花艺市场前景

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花艺市场前景范文第1篇

【关键词】数字一体化手术室 医疗 市场

现今的医学及医疗器械是要求高性能的配套医疗设施与之相配合，这就对医院手术室的人性化、自动化、智能化提出了更加严格的要求，要求手术室使用起来更加便利，更加安全。

数字一体化手术室是随着微创技术的应用而产生的新的医疗项目，它是以创造手术室的高安全性、高效率性，以及提升手术室对外交流平台为目的的多系统（比如医学、通讯、工控、数码等）的综合利用。

一、数字一体化手术室符合现今手术室发展的要求

数字一体化手术室比较符合当今手术室操作规程，更加适合现代微创手术技术。数字一体化手术室首先是要洁净手术室，在此基础上，利用计算机技术结合设备数字化功能，在软件和硬件上共同整合集成，最大程度的发挥设备的使用功能，最大程度的满足手术条件的需求。数字一体化手术室的操作方法是让医护人员在无菌区通过操作平台或者是触摸显示屏轻而易举控制手术室内的全部设备，同时还连接医院内的信息网络，这就可以达到医院数据和影像的共享，而且可以利用视频音频系统同外界进行交流。

数字一体化手术室符合医疗设备人性化、自动化、智能化的要求，在我国仍处于一个不成熟的阶段，还需要进一步的研发和完善。现阶段数字一体化研发成果有一部分已经用到了手术室，达到了部分数字化功能，比如手术中交互式信息交流，手术环境的智能调整。伴随着科技的发展，以前的洁净手术室会逐渐向数字一体化手术室转变。在这种情况下，就要求加快公司在数字一体化手术室上的研发速度，推进数字一体化手术室的建设。

二、广阔的市场空间为数字一体化手术室的建设打下了坚实的基础

第一，一体化手术室的概念是20世纪90年代初起源于医疗技术比较发达的美国，并在接下来的十年里迅速成为欧美顶级医院的宠儿，而我国的一体化手术室则是最近几年才兴起的。

一个成熟，先进的一体化手术室系统可以为医院带来巨大的价值：

（1）手术质量

（2）使用率成倍提高

（3）运营成本降低

（4）为医护人员提供更好的工作环境

（5）通过搭建学术平台提升医院的医疗学术水平

（6）扩大医院在同行业的知名度

第二，数字化手术室的运用，能提升处理病人的效率，帮助科室主任完全掌握各手术室的进展情况，也可在手术的期间，实现远程教学、学术研究、远程会诊等。

美国一项调查报告显示，医院采用数字化手术室使用率可以提升8个百分点左右。意思以往普通手术室每天可做8台手术，而数字化手术室每天要做8.5～8.9台手术，给医院带来巨大的经济效益以及社会效益。

在我国的医院推广数字化手术室，确实存在着成本的问题，数字化手术室在初期投资要高一些，但是从长远的利益来看，是会让利益有很大的增长。而且数字化手术室的建立不会对医护人员提高要求，在操作过程中医护人员只需要触摸屏幕就可以操作了，尽管其要求的技术含量相当高，但对于用户来讲，确实是非常人性化，非常简单的操作，不会增加医生手术的难度。现在数字化手术室确实面临着一个打破传统的观念，更新和建立新模式的问题，不过它一定是今后医院发展的一个重要方向。

第三，与普通的手术室相比，数字化手术室实现了信息的流通与开放，利用远程医学影像技术和实时数据检测的结合，医护人员可以便捷、实时地获取大量与患者有关的信息，并在精确导航系统的帮助下实施更为精准的手术，从而提高手术的效率和成功率。

第四，数字化一体化手术室带给我们的是一种一体化的集成控制服务环境，是一种人性化的手术室建设概念和方案，就是将病人更多的信息和手术麻醉监护信息等与手术室教学转播系统进行集成，最终实现病案管理与手术视频转播为一体的数字化手术室信息系统。同时大大提高了医院的市场竞争能力。

2010年，2011年，我国卫生部统计我国新建成手术室中洁净手术室的使用率分别人31.22亿元、35.45亿元，市场增长率为21.65%。随着我国医疗机构建设速度的增快，以及洁净手术室的普及，未来几年，数字一体化手术室的建设也会飞快增长。随着我国医学和社会经济的发展，数字一体化手术在未来的几年内将逐渐取代现今的普通手术室，在未来几年，我国各类医院现有的手术室大概10几万间将在近几年进行一次彻底的更新和改建，而且每间手术室改建的费用大概是70万无左右，巨大的市场空间为数字一体化手术室的实施创造了条件。

参考文献

[1] 张延武.手术视频网络监控技术及应用[J].医疗卫生装备，2006，27(7):34-35.

