食物安全的问题

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食物安全的问题范文第1篇

关键词：环境污染；化学污染；食品安全；防治措施

社会化大生产必然导致行业的细分，以食品加工业为例，从原料到成品的中间过程，被划分为多个层次，每一个层次都存在安全风险。在我国城市化推进的过程中，食品供应大部分来源于市场，人们对食品安全的担心也主要源于环境化学污染。

一、环境化学污染对食品安全的影响

1.1农药化肥残留影响

农作物种植是食物的重要来源，也是很多食品加工的原料供应，如面粉、大米等粮食作物。客观来说，农作物生长需要肥料，合理的利用肥料是非常必要的。但是，为了满足经济效益，很多农作物种植的过程中出现了过度施肥、过度使用农药的现象，用来达到增产的目的。

食物中残留的农药和化肥进入人体后，会产生一系列的复杂化学反应，对脏器是严重的危害，同时会引发癌症和复杂心疾病。根据相关调查显示，我国上市的蔬菜瓜果有一半以上全部都存在农药残留问题。长期进食这样的蔬菜，对于人体的健康极为不利，有可能会引起神经炎或者其它癌症，对于人的视觉与生殖等功能造成影响。

1.2兽药残留影响

兽药残留的来源主要是动物相关的食品，包括肉蛋奶等常见原料加工而成的产品：兽药的合理利用可以减少养殖动物的疾病，提高产量，但为了快速成长而使用激素等情况也屡见不鲜。造成兽药残留的原因有很多，但是最主要的原因就是在动物养殖过程中对于兽药的不规范使用。一些动物养殖者不能按照规定使用兽药，私自使用一些已经淘汰的兽药或者禁止使用的兽药；例如瘦肉精，本身就是一种不能够使用的药品，此外在一些饲料中加入抗生素、药渣等，也可能造成严重的兽药残留：人类一旦使用了含有残留兽药的食品，很容易出现过敏、腹泻、中毒等问题，例如氯霉素，会造成严重的新陈代谢功能混乱，造成再生障碍性贫血。

1.3食品添加剂影响

食品添加剂是指用于食品加工过程中，国家允许的成分、剂量等因素控制的一种佐料，这样可以提高食品的品质，从色香味等方面赋予更高的经济价值。一些食品在加工中必须用到添加剂才能的得到，如膨松剂、乳化剂等；但食品添加剂对人体的伤害是必然的，长期摄入会造成身体的负担，尤其是一些体质弱的人（包括孕妇、儿童、老人等），添加剂在人体中转化为毒素积累起来，对身体危害很大。

1.4食品工艺影响

一些食品加工的过程中为了获得更大的经济利益，往往借助科技手段人为地进行工艺改造，而这种做法存在食品危害的程度更大。如各种严禁使用的添加剂如三氯氰胺、苏丹红、亚硝酸盐（过量）、瘦肉精等，这些可以让食品获得更好的经济价值，但却对人体造成了严重的伤害。

二、环境化学污染产生的原因分析

2.1水源污染

环境化学污染之所以会影响到食品安全，水域的污染是一个重要的原因。受到化学污染的水源通过流动与渗透进入到农田当中，成为许多农田的灌溉水源。这就使得受到化学污染的水源中所存在的不良物质通过农作物的吸收进入到植物体内。农作物作为重要的食品与食品原料，其质量受到威胁，自然影响到食品安全。人类通过食用这些被污染水源灌溉的食品，身体器官的功能会受到不良影响。

2.2土壤污染

土壤污染是最严重也是最常见的情况，目前大部分农作物是有土栽培技术，为了减少病虫害，大量的农药被掺杂在土壤之中，而土壤是农作物赖以生存的物质，也是一些动物获取其生存也成长所需微量元素的重要物质。化学污染对于土壤的污染，会间接造成食品安全。比如说苯胺这种化学物质，它属于油状的液体，土壤对于具有较强的吸收能力。土壤吸收了笨胺，笨胺液体微溶于水，造成土壤的大面积污染。农作物会将土壤中的有害污染物吸收到体内，并进一步转化为果实、种子等，这其中也是蕴含毒素最多的。

