食品安全质量管理
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇食品安全质量管理范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
食品安全质量管理范文第1篇
1、 认识食品质量管理
食品安全指的是对食品按其原定用途进行制作或食用时不会使消费者受害的一种担保，食品卫生则指为确保食品安全性和适合性在食物链的所有阶段必须采取的一切条件和措施[2]。那么，引发食品安全问题通常有两个方面的原因：一个是食品自身因素（如毒蕈），一个是人为因素。后者为引发食品安全问题的主要因素。而食品质量管理就是为保证和提高食品生产的产品质量或工程质量所进行的调查，计划，组织，协调，控制，检查，处理及信息反馈等各项活动总称，它是食品工业企业管理的中心环节[3]。加强质量管理是全面提高生产及产品质量的前提，要保证高质量的生产和产品，食品质量管理是一种被广泛认可的科学有效的管理方法，它具有全面性、系统性、长期性和科学性的特点。
2、 食品安全的重要性
食品质量安全关系到人民群众的身体健康，生命安全及社会经济。但我国的食品供应体系主要是围绕解决食品供给量问题而建立起来的，对于食品质量安全的关注程度不够。我国食品行业在原料供给、生产环境、加工、包装、贮存运输及销售等环节的质量安全管理，都存在严重的不适应性。同世界其他国家一样，目前，由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和食源性疾病是对我国食品质量安全构成的最明显威助。特别是近年来，一些企业无视国家法律，惟利是图，在食品生产加工中不按标准生产，偷工减料，掺杂使假，以假充真，滥用添加剂，以非食品原料、发霉变质原料加工食品，致使重大食品质量安全事故屡有发生。如山西溯洲毒酒事件，阜阳劣质奶粉事件、苏丹红事件、禽流感事件等等，直接危害了人民群众健康安全，严重打击了广大消费者的消费心理。人们对食品谈之色变，食品质量安全问题构成了社会反映强烈的热点。因此，食品质量安全涉及千家万户，是老百姓生存最基本的要求，食品质量安全没有保证，人民群众的身体健康和生命安全就没有保证，和谐社会也就无从谈起。
3、食品安全管理体系的构建
食品良好操作规范（GMP），危害分析关键点（HACCP）系统和ISO9000标准系列都是行之有效的食品卫生与质量控制的保证制度和保证体系。食品良好操作规范（GMP）是食品企业自主性质量保证制度，是构筑HACCP系统和ISO9000标准系列的基础，HACCP系统是再严格执行GMP的基础上通过危害风险分析，在关键点实行严格控制，从而避免生物的化学和物理的危害因素对食品的污染。ISO9000标准系列是更高一级的管理阶段，包含了GMP和HACCP的主要内容，体现了系统性和法规性已成为国际通用的标准和进入欧美市场的通行证。这些保证制度和体系已被时间证明对确保食品卫生与安全是行之有效的。但“放之四海而皆准”的注意往往是一些普通原则，必然缺乏针对性，在执行过程中需要较长时间的磨合。GMP，HACCP，ISO9000标准三者在内容上重复之处颇多，因此学术界认为应推行一种针对性强，易于操作的规范制度。
4、食品质量管理的意义和作用
4.1 搞好食品质量管理有助于保障消费者身体健康 食品生产，流通环节比较多，如不注意加强质量管理，保证食品卫生的要求，很容易造成食品污染，从而危害消费者身体健康，甚至造成生命危险。搞好食品质量管理，可以预防、减少食物中毒和食源性疾病的发生，有助于保障消费者身体健康。
4.2 搞好食品质量管理是提高食品工业产品竞争力的重要手段 食品工业产品能否占有市场，具有较强的竞争力，基本上取决于产品的质量状况。
4.3 搞好食品质量管理有助于提高食品企业的经济效益 搞好食品质量管理，有助于减少生产过程中的废品损失和浪费，减少原材料，动力和工时的消耗，降低产品的成本从而提高劳动生产率，用比较少的消耗生产出更多更好的食品尽快占有市场，易于销售，从而缩短库存时间，加速资金周转，同时，不断提高食品生产企业的经济效益。
