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财务廉政风险排查

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财务廉政风险排查

财务廉政风险排查范文第1篇

工作总结如下:

三、深入排查风险,问题查摆再透彻。根据上级组织开展的廉政风险点排查和自查自纠工作“回头看”活动,采用“自己查、股室审、相互议、班子定”的方式,梳理、发现廉政风险点。以工作岗位为点,以工作流程为线,从国土资源规划、土地审批、土地出让、土地补偿、土地整治、矿业权审批、矿业权出让、测绘资质和成果认定、国土资源行政执法、国土资源项目管理、政府采购及财务资金管理、干部人事管理等所有行政权力和办事程序入手,再次分级深入进行地毯式排查,坚决做到查准、查清、查全、查透,着力实现廉政风险排查及风险防范全覆盖无缝隙。其中,单位共排查出廉政风险点16处,股室共排查出廉政风险点75处,排查覆盖率100%。

1、对照岗位仔细查。全体干部职工都对照岗位实际,认真从思想认识、岗位职责、行政审批流程、外部环境因素等方面开展自查自纠。对前一阶段已经查找的风险点和突出问题要逐一进行再细化、再补充和再完善。全体干部职工认真填写了《个人廉政风险点排查表》。

3、条块结合相互查。从条上将,局领导、股室、所、二级机构负责人、工作人员,从上往下延伸,一级紧扣一级,连成一条线排查。从块上讲,突出抓住领导岗位、中层岗位、普通岗位三个层面。领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险;中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节,查找行使行政审批权、自由裁量权、现场裁决权和内部管理权等过程中存在的廉政风险;普通岗位主要查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。一般工作人员岗位的廉政风险由股室、所、二级机构负责人审定、签具意见,股室、所、二级机构负责人岗位的廉政风险由分管领导审定、签具意见,领导岗位的廉政风险由领导小组集体审定。对廉政风险点查找不深入、不全面、不准确的,一律予以退回并重新梳理查找,切实保证风险排查质量。

财务廉政风险排查范文第2篇

一、提高认识,积极行动

4月24日,我办召开全办大会,认真学习了刘建华纪检组长在天津召开的专员办廉政风险防控工作专题会议的讲话精神,使全体干部职工对廉政风险防控管理工作的重大意义、内涵、精神实质和根本要求有了进一步准确认识。深刻认识到,专员办作为财政部派驻的监督部门,开展廉政风险防控管理工作,构建起公开透明、有效管用的廉政风险防控机制,是防范和化解各种廉政风险,促进专员办稳定、健康发展的前提;开展廉政风险防控,认真排查专员办权力运行中的廉政风险,健全管理制度,从而进一步完善岗位职责体系,加大执行力度,是提高财政监督管理科学化精细化水平的保障;加强廉政风险防控管理,是有效保障和促进专员办正确履行职能,保证财政资金安全高效使用,促进工作人员践行为国监督、为民服务工作宗旨的必然要求。

全办各处室人员高度重视,积极行动,从我做起,从现在做起,及时总结,认真改进,全力排查权力运行过程中的廉政风险点,扎实推进廉政风险防控管理工作。

二、科学梳理财政监督权力事项,摸清重点权力底数

各处室在原有财政部下达权力事项的基础上,根据财政部办公厅《关于调整完善专员办日常监管工作的通知》(财办监〔20__〕7号)规定,对调整后的权力事项进行了重新搜索及梳理,制作了权力清单汇总表,由廉政风险防控领导小组办公室按照简便、实用、科学的原则,对我办所承担的权力事项进行了鉴别,确定全办涉及廉政风险重点权力事项为42项,其中财政分配监督管理类39项(审核审批20项,日常监管12项,专项检查7项),内部管理类3项。为下一步查找风险点、制定控措施打下良好基础。