[2] 卢敬泰，晏春.医院网络示教信息系统的应用模式及前景[J].医疗卫生装备，2007，28(12):42-44.

[3] 王晔，李甜.网络医学教学及指导系统的组建[J].医疗卫生装备，2007，28(8):40-41.

花艺市场前景范文第2篇

黛眉望断前尘事，几许暗香飘远，待从容、无奈女儿心事，黯然百转。

——-题记

暗夜里，轻颦回眸，心事如莲，枕着杨柳岸边的柔风一缕，越过岁月的眉肩，独望这一季里的繁花落尽，当满腹的心事跌落成了一声轻叹，才蓦然发觉，无处安放那些轻似烟柳的思绪，

轻掬一捧似水流年，看岁月在指间渐渐枯萎，回眸，水色的时光剪影里，已流走了多少的芬芳花事。

千山外，一树霜花落天涯，掩尽繁华，掩不住隔山隔水那一份执着的思念，看陌上，一剪寒风舞不休，吹落芳菲，吹不散眉间心上那一弯寂寥的清愁，

凭栏处，落寞的指尖，轻拈起一朵前尘里飘零的飞花，纤指握处，萧瑟了一怀若水情思。

水色时光、流年素锦，我悄然伫立于彼岸花影，看、流光似水过，看、云烟渐老去。如蝶的你，在心海浅浅掠过，不经意的一抹惊鸿，却蹁跹成了我唇边不散的一朵清愁。

浮尘路上，几番花开花落，几度春去秋凉，看尽红消香残，怎奈年华飘摇，依然化不开的是深深浅浅的眉间事，月光下那一怀柔情娉婷似水，虽绚烂无比，却依然洗不去心海间千回百转的幽怨缠绵。

如水的落寞，在轮回中沧桑，风干成了一滴忧伤的尘泪，每个长夜，万千相思跌落成欲言又止的忧伤，把一种残缺的美丽，凝成了永远。

红尘渡口，此岸彼岸，一叶莲舟载起的是幸福还是沧桑？情到深处，天涯海角，三千烟水漾开的是甜蜜还是心酸？

花艺市场前景范文第3篇

关键词：金融，利率市场化，路径依赖

一、利率市场化改革中路径依赖的形成

经济的发展离不开金融的支持，而金融在其长期发展与演进过程中又形成了一种惯性的路径依赖，这种路径依赖在它产生的当初往往与当时的经济环境是相容的，因而能支持经济的发展，而当经济发展到一定层次后，依赖型的路径往往又成为经济发展的阻碍因素，要想维持可持续发展，必须打破这种旧的路径，或结合新的经济发展特点对旧路径进行改造。当前我国进行的利率市场化改革就面临着既有路径依赖的阻碍作用，如何解决这一问题，对稳步推进利率市场化及整个金融业的改革都至关重要。

我国建国后计划体制下大一统的以银行为中心的金融体系，在初期为迅速组织有限的资源，投入到重点建设中是十分有益的，但在经济建设的总量和结构都发生明显变化后，这种银行主导的金融体制显然已无法适应经济增长的需要，更不用说金融对经济发展的促进和引导作用了。其后虽经过几次较大的改革，到目前为止仍然是以四大国有商业银行为核心的银行主导型金融体制，股票、债券等金融工具及其他金融市场虽有发展，但仍处于配角地位，对国民经济的影响作用仍相当有限。而根据发展中国家近几十年的经验来看，金融发展与经济增长无一不是互为因果、相互促进的。对发展中国家而言，调整金融结构，提高非银行金融的比例对经济增长至关重要，并且能分散经济增长中的风险。以银行为主导的金融发展模式一旦确立，就会沿着既定的轨迹和路径一直演化下去，并产生不断自我强化的趋势，即使有更好的改革方案，也会因为昂贵的沉淀成本及其学习效应、网络效应以及适应性预期等造成的收益递增效应，使既定的路径难以发生改变，形成路径锁定效应，并成为阻碍制度框架变革的保守力量。当前的利率市场化改革，面对的问题正是在这种以银行为主导的既定金融体制下，既要维持经济增长，又要使银行不致因利率市场化改革而遭受损失。然而一项成功的改革，不仅取决于目标选择是否正确，还依赖于初始时选择的路径，一旦路径出现偏差，有可能导致无效率的路径依赖发生(彭兴钧，2002)，最终导致失败，并且金融行业改革失败往往意味着更大的风险。那么，利率市场化的路径何在?