4.4 食品质量管理与国际贸易的相关性 加强食品质量管理有助于企业按国际通用标准生产出高质量的产品。海关等部门依照我国的法规对进出口食品质量和安全进行严格管理，对保护我国人民的健康是必不可少的。在进入WTO以后，我国的对外贸易经常面对如何对待进口对象国的贸易技术堡垒。我们一方面要加强品质质量管理，提高出口食品质量，促进食品出口：另一方面我们也要提高检测检验水平，提供有利的质量保证，推动食品的出口。
5、食品质量管理的发展趋势及措施
我国现在还存在将食品卫生管理代替食品质量管理的趋势，食品质量管理工作至今没有得到重视。这主要体现在：第一，加强食品安全工作，加快食品立法和制度建设工作，完善管理机构设置，是提升我国农业产业竞争力的重要举措。尽快组建食品质量卫生安全认证机构，积极开展“安全食品”、“绿色批发市场”、“绿色零售市场”和“绿色生产线”的认证工作。在食品安全立法上需要进一步完善法律体系的建设，加强法律的可操作性，使食品安全工作有强有力的法律支持[4]。第二，积极引入先进管理手段和方法，加强认证体系建设，加强食品安全管理体系建设。第三，加强信息服务体系建设。管理部门应建立和完善覆盖面宽、时效性强的食品供求、交易、价格等信息的收集、整理、制度和监测抽检预警网络系统，搞好食品供求、卫生质量预测、预报和预警工作。第四，加强食品安全设施体系建设。第五，食品安全是一个系统工程，需要社会各方面的共同努力。我们需要加强对食品安全工作的重视程度，加快食品安全的宣传工作，让全社会、企业、公民都认识到食品安全的必要性和迫切性，共同推进我国食品安全工作的开展。
6、总结
综上所述，加强食品质量管理作用具有重大的意义，作为食品企业的管理人员，技术人员和工作人员，都应懂得食品质量管理的基础知识，应从整体上把握质量管理的共性，以指导更好的学习和应用先进科学的质量管理方法，全面提高企业的质量管理水平。保证产品的质量不仅是企业参与市场竟争的利器，也是对广大消费者认真负责的重要表现，有助于提高企业形象，树立良好的品牌。
参考文献：
食品安全质量管理范文第2篇
一、整治要求
（一）加强领导。
各级政府要切实加强领导，进一步落实县级以上地方人民政府对本行政区域内产品质量和食品安全监督管理负总责，进一步落实生产经营者的质量安全主体责任和政府部门的监管责任。各有关部门要联合行动，普查建档，分类整治。要突出重点产品、重点单位和重点区域，加强巡查管理，建立长效机制和对产品质量以及食品安全全过程的监管，建立产品质量和食品安全的追溯体系和责任追究体系，建立覆盖全社会的产品质量和食品安全监管网络，规范管理与帮扶发展相结合，使专项整治行动取得明显成效，把我市产品质量和食品安全提高到一个新的水平。
（二）落实责任。
各级各部门要高度认识开展产品质量和食品安全专项整治的重大意义，要从维护人民群众的健康和切身利益，维护中国产品信誉和国家形象的高度认识其重要性。要按照国家和省质量工作会议要求，成立由政府分管领导牵头的产品质量和食品安全领导小组，统一指挥协调专项整治行动。
要全面贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院令第503号），各级政府要认真履行产品安全监督管理的领导、做好人、财、物的保障工作，加大执法装备、整治经费和抽检经费的投入，为专项整治行动提供全方位支持。各级监管部门要主动履行监管职责，加强对生产经营者的监管，进一步强化对违法行为的惩处力度，建立健全行政执法和刑事司法有效衔接机制，加大震慑力度。
（三）分类管理。
各级各部门要集中精力，讲究方法，拿出举措，把握节奏，提高工作的有效性，打出声势，打出气势。要用足法律法规，确保国务院提出的3大重点、8项任务、25项量化指标、12个100%目标的实现。
对无证照非法生产经营、生产假冒伪劣产品的，要坚决取缔；涉嫌触犯刑律的，要依法追究刑事责任。对于证照不齐全的或虽有证照但达不到生产条件的，要责令立即停业整顿，限期整改；证照不齐全或经整改验收不合格的，要吊销相关证照并予以取缔。对使用国家明令禁止的原材料和半成品，使用有毒有害物质加工产品，产品存在危及安全和人民群众健康的，要责令召回产品，并依法严厉查处。
（四）依法行政。
