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一、基层部队财务风险问题简析
(一)财务信息失真
1、票据管理混乱
基层部队在其财务工作中,对于来往票据以及收费发票的管理相对较为混乱,且在来往票据使用中,未按照规范使用。同时,报销凭证较为笼统,给部分人员提供了钻漏洞的机会,运用报销方式掩盖非法支出,导致基层部队财务信息的准确性缺失,长此以往,将会给基层部队造成巨大的财务损失。
2、财务核算不到位
基层部队在其财务核算工作中,存在着核算科目随意更改的问题,从而改变了基层部队经费的归属关系,造成了严重经费流失现象产生,导致基层部队的财务管理漏洞产生。
3、财务报表真实性缺乏
基层部队在其财务报表的管理中,多存在推迟经费上缴时间,调节预算外收入费用,并通过对财务报表的信息进行修改等方式,截留或隐瞒财务收入等,导致财务报表中财务信息的真实性得不到保障,增加了基层部队的财务风险。
(二)财务信息时效性缺乏
合理分配与使用经费是基层部队财务管理工作的重点,这就要求基层部队在其财务工作中,要积极加强财务信息控制,确保财务信息的准确性与实效性,从而为部队决策者提供及时可靠的依据。目前,基层部队在其财务管理中,多数部门没有根据资产的增量进行核算,对于丢失、损坏以及报废的资产,未根据资产的处置程序进行报销,造成账实不符的问题产生。基层部队在财务管理工作中,逐步推广了计算机的运用,促进了财务信息管理质量。但基层部队运用计算机管理多停留在代替传统的手工制表与记账等方面,未全面发挥计算机在的财务信息管理功能,导致财务信息的时效性相对较差,增加了基层部队财务风险。
(三)财务信息透明度不高
一方面,基层部队各部门多通过提高所需经费额度的方式,争取部门的最大的财政经费支持,若在争取经费这一环节中,透明度缺乏,就极其容易导致的问题产生,阻碍了基层部队健康发展。另一方面,在财务分配额的问题上,若缺乏监管部门的有效监管以及公开、公正、科学的评测标准,容易造成财务信息的透明度缺乏,造成信息不对称的问题产生,影响了基层部队经费的整体使用效益。
二、基层部队财务风险防控策略
(一)更新财务管理理念,加强财务法制建设
基层部队在其财务管理中,要做到理念先行,积极加强基层部队财务信息化建设,其财务信息的质量。部队党委在财务管理中,要树立起风险意识以及科学民主理财理念,实行依法理财。此外,基层部队以及部局应根据部队财务管理问题与实际状况,积极建立较为完善的财务法规保障机制,运用法律法规对基层部门的财务工作的内容、职责、范围以及相应的奖惩措施进行界定,确保部队的财务工作做到有法可依,促进其财务工作的有序进行,降低财务风险。
(二)健全财务报表分析机制,加快财务信息技术创新
健全且完善的财务报表分析体制对于促进基层部队的财务风险防控具有重要的作用。基于此,基层部队在财务工作中,要在坚持可操作性原则、静态与动态结合的原则以及实用性原则的基础上,全面完善部队财务报表的分析体系,使其能够对部队的财务实际状况进行准确、真实地反映,从而对部队的财务状况进行客观地分析,以便部队采取有效的措施进行财务风险的防控。
基层部门在其财务工作中,要积极加强财务信息技术的创新。当前,基层部队的财务在财务管理工作中,主要采用“军队财务综合信息管理系统”这一计算机软件,该系统已初步具备了提取、归纳、分析数据等信息分析功能,对提升部队财务信息质量起到了极大地促进作用。然而,就该系统的实际使用状况而言,其中数据分析的准确性以及信息的自动检索等方面还存在着缺陷。因此,基层部队要积极加快自身的财务信息技术创新,积极开发符合部队自身财务工作要求的、实用的财务信息综合控制软件,保障财务信息的时效性与准确性。
(三)强化财务监督,推行财务问责机制
当前基层部队在其财务监督工作中主要是一种以突击性检查或微观监督为主的事后检查监督方式,这一监督方式已不适应新形势下部队财务工作的需要。因此,基层部队在其财务监督检查工作中,要积极转变监督方式,加强全过程的跟踪监督,及时发现基层部队财务运行全过程之中存在的问题,同时积极进行日常监督,运用宏观监督方式,全面提升基层部队财务信息质量。基层部队在其财务管理工作中,要在结合部队实际情况的基础上,建立一套完备的责任体系,推行财务问责机制,优化管理部队的财务信息。完整的财务问责体系应包括行政体系的外部问责与以权属关系为基础的内部问责两大部分。实行财务问责机制利于基层部门的财务人员以谨慎负责的工作态度投入到财务工作中,确保财务信息的质量。
