市场和分析公司的认同,一个重要的基础是,从一进入云管理服务市场,Bespin Global就有清晰的定位和明确的目标,这从公司的LOGO上就可以看出端倪。Bespin Global的LOGO很简洁,下面一个圆点(代表用户),中间一个箭头,上面一朵云,其含义是,Bespin Global要帮助中大型传统企业客户将IT搬到云上去,并且更高效、安全、经济地使用云,顺利完成数字化转型。
朴炅勋表示,作为一个世界级MSP,它必须具有以下特征:第一,不能光说不练,要有大量云运维和管理的实操经验,了解行业内的最佳实践;第二,对全球范围内主流的公有云平台有全面深入的了解;第三,不仅要具有服务交付的能力,还要有趁手的软件工具;第四,可以提供自动化、规模化,以及更快速、更经济的服务;第五,必须有能力保证云端的安全。
在借助云帮助客户实现数字化转型的过程中,Bespin Global的技术创新能力和服务能力得到了进一步验证。朴炅勋对于目前公司取得的成绩有着清醒的认识。他认为公司的核心价值主要体现在以下几方面:首先是可以为客户提供自动化的服务;其次,公司与客户、合作伙伴之间保持密切合作,而且关系透明;再次,公司文化包容性强,团队的所有人员都有一种自豪感,是为了一项长久的事业而投入,并不是赚快钱或浅尝辄止;最后,Bespin Global虽然是一个初创企业,却敢于赢,希望引领MSP市场的发展。
Bespin Global既提供专业的MSP服务,同时也提供云销售。以前,企业用户做IT项目通常是依靠系统集成商或IT咨询公司,但是在企业上云的过程中,传统服务商缺乏相关的知识和能力。而这正是作为MSP的Bespin Global的用武之地。Bespin Global与众多公有云服务商保持着密切合作。比如,Bespin Global不仅是AWS的高级咨询合作伙伴和管理服务合作伙伴,2017年还获得了AWS迁移资格证,成为全球30家具有这项资格的合作伙伴之一。目前,Bespin Global有100多人通过了AWS的相关认证。这让用户在向AWS云平台迁移时更放心。另外,Bespin Global还是微软Azure和阿里云的金牌合作伙伴。
中国市场大有可为
Bespin Global拥有50多个开发者,其中三分之一在中国,每周对其软件进行20次以上的更新。软件与服务同时输出是Bespin Global的特色之一。为了推动业务的持续发展,Bespin Global接下来会持续深入开发其智能云管理平台BSP,并在中国设立研发中心。
“我们希望成为中国客户最信赖的云伙伴之一。明年,中国团队将扩充至100人左右,并在中开设更多办公室,深圳、南京和成都都在考虑范围之内。另外,我们还将在中国建立研发中心和云学院,培养中国本地的云计算人才。”朴炅勋表示,“中国客户的应用环境与合作伙伴生态环境与国外不同,为此,我们必须实现解决方案的本土化,提供更适合中国用户的产品和服务。”
关键词:土地托管;特点;问题;建议
中图分类号:F320 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)07-0036-02
发展适度规模经营是构建新型农业经营体系的必由之路,但这个过程要与城镇化、工业化发展水平和农业人口转移程度相适应,要与农业科技水平和生产力水平相适应,要适应广大农村经济社会发展实际,土地托管作为一种新的土地流转经营模式悄然出现。
一、土地托管的主要做法
(一)主要做法
以封丘县亲耕田种植合作社为例,它是封丘县托管土地规模最大的,最多时达到20 000亩,其主要做法是:
1.“一包产”给农户吃上“定心丸”。封丘县亲耕田种植专业合作社在探索土地托管初期,农民普遍观望,态度不积极。合作社在对农户承诺小麦每亩最低产量不低于当地平均产量的情况下,流转200多亩地作为托管试点。通过对土地进行统一供种供肥供药,全程提供高质量农技农机服务,在当年全县赤霉病严重的情况下,托管田小麦最低产量达到了1 060斤/亩,而与此同时农民自耕地的小麦最高产量只有960斤/亩,强烈的对比极大地调动了当地农民土地托管的积极性。
2.“三牵头”协助合作社搞托管。一是科技服务站牵头,亲耕田合作社在全县设立28个新农村科技服务站,每个服务站设一名负责人,协助合作社开展土地托管工作;二是村委会牵头,托管合作社与村委会合资购买农机,合作社负责提供技术、农资服务,村委会则负责农机服务;三是种粮大户、种粮能手牵头,以种粮能手为依托,以点带面,带动周边农户加入托管行列。
3.“六统一”为农户量身定制托管服务。根据农户的不同需求,合作社提供了全托、半托两种土地托管服务。“全托”主要针对不愿种地又不想丢地的农民,由合作社统一供种、统一耕种、统一施肥、统一田间管理、统一收获,并按照高于国家最低粮食保护价收购农民的粮食。“半托”主要针对种地劳动力少、技术不足的农民,合作社负责“耕、种、收”等主要作业环节,农户自己负责田间管理,甚至只负责浇地等简单业务员的点单式服务。
(二)成效凸显
1.实现农业增产。以封丘县亲耕田种植合作社为例,小麦良种亩产高达1 200斤左右,玉米良种亩产高达1 300斤左右,每亩能实现增产200斤以上,切实保障了粮食高产稳产。
2.实现农民增收。一是农业收入增加,比如,亲耕田合作社在粮食收获后按照国家收粮最低保护价加0.05元~0.1元收购粮食,农民每亩直接增收300元~400元左右;二是非农收入增加,土地托管后,农民从土地中解放出来,从事二三产业,丰富了收入结构,实现了农民增收。
3.促进农业转型。土地托管实现了从家庭生产到规模经营的转变,促进了农业产业化;托管后土地成方连片,机械化效率显著提高,据测算,农机耕种效率比以前提高50%~60%,收割效率比以前提高40%左右,土地的规模化、产业化、机械化生产助推农业转型、实现农业现代化。
4.实现科技兴农。土地托管推广良种化、精量播种、配方施肥、科学除草、科学防治病虫害,将农业科技落到了实处,解决了多年科技兴农上热中喊下盼难落实问题。
5.提高水电设施利用率。土地托管前,灌溉所需的水泵、电线、龙带,各家各户自购自用,利用率低。土地托管后,灌溉动用水泵数仅为以前的1/6,动用电线、龙带数不到以前的半数。水电设施利用率成倍提高。
6.促进劳动力转移。土地托管后,在保障农民承包经营权主体权益不流转的前提下,解决了外出务工者的后顾之忧,农民可以“离乡不丢地,不种有收益”。解决了农民外出务工与家庭承包经营的矛盾,既保护了农民土地承包权利,又促进了农村劳动力转移,推动了农村城市化进程。
二、土地托管的特点
(一)土地托管不必让渡土地承包经营权
无论是把土地出租还是入股都可以认为是农民对土地承包经营权的一种让渡——前者让渡的是承包期,后者则让渡了部分经营权,这在事实上造成了农民失地。而土地托管不涉及土地承包经营权,平衡了土地的商品属性和生活保障属性,既实现了规模经营和土地效益最大化,又消除了农户对长期流出土地的担忧,顺应了农民的恋地情结,维持农地对于农民的生活保障基本功能。
(二)土地托管适用于城镇化工业化较低地区
在调研中我们发现,土地托管的对象都是位于城镇化、工业化水平较低地区的农民,这些地区的农民一方面不愿放弃转移就业带来的可观的工资性收入,另一方面务工经商的农民在城镇从业的不稳定性和未来前景的不确定性,让他们不敢轻易放弃土地这一保障,不愿把土地流转出去,于是出现了农闲时出外务工、农忙时返乡抢种抢收的现象,而土地托管解决了农民的后顾之忧,自己的地还是自己说了算。
(三)土地托管能扭转土地流转中非粮化倾向