2.3介质污染

在食品加工的过程中，包括农作物采收、运输、加工、包装等过程中，与大量的工业设备相接处，介质本身的化学污染特性，就会转移到食品当中。例如在生产油炸食品的工业设备中，机械设备在长期运转中产生的化学物质和有害气体，会通过食用油、添加剂等转移到食品中，尤其是一些挥发性有机溶剂，很难彻底清除。

食物安全的问题范文第2篇

【关键词】 问题；对策；房屋建筑；施工安全；安全管理

【中图分类号】 TU714 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123（2012）06-078-02

建筑行业领域在我国的国民经济中占据的地位是无可替代的支柱作用，所以它的安全事故问题变得非常的重要。近年来，随着我国市场经济的发展，基础建设投资规模迅速增大，建筑业得到蓬勃发展，但同时，我国建筑领域的安全生产形势十分严峻，建筑业施工伤亡人数居高不下。建筑施工的各类安全事故频频发生，给国家和人民的生命财产造成了严重损失。因此，要做到工人自觉遵守安全操作规程和做好个人安全防护、认真做好现场安全管理、做好监督管理工作，是当前树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式，最大限度地减少或杜绝施工事故的重要任务。

1 加强房屋建筑施工安全管理的意义

加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国，加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据，同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件，其中，对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定，要求总承包企业承担起安全管理的责任，把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中，明确分包单位应服从总包单位的安全管理。

建筑行业是高风险、事故多发行业，习惯性违章屡禁不止，重复性事故时有发生。形势在发展，技术在进步，体制在变化，而企业安全管理模式仍延续着“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产宏观管理体制，但是，该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势，为此，更新安全管理理念，树立企业安全文化，建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者，是做好安全工作的关键，也是共建和谐社会的需要。

2 当前建筑施工安全生产存在的主要问题

2.1 安全观念淡薄，重视程度不足。当前，部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念，没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”，实际工作中往往把经济效益摆在第一，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够，这是造成安全隐患的原因之一。

2.2 经费投入不足，管理工作滞后。按照规定，施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用，目前，仍有部分企业没有执行到位：①未提取或提取不足；②对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出，把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人合法的劳动保障权益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并，专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员，但有的安全员责任心不强，自身素质差，监管水平低，不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。

2.3 岗前培训不到位，安全教育不够。近年来，越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业，由于企业三级安全教育不落实，安全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。

2.4 建筑市场不规范，安检措施难落实。建筑施工存在的安全问题，从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物，许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制，给安全生产留下隐患，导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务，安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后，削减安全投入，导致安全生产设施、设备严重不足，措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工，任意压缩合理工期现象，也给安全生产带来了隐患。

2.5 审批把关不严，安全监管不力。部分地区建设主管部门和质量安全监督机构，对本地建筑施工安全生产管理的薄弱环节和存在的主要问题了解不多，把关不严，责任不落实，监管力度不够，在机构设置、工作体制机制方面还不能适应当前建筑工程质量安全工作的需要。

3 安全事故的对策和建议

3.1 对施工人员的房屋建筑施工安全培训的加强。要想搞好房屋建筑施工的安全生产首要前提就是要提高建筑施工人员的安全防患素质，而这又依赖于企业开展的安全教育培训，使工作人员能够了解最基本的安全知识，提高他们进行安全施工的技能，并且增强了自我保护的能力，减少了工程和人身伤亡的事故比例。

3.2 完善房屋建筑施工的安全监督体系。①针对承包施工的单位来说，对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督，检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用，另外，还可以结合着对工地进行抽查。②根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作，可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作，将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈，使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。③均衡施工。均衡安排各个施工单位内部之间以及各个项目之间的安全生产，提高整体房屋建筑施工的安全水平。

3.3 房屋建筑施工工程的意外伤害保险。确立建筑施工的安全监督机构和安全中介机构等，完善建筑施工意外伤害保险的运转模式。

3.4 对房屋建筑施工进行经常性的安全检查。安全事故中的一小部分是由于意外导致的，而大多是因为人为的因素造成的，所以进行全面的检查可以起到及时发现隐患，并避免事故发生的作用。

3.5 建筑安全生产法规的研究。针对我国建筑安全生产的现状，发达国家以及我国周边国家进行比较研究；为制定全国统一的建筑安全生产法规及其在建设工程安全管理中的应用研究。