二、过去的金融改革未能改变原有路径

1.银行贷款在融资中的比例有增强趋势。金融改革20多年来，尽管股票、债券从无到有，其他融资途径也逐渐增加，单一的银行融资模式被打破，但这种有利于金融改革的趋势并未能有效地持续，尤其是在最近几年，形势出现逆转，从可统计的融资渠道来看，银行融资的比例反而有增强的趋势，出现这种情况，主要是前几年进入通货紧缩期后，经济增长放缓，为此，国家实行了积极的财政政策、稳健的货币政策，国债发行量加大，而资本市场却自2000年开始萎缩，为维持经济增长，银行在体制；蕊策、短期行为等多种原因下发放了大量的贷款。

花艺市场前景范文第4篇

【关键词】高管激励 产品市场竞争 薪酬制定

一、高管激励的本质

现代企业的两权分离问题是高管激励的原因所在，由于企业的所有权和控制权分别属于股东和管理层，在这两者之间存在利益冲突和信息不对称的情况，需要一定的手段来确保管理层恰当行事。具体而言，所有者的目标是股东利益最大化，而管理层的目标是包括薪酬、权力、社会地位等在内的自身利益的最大化，为了缓解这一矛盾，现代企业普遍采取薪酬激励的手段来减小成本。合理的薪酬水平不仅仅有助于企业实现目标，也如实反映了人的能力与价值，从而起到吸引、保留和激励人的作用。然而慢慢的，许多企业发现高管的激励并不奏效，有一些研究者将此类的问题归结于公司内部的因素影响，并且提出相关的对策，但是这些对策并不能很好的帮助企业跳出高管激励失效的陷阱，因此本文进行了深入的分析。

二、产品市场竞争对企业经营的影响

（一）产品市场竞争对企业竞争优势的影响

企业的竞争优势源于企业的异质性资源，异质性资源的特点表现为价值性、稀缺性和难以复制性，并且这种异质性资源可能是信息渠道、人力资本、技术手段等。企业的所有决策本质就是依赖于这些资源并且让这些资源处于合适的位置和时机进行配置。随着市场竞争加剧，企业获得异质性资源的可能性也会降低，或者配置这些资源的难度加大，企业的经营状况或将趋同，高管对于个人回报的需求只能部分通过与企业的绩效指标体系挂钩的薪酬来得到满足。人倾向通过在激烈的市场竞争中将公司带到一个良好的业绩水平，为自己创造良好的声誉机制，以及其他隐性的报酬。

（二）产品市场竞争对公司治理的影响

产品市场竞争可以部分替代公司的内部治理机制，对管理者起到一定的激励和约束作用。一方面，竞争导致企业经营活动的不确定性增加，产品市场竞争越激烈，企业蒙受损失甚至是破产清算的可能性就越大，从而管理者将不能避免的担负这一责任，使管理者声誉受到影响。这种潜在的可能性促激励和约束着人向着既定的目标付出更多的努力，并且减少无效率行为的产生，从而降低成本。

其次，在信息不对称的情况下，管理层的努力程度无法被直接观察到，大量的“噪音”会使得经理人的真实业绩无法如实体现，因此股东只能通过一定的指标体系来做出合理的评估。如果市场竞争的程度越充分，就可以更多地提供关于企业外部经营环境的信息，由此减少业绩考核在反映管理者经营努力程度方面的噪音，从而越有利于对管理者进行激励和监督。相关研究也表明产品市场竞争会提高信息披露质量，改善公司治理。竞争作为一种约束机制使得管理层的偷懒行为减少，在激烈的竞争中，管理层受制于声誉等隐形机制付出更多的努力，公司可提供更弱的激励。