各级要按照相关法律法规，责令不具备生产经营条件的业主立即停业整改或退出生产经营。依法打击各种质量违法违规行为。对具有不良记录的生产经营者，要加强巡查抽检的力度和频次，并向社会公布；对群众举报、投诉，上级交办和相关部门书面通知或移交办理的事项，应立即处理，不得推诿，形成专项整治合力，保持高压态势。要通过专项整治，指导和帮扶生产经营单位特别是中小企业和小作坊全面改善生产经营条件，改进工艺技术，健全管理制度，提高产品质量。对于以解决就业、满足当地群众日常需要为主的小企业、小作坊，各级人民政府可通过集中生产、统一管理、建立工业园等方式加以引导和规范，也可通过委托加工等方式，鼓励大企业指导小企业、小作坊提高生产经营水平。
（五）加强监查。
各地、各有关部门要加强对专项整治行动情况的检查和督促落实，建立健全责任追究制度。对整治工作重视不够、行动不力、相互推诿、人财物保障不到位的，要予以通报批评，并追究相关负责人的责任。对产品安全事故频发、区域性制假问题、行业性质量问题长期不能解决，或是发生恶性质量安全事件的县（市、区）、街道、乡镇，要依法追究主要负责人的责任。对在行动中失职渎职、搞地方保护主义、包庇纵容制假售假活动的政府工作人员及其领导，要坚决严肃查处，视情节轻重予以行政处分、降级或开除，直至追究刑事责任。
二、主要任务
（一）农产品质量安全专项整治（由市农业局牵头）
1、主要任务：
（1）开展农产品质量安全执法检查。全面开展对农产品生产过程用药检查；查处畜禽养殖环节使用“瘦肉精”、莱克多巴胺、禁用兽药和苏丹红等化学物质的行为；查处蔬菜、茶叶、水果等种植环节使用禁用、限用农药等行为；坚决打击非法生产销售国家明令禁止的农药兽药、饲料添加剂等。
（2）强化农产品质量安全例行监测和监督抽查，加大农产品质量安全监测的品种、范围和频次，及时对当地生产、销售的大宗农产品和质量安全问题突出的农产品进行监督抽查和现场检查。
（3）对全市水产品养殖企业进行地毯式清查，加强对“硝基呋喃类”、“孔雀石绿”、“氯霉素”等禁用、限用药物残留的监测，督促水产品批发市场加强水产品质量安全管理。
（4）对全市养殖场进行全面清查，严查使用含“苏丹红”等工业色素的饲料养鸭产“红心鸭蛋”的违法行为。
2、整治重点：
重点产品：蔬菜、水果、生猪、鸡肉、鸭蛋和其他质量安全问题突出的农产品；农药、兽药、饲料和肥料、种子等农业投入品；“菜篮子”工程主要品种的农产品。
重点单位：重要农产品（含水产品）生产基地、农业标准化示范区、科技示范区，以及农产品种养企业、大户和农民专业合作经济组织和清城区、连州市、英德市、清新县农产品批发市场；农药、兽药、饲料和肥料、种子等农资生产、经营场所，特别是近年来产品质量抽检不合格、群众投诉多、社会反映强烈的农资品种和生产经营场所。
重点区域：主要农产品（含水产品）产区，农产品消费和集散地。
3、工作目标：
到今年12月20日止，清城区、连州市、英德市、清新县农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围；农产品生产基地、规模种养殖场、农业标准化示范区使用违禁农药兽药残留超标率及检出率进一步下降；水产品抽检合格率进一步提高，并稳定在90%以上；杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药。
（二）生产加工食品质量安全整治（由市质量技术监督局牵头）
1、主要任务：
（1）严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为。在重大节日和“十七大”会议期间开展重点食品整治。
（2）坚决查处无食品生产许可证的违法加工企业，彻底消除全市范围内无证生产婴幼儿配方奶粉、灭菌乳、巴氏杀菌乳、小麦粉、葡萄糖、啤酒、饮料、酱油、食醋、味精、速冻米面制品、罐头、冷冻饮品、糖、饼干、方便面等16类食品的现象；继续开展对土榨花生油整治。
（3）加强对获证企业生产不合格产品、不按照法定条件和要求、不再符合法定条件和要求继续从事生产加工的违法行为的查处。严格食品市场准入，组织开展强制检验和专项抽查，强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度、开业歇业登记报告制度。