三、全员参与,全面排查,找准廉政风险点

一是分类编制“权力运行流程图”,规范业务流程。各处室在全面梳理监管职能的基础上,将各项职能具体划分为审核审批、日常监管、专项检查和内部管理四类。并将业务流程相同、内容相近的监管事项进行了归类合并,如:将各项专项检查归为一类;将彩票公益金征收、大中型水库移民后期扶持基金征收、可再生能源电价附加征收、中央核电厂核事故应急准备专项收入征收归为日常监管中的一类。在此基础上,将审核审批业务按“受理申报、审核、处内交叉复核、处长复核、重要事项审理、领导签批”六个环节;日常监管业务按“非现场资料审核、现场核查、结果处理” 三个环节;专项检查按检查前选点、检查实施、复核审理、检查处理、检查落实五个阶段;内部管理按“经办人、办公室负责人、分管领导、主要领导”等环节,规范业务流程,做到业务流程设计科学,责权清晰明了、权力运行合规有序、权力制约明确有效。

二是科学评估,界定风险等级。依据权力大小、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等要素,按照“重点”、“一般”两个定性定量评估廉政风险事项。“重点”风险为重要审核审批事项和监督检查,如预决算审核、专项检查;“一般”风险事项,为具有一般事务性审核风险。通过各处查找,并经办廉政风险防控管理工作领导小组审核,目前,我办界定重点权力事项29个、一般权力事项13个。

三是全面排查,找准廉政风险关键点。根据行政权力的特性及腐败行为发生的一般特点和规律,按照领导岗位、中层岗位、普通岗位三个层面及可能利用掌控行政权力谋取不当利益的岗位、有自由裁量权的岗位、权力相对集中的岗位,查找廉政风险点,确定相关廉政风险点的位置。办领导班子领衔推进,坚持一手抓决策风险防控,一手抓规范管理,查找领导班子在贯彻民主集中制、重大事项决策方面存在的风险点。各处室及工作人员按照分管权力范围、业务环节,采取自己查、领导点、案例分析、内部讨论论证、征求有关方面意见建议、报领导小组审定等方式全面查找在思想道德、制度机制、岗位职责等方面存在的廉政风险点,找准廉政风险关键点。如专项检查的关键环节是选案中检查对象的确定、检查中工作底稿的制作、复核后问题的定性处理处罚。审核审批关键环节是初审与复核审核。财务管理注重事前有签报,事中有审核,事后有跟踪等。全办党员干部积极参与,全面排查,目前查出我办廉政风险点166个,其中:重点权力事项风险点131个、一般权力事项风险点35个。思想道德风险4个;制度机制风险4个;岗位职责风险158个。岗位职责风险中,财政分配监督管理类140个(审核审批81个,日常监管41个,专项检查18个),内部管理类18个。

四、准确描述,客观分析廉政风险。对各处室和岗位可能出现的166个廉政风险点,分别按照思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险三种类型进行归类、分析和科学描述,利于风险的规范管理。思想道德风险按理想信念、道德修养、职业道德进行细化,制度机制风险按制度制定和制度执行予以细分,岗位职责风险按岗位流程和检查环节划分。准确描述廉政风险点主要表现形式:

思想道德方面,理想信念动摇、党性修养不足导致思想防线薄弱,抵御腐朽思想侵蚀的能力下降,可能一攻即破的廉政风险;忽视道德修养、思想情趣不健康可能导致为满足私利而违法乱纪的廉政风险;违背职业道德、责任意识淡薄可能产生,不作为甚至乱作为而导致的廉政风险;工作作风不正、简单粗暴或自由散漫可能导致从自身利益出发,违反法规和制度办事的廉政风险。

制度机制风险方面:财政监督制度体系不完善或制度滞后,导致行权随意;财政监督制度可操作性不强或者内容不够细化,可能诱发自由裁量权滥用的风险;对制度执行内控环节较薄弱,缺乏对财政监督制度执行的监督制约和行政问责,导致制度形同虚设;业务机制不健全,流程设计不尽科学合理,容易导致执行不力、效果与目标偏离、失职渎职的风险。