综上所述,基层部队在其财务工作中,由于财务信息真实性、准确性、时效性以及完整性等的缺失,增加部队的财务风险。在其财务工作实践中,要积极转变观念,并加强部队财务法制建设以及财务信息技术创新,强化部队财务监督,积极推行财务问责机制,提高部队财务信息的有效性,全方位加强基层部队财务风险防控,促进基层部队财务工作顺利开展。
参考文献:
关键词:财务风险 综合防控 内部管理
中图分类号:F275 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)09-184-02
风险是一种损失或损害的可能性,具有不确定性的特征。风险无处不在,在经济社会中,经济风险也随时都可能成为现实。企业经营的主要目标是财务的良性发展,实际经营中,由于管理不善带来的财务风险,往往使企业遭受重创,甚至破产倒闭,因此对财务风险的有效防控是保持企业持续生存与发展的根本保证,现代财务管理理论已将财务风险管理作为重要内容加以研究。
对财务风险的防控,应从其产生根源抓起,加强内部管理,并采用一定的技术方法进行风险综合防控。
一、准确预测经济,认真研究市场
财务风险的主要来源是客观环境的不确定性,因此,风险的防控措施第一步就是要提高预测的准确性。
企业要时刻关注国家产业政策、投资政策、金融政策、财税政策等的变化,还要关注市场格局、市场需求、供求关系等的变化,并通过各种技术手段对经济发展、市场变化进行预测。通常经济预测方法有定性预测法(包括专家调查法、德尔菲法、主观概率法、弹性分析预测法等)和定量预测方法(包括时间数列法、回归模型法、投入产出分析法、指标分析法、因素分析法、景气分析等)以及定性定量综合预测法。
市场预测常用的定性方法有:专家预测法、销售人员意见综合法、群众意见法、购买意向调查预测法、主观概率加权预测法、类推预测法、先兆事件预测法、关联预测法和追踪预测法等;定量方法有:平均预测法、趋势外推法、季节指数预测法、回归分析预测法、马尔科夫预测法等。
二、提高财务决策质量
为保证财务决策时采用科学决策方法,企业应建立一系列的制度对管理者进行约束:建立健全企业法人治理结构,对高层管理者的决策权加以限制;完善财务管理制度和内部控制制度,规范各级财务人员的财务行为,保证各级财务决策的正确性;建立奖惩激励制度,提高决策者科学决策的积极性,从而确实提高财务决策质量。
三、保持合理的资本结构和资产结构
如何保持合理的资本结构和资产结构,使企业既能增加盈利,快速发展,又能保持适度可控的财务风险,达到收益与风险的结合与平衡,应根据企业外部环境及自身情况进行确定。
1.当外部经济形势看好,国家宏观调控较松时,市场持续走强,则应保持较高的债务资本比例和长期性资产比例,以最大可能的增加企业盈利;反之,国家调控较紧时,则保持较高的权益资本比例和流动性资产比例,以减少财务风险。
2.企业自身盈利能力较强,资信度高时,可以保持较高的债务资本比例和长期性资产比例,以增加盈利;反之,若企业盈利能力弱,资信度低,则保持较高的权益资本比例和流动性资产比例,以减少财务风险。
3.资产结构和资本结构相互配合,达到互补的效果。由于资产结构和资本结构都是收益与风险的矛盾统一体,因此,在风险控制上可以采用“此高彼低”的办法,消减财务风险:若权益资本比例较高,则可保持适当较高的长期性资产比例,以增加盈利能力;若债务资本比例高,则应保持较高的流动性资产比例,以降低财务风险。
4.在债务资本中,还应保持合理的期限结构。长期负债成本高,风险大,短期负债成本相对较低,风险较小,应避免“长投短融”的高风险和长期借贷做流动资金使用的低效益。长短期借贷应相互配合相互补充,错落有致,债源分布平衡,保持还款数额与时间均匀,避免还债高峰的出项,做到有效规避风险。
四、实行财务全面预算管理。加强风险控制
全面预算通过合理分配企业的各种资源,控制费用支出,预测资金需求、利润和期末财务状况,揭示企业未来的预计财务情况,根据所反映出的预算结果,预测其中的风险点所在,并预先采取某些风险防控措施,从而达到规避和化解风险的目的。财务预算是企业财务目标的细化,为企业生产经营的各个方面确立了明确的目标和任务,也为生产经营控制和业绩评价提供了基本依据和尺度。完善的财务预算必须对各部门的预算责任有明确的划分,对企业各部门执行预算的权利和责任作出明确的规定。