（三）产品市场竞争对高管激励的影响

为了激励高管做出符合股东价值最大化的决策，普遍做法是将高管的薪酬与其业绩挂钩。这种做法在一定程度上约束人的懈怠行为，然而只有股东以较低的成本观测业绩，且业绩指标能够如实反应经理人的努力程度这两个条件成立时，薪酬契约才能被视为是有效的。市场的竞争会对信息的披露产生促进作用，提高信息披露质量，使得原本无法直接观察到的管理层个人能力和努力程度更容易被识别。从而股东可以制定出更有效的激励机制并对人的努力程度进行更准确的评估，产品市场竞争提高了会计业绩的可比性，降低了从公司综合业绩中分离高管努力的成本。

（四）产权性质对高管激励的影响

中国的制度环境与西方有着明显的差异，经济活动并非是完全市场化的。改革开放之后，随着对计划经济体制的改革，政府与国有企业之间的关系开始出现变化。不同于一些国家激进式的改革方式，我们遵循的是一条循序渐进的改革之路，这也决定了国有企业改革中，政府在转型经济中依然兼具社会管理者和国有资产所有者的双重身份，导致国有企业无法成为真正意义上的独立的市场经济主体。我国上市公司中存在由国有企业改制的一些企业，并且在我国国有企业中，人事的任免往往是与经理人市场割裂开来，是有政府委派或者任免的。其担负的职责不仅有企业经营的责任，往往还伴随着更重要的政治责任。因此，国有企业管理层与非国有企业管理层在薪酬激励效果方面存在一定的区别。虽然政府管制政策在转型经济背景下具有一定的合理因素，但是政府干预会导致企业的行为发生扭曲，企业无法为经理人提供市场化的薪酬契约。

政府在与管理层博弈的过程中处于信息劣势，无法低成本的观测到公司最终的不佳业绩是由于政策性影响造成的还是由于管理层偷懒行为造成的。管理层可以将企业的经营不善统统归结于政策性原因以获取各种政策支持或政府补贴，而将因政策性原因获得的高额垄断收益归于自身努力成果。

三、差异化的激励改善措施

（1）竞争性企业强化短期激励机制的作用，垄断性企业强化中长期激励机制的作用。处于高竞争性行业的企业，应该将高管的绩效与薪酬紧密挂钩，从而更好的激励高管人员。提高高管人员的货币薪酬可以有效的促进绩效的改善，公司绩效的增长也会增加公司高管的货币薪酬，从而使二者形成良性循环。我国上市公司高管薪酬水平仍低于西方发达国家，且股权激励还未普遍实施，为了加强对企业高级管理人员的激励作用，建议上市公司设计合理的短期激励机制，提高公司高管人员货币薪酬，促使高管人员以股东利益最大化为己任，真正达到激励的作用。而处于低竞争的垄断性企业采用短期的激励机制会使高管的行为短视化，阻碍公司的长远发展。

（2）处于不同产品竞争市场的企业选取不同的绩效考核指标来确定高管的薪酬水平。在对竞争性企业的高管进行以绩效为基础的薪酬设计时，市场上其他竞争对手的信息和企业经营状况很容易了解，激烈的产品市场竞争导致局势千变万化，从而此类企业进行绩效考核时应以本行业其他企业的经营状况为标准衡量高管当期的表现和努力程度。而垄断性企业无法获得充分的信息，并且公司当期的经营状况好坏与高管可能并不相关，从而应该比较以往公司的经营水平，以环比的指标对高管进行绩效考核。

（3）充分发挥外部力量的监督作用。公司应做到内部监督与外部监督相结合，不仅要加强企业内部控制，也要利用市场、媒体的规范与监督作用，改善信息不对称的状况，完善企业信息披露制度，促使企业高管无法谋求私利，而只能以股东利益最大化为目标进行行动，这样才能使高管的行为对公司绩效产生积极作用。