3.6 建筑业企业安全管理信息系统的研究。企业应该推广建筑安全管理信息系统，并在条件许可情况下进行工程规范技术等软件的研发。

4 结束语

安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事，每个单位、每个从业人员对此都必须予以高度重视。不单是施工单位、监理单位，建设单位、其他相关单位和我们施工安全监督部门都须予以高度重视。从施工安全监督的角度讲，政府的建设工程施工安全监督管理已从以往的现场监督为主转向行为监督为主。我们相信只要我们齐心协力、尽职尽责，群防群治，施工生产事故一定会得到有效预防，使我国房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道。

参考文献

1 何强.施工企业安全管理措施浅议[J].科技资讯，2007（12）

2 杨宝富.建筑施工安全生产的科技创新及途径[J].职业，2007（12）

3 梁月清等.浅析建筑施工企业安全管理评价[J].安徽建筑，2006（05）

4 龚梅.房屋建筑施工质量与安全管理探讨[J].现代商贸工业，2008（20）

5 李世蓉等.房屋建筑工程管理与实务[J].水利水电出版社，2008（7）

6 张永涛.浅议房屋建筑施工的质量与安全管理[J].建筑科学，2009（10）

食物安全的问题范文第3篇

一、档案信息服务中的隐私权

1、个人资料收集中的隐私权

档案的原始信息，具有保密性。公民的一些重要的个人信息，大多数需要保密。档案法对保密档案的管理和利用、密级的变更和解密都作了严格的规定，制定了档案的开放期限，其法律相对方主要是机关、团体、企事业单位，个人重要档案信息没有给予明确的说明。档案所有人向档案馆移交、捐赠、寄存或档案馆自行收集关于公民的档案的时候，就应该做好隐私权的保护。

2、当今网络化时代，档案馆通过网络收集个人资料变得快捷化、自动化、详细化，隐私权保护问题在个人资料收集过程中必须引起重视。

3、网站通过技术手段收集个人资料目的是通过对个人资料的分析与挖掘，找出可能连用户自己都没有意识到的档案信息，消费习惯或消费需求，改进服务工作，这是网络环境中档案信息服务和信息产品开发的个性化、多样化的要求。然而，档案网站在用户毫不知情或无可奈何的情况下收集个人资料，就是侵犯了用户对其个人资料的占有权和支配权。

二、个人资料传输和贮存中的隐私权

档案信息的网络化过程中出现了档案信息传输和贮存过程时所涉及的隐私权。

网络的安全性不是十分可靠，这是档案信息网络化服务中可能产生隐私权问题的一个原因。由于技术的不完善，第三方对当事人隐私权的侵犯既可以发生在档案馆与用户通过网络传送个人资料或不同的档案网站之间共享个人资料的某个环节，也可以发生在档案网站贮存个人资料的过程中。

三、个人资料使用中的隐私权

不恰当地使用个人资料就会使档案信息在传递中产生隐私权问题。

档案的使用与隐私权保护之间存在着矛盾，档案使用必然涉及到公民的隐私权保护问题。如果涉及隐私的档案被自由使用，就可能导致政治与经济活动的混乱，使社会公民产生生活危机感，给社会的安宁团结带来不利因素。

四、档案信息服务中保护隐私权的方法

要在档案信息服务过程中保护公民的隐私权，必须依据相关方面的档案法律。目前我国《档案法》中没有明确规定档案信息所涉及的隐私权问题，仅在部分条款中简单的加以说明。1997年9月27日，国家档案局、国家保密局联合颁发了《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》。该文件对于有效预防在档案开放使用工作中发生的对个人隐私的侵权，起到重要的借鉴作用。各级各类档案部门以此项规定作为政策指导和保障，结合各自实际馆藏状况，制定了相关的规章制度，收效显著。不仅如此，档案学会和档案馆也应制定本行业的网络隐私权保护政策，并在网站主页的显著位置予以明示，告知网站收集个人资料的目的、方式、范围；对个人资料提供保密和安全措施的承诺；告知用户的请求阅览权、补充修正权、删除权、诉讼权等以及相关免责条款。