财务全面预算按其控制的范围分为财务流量预算和资金流量预算。财务流量预算是对经营活动中产生的财务收入、财务支出所作的预算,具体包括财务收入预算、财务支出预算;资金流量预算是对实现预期财务目标必需的资金营运、资金摆布所作的预算,具体包括资金营运预算、现金流量预算。财务预算确定后,必须严格执行,尤其是在资金的使用和调度上,应严格按照预算操作,减少预算外支出,同时,对应收的款项及时催收,以确保财务的稳健性。预算管理要想发挥较好作用,还必须坚持过程控制和结果考评相结合,通过建立全面的业绩评价体系来行使日常的监控和期末考评的严肃化、制度化,针对每一责任单位的特点建立日常监控制度,通过及时的信息反馈和不同方式的现场考评,将预算控制深人每一个具体环节。
五、建立财务风险预警机制
财务风险预警主要是以财务会计信息资料为基础,以计算、统计、分析、监控等方法为手段,设置预警指标,观察这些指标的变化,对企业可能或者将要面临的财务风险进行实时监控和预测警示。财务风险预警的目的是及时发现财务风险隐患并发出警报;警示企业管理者,提醒其采取防范与调整措施,使企业转危为安。
通常,财务风险预警包括异常波动预警、经营状况预瞽、还债风险预警、破产风险预警等,也可以根据企业自身的情况建立融资风险预警、投资风险预警、资金回收风险预警等,预报企业的各种财务风险,提醒防控。建立财务风险预警机制,首先就要对风险进行识别和评估,评估方法是通过各种预警指标进行衡量。一般地,可以建立如下的预警指标体系:异常波动预警指标:收入(产品价格、产品销售量)、成本(原材料价格、合格率、主业成本)、管理费用、销售费用、应收款、存货、应付款、不良资产(其他应收、应付款等)、实现利润等;经营状况预警指标:现金和存货不断减少、应收账款不断增加、营业安全水平=(现有或预计销售额一保本销售额),现有(预计)销售额、资金安全水平=资产变现率一资产负债率等;还债风险预警指标:传统指标(资产负债率、流动比率等)、沃尔比重评分法、现金流量分析法等;破产风险预警指标:Z-Score模型等;融资风险预警指标:利率的变化、汇率的变化、宏观政策的变化、市场的变化等;投资风险预警指标:投资回收期、平均报酬率、净现值、内含报酬率或者获利指数等;资金回收风险预警指标:产品销售的变化、库存积压状况、客户资信等。
进行财务风险预警,要求财务部门充分利用财务信息,主动研究市场发展动态,全程监控企业的生产经营活动,采集各项预警指标信息,进
行分析,判断风险程度、发出不同程度的警戒信号。
财务风险预警,应定期进行,或在有突发风险因素时进行,及时对财务风险作出预报,以便采取有效防范措施。
六、多种方法并用,提高风险预防和化解能力
财务风险预防是指在既定风险的条件下,通过各种措施,降低损失出现的概率,减少风险可能造成的损失。财务风险的处理是指对已有风险可能出现的损失或已经造成的损失采取相应的对策,以减轻损失对企业的冲击。对于财务风险的预防和化解方法,历来为财务管理理论界和实践者们所重视,研究成果很丰富,实践中的做法也各种各样,常见的有以下几种。一是回避风险;二是分散风险;三是转嫁风险四是风险自留,是指遭受损失的个体自我承担风险带来的财务损失。
上述各种方法各有其特点和运用条件,相互之间可以结合运用,相互补充,企业管理者可以根据实际情况,对其实施整体组合,多手段并用,达到提高财务风险预防和处理能力的目的。
七、财务风险防控的其他注意事项
一是保证信息沟通顺畅、快捷。企业应建立信息沟通机制,保证业务信息正确、及时、顺畅的在企业内部传递。对于财务信息系统,应建立现代化的信息沟通平台,使财务部门需要的信息及财务部门产生的财务信息能及时到位,对各种变化做到及时反应。二是强化日常财务核算工作,确保会计方法的正确性和适用性,保证各项会计信息的真实性和可靠性。三是加强日常资金管理。可通过成立资金结算中心和建立资金管理信息平台,对企业资金进行集中管理,并严格按照财务预算开支,确保资金的有效控制,保持现金流量平衡,并尽可能的加速流动资金的周转。四是加强存货管理。存货对于生产经营是必须的,然而导致资金的挤压,还要支付管理费用,更存在跌价损失的风险。应通过生产和销售计划,应用经济批量订货模型,对存货进行管理,在保证生产经营的前提下,尽量减少存货,并定期清理长期挤压库存。五是加强应收账款管理。定期编制账龄分析表,建立应收账款回收责任制,加强货款的催收工作,促使货款及时回收。根据用户的资信状况分别制定不同的信用期限、信用标准,并及时跟踪调整。六是建立内部控制制度和内部审计制度。现代内部控制理论涵盖财务风险管理所有环节,建立健全内部控制制度是有效防范经营风险、提高经营管理效率的最佳方法。企业应建立职责分离的岗位制度、内部牵制制度、合同审查签证制度、重大项目审核制度、责任追究制度等内控制度,并充分利用企业监事会和审计部门,检查企业内部控制制度存在的缺陷,并适时进行修订、完善,七是建立健全考核机制和激励制度,将薪酬与风险控制指标挂钩,确保各级管理者的风险意识及工作积极性。