（4）市场层面引入竞争机制。由前文研究过程可以看出，由于我国经济体制的特殊性，国有企业和非国有企业存在显著的差异，并且国有企业的激励手段成效有限，国有企业大都能通过自身的垄断地位和国家性质补贴而能轻易获得巨额利润，从而致使这些企业的高管人员相对于非垄断行业的高管人员致力于提高公司绩效的动机更小。为了解决这一问题，需要在垄断行业中引入竞争机制，打破垄断。国有的上市公司高管薪酬与公司绩效的正相关程度低于非国有上市公司。这些现象的根源在于体制，减少政府干预，吸收企业进入市场发展，建立公平竞争的市场秩序，有利于这种状况的改善。适当引入竞争，这样会给这些企业产生压力，为了维持高薪酬水平，这些企业的高管必须提高工作效率，致力于提高企业绩效，还能够保证国有资本不流失。

Abstract：The key field of Agency Theory is to study how to design the best contract to motivate the executives on the circumstances of information asymmetry and conflicting interests. The present study of executive incentive could not provide the consistency of conclusions. This study shows that the factors affect executive incentives are not subject to the company level， yet to be the industrial level. Based on the agency theory and Manager Market Hypothesis， the study analysis the impact of industrial competition on executive incentives， and provided the differentiation strategy for executive compensation determination.

Keywords： executive incentive， industrial competition， compensation determination

参考文献：

[1]Alchian， A. A. 《Corporate Management and Property Rights， in Economic Policy and Regulation of Corporate Securities》. Edited by H. G. MANNE. Washington： American Enterprise Institute for Public Policy Research， 1969.

花艺市场前景范文第5篇

同志们：

去年12月20日，水利部及淮委举行了治淮东调南下续建韩庄运河、中运河、骆马湖堤防工程开工仪式，从而拉开了整个工程建设的序幕，标志着涉及我区韩庄运河、伊家河治理工程进入全面实施阶段。今天我们召开这次会议，主要是对治淮南下续建工程的征迁工作进行动员和部署，进一步明确沿线镇街和有关部门、单位的责任，确保按时全面完成工程红线范围内的征迁任务，为工程顺利实施提供保障。刚才，区水务局朱局长汇报了工程有关情况，各有关单位负责同志作了表态发言，区指挥部和各镇街签订了工程征迁补偿和施工环境保障责任书,俞处长代表淮委建管局作了重要讲话。会议开得很好，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、充分认识治淮南下工程的形势和任务，增强配合抓好工程建设的紧迫感和责任感

治淮南下续建工程是国家级重点基础建设项目，是有效解决沂沭泗地区洪水入河畅流、归海有路的一项战略性骨干工程。工程竣工后，不仅可以基本解除鲁南、鲁西南地区3000多万人口、3000多个规模以上企业的洪涝威胁，促进我省实现从控制洪水向管理洪水的转变，使洪水成为“服从指挥调度”的宝贵资源，还可以进一步提高韩庄运河防洪标准，为南水北调东线工程顺利实施创造良好条件。东调南下一期工程大部分单项工程已经完成，初步形成了20年一遇的防洪标准体系，但是防洪标准仍然偏低，与经济社会发展要求不相适应。为更好地发挥东调南下工程整体效益，保障区域内人民生命财产安全和经济社会可持续发展，国家决定按50年一遇防洪标准续建沂沭泗洪水东调南下二期工程，涉及我区的有韩庄运河扩大治理和伊家河综合治理两大工程。这两项工程完成后，可使我区沿运工矿企业、各类道路及30余万亩农田和20余万人口不受洪水危害，可有效解决洼地易涝、堤防安全和农业灌溉问题。此次工程单项内容多、迁占任务繁重。国家水利部、淮委、省水利厅等各级水利部门领导多次来我区安排部署治淮南下事宜，市、区主要负责同志也对这项工程高度关注，专题听取汇报，现场研究解决有关问题。各级各有关部门务必从落实科学发展观和推进全区经济社会和谐发展的战略高度，进一步统一思想，提高认识，切实增强紧迫感、责任感和历史使命感，牢固树立全区一盘棋意识，加强协调配合，全力以赴、积极稳妥地做好治淮南下续建工程__x段的各项工作。