风险岗位职责方面:

审核审 批和日常监管工作中可能出现不按政策规定办理申报审核事项;拖延办理或刁难申报对象;不严格履行核实程序;对审核标准不确定事项,滥用自由裁量权,以谋取利益;审核把关不严,应核减或核增的出于私利不予调整,应征收未征收,致使国家利益受损;擅自改变或授意他人改变审核审批结论;可能存在暗箱操作,一人定论的现象等。

专项检查工作中可能出现从自身利益出发,选择特定对象;检查中应查不查、敷衍塞责,发现重大问题私自“放水”;借检查之机,要挟利诱被检查人,或者吃拿卡要,谋取私利;工作作风简单粗暴,败坏专员办名誉;因私利影响定性不当,处理处罚偏重或偏轻;不积极督促落实处理处罚决定,或避重就轻执行处理处罚决定。

财务资产管理中可能出现违反财务制度编制、执行财务预决算;利用职务之便挪用公款,违规开支报销;违反规定滥发津补贴;在办理公务或采购物品中私自收受回扣,擅自处理资产造成损失等。

人事管理工作中可能出现违反《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定,干部晋升、调配、任用,不履行集体研究决定程序;不严格按照有关政策核定、审批工资等。

财务廉政风险排查范文第3篇

廉政风险防控机制是指运用现代管理学的理念和方法,围绕权力运行在其流程和环节上,提前找出可能发生腐败的漏洞,并据此制订有效的防控措施。国有企业建立风险防控机制是新形势下建立健全预防腐败长效机制的有益探索,对于增强国有企业自身反腐倡廉工作的创新性和可操作性,不断强化国有企业党风廉政建设责任制的落实,最大限度地降低廉政风险具有重要意义。但当前,国有企业在此项工作的推进中也发现了一定问题,需要我们着力予以解决。

一、存在的问题

1.思想认识上存在“各种误区”

误区一:风险防控工作是纪检监察部门的事,与其他部门无关。长期以来,人们形成了一种思维定势,认为反腐倡廉工作是纪检监察部门的事,风险防控工作当然也是纪检监察部门的事,与其他部门无关,即使配合也认为是勉为其难,执行的效果当然也会打折。

误区二:风险防控工作束缚了生产经营工作的开展,增加了管理成本。有些职能部门、业务单位认为,日常的业务工作已经应付不,没有时间也没有必要开展风险排查工作,企业对此项工作的投入增加了人力物力成本,得不偿失。

误区三:有的岗位没有风险,风险排查范围不必面面俱到。有些职能部门认为本部门较少与外界业务单位接触,没有腐败的机会,因此不存在廉政风险,风险排查工作不必开展了。

误区四:有些干部员工思想上对风险排查工作认识不够,认为风险排查就是自找麻烦,“找茬整人”。

2.风险排查过程容易“走过场”

风险排查过程是梳理企业内部现有的规章制度排查岗位廉政风险的过程,需要企业上下通力合作,主动参与,细致排查,深度挖掘,才能真正将显性或隐性的廉政风险排查出来。排查工作获得成效的动力来源必须是国有企业自身发展的需要,而不是应付上级部门检查的需要,或者纪检监察部门“装饰门面”的需要。否则,很容易沦为“一阵风”、“走过场”,而不能对企业的发展起到真正的促进作用。

3.风险防控责任落实“不到位”

廉政风险防控工作的重点不在于查找,而在于落实。在实际工作中,风险防控工作往往容易浮于表面,没有深入到权力运行的各环节、各阶段进行深入的分析研究,没有和党风廉政建设责任制考核挂钩,没有和当事人的切身利益挂钩,没有问责机制,没有严格的责任追究制度作为保障,风险防控工作必然成为一纸空文,失去开展风险防控工作的本初意义。