八、结语
关键词: 房地产企业; 财务风险; 防控
随着经济体制的不断调整,为我国的房地产企业带来了机遇。同时,在发展过程中,由于受到诸多因素的影响,也面临着各种挑战。当然,房地产企业的良好发展,为国家经济的增长起到重要作用,为了发挥房地产企业的优越性,提升其核心竞争力,最终使得国家经济有进一步增长,必须有效解决企业在发展过程中面临的各种挑战。房地产企业要想防控财务风险,必须从市场环境和内部财务情况出发,建立完善的财务风险预警系统,全面提升管理人员的综合素质,从而提升房地产企业的核心竞争力。
一、房地产财务风险概述
房地产企业财务风险是指企业在经营过程中,由于内部管理不善,或者是受到经济和政策等因素的影响,使得企业的资本结构不完善,财务杠杆出现不平衡的现象,进而导致房地产企业面临严峻的财务风险,最终遭受严重的经济损失。总之,由于受到诸多因素的影响,使得房地产企业负债较多,实际利润与预算相比有很大差距。房地产企业的财务风险具有如下几个特征。第一,不明确性。房地产企业在经营过程中,并不能准确判断财务风险变化情况,那是因为风险自身的不明确性,进而导致财务风险也具有不明确性,这样将使得人们对企业的收益状况未能作出明确分析和判断。第二,客观性。众所周知,只要是有资金的运动,企业定将会面临着财务风险。财务风险的产生并不是将人的意识为中心,而是以一种客观现象存在。因此,房地产企业的财务风险具有客观性。
二、房地产财务风险的成因
(一)内部管理因素
企业内部管理存在问题,使得企业的财务风险加剧。虽然房地产企业有很多,但其规模和实力却有很大的差距。一些房地产企业对现金的管理力度不足,导致资金按照不合理,进而使得企业面临严峻的财务风险。例如,部分房地产企业盲目的开发建筑项目,而且在拆迁补偿上,由于补偿标准不统一,从而造成资金大量流失,进而使得房地产企业的财务杠杆出现不平衡状态,当前,由于现金管理不合理,引发资本结构不平衡,进而存在负债的企业达到75%以上[1]。总之,由于房地产企业内部管理力度不足,导致企业面临财务风险。
(二)经济和政策因素
不仅房地产企业的内部管理因素会导致财务风险,而且经济和政治因素也是财务风险的原有。房地产企业作为支柱产业,为国民经济的增长起到重要作用,所以国家经济的环境对房地产行业的影响很大。例如,自2008年金融危机以来,我国房地产行业处于萧条状态,房价也有很大波动,当国家采取有效措施来应对金融危机后,国民经济又有了明显增长,所以又给房地产企业带来了新的希望。此外,由于房地产与民生问题息息相关,国家为了抑制房价过快上升,出台了一系列政策,对房地产行业进行宏观调控,在限购令和相关政策的影响下,从而引发房地产企业面临不同程度的财务危机。
三、房地产企业存在的财务风险
(一)资金未能得到合理运用
由于房地产开发项目周期长,而且项目的投资金额较大,所以与其他行业相比,容易因资金问题而产生较大的财务风险。当前,部门房地产企业缺乏科学规划,尤其是在资金方面,因为工程项目的不稳定性,导致资金未能得到合理运用。例如,一些房地产企业在项目暂停期间,未能将闲置的资金加以利用,没有实现资金良好的循环与周转,进而使得企业资金出现短期的现象,最终不利于房地产企业的发展,甚至是加剧了财务风险。
(二)对成本控制力度不足
当前,一些房地产企业在生产和经营过程中,十分注重对施工技术的控制,但对成本的控制力度不足,进而由于成本问题导致财务风险出现。当房地产企业忽视对成本的控制和管理,就会引发部分资金流失,甚至是企业产生负债。例如,建筑安装费、公共配套建设费投资较高,但实际利用的费用偏低。因此,由于房地产企业在经营过程中只是注重对质量的控制和管理,而对成本的控制力度不足,造成成本的浪费。
(三)财务管理制度不健全
财务管理制度不健全是造成房地产企业财务风险加剧的主要原因。当前,我国房地产企业参差不齐,其规模和管理能力也有很多的区别,尤其一些中小型房地产企业的财务管理制度不健全,对现金和成本等的控制和管理能力比较低,在瞬息万变的市场环境下,未能制定出合理的财务管理制度去规范财务管理工作,进而导致财务风险加剧。这些企业为了谋求快速发展,其内部财务管理制度不健全,而且欠缺财务风险意识,最终引发财务问题。
(四)财务管理水平偏低