五、个人档案隐私权的管理与技术保护

1、在档案管理中采取措施

对涉及公民隐私权的档案进行鉴定与区分是合法使用档案信息的必要条件，要与一般档案区别对待，分别保管，做到有关档案的安全、完整和保密。当前档案法规对涉及公民隐私权档案的划分并不十分明确，在实际操作中，有待改善

2、网络化过程中的保护

在档案信息网络化过程中，可以采取的技术保护手段可谓多种多样。现在已经有了Cookies软件管理工具、个人隐私偏好平台（P3P）、加密软件、自动删除个人资料软件等由用户自己保护个人资料的技术。

3、加强档案馆保护隐私权的自律性

档案馆保护隐私权的一条重要原则必须“自律”，即通过档案馆采取自律措施来规范自己在个人资料收集、存贮、传输使用中的行为，达到保护隐私权的目的。

4、开展档案开放使用的鉴定功能

及时鉴定需要开放使用的档案，着重分析档案涉及隐私的内容和本馆档案的类型，从而确定哪些档案涉及个人隐私，属于控制范围。对个人资料的重要程度划分等级，以决定采取不同的保护措施。档案馆还要建立一些规章制度，避免使所有的档案馆人员都能接触到敏感的个人资料（如出身、种族、政治倾向、宗教信仰、犯罪记录等），确保只有经过批准的档案馆人员才能收集、查阅、传播这些个人资料

5、档案工作者必须要保护他人隐私

档案馆向社会提供档案信息服务这一功能要求档案工作者必须熟悉馆藏，因此，档案工作者更容易了解到档案中所涉及的他人隐私。档案工作者更要注意保护他人的隐私，不能因好奇心或别有用心地把馆藏档案中涉及个人隐私的内容泄露于众，否则是极不道德的，也是违法的。这就要加强对档案工作人员职业道德的规范和约束，强调对服务对象隐私的保护。

食物安全的问题范文第4篇

关键词：房屋建筑；施工；安全；问题；对策

中图分类号：TU8文献标识码： A

1.加强房屋建筑施工安全管理的意义

建筑行业是社会公认的高风险、多事故行业，由于违章指挥、违章操作等原因导致的建筑安全重大伤亡事故时常发生，是现阶段建设社会主义和谐社会的一个重大阻碍因素。和谐社会的核心内容就是要依法治国，必须严格按照国家建筑安全相关的法律法规加强房屋建筑行业的安全管理。“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的传统安全生产宏观管理机制越来越不能适应建筑行业现代化管理发展的形势和要求，必须加快更新建筑安全管理理念，树立建筑企业安全管理文化。新体制必须使用新形势、新技术、新体制等的发展要求，加强建筑行业的安全管理工作，提高企业安全管理水平，降低伤亡事故发生的概率。减少事故损失，为社会主义和谐社会的建设做出贡献。

2.房屋建筑施工安全存在的问题

2.1各方主体安全文明施工责任、法律意识不强

部分施工企业质量安全保证体系不健全，存在以包代管现象，主体责任落实不到位。项目经理到岗率不高、履职不到位等现象依然存在；部分建设单位未能真正重视和履行法律法规规定的安全责任，拖欠工程款项，要求施工单位垫资施工，任意压缩合理工期，忽视安全生产管理；部分监理单位定位不准确，对应负的安全责任认识不清，贯彻落实建筑工程有关法律法规不力，不熟悉安全技术标准，不对安全生产隐患及时做出应有的处理，安全生产监理责任未能真正落实到位。

2.2管理人员安全素质不高

一些企业有相关的施工安全管理部门，但因其管理人员素质不高，管理意识淡薄，往往对施工安全监管不到位，对有关安全生产的法律法规、技术要求、设施设备并不明确，不能有效地开展安全管理工作，出现安全隐患不能及时的找到根源，解决问题，致使安全管理部门不能发挥相应的作用。

2.3安全设施不够完善

一些施工单位为了减少成本、加快进度，让工人在施工设施保障并不完善的条件下工作，工具和设备有缺陷，施工现场通风、照明等条件不利，个人防护措施配备不齐全，天气条件和自然环境恶劣等因素都容易造成事故的发生。

2.4缺乏安全生产资金的投入

建筑施工安全成本有直接成本和间接成本之分，建筑施工安全的直接成本包括建筑施工技术和保障建筑施工安全的设备、设施等；建筑施工安全的间接成本则是保障建筑施工安全所需的监控人员和监测设备等。当建筑施工安全成本不足之时，就会导致建筑施工事故的经常发生。目前，许多企业领导者不重视安全生产，不拨付足够的资金进行安全生产建设。