由此可见,任何一项新的工作机制都不是包治百病的良方,“着陆”过程都会出现一些排异反应,必须要结合国有企业自身实际,因地制宜、采取措施,找到适合的解决方案。

二、解决的方案

1.树立“大监督”理念,调动各部门工作积极性

廉政风险防控工作从风险管理理论出发,指出腐败发生的根本原因在于有缺陷的制度规定和不健全的工作机制。这就要求企业生产经营流程上的各职能单位树立“大监督”理念,从完善制度入手,追根溯源,积极查找制度缺陷和漏洞,完善过程监督。廉政风险防控机制建设工作内容多,涉及面广,是一项复杂的系统工程,不能只靠纪检监察部门唱“独角戏”,必须整合企业资源,党委书记统一领导是前提,分管领导齐抓共管是关键,纪检监察部门组织协调是保证,全体干部员工积极参与是基础。因此,应当有效整合资源,充分调动各部门的工作热情,使部门之间、系统之间形成“大协调、大预防”的工作格局,实现齐抓共管、密切配合、各展所长、优势互补。如此,才能推动这项工作健康有序开展,达到令人满意的效果。

2.树立“廉洁风险防控也是生产力”理念,促进各项工作开展

廉政风险防控是针对权力运行中的风险点和监督管理中的薄弱环节,超前化解权力运行过程中各种容易诱发腐败的风险,使腐败行为不发生或者少发生。因此,要树立“廉洁风险防控也是生产力”理念,开展廉政风险防控管理不是对国有企业生产经营工作的束缚,而是促进企业健康科学发展的重要保证;不是增加了管理工作的成本,而是降低了腐败行为可能带来的巨大经济损失;不是国有企业生产经营工作的羁绊,而是促进企业健康发展的助推器和保护剂,它与国有企业生产经营工作相辅相成、互相促进。

3.树立“有岗位就存在风险”理念,实现廉洁风险排查全覆盖

廉政风险点是国有企业权力运行过程中可能产生廉政风险的具体环节或岗位,是随着权力运行的变化或岗位职能职权的调整而相应发生变化的客观存在。国有企业的每一个管理工作岗位都存在廉政风险,只不过是风险大小不同、多少不同而已。从事招投标、财务管理、干部管理、物资管理、工程量签证等业务方面工作的,风险点可能明显一些,容易查找;从事公文印章管理、档案管理、体系管理、文体宣传等业务工作的风险点少一些,但不等于没有风险点。地位高、权力大,廉政风险也会增大;地位低、权力小,不代表没有廉政风险。每个人所身处的岗位、所从事的工作的廉政风险都是客观存在的。因此,一定要摒弃与己无关的思想,走出“无风险可查”的认识误区。

4.树立“查找风险就是打预防针”理念,体现对干部员工关爱

查找廉政风险点,就是查找履行岗位职责、行使工作权限和落实工作流程中不规范、不严密、不科学的地方,就是查找执行制度、落实机制方面的遗漏缺陷,从而提高风险防范能力,强化风险防范措施。对于国有企业管理人员来说,查找廉政风险点是为了打“预防针”、增强“免疫力”,而不是为了找问题而查风险,更不是找茬整人。通过控制行为运行环节、权力运行节点中的廉政风险,将预防腐败的关口前移,消除潜在隐患,减少腐败机会,防微杜渐,防患于未然;也是从根本上保护干部员工,使其少犯错误、不犯错误,体现企业对干部员工的关爱。

5.强化问责监控,防范风险排查“走过场”