财务管理是一项十分复杂和重要的内容,尤其是房地产企业的财务管理,更是重中之重,所以由于其工作性质的特殊性,因而对财务管理人员的能力有更高的要求[2]。但是,纵观当前财务人员的综合能力,不难发现,其业务处理能力还有待提升。例如,我国的部分房地产企业的财务管理工作还处于核算阶段,欠缺对财务数据信息的支持管理和决策,进而导致财务管理未能发挥其重要职能。此外,财务员在管理过程中,对资金的管理力度不足,尤其是预算管理工作不到位,使得项目资金投入较大,但收益不明显,所以资金周转不足,最终影响到对财务风险的有效控制。
四、防控房地产企业财务风险的措施
(一)提升房地产财务管理能力,降低财务风险
江苏省某房地产企业意识到财务风险管理的意识,通过提升财务管理能力,来降低财务风险,进行有效防控财务风险。首先,该企业提升了对财务风险的认知,将可持续发展作为企业的发展目标[3]。企业将防控财务风险贯穿于各个环节。同时,其他部门共同配合财务部门的工作,从而避免某一环节疏忽导致没有必要的财务风险;其次,加强对财务人员综合素质的培养。企业建立了完善的财务管理体系,让财务人员按照规范进行工作。此外,企业还定期对财务人员进行培训,培训的内容包括国家最新宏观调控政策、法律法规和财务知识等内容,让财务人员及时掌握国家新动态,并不断提升其财务管理能力,通过扎实的业务和法规知识,对企业的财务进行有效管理。该房地产企业通过提升其财务管理能力,能够最大程度的降低财务风险,赢得了更高的收益[4]。
(二)建立健全的财务风险评价体系
房地产企业要想实现有效防控财务风险,必须建立健全的财务风险评价体系,从而在完善的体系的指引下,对企业的财务风险进行合理控制。那么,健全的财务风险评价体系中应该包含模型监测控制、环境控制、目标控制、活动评价控制四个部分,将四大部分构建成一个统一的整体,能够实现对财务各项指标的监控,从而实现财务风险预警的效果。房地产企业在经营过程中,一定要灵活运用四大部门内容,通过对这四部分内容加以控制,到达财务要素都符合标准。对于财务风险评价体系中的各个部门,要相互协调[5]。例如,财务人员通过对企业环境进行控制,对财务内容加以决策,然后各个部门提升财务风险意识。此外,财务人员将目标进行分解,将目标与环境联系在一起,从而实现对财务和企业环境的有效控制。同时,利用模式对财务变量和财务活动进行监控,对存在财务风险之处,及时发出预警信号。总之,在健全的财务风险体系的作用下,能够有效防控房地产企业的财务风险。
(三)合理融资
由于房地产企业的的项目周期较长,房地产项目金额较大,所以为了保证有序的经营下去,必须有充足的资金,当然,大部分房地产企业会通过融资的方式确保资金的循环与周转,进而使得项目运作下去,那么,在融资过程中,依然会伴有财务风险[6]。因此,该房地产企业为了有效防控财务风险,通过制定完善的融资计划进行合理融资。首先,企业平衡财务杠杆,加大了预算管理力度,并对资产和负债比例进行科学计算,然后合理规划融资情况,尤其是衡量好资金的供求关系,从而降低没有必须的融资;其次,该房地产企业利用负债进行融资,从而拓宽了融资渠道,在通过这种方式进行融资过程中,对融资方式加以组合,然后将负债成本降到最低,进而减轻企业的资金负担,并最大程度的有效避免财务风险的产生。
(四)建立完善的风险预警系统
房地产企业要想实现财务风险的有效防控,必须要建立完善的风险预警系统,从而对财务风险进行定性和定量分析、预测[7]。该房地产企业通过建立财务风险预警系统,能够精确的判断财务危机,并及时采取有效措施防控危机,防控财务风险取得明显的效果。对于风险预警系统,主要是借助于财务预警模型来构建的,通常来讲,该模型操作起来非常简单,并且能够对财务风险进行准确预测。同时,财务预警系统能够对审计报告、企业的经营情况等加以分析,分别对财务风险的的潜伏期、恶化期等不同时期进行预警,并且准确判断投资与经营环境潜在的危机。
五、结束语
随着时代的发展,人们对建筑有了更高的要求,那么,为了房地产行业带来了希望。然而,由于房地产企业在经营过程中,容易受到市场经济的冲击,而且资金利用量较大,所以极易产生财务风险。因此,为了促进房地产企业健康发展,必须通过加强财务管理水平、建立风险预警系统等措施来有效防控财务风险,从而实现房地产企业的的可持续发展。
参考文献:
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[3]易静.浅谈我国房地产企业过度融资引致的财务风险[J].中国商贸,2014(5):87-87,88.
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[6]代岑颖.房地产企业财务风险研究的历史与现状[J].中国管理信息化,2015(6):47-47.