（4）开展对食品小作坊的质量整顿。地处乡镇以下农村，固定从业人员较少，有固定生产场所，生产条件简单，从事传统、低风险的大米、花生油、豆腐等豆制品、茶叶、糕点、腊肉、米酒等7类已取得卫生许可证和营业执照，但暂时不能获得食品生产许可证的小作坊可以保留，100%签订食品质量安全承诺书（米酒是指以转化饲料为主、生产米酒为辅，不包括勾兑白酒。但不得以生产米酒为经营目的，生产的米酒不得直接销售）。
（5）强化日常监管，健全食品质量安全承诺书制度，完善区域食品安全监管责任制。
2、重点整治：
重点产品：肉制品、乳制品、饮料、花生油、豆制品、凉果、白酒和糕点、糖等高风险和问题较多的产品。
重点区域：县级以上人民政府所在地，城乡结合部、农村等食品生产加工小作坊集中区域，行业比较集中、监督抽查合格率较低以及消费者投诉较多的区域。
3、工作目标:
到今年12月20日止，食品生产企业100%取得食品生产许可证，并在产品上加贴QS标志，小作坊100%签订食品质量安全承诺书；彻底解决县城以上城市、乡镇政府所在地和城乡结合部无食品生产许可证生产加工饮料等问题。
（三）流通领域食品质量安全整治（由市工商行政管理局牵头）
1、主要任务:
（1）大力开展流通领域食品质量监督抽查，并加大对问题食品的查处力度。
（2）严格把好市场主体准入关，坚决查处取缔无照生产经营食品的违法行为。
（3）继续推行市场食品准入管理，以重大节日和“十七大”会议期间为重点，查处无证照经营食品的违法行为。
（4）严格规范销售者建立并执行进货检查验收制度，查处无检验报告销售加工食品的违法行为。加强农村食品进货渠道和农村集市的管理，确保农村市场消费安全。
2、整治重点：
重点产品：饮料、食用油、奶制品、豆制品、糕点、糖果、饼干、酒等。
重点单位：农副产品和食品批发市场、集贸市场、超市，以及小商店、小食杂店、小摊点等。
重点区域：县级以上人民政府所在地，农村和城乡结合部，旅游景区、车站码头，食品经营比较集中的区域，以及无照和超范围生产经营问题突出和制假售假屡打不绝、反复发生的区域。
3、工作目标：
到今年12月20日止，县城以上城市的食品市场、超市100%建立进货索证索票制度，乡镇、街道、社区有固定经营场所食杂店100%建立食品进货台账制度；彻底解决乡镇政府所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点、食品生产加工小作坊无证照经营问题。
（四）餐饮消费安全整治（由市卫生局牵头）
1、主要任务：
（1）全面开展餐饮经营单位卫生许可证清查，规范餐饮业食品卫生许可程序，并对卫生许可证发放情况进行公示。全面实施食品卫生量化分级管理，加强日常监管的力度。
（2）全面开展食品生产加工企业、小作坊卫生许可证清查，严厉查处生产经营者不再符合法定条件、要求继续从事生产经营活动和无卫生许可证生产经营食品的违法行为。
（3）对餐饮业和学校食堂、工厂饭堂、快餐店的食品原料使用进行专项检查，严厉查处使用无证产品、不合格或来源不明的食用油、肉及其制品、不合格调味品、过期重复使用原料、滥用添加剂、不按规定要求索证等行为。
（4）按照《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》规定，检查餐饮单位的餐具消毒情况，对餐具集中消毒配送单位的餐具消毒情况进行抽样检查。
2、整治重点：
重点产品：餐饮业卫生条件、食品生产加工小作坊卫生条件、餐具消毒、原料采购等。
重点单位：小型餐饮业、学校食堂、工厂饭堂、食品加工小作坊。
重点区域：县级以上人民政府所在地，城乡结合部和厂矿企业比较集中的区域。
3、工作目标：
到今年12月20日止，彻底解决县城以上城市的餐饮经营单位、食品摊点无证照经营问题，食品加工小作坊无证和不再符合法定条件要求加工食品问题；食堂和县城以上城市的餐饮经营单位100%建立原料进货索证制度；杜绝使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行为，杜绝使用有毒有害物质加工食品的行为。学校食堂100%实行量化分级管理。
（五）药品质量安全整治（由市食品药品监管局牵头）
1、主要任务：
（1）在药械注册环节，全面开展药械批准文号清查和现注册工作，打击虚假申报行为，严格审评审批重点品种。
（2）在药品、医疗器械生产环节，开展注射剂品种生产工艺核查，逐步扩大向高风险品种生产企业派驻监督员；对《药品生产质量管理规范》（GMP）及医疗器械生产企业质量体系执行情况进行全面检查。