二、突出重点，强化措施，扎实做好征迁补偿和施工环境保障工作

治淮南下续建工程涉我区沿运各镇街，征迁内容包括工程红线内的土地征用，建筑物、构筑物和地面附着物清除，供电、通讯线路迁移，自来水管道改建等工作。这项工作是一项复杂的系统工程，也是一项重大的政治任务，工作难度大，标准要求高，时间限制紧，需要社会各界的广泛支持，需要与会同志团结协作、密切配合。各级、各有关部门一定要按照区委、区政府的统一部署，认真组织实施征迁计划和各项措施，按照既定的工作目标，集中力量，集中时间，精心抓好各项工作落实。

（一）要加大宣传力度，为征迁工作营造良好的舆论氛围。治淮南下工程涉及面广，战线时间长，迁占任务重，许多方面事关群众切身利益。各级各有关部门要采取各种形式，对征迁政策、工程效益、公民权利义务进行大力宣传，使广大干部群众对国家重点工程建设有更加深刻的认识，形成理解工程建设、积极关心工程建设、主动支持工程建设的良好氛围。要发挥思想政治工作的优势，求深求细、理直气壮地做好各级党政及群众思想工作。涉及到群众征迁利益的，工作要到村到户到人，要切实帮助群众解决好拆迁安置中的实际困难。要严格把握补偿政策界限和宣传尺度，既要赋予迁占群众充分的知情权，理顺群众情绪，又要严禁乱解释、乱许诺、乱表态、乱拍板、乱开口子，对拿不准的政策、弄不清问题、搞不懂的事项，要逐级向区指挥部请示汇报。对于以上原则，各级务必高度重视并严格坚持。

（二）要充分动员，分阶段实施征迁补偿工作。全区动员会结束后，各级、各有关部门要层层召开动员会，把区委、区政府决策部署和全区会议精神不折不扣地传达到基层干部群众。要一次动员、分阶段实施，扎实细致地抓好征迁补偿工作。春节前，利用20天左右的时间，区指挥部组织区、镇街、村居有关人员会同建设单位、设计单位、监理单位对韩庄运河闸下段征占地及附着物进行清点，各镇街、村居对清点附着物的数量当场签字确认，并完成补偿兑付、征迁清除任务，将征地交付使用。春节后，利用40天左右的时间，完成伊家河段征占地及附着物清点确认、补偿兑付、征迁清除任务，确保在3月底前将征地交付使用。

（三）要高标准、严要求，积极稳妥推进征迁工作。各级各部门要本着更加严格、更加细致的原则，抓紧抓好土

地、林业等有关报件的整理、上报工作。要以高度负责的态度，对工作严格要求，能以书面形式上报的资料，不要以电话、网络形式上报；能以正规文件上报的资料，不要以普通书面形式上报。要明确责任主体和责任人，明确上报单位和接报人，精心实施，严细操作，确保任何一个环节不留纰漏，坚决杜绝因细节操作问题给整体工作造成损失。要严格征迁补偿发放程序，精心组织好征占补偿资金发放，把各项征占补偿资金落实到位，及时拨付到单位、到村居、到迁占补偿户。要坚持补偿政策公开，对上级拨付的补偿资金，各级、各有关部门要实行“阳光操作”，不该经手的资金坚决不经手，做到不挤占、不挪用、不克扣、不滞留，确保补偿资金及时、足额、直接兑付到征占对象手中。（四）要坚持依法行政，严把政策界限。对于此次征迁工作，区委、区政府的要求是，工程建设红线范围内涉及的土地一寸不能少，清理物一点不能留，时间一天不能拖。在这个问题上，我们的态度一定要坚决。对征迁过程中遇到的各类问题，各级要遵循说服教育工作在前、依法行政在后。教育工作态度要热情、原则要坚持、政策要统一、服务要到位。通过耐心细致的解惑释疑工作，打消迁占户等待观望念头，让他们放心踏实地实施搬迁清理。要向群众讲清楚，在土地补偿标准问题上，国家发改委研究认定韩庄运河滩地属于行洪范畴土地，据水文资料统计，该河道滩地每十年至少有两年大规模行洪，庄稼绝收或严重欠收，河滩地的永久占地按堤外占地的80%予以补偿；国有河道土地内胸径5cm以上的成树，仅给予每棵5元的砍伐清除费，胸径5cm以下的苗木，仅给予每棵3元的移植费，这是全国统一标准，我们要严格按照国家发改委批复的标准执行。对经过耐心解释工作后，仍对征迁工作有抵触情绪，甚至对补偿标准和安置政策等提出不合理要求的，该强制执行的要强制执行，绝不能因为少数人的原因影响工程大局。各镇街、各有关部门要加大执法力度，严格控制在征地范围内迁入人口、乱上项目、乱搭乱建、突击栽树、突击打井等违法行为，一旦发现，要立即清除。凡是在20__年3月经各级核查登记、征迁对象签字确认后新增的项目、建筑物、构筑物及新植树木，一律不予补偿。对极少数干扰破坏工程征迁工作的人和事，一定要依法严惩，决不姑息。要强化施工环境保障，各级各部门要立足大局，强化效率意识、责任意识和法制意识，按照工程要求，提供优质服务。要始终保持清醒的政治头脑，积极稳妥地做好配合工作，只要工程需要的，我们就全力以赴靠上去，千方百计为工程建设提供便利，在法定许可范围内，能简化的手续尽最大可能简化，能减少的环节尽最大可能减少，最大限度地为工程实施营造一流的保障环境。