【关键词】医院财务风险 预防 控制
对于任何一个企业来讲,财务风险的存在是必然的,当然,医院也不例外,尤其是在当前医院面向市场化的过程中,就更加加大了风险的存在性,由于财务风险的存在,再加上一些不确定的因素,使得医院的各项财务活动都受到了不同程度的影响,影响了医院的财务管理水平,进而导致了更大风险的发生,因此,对于医院财务风险的预防与控制的研究有其必要性。
一、现阶段医院存在的财务风险
(一)医院财务监控制度不完善
现阶段我国医院的内部财务管理缺乏健康的监控机制。在医院财务管理系统中,内部财务监控作为一个极非常重要的内容,是其中极为独特的一个管理系统,要使得的作用得到充分的发挥,必须设立专门的组织机构,可是对于我国大多数的医院来讲,其都没有设立专门监控机构以及相关的监控体系,虽然少部分的医院建立了内部财务监控机制,但是在制度的执行方面,却存严重的不规范,无法形成监督与管理的统一,进而极易发生财务风险。
(二)对财务风险的认识和重视程度不足
根据相关的调查发现,大多数的财务管理人员对财务风险缺乏足够的认识。从客观角度上讲,财务风险是存在的,甚至可以说,只要有财务活动,就必然会存在财务风险。但在实际工作当中,一些财务管理人员错误地认为只要加强对财务管理,严格控制好各项程序,就会避免风险的发生,其实不然,这种对财务风险的非理性认识,淡化了其风险意识,造成决策的失误和科学性的缺乏,进而导致财务风险的发生。
(三)财务风险管理策略缺乏科学性
一些医院虽然对具体风险管理有一定的重视,但是在财务风险管理的决策上却存在着一定的问题,首先,对于风险管理策略缺乏整体性的考虑;第二,没有将医院风险与财务风险进行有机结合,从而在进行风险管理时,造成资源分配不均的问题;第三,财务风险管理体系缺乏规范性、完整性以及严谨性,影响了财务风险管理效率的提高和效果的提升。
另外,还有医院本身存在其他问题。比如:医院财务宏观环境的复杂多变、内部控制和财务报告系统的弊端,以及医院质量等。
二、财务风险的有效防范对策
(一)制定科学有效的财务管理战略
要从长远的角度出发,制定科学的财务管理策略,针对医院当前的现状,制定合理的战略目标,加强对财务管理的规划,确立财务管理目标,采取有效的措施,提高医院资金的运行效率,并且建立相关的纲领性文件,从而来有效地预防和防范财力风险的发生,可以说,财力管理战略是其中不可缺少的重要措施。
(二)加强财务管理制度的完善
从医院的整体发展来看,其完善科学的财务管理制度,不仅可以促进经济管理工作的顺利进行,而且还可以在很大程度上加强对财务风险的预防和约束。因此,就要加强对医院内部财务控制制度的完善,比如:会计基础工作制度、财务审批制度、财务组织管理制度、资产管理制度以及资金管理制度等,通过这些制度的完善和健全,加强对医院投资的分析和管理,做好财务分析和医院经营状况的分析,从而有效地避免财务风险的发生。
(三)加强医院的全面预算管理
首先,医院要加强对财务预算的控制,做好财力预算的编制、分析、执行以及考核的一体化管理,加强对预算项目的明确,规范医院财务预算标准的建立;其次,要加强对对预算差异性的分析和控制,做好预算的审核和执行,针对具体的问题制定相关的解决性对策,保证预算工作的正常进行;第三,要加强对无预算资金支出的控制,保证医院资金的合理支出,有效避免盲目的投资行为。另外,还要注意的一点就是在这全面预算管理的过程,要尽量地避免过多的繁琐环节。因为这些繁琐的程序也增加医院的支出,使得成本增加。所以,通过预算环节的控制,确保医院整体预算的规划,保证相关制度的灵活性,提升医院经营管理的效率。
(四)完善医院内部的审计制度
对于医院的内部审计制度,一方面,要考虑到其客观性、独立性,全面性以及公正性,有效地加强对医院各项经济业务的控制管理,另一方面,还要加强对相关经济资料的分析和审查,确保信息的正确性、真实性以及精确度,合理控制医院的业务活动,保证各项业务活动的效益。因此,通过健全的内部审计制度建立,加强对医院财务目标的评价,确保目标的实现,严格控制好薄弱环节,加强对内部财务控制制度的进一步完善,使得医院财务管理水平以及综合效益都得到提升。
(五)加强对财务管理人员的培训,提高财务管理人员的素质
在当前的社会主义市场条件下,市场经济体制在不断的完善,这对财务会计人员的专业性提出也更高的要求,另外,再加上知识的不断变化和更新,要求财务人员也要不断地更新自己的知识结构。因此,医院要加强对财务管理人员的培训,提升其专业水平和综合素质,增强财务人员的自学意识,使得财务人员的财力分析能力得到提升,便于作出正确的决策,从而有效地预防和控制财务风险的发生和扩大。
三、总结
总而言之,随着我国医疗体制的不断改革,医疗市场的竞争变得更加激烈,从而给医院带来潜在的财务风险,这在很大程度上影响了医院的健康发展。因此,要加强对医院存在财务风险的分析,提出具体的、针对性的措施,加强对财务风险的有效控制。
参考文献
[1] 中华人民共和国卫生部规划财务司.医疗机构财务会计内部控制规定讲座.企业管理出版社,2011(12).