（3）在药械流通环节，重点规范经营主体行为，进一步完善特殊药品监管信息网络。
（4）在药品使用环节，重点提高临床合理用药水平，加强药品、医疗器械不良反应（事件）监测和再评价。
（5）加大对群众反映强烈的热点问题的整治力度，严肃查处违法药品、医疗器械广告。
2、整治重点：
重点产品：大容量注射剂、中药注射剂、多组分注射剂、生物制品、特殊药品、植入医疗器械、等高风险品种。
重点单位：高风险品种的生产、经营企业。
重点区域：县级以上人民政府所在地，制售假劣药品、医疗器械违法行为高发地区、农村和城乡结合部。
3、工作目标：
到今年12月20日止，完成药品注册现场核查专项工作；建成药品监控信息网络；基本解决挂靠经营、超方式和超范围经营药品问题；禁止并取缔以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告。
（六）猪肉质量安全整治（由市经贸局牵头）
1、主要任务：
（1）加强生猪定点屠宰管理，坚决清理非定点屠宰场（点），清理关闭不符合条件的手工定点屠宰场（点）。
（2）强化定点屠宰企业的肉制品品质检验制度，有效打击和遏止私屠和制售注水肉、病害肉等不法行为。
（3）推进动物疫病标识追溯体系和畜产品质量可追溯体系建设，规范肉品流通秩序。
（4）严格猪肉市场准入，采取驻场检查、定点检查等方式对猪肉批发市场进行重点监管，把好猪肉进货质量关。
2、整治重点：
重点单位：手工屠宰场（点），批发市场、集贸市场、商场和超市，集体食堂、餐饮单位、小肉制品作坊等。
重点区域：县城以上城市结合部，城中村，连州市和清新县较集中的腊肉生产加工区域。
3、工作目标：
到今年12月20日止，县城以上城市进点屠宰率实现100%，乡镇进点屠宰率达95%；县城以上城市所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。
（七）涉及人身健康和财产安全的产品质量安全整治（由市质量技术监督局牵头）
1、主要任务：
（1）全面普查家电等14类产品生产企业情况，建立质量档案，加强对企业生产条件、生产所使用的原辅材料的检查，严厉查处无生产许可证或3C认证进行生产销售以及使用不合格原料生产等违法违规行为。
（2）多管齐下，大力整治产品质量不稳定的中小企业，努力消灭中小企业普遍存在的原料进厂无把关、产品生产无标准、产品出厂无检验的“三无”现象。
（3）扩大监督覆盖面，加大后期处理工作力度。探索风险评估和预警制度，及时对存在质量隐患的产品的查处力度；加大抽查频次，严格执行公告、曝光、整改、处罚、收回等后续处理措施。
2、整治重点：
重点产品：家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等14类涉及人身健康和安全的产品。
重点单位：中小企业、质量不稳定企业、消费者反映问题较多的企业、有过违法记录的企业。
重点区域：产业比较集中的区域、监督抽查合格率低的地区、制售假冒伪劣比较严重的区域。
3、工作目标：
到今年12月20日止，家用电器、儿童玩具等上述14类产品生产企业100%建立质量档案；对纳入生产许可证管理、3C认证的企业，持证率基本达到100%；加强获证企业后续监管，对重点产品、重点区域监督抽查覆盖率要达到90%以上，合格率达到80%以上。
（八）进出口产品质量安全整治（由清远检验检疫局牵头）
1、主要任务：
（1）全面清查出口食品特别是水产品原料基地、蔬菜基地、家禽养殖基地，对存在违规问题较多的种养殖场，吊销其备案资格；全面清查获得卫生注册登记资格的出口食品生产企业，严格对不符合要求的企业后续处理措施。
（2）加强对进出口水果、大豆、饲料、种子苗木、活动物等高风险农产品的检验检疫工作；严格出口农产品产地检验检疫责任制，全面实施对出口水果、饲料（含原料）、种子苗木、水生动物、蔬菜的注册登记制度，加强出口农产品生产、加工、存放、运输过程的监管；加强对进口农产品的查验，严禁疫区产品和带土苗木入境。
（3）强化玩具、服装、灯具、小家电、摩托车、沙滩车等高风险敏感产品的进出口检验监管，加大对实施出口质量许可商品的监管力度。
（4）严厉打击出口食品逃检行为，实施通关单联网核查制度，制止买卖单证、瞒报、调换、夹带食品等违法行为，重点打击非法进口肉类、水果、废物等敏感货物的行为。