3.提高房屋建筑施工安全管理的对策

3.1建立健全建筑施工安全管理体系

建立健全施工的安全管理体系，首先要建立明确的安全目标、方针和计划。建筑施工企业只有明确安全管理的目标、方针和计划，才能充分发挥各方面的力量，是安全管理体系有条不紊的运转。其次还要建立企业安全责任的考评制度和责任追究制度，只有通过建立安全责任的考评和责任追究制度，才能使施工企业安全生产的责任真正落实到自己的肩上，才能调动员工的主人翁精神，认真的做好自己的工作，安全生产。再次还要设立专门的安全管理部门，该部门主要是检查督促企业的负责人贯彻执行国家和地方制定的安全生产的法律法规，组织开展劳动安全知识学习和培训，制止和纠正违章施工，参加伤亡事故的调查处理等。最后还要建立高效的安全管理信息系统，普及开展群众性的安全管理活动，提高群众的安全意识。

3.2加强施工现场安全的检查

加强施工中安全因素的定期监督和检查，建立健全的安全管理联系网。现场进行质量检查的方法有观察法、测量法和试验法三种。观察法是根据质量标准进行外观目测、手感检查和运用工具进行音感检查。测量法是通过现场实测数据和施工规范及质量标准所规定的允许偏差对照，来判别质量是否合格。试验检查是指必须通过试验手段，才能对质量进行判断的检查方法。

3.3施工经费投入充足

在建立和运行好安全管理制度后，要确保施工经费的专款专用，完善房屋监视施工单位的监督体系，针对一些企业提取不足或者不提取费用的问题，有关单位加强审核该类经费的设置，利用现代化的互联网技术，将一些经常出现经费投入不足企业列入监控名单，不定时抽查。针对一些企业不积极配备应有的安全设备和安全人员，不定时检查和定期预警的方式。促使这些企业建立安全保障体系，确保经费、设备和人员的投入，才能保证施工单位安全生产。要及时更新工地作业的各种保护设施，尤其是高空作业环境。这就需要相关部门加大资金投入，来确保施工人员的安全和施工的顺利进行。

3.4改善施工环境

许多环境因素都制约着房屋建筑的工程质量，要求施工企业在进行生产之前，要进行施工区域的地理环境、气象等条件的调研，以保证准确地掌握当地的地理环境和气候等因素，以便根据具体情况做出相应的对策，并采取行之有效的措施加以控制，提高建筑工程的质量。建筑施工单位还要拟定季节性的施工计划并保障工程的顺利进行，这样才能有效地避免房屋施工受到各种威胁。

3.5加强突发事件的防控

项目施工过程中，中途突发事件的防护措施是必不可少的。突发事件隐患随时影响着项目施工进程，突发事件发生时，应采取快速有效的防护措施，施工企业在施工准备阶段应成立突发事件管理小组，贯彻突发事件预防及应对知识，增强工人安全意识，配合安全设施随时应对突发事件的发生。安全设备主要包含灭火器、升降机等。增强施工人员规范操作意识及应对突发事件的自我保护意识，做好事前检测及预警工作，有效降低突发事件及安全事故造成的经济损失及负面影响。

3.6岗前培训工作扎实，安全教育落实

岗前培训工作主要是针对施工现场的人员，主要是培训两类人员，首要就是班组长的岗前培训，班组长必须具备熟练的技术和足够强的安全意识，对班组长要加强安全教育培训，从而自觉起到带头作用。其次，就是加强施工人员的岗前培训和安全教育培训，主要是针对进城从事建筑工的农民，积极培训这类人的安全操作能力和技术知识，进行施工现场的安全教育，增强他们对于自身的保护，掌握技术规范，从而避免对现场安全的不熟悉，出现不必要的安全事故。

4.结语

总之，施工单位和建设单位都应该充分认识到施工安全生产工作的重要性。施工安全问题是一个社会性的系统工程，是建筑业的生命线，包括安全组织和安全意识，严重关系到人民的切身利益和社会的稳定。必须采取有效措施，坚决杜绝建筑施工安全事故的发生。

参考文献：

[1]范志勇.建筑施工安全管理防范措施[J].科技信息（学术研究），2010（19）.