要提高落实廉政风险防控的能力,防范风险排查“走过场”,必须强化问责监控,谨防责任不清。一是强化国有企业领导的责任。推进廉政风险防控机制建设,关键在领导,责任在班子,是党风廉政建设责任制和惩防腐败体系建设的重要内容。党委书记是风险防控工作第一责任人,要切实发挥领导职能,全面部署企业风险防控工作。分管领导应加强具体指导,抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控工作;二是强化纪检监察部门的责任。纪检监察部门应充分履行职责,协助公司党委抓好廉政风险防控机制建设的组织协调和监督检查工作;三是强化各职能部门的责任。各部门应当紧密结合自身工作实际,及时找准本部门存在的突出问题,找准容易产生腐败行为的关键部位和薄弱环节,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控长效机制;四是将廉政风险防控工作与党风廉政建设责任制考核评价体系相结合,对廉政风险防控工作重视不够、部署不周密的,依据党风廉政建设责任制有关规定追究班子责任;对廉政风险防控措施不落实、监督检查不到位的,追究分管领导及纪检监察人员的责任;对不认真开展工作,不积极防控廉政风险,导致发生违纪违法案件的部门和个人,应按照党风廉政建设责任制有关规定追究直接责任人和部门领导的责任。通过问责监控,建立党委书记总负责、分管领导分工负责、纪检监察部门组织协调、各部门积极参与、齐抓共管的良性格局。

财务廉政风险排查范文第4篇

【关键词】集体企业;廉政风险;防控

当前,反腐败工作仍然是国内老百姓关注的焦点和热点问题,特别是我们作为具有自然垄断特点的央企,更是社会监管、舆论关注的重点对象。国网公司、省公司站在全面深化“两个转变”、创建“两个一流”的高度,要求全面加强集体企业反腐倡廉建设,切实加强贯彻落实上级决策部署的监督检查。

一、主要风险

(一)集体企业存在管理、监督不到位的风险。

由于集体企业管理机制的变化,公司集体企业的产权关系和管理关系是分离的,作为集体资产管理平台公司的蜀电集团与下属公司有产权关系,但下属公司的日常管理由属地供电公司负责。从目前来看,这种分离使得管理关系的主体与产权关系的主体之间对集体企业的管理界面较为模糊,在人事、财务、资产、“三重一大”决策等方面存在管理、监督不到位的问题,由此带来监管缺位、监管力度不够等风险。

(二)集体企业财务资产管理存在廉政风险。

一是财务管理方面存在因片面追求业绩指标,造成财务管理不规范的现象。

二是资金管理风险。集体企业内部缺乏资金统一规划和调度,高存款与高借款并存。

三是应收债权管理风险,公司集体企业存在大量的应收债权,包括应收工程款、设备款、保证金等。一些企业未建立相关的管理制度,未落实具体责任部门及人员,企业内部清理欠款工作职责不清,运用法律手段解决债务纠纷的意识不强,存在较大的债权流失风险。

四是关联交易风险。主业委托集体企业的建设项目或服务,未通过招标、商谈或比选等方式确定价格,个别项目的定价有失公允。

五是“小金库”风险,部分集体企业存在虚列设备材料费、人工劳务费套取现金,形成“小金库”,用于客户公关、请客送礼等,给企业带来经营风险和廉政风险。

六是资产监管风险。固定资产等级内容不全,未定期进行盘点,账实不符,资产出借、转租、报废处置等环节监管不力。

(三)集体企业物资管理潜存风险。

一是物资采购管理方面,存在物资采购制度不健全,制度执行不严谨的现象。部分集体企业在物资采购时未遵循按需采购原则,确定物资供应商的决策过程不规范,相关资料保留不完整、不完善。

二是对库存物资管理不规范,未按规定进行盘点和清理,未有效调剂使用库存物资。

三是施工现场物资跑、冒、滴、漏风险。部分企业由于现场物资管理松散,物资的安全性不能得到有效保障,物资被盗、丢失情况时有发生。

(四)集体企业业务外包存在违反相关法规和制度执行不严谨的现象。

集体企业业务外包存在违反相关法规和制度执行不严谨的现象。部分单位存在工程转包行为,分包商选择的决策过程不规范,资料保存不完整,未坚持全面审查分包商的相关资质,对分包商的考核、评估、评价管理工作薄弱。