(成都建筑工程集团总公司,四川 成都 610000)
[摘要]建筑施工企业受政策和市场环境影响大,经营过程中存在诸多不确定因素,建立科学有效的财务风险控制是建筑施工企业能否持续、健康发展的关键。本文列举了建筑施工企业存在的主要财务风险,通过分析其在财务风险控制中存在的主要问题,对如何有效完善财务风险控制提出了建议。
[
关键词 ]建筑施工;财务风险;控制
建筑企业财务风险贯穿于工程项目施工全过程,可能产生于项目的投标、施工和竣工结算等环节,由于建筑企业具有生产周期长、项目范围广、资金需求大等特点,加上工程价款的结算方式、成本的预算及核算等财务工作上与一般企业有许多不同,财务风险更为复杂。因此建筑施工企业有必要建立健全财务风险控制,采取各种措施规避、防范、排除风险,保证资产、资金安全,提高项目盈利水平。
1建筑施工企业面临的主要财务风险
1.1资金风险
资金风险主要表现为筹资风险、垫资风险和拖欠款风险。建筑施工企业资金需求量大,银行还贷压力大,由于融资手段有限,部分企业不惜利用民间借贷缓解资金压力;为了达到承揽工程的目的,建筑施工企业垫资施工的现象比较普遍,大额垫付工程款和工程保证金极大占用了建筑施工企业流动资金,影响了企业的资金周转;工程竣工后由于种种原因工程结算办理不及时,未能按合同及时回收工程款,进一步增大了资金压力和财务风险。
1.2合同风险
合同风险主要表现为合同签订风险和合同履行风险。部分施工企业为了扩大市场占有率,在签订合同时附加一些不平等条款,如要求施工企业前期垫付大量资金、收取大额履约保证金等,如果工程管控不严,极有可能发生亏损,财务风险较大;合同履行中涉及到的工程计价、工程变更、违约责任、税金缴纳、款项支付等不合理性进一步加大了工程项目的财务风险。
1.3成本控制风险
工程项目能否盈利的关键在于能否合理的预算和控制工程成本。工程成本一般包括人工费、材料费、机械费、其他直接费、间接费用等。工程报价是由工程竞标时候的价格决定的,施工企业低价中标的现象比较普遍,施工过程中劳动力、材料、机械设备等要素市场价格的上涨,进一步增加了施工成本,如不能严格按施工预算控制各项成本开支,任何一个环节控制失误都有可能导致工程亏损,进而发生财务风险。
1.4税收风险
建筑施工企业具有项目分布广、周期长的特点,各地税务机关对税法的理解和执行存在较大差异,纳税环境的复杂增加了税收风险;施工企业盈利空间小,基于短期利润的考虑,税务风险意识淡漠,税收遵从意识不强;忽视税收管理和纳税风险控制,更缺少合理规范的税务管理流程和方法,专门的税务管理机构和岗位未设置或设置不合理等。
2建筑施工企业财务风险控制存在的主要问题
2.1施工企业受外部因素导致的财务风险较大
施工企业属于劳动密集型企业,由于建筑市场竞争激烈,国有、私营、外资建筑企业都在抢夺建筑市场份额,利润空间日益缩小,建材、劳动力成本日益上涨,特别是安全施工、文明施工、环保施工的要求,进一步增大了工程建设成本;建筑工程施工周期长,工程建设具有季节性,工程项目在建设周期的不同阶段对资金的需求不同,相应的财务管理要与之配套,一旦发生偏离,导致资金链断裂,极易引发财务危机;此外,建筑施工的不确定因素很多,特别是灾害天气、地震、火灾、工伤、事故等的发生,也会给工程施工带来很多意外成本,进一步增大财务风险。
2.2未建立有效的内控风险监控机制
施工企业普遍缺乏有效的风险监控机制,财务管理未与风险管理有效结合,主要表现为:虽然制度体系完善,但很少从关注企业持续发展、风险预警和价值增值的角度去完善财务制度;片面追求产值规模和经济效益,对风险管理不重视、关键控制点风险评估不到位,无法有效识别施工过程中的财务风险,如在合同履行、变更、分包、结算等流程管理过程中,对可能发生的财务风险未加以识别和揭示,并评价其发生的可能性及影响程度;对财务分析重视不够,财务分析流于形式,无法根据分析数据及时发现风险因子,及时制订风险应对措施等。
2.3缺乏健全的预算和成本控制体系
目前,施工企业的预算管理主要存在以下问题:投标预算水平不高;内控预算编制流于形式,成本控制失去目标;资金预算可操作性差,财务控制与资金使用分离;预算实际执行效果难以检验,预算的控制作用无法真正实现。
很多施工企业的财务人员主要对工程成本数据进行归集与核算,未对工程项目的过程管理进行有效监控,如建筑工程受外部因素影响,存在很大的不确定性,如工程工期长,材料单价波动大,工程变更量大等,财务人员由于知识结构的单一性,未能对已完产值工作量与项目账列成本进行比对分析,通过分析异常节超因素,进而发现潜在成本和亏损风险。
2.4缺乏具有风险意识的财务管理人才