[2]方志伟.建筑安全管理研究的现状与展望[J].安全与环境学报，201l（2）.

食物安全的问题范文第5篇

关键词：房屋建筑；施工；安全管理 ；原因；措施

中图分类号： TU714文献标识码： A

引言：随着我国全面建设小康社会的深入和居民改善居住条件的迫切需求，建筑行业在未来一段时间内具有广阔发展前景。然而，房屋建筑行业事故发生率较高，施工过程中非常容易发生突发性强、危险性大的伤亡事故，给国家和人民造成了重大损失。针对建筑企业目前存在的安全防护意识差、安全管理水平低、安全管理责任制落实不到位、员工安全管理意识和素质不高等问题，采取相应的措施，提高安全管理理念、建立健全规章制度、做好个人安全防护、加强现场安全管理等提高建筑行业的安全管理水平，最大限度的减少或杜绝建筑施工安全事故的发生。

1.加强房屋建筑施工现场安全管理的意义何在

建筑行业是社会公认的高风险、多事故行业，由于违章指挥、违规操作等原因导致的建筑安全重大伤亡事故时常发生，是现阶段建设社会主义和谐社会的一个重大阻碍因素。和谐社会的核心内容就是要依法治国，必须严格按照国家建筑安全相关的法律法规加强房屋建筑行业的安全管理。“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督” 的传统安全生产宏观管理机制越来越不能适应建筑行业现代化管理发展的形势和要求，必须加快更新建筑安全管理理念，树立建筑企业安全管理文化。新形势下必须使用新技术、新体制等的发展要求，加强建筑行业的安全管理工作，提高企业安全管理水平，降低伤亡事故发生的概率。减少事故损失，为社会主义和谐社会的建设做出贡献。

2.目前房屋建筑施工现场安全管理现状的原因分析

2.1责任不落实，监管不到位

有很多工程事故的发生是由于未按规定办理监督手续，野蛮施工。开发区、高校园区、村镇建设工程以及城中村改造工程，这些工程影响到当地的城市建设形象，参建各方潜意识的会想“生产第一”，这类工程最容易存在监管盲区。

2.2技术规范在施工中得不到落实

据统计，某年度发生的42起较大以上建设工程安全事故中，有15起事故是因为没能按照安全技术规范的要求组织施工。以2起触电事故为例，都是因为未能按照《施工现场临时用电安全技术规范》的要求，对穿过施工现场的电线路进行防护，造成在施工中碰触高压线。

2.3有章不循，冒险蛮干

有些工程项目对分项工程既不编写施工方案，也不做技术交底，有章不循，冒险蛮干。

如某年发生在河南安阳的井字架拆除时倒塌事故，没有编制拆除方案，没有考虑有关规定的要求，盲目采用人工拆除，又不设置任何防止架体倾倒的设施，冒险作业，导致架体倒塌，造成了21人死亡的事故。

2.4以包代管，安全管理薄弱

很多工程项目都是低价中标，中标企业为了取得利润将工程转包给低资质的企业，有的中标企业虽然成立了项目班子，但施工由分包单位自行组织。分包单位为了抢工期，为了节约资金一切从简，工程项目即使有施工组织设计也只是为投标而编制的，不是用于指导施工的。至于其他的安全管理制度，如三级教育、安全交底、班前活动、安全检查、防护用品、安全措施等能免则免，不能免的也只是走走形式。

2.5为了谋取利润搞挂靠卖牌子

如：现在建筑市场上存在“私人”接活，找个有资质的公司进行挂靠。公司向个人收取一部分管理费后，就放任自流，不组建项目部进驻现场进行管理，接活的个人为了压缩成本，聘用无资格证书人员进行现场管理，这部分管理人员普遍没有受到过系统严格的安全法律法规培训，安全意识淡薄。从理论知识上不具备管理资格。由于公司管理费很少，公司为压缩成本，对挂靠的公司也不能经常性检查，这样就从公司自身存在管理不到位现象。