从调研中我们发现,各县土地流转非粮化倾向严重,非粮化比例最低的也超过了当地流转面积的50%,最高达到80%~90%。面对粮食种植投资大、利润低、周期长的特点,非粮化成为经营主体追求利益最大化的必然选择,但随着非粮种植面积的不断扩张必然影响当地的粮食产量,这在很大程度上威胁到了粮食安全。但就目前土地托管的情形来看,托管后土地用于粮食种植的占绝大多数,再加上托管主体的良种化、科学管理,实现稳产增产就有了保障。
(四)土地托管表现为渐进型土地流转模式
随着城镇化、工业化的不断加快、生产力水平的不断提高、农民认知的不断深化,农民对土地的依赖程度越来越小,土地托管终究会被土地出租、入股等流转形式所代替,比如,封丘县亲耕田合作社初期托管土地面积达20 000亩,到目前为止已减少到5 000亩,其余15 000亩全部以出租形式流转给了合作社,因为农民在土地托管后外出务工经商或就地转移从事二、三产业,实现了打工收入和土地收入“双丰收”,他们切实体会到了脱离土地的好处,自觉自愿地实现了从托管到出租、入股的转变。
三、土地托管中存在的问题及几点建议
土地托管是土地流转形式的一种新探索,对完善农业社会化服务体系,为解决未来我们国家“谁来种地”、“怎样种地”两大难题提供了新的思路,会产生重要的作用和影响。
(一)存在问题
1.农民思想认识不到位。以往的流转形式中,农民有偿地将土地承包经营权流转给经营主体,获得流转收益,而土地托管不同,在保障农民土地承包权益主体地位不变的前提下,需要农民向托管主体缴纳一定管理费用,通过托管主体的规模经营、良种推广、科学管理,达到农民增产增收的目的,而缴纳管理费正是农民无法接受的地方。
2.托管主体存在资金瓶颈。在托管服务过程中,需要大量的流动资金,特别是发展中、后期,随着托管规模的扩大,购买大型农机具需要一定的资金支持。封丘县做过测算,1 000亩地从种到收的农机投入最少要60多万。但由于缺少抵押物,托管主体很难从金融部门获取贷款。融资难、贷款难是影响土地托管加快发展的重要因素之一。
3.农业基础设施薄弱。一方面是农田水利设施配套不到位,原来以家庭为单位的农业生产,土地规模小,对土地平整度、道路等要求不高,农用机械都是小型化、家庭化,托管后土地成方连片,对土地平整度、道路、水利等要求高,加大了土地托管成本。另一方面是仓储和晒场等农业生产场地配套不到位,尤其是秋玉米的储存和晾晒问题是目前阻碍土地全托管的重要问题,也是土地流转经营主体面临的严峻问题。
(二)对策建议
1.坚持农民自愿,在政府引导下开展土地托管。政府牵头、合作社与农民共同认真核算农业经营成本,制定区域性的土地托管管理费用标准,确保将农民成本降到最低,在充分尊重农民意愿的前提下,探索土地托管这一土地流转模式。
2.依托托管主体,提高农业社会化服务水平。重点培育几个托管主体提供“耕、种、收”等主要作业环节的社会化服务,尤其是对于种粮大户、家庭农场,这一方面提高了农机具利用率,增加了托管主体收入,另一方面也解决了种田大户、家庭农场办不了、办不好、办起来不经济的事情,降低了他们的经营风险,从而带动更多农户或经营主体发展现代农业,尤其是粮食种植,有利于扭转非粮化倾向,加快土地流转、规模经营的步伐。
3.加大政策扶持,提高托管主体抗风险能力。一方面要加大资金扶持。一是各级财政应在支农资金中安排一定比例用于土地托管的发展,对托管主体给予一定农机补贴;二是金融部门要积极创新适合合作社的金融产品,给予信贷支持,提供各种低息贷款,解决合作社融资难问题。另一方面要加大农业基础设施投入力度。一是整合土地综合整治资金,优先投入到土地规模经营地区,高标准建设水利、田间路渠等设施,为农业适度规模经营发展提供基础保障;二是制定地方性农业基础设施用地标准,解决粮食的储存和晾晒问题。
参考文献:
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