三、加强领导，严明责任，为工程建设提供强有力的组织保障

20__年以来，各级、各部门紧紧围绕治淮南下续建工程启动筹备，配合上级部门做了大量艰苦细致的工作，也取得了阶段性成果，但是下步工作任务更加艰巨、繁重，还需要进一步加强领导，明确责任，继续付出更加艰辛的努力。

（一）要强化领导，落实责任。领导重视是做好征迁工作的前提。各级要以高度的政治责任感，把征迁工作作为一项十分重要的政治任务来抓。要始终坚持“党委统一领导、政府全面负责、征迁部门综合管理、相关部门各司其职、全社会共同参与”的征迁工作原则，切实强化领导，认真落实责任。区指挥部要抓紧从市航管局、区国土局、林业局、水利局、公安分局、农业局、城市管理执法局、韩庄运河管理局等成员单位抽调业务骨干，组成联合办公室。征迁期间，所有抽调人员要到岗到位，集中办公，联合执法。各有关镇街党委书记要亲自过问，镇长、主任要亲自挂帅，成立强有力的征迁工作领导小组和专门工作机构，切实加强对当地征迁安置工作的领导、协调、督促和检查，集中精力研究和解决征迁安置工作中的重大问题。各镇街要及时将领导小组成员名单报区指挥部办公室。区直各有关部门也要成立相应的工作班子，明确专门工作人员靠上去做工作。各级要抓紧建立征迁安置工作目标考核责任制，层层签订《征迁安置目标责任书》，落实任务，明确职责分工，推动各项工作有序开展。要严明责任，严格兑现奖惩。区委、区政府决定，对治淮南下续建工程征迁补偿和施工环境保障工作纳入对镇街、部门20__年度考核内容，对要求时限内完不成征迁补偿任务或施工保障环境出现问题的镇街、部门主要责任人及有关责任人实行责任追究。同时，坚持奖惩结合，经上级专项验收达标的，区政府给予表彰，并兑现资金奖励。（二）团结协作，密切配合。区国土、林业、经管等部门要负责做好征迁农民安置的土地征用、林业报件和农业政策的解释工作。韩庄运河管理局要负责牵头组织清除运河、伊家河滩地上的违章建筑物。公安部门要切实担负起维护社会稳定、维护工程建设大局、维护广大群众根本利益的责任，为征迁工作和工程建设创造良好的施工环境。区供电局、有线电视台、各通讯公司、自来水公司等单位要按照要求，按时完成线杆迁移、供水管道改建任务。区指挥部办公室也要负起责任，多深入调查、多分析研究工作中存在或发现的问题，建立健全通报制度和每周工作例会制度，及时商讨对策，对于难度大、一时解决不了的问题，要及时向区委、区政府汇报，对涉及相关部门和镇街的问题，要积极与工程建设管理部门加强沟