2.6人员安全意识和技能较差

当前，很多工程项目不论具有多高资质等级的施工企业中标，基本是由在劳务市场上招聘来的民工施工。这些民工没有经过系统的安全培训，特别是对那些刚从农村出来的农民工，他们不熟悉施工现场的作业环境，不了解施工过程中的不安全因素，缺乏安全知识、安全意识、自我保护能力，不能辨别危害和危险，有的农民工第一天来上班，第二天甚至是当天就发生了死亡事故。

3.加强房屋建筑施工现场安全管理的措施

3.1加强安全施工的教育

加强房屋建筑施工安全教育培训工作，须从技术员、班组长、施工人员三方面入手。

3.1.1加强技术员的安全教育培训。技术员是施工过程中的直接指挥者，必须加强他们的专业知识、质量安全知识、现场安全管理知识等方面的培训教育，提升责任意识。技术员必须严格按照“管生产同时管安全”的工作原则，确保整个工程施工过程的生产安全。此外，技术员还必须监督安全管理措施的落实情况，及时发现和处理施工各个环节中出现的安全问题，消除潜在安全隐患，自觉参与到安全管理工作中。

3.1.2加强班组长的安全教育培训。由于班组长是现场施工人员的直接负责人，将直接影响到他们的安全素质和意识。加强班组长的安全教育培训，使他们熟练掌握本工种的安全操作规程和知识，严格遵章守纪，提升自身防范意识和保护意识，起模范带头作用。

3.1.3加强施工人员的安全教育培训。由于现场施工人员违反规章制度引起的伤亡事故相当多，给个人、家庭、社会造成了严重的影响，因此要加强对施工人员的安全教育培训，增强他们的自我保护意识，严格遵守操作规程，同时还要明确告诉他们本工种和工程中存在的危险源和预防措施。

3.2提高工作人员的安全意识

要对施工现场的各种物品进行分类放置，保证消防通道的畅通，并且要对“四口五临边”等进行严格的防护，对建筑的进行一个全封闭保护，设置相应的安全标志。一旦出现违反规定的人员应立即制止，并对工作人员耐心的教育，严格按照规章来处理，让所有工作人员认识到安全生产的必要性和重要性，进一步的提高施工人员在施工中的安全意识。

3.3严格落实安全管理制度

将施工中的安全管理工作落实到个人，将安全管理的责任贯穿到建筑施工中的每一个环节中。通过责任制的形式将安全管理落实到行动中，重点检查各个项目施工中的安全性以及防护的有效性，增强管理人员的管理意识，使其更好的承担起安全职责。

3.4规范安全防护设施

在施工机械进场时，要对其性能进行严格的检查，严格安装之后的安全调试过程，淘汰报废的施工机械设备。对于购买后的设备实行严格备案制度，并记录设备使用中出现的保养、维护、故障等情况，禁止违章操作和违章指挥运行中的机械设备，保证施工设备的正常运转。

3.5加强安全施工的法制建设

从国家的角度来看，还必须要建设对应的安全管理检查制度，完善房屋建筑施工中的法制建设。做到让施工中的安全管理这一过程有法可依。

4.进一步深化房屋建筑现场施工中的安全管理

要想做好施工中的安全管理，除了相对于问题的解决措施以外，还应该做到以下几点工作：

4.1加强施工现场安全的检查

加强施工中安全因素的定期监督和检查，建立健全的安全管理联系网。需要围绕机械动力、电气线路、高处作业等方面进行重点检查，以防止机械伤人、触电、高处坠落等事故的发生。另外还需要针对自身施工的特点进行专业的检查，例如：防毒、防爆、防塌、防火、架子平台、高空吊装、深基坑等方面。

4.2探索施工中安全管理的新方法

要积极应用和推广新技术、新材料、新机具、新设备，提安全生产。管理方面也要应用创新的措施、方式、方法，结合安全生产的实际，应用实际可靠的生产技术设备和生产工艺，提高安全管理超前性。

5.结语

在房屋建筑的施工过程中安全管理是非常重要的，它关乎工人的生命，同时关乎企业财产。所以，要重视施工单位的安全管理工作，这样不仅有利于建筑行业的发展，而且同样是关乎人民安全的重要事项。我们相信只要我们齐心协力，尽职尽责，群防群治，施工生产事故一定会得到有效预防,我们的管理目标也会实现。

参考文献：