(五)部分集体企业“三重一大”决策机制亟待进一步完善。

部分单位未建立“三重一大”决策制度,或制度执行不到位,没有按照决策的基本程序和要求完善相关基础资料,存在治理风险。

二、应对措施

(一)以“找”为起点,全面排查集体企业廉政风险点,是构筑集体企业廉政风险防控工作的第一道防线。

“找”就是找准、找全、找对集体企业廉政风险点,构筑集体企业廉政风险防控工作的第一道防线。通过深入集体企业开展工作调研,全面排查集体企业生产经营管理工作流程,明晰各岗位的工作职责和管理权限,找准关键岗位的风险点,及时梳理和完善内控管理制度,实施有效的控制措施,强化执行力,实现集体企业廉政风险点的全面监督。

(二)以“防”为抓手,强化廉政风险过程管控,健全法规制度防线。

“防”就是强化权力的规范、透明运行,健全法规制度防线。一是完善集体企业管控体系。应根据国网公司、省公司关于规范集体企业管理的相关制度办法,结合公司实际情况,完善集体企业的监督管理制度。二是进一步明确管理界限。蜀电集团作为出资人将集体资产授权委托其管理的集体资产管理经营平台公司,负责资源整合,通过战略管理、产权管理、投资管理等,确保集体资产的安全、保值、增值。三是坚持企业法人治理。集体企业的管理和运作严格按照“三会”要求进行管理、决策,按照公司章程赋予经营层、决策层、监督层的权力、义务依法规范管理。四是严格按照“三集五大”体系建设后机构设置要求规范机构设置,分解岗位职责,突出岗责体系的管理功能,界定、细化每个环节的工作职责、考核方式和责任追究。五是完善业务流程。以完善业务流程为主线,对岗位涉及拥有人财物分配处置权和审核把关权的业务流程进行规范,明确各项业务程序、工作标准和政策界限,从而规范权力运作。六是完善相关制度。不断完善集体企业资金管理、固定资产管理、劳动用工、薪酬等方面管控制度,明确各主体的管理界面和管理责任。

(三)以“控”为重点,关注末端廉政风险点,建立廉政风险的分析、监控机制,打造监督制约防线。

一是专项控。针对易发生廉政事件的敏感工作开展专项专项检查,围绕“认识是否到位,风险点是否清晰,业务流程是否规范,防范制度是否完善”进行逐一审查,通过检查及时提醒潜在的廉政风险。二是常态控。将集体企业廉政风险点防控作为防控工作的一项重要内容,采取 “定期查、动态查”的办法,仔细梳理,做到有报告、有记录、有总结。三是重点控。按照“一岗双责”、谁主管、谁负责的原则,结合查办、效能监察、审计等发现的问题和季度分析发现的“风险源”,尤其对工程管理、资金管理、物资管理、“三重一大”决策等管理环节进行认真督查。

财务廉政风险排查范文第5篇

一、深刻领会开展廉政风险防控管理工作的必要性和重要意义

开展廉政风险防控管理工作是在反腐倡廉建设面临新形势和新任务的背景下,用发展的思路和改革的办法,在实践中逐步探索出来预防腐败的新途径、新方法;是深入贯彻落实关于“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”要求的具体体现,对于在新形势下更好的保护党员干部健康成长,保证单位科学发展具有极其重要的意义。

(一)开展廉政风险防控管理,是深化反腐倡廉工作的创新举措。

廉政风险,通俗地讲,就是查找出党员干部日常工作、生活中的廉政风险,有针对性地制定防控措施,建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制,在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制,从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。因此,我们要从以改革创新精神推动廉政建设的角度来认识这个问题,要从建立科学严密的廉政风险防控管理体系的需要来看待这项工作。

(二)开展廉政风险防控管理,是深入贯彻落实科学发展观的切实需要。

廉政风险防控管理是在科学发展观的指导下,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,将现代管理理念应用于反腐倡廉工作实践,以防控廉政风险为核心,对防控工作实施质量标准管理,以形成预防腐败工作的长效机制,是加强党风廉政建设、预防腐败的新途径、新方法。因此,我们一定要从深入贯彻落实科学发展观,紧密结合我局工作实际,采取切实可行的措施,全力推进廉政风险防控管理工作。