建筑施工企业普遍对人才的培养重视不够,特别是在管理人才培养以及机构设置方面并没有充分认识到风险管理对于企业发展的重要意义,导致建筑企业高端财务管理人才储备不足,不足以满足企业发展的需要;由于企业的风险预警和风险评估体系不完善、风险防控机制不健全,加上财务人员整体素质不高,无法有效识别经营过程中的财务风险。
3施工企业财务风险的防范与控制
3.1规范风险评估和预警机制
建筑企业财务管理风险包括合同签订、资金回收、资金筹集、经营亏损风险等方面。建筑企业的经营特点决定了其面临较大的财务风险,所以建立一套行之有效的风险管理体系尤为重要,通过风险识别、风险分析、风险控制,建立财务风险预警机制,对工程项目进行全过程风险监测,及时发现潜在风险,通过分析风险的成因,及时制定风险防控措施,进一步提高全面风险防控能力。主要措施有:在投标环节,对工程预计所需资金、人员、工程工期等进行合理预测,科学的选择投标项目,避免因低价中标给企业带来风险;加强合同风险的管理,建立合同起草、审批、履行、违约等全环节的风险控制体系;建立完善的信用评估体系,收集建设单位的信用记录,工程施工过程中对其信用进行跟踪记录,对拖欠工程款的单位及时主张诉求;建立经营层风险抵押金制度,分层级缴纳风险抵押金,严格工程项目的目标责任制和风险抵押金的退还等。
3.2健全成本预算与核算,完善成本控制体系
工程项目的盈利水平取决于工程项目成本控制的好坏,成本核算的内容也是成本控制的目标。一方面,加强合同执行的监控和管理,做好合同预计总收入和预计总成本的测算工作,实现成本预算和会计核算的同步,通过进行比对和分析,及时发现异常节超,减少风险,提高项目效益。另一方面,推行责任成本管理,制定成本“预警线”,严格人工、材料、分包成本的控制,主要措施有:严格按工程项目设计图纸进行施工,制订科学、合理的施工方案;完善供应商和分包商比选机制,对材料的来源、质量严格把关,材料、分包的询价应由两人以上进行,相互牵制;严格材料的出入库管理,特别是项目之间调拨材料要严格履行手续;甲供材应及时与建设单位对账;支付材料、分包等工程款应以转账形式支付,严禁以现金形式支付;做好发票真伪的验证工作,发票内容应与工程项目实际成本相一致等。
3.3完善资金预算,加强资金管理
加强资金的预算工作是做好资金管理工作的起点,也是保证资金效益最大化的基础。通过树立“全员预算”思想,坚持全局性和系统性原则,明确各部门责任,根据项目安排和施工需要,汇总编制年度资金预算计划,统筹资金支出。主要措施有:加强资金的监管力度,资金流管理贯穿于建设项目的每个细节管理过程中,对筹资、投资、经营过程中的风险进行全面监控;立足工程项目高度分散的现实,适时建立资金集中管理制度,充分发挥资金的效用,加快资金周转,规避财务风险;优化企业资本结构,适度负债经营,动态监控资产负债率、流动比率、速动比率等反映企业偿债能力的财务指标,合理确定最佳负债结构;加强资金回收和工程尾款的清收工作,施工过程中积极采取措施,按合同的相关条款向发包方收取工程进度款,工程完工后及时向建设单位提交竣工结算依据资料等。
3.4建立健全内部审计监督评价体系
充分发挥内部审计的风险监督功能,建立以风险管理为导向的内部审计制度,通过对企业的风险管理、内部控制和治理程序进行评价,进而提出建设性意见和建议,协助企业管理风险。主要措施有:审计技术上,采用远程审计和现场审计相结合、财务审计和经营审计相结合、结果审计和过程审计相结合;人员配备上,选聘财务会计、造价预算、信息系统、工程管理等专业技术人才,从多角度对工程项目进行全方位的把控;审计实施上,根据风险分析评估结果确定审计项目优先次序,明确审计范围与重点,主要是:对重大项目进行施工全过程审计,对于审计发现的亏损项目或存在重大隐患的项目,及时组织公司职能部门和项目人员开展风险分析,查找原因,力争将风险和损失降到最低。
3.5完善财务内部控制,全面提升财务管理水平
建立包括会计基础管理、成本核算、财务管理、财产清查等一系列财务工作流程和制度,制定各岗位的关键风险控制点,建立行之有效的风险控制机制;加强建筑业财务信息系统建设,根据施工企业特点和生产管理模式健全财务信息系统内部控制;加快财务风险管理人才的培养,定期和不定期对财务人员和项目人员进行项目管理、成本管理、资金管理、税收管理、经济法律等方面知识的学习和培训,不断提高其风险敏感度和风险防控能力。
参考文献:
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[2]董立刚.建筑企业财务风险管理对策[J].经济研究导刊,2010(23).
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