(三)开展廉政风险防控管理,是进一步做好水务工作的强力保证。

水务工作的行政执法、工程建设、项目运行、财务管理等不得有任何一闪失。仅仅灾后恢复重建这一项工作,我们就涉及到水库、水利、水产、堤防、人饮、水土保持、防洪预警、水资源监测等方面的项目,项目总投资3亿多元。工程涉及面广,项目多,建设期长,项目总资金过亿,在外部环境日益复杂的形势下,要做好这些工作,要求我们具备清醒的头脑。只有做好廉政风险防控管理工作,才有利于推进水务工作的顺利开展。

二、结合实际、突出重点,大力推进廉政风险防控管理工作

第一,要全面排查“廉政风险”,做到廉政风险“找得准”。

“找不到风险点才是最大的风险”,风险点查找不出来,或者找不准、找不全,建立防控机制就没有针对性。因此,对廉政风险排查工作一定要细致,要采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法,认真查找廉政风险。对查找不准、查不全,风险等级评估不到位的,要责令重新查找和评估,直到审定过关为止。

第二,要着力构建“三道防线”,做到廉政风险“防得住”。

各股室、局属单位要按照党风廉政建设责任制的要求,对查找出来的岗位廉政风险,明确防控责任领导和责任人,做到任务明确、责任到人,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位廉政风险防控机制,从而达到化解廉政风险,有效预防腐败,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为的目的。

第三,要认真搞好“五个结合”,做到廉政风险“抓得实”。

要把这项工作放到进一步推动罗江水利事业又好又快发展的大局中去谋划和推进。一是要与落实惩防体系任务紧密结合,把它列入惩防体系建设中预防腐败的重要内容来抓;二是要与党风廉政建设责任制紧密结合,按照“一岗双责”的要求,同布置、同落实、同检查、同考核,充分发挥每个责任主体的作用;三是要与业务工作紧密结合,通过推行廉政风险防控管理工作,进一步梳理岗位职责、清理工作流程,完善和优化办事规则,规范操作程序,净化工作环境,推动业务工作再上台阶;四是要与制度建设相结合,要针对查找出的风险点,完善和健全相应的制度,做到用制度管人,用制度管事。五是要与自身建设紧密结合,要通过开展廉政风险防控管理工作,加强机关内部管理和队伍建设,树立“为民、务实、清廉”的形象。

三、加强领导,落实责任,确保廉政风险防控管理工作取得实效

推进廉政风险防控管理是一项创新性的工作,时间紧、任务重,要按照全局统一部署,采取有力的措施,创造性地抓好廉政风险防控管理工作的贯彻落实。

一要加强学习,营造氛围。首先要吃透弄懂廉政风险防控管理的基本概念、主要任务、方法步骤,还要理解掌握质量管理的理念和方法,决不能生搬硬套、不懂装懂,影响工作的开展。同时,全局干部要通过加学习、交流等方式,真正认识到廉政风险的客观存在性与现实危害性,牢固树立廉政风险意识,在全局形成开展廉政风险防控管理工作的良好学习氛围。

二要高度重视、明确责任、狠抓落实。要把推进廉政风险防控管理工作作为今年反腐倡廉建设的一项重大政治任务,列入重要议事日程,加强组织领导,周密安排部署,按照规定的时间和步骤精心组织实施。班子成员要切实履行“一岗双责”,把落实廉政风险防控管理纳入日常工作,在抓好廉政风险防控管理工作的基础上,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和分管范围内的廉政风险防控管理。

三要大胆创新,积极推进。在廉政风险防控管理工作推动过程中,要积极开动脑筋,敢于创新,在制定防控措施、建立预警机制、开展动态监控等方面,凡是有利于发挥积极作用的思路和办法都可大胆探索和尝试,真正使这项新工作能在我们局赋予新的内涵,形成新的经验,取得好的效果。