2、整治重点：
重点产品：进出口肉类、废物；进出口食品；进出口水果、大豆、饲料、种子苗木、活动物；进出口玩具、服装、灯具、小家电、摩托车、沙滩车、童装、家具等高风险敏感产品。
重点单位：有过违反检验检疫法律法规行为，遭受国外通报和国家质检总局、省检验检疫局通报及国内外媒体曝光过的收发货人、出口生产企业和报检单位。
重点区域：违反检验检疫法律法规案发比较集中的地区，大宗、敏感、易出问题的出口商品生产、加工比较集中的地区，有过废旧物质焚烧的地区，以及出口食品原料生产比较集中的地区。
3、工作目标：
到今年12月20日止，非法进口肉类、水果、废物100%退货或销毁；出口食品原料基地100%得到清查；出口食品运输包装100%加贴检验检疫标志。
三、时间安排
（一）动员部署阶段（9月24日至10月29日）：全市各县（市、区）和各有关部门逐级建立健全领导机制，提出工作方案，并进行宣传动员和部署。
（二）普查整治阶段（10月29日至11月20日）：开展联合检查，全面摸清本行政区域内生产经营单位情况，建立档案，分类组织实施专项整治工作。突出重点产品、重点单位、重点区域，切实解决我市产品质量和食品安全存在的突出问题。
食品安全质量管理范文第3篇
关键词农产品质量安全；基层；检测实验室；质量管理
中图分类号 TS207.7 文献标识码A文章编号 1007-5739（2012）08-0354-02
20世纪80年代末，我国开始建设农产品质量安全检验检测体系，特别是在2006年《农产品质量安全法》颁布实施后，国家投入大量建设资金，相继建立了一大批地（市）县级基层农产品质量安全检测实验室。近年来，一些地方发生的苏丹红、三聚氰胺、瘦肉精、染色馒头、潲水油等食品安全事件，对基层农产品质量安全检测实验室的能力建设提出了更高的要求。作为基层检测实验室工作者，应抓住机会，争取国家项目投资，搞好实验室质量管理建设，尽快提升检测能力，有效发挥其对农产品质量安全监督检测的职能作用。
1质量管理体系的建立
1.1 质量管理相关概念
质量是一组固有特性满足要求的程度。组织是一群人为了实现共同的目标而组合成的有机整体。质量管理是指在质量方面指挥和控制组织的协调活动。通常包括制订质量方针和目标、质量策划、质量控制、质量保证、质量改进。质量管理的8项原则：以顾客为中心、领导作用、全员参与、过程方法、系统管理、持续改进、以事实为决策依据、互利的供方关系。这8项原则是质量管理最重要的指导思想。农产品质量安全检测实验室的职责是为政府和公众提供农产品质量安全方面的服务。检验报告就是实验室的产品，其数据的准确性是最重要的质量特性。质量管理的绝大部分工作就是围绕满足客户对数据准确性的要求而展开的。
1.2质量管理体系的建立
实验室是由环境条件、仪器设备和人员通过各项管理制度组成的有机体。要对实验室进行质量管理，其前提是必须建立质量管理体系并形成文件，进而开展质量管理工作[1-2]。但不要误认为质量管理体系就是质量管理文件体系。
质量管理体系文件包括《质量手册》《程序文件》《作业指导书》《表格、报告》4个层次，通常将质量方针、质量目标、工作程序、规章制度、操作规范、记录表格、结果报告等内容编入体系文件，对实验室的组织管理和技术要求进行明确规定。建立质量管理体系的基本步骤：①学习相关标准、规范、文件；②确定质量方针和目标；③管理体系的策划；④确定职责和权限；⑤编制质量管理体系文件；⑥质量管理体系文件的和实施；⑦组织学习质量管理体系文件；⑧质量管理体系运行；⑨内部审核；⑩管理评审。
2质量管理中应抓住的重点环节
质量管理目前已有比较完善的标准，对质量管理的过程和方法都做了详尽的阐述。基层实验室质量管理建设，依照《实验室资质评审认可准则》和ISO9000质量管理体系标准的有关规定开展具体工作。
2.1质量管理的起点
实验室质量管理的起点是在实验室建设立项和筹备阶段开始的，绝不能拖到建成投入使用的阶段，或者通过某种认证以后才开始质量管理。质量管理没有终点，其是一个不断完善、不断进步的过程，持续改进是质量管理的一项重要原则。
在实验室建设立项和筹备阶段，应考虑建设规模、发展方向、地理位置与实验用房条件、关键岗位人选等。因为实验室建设的规模和方向关系到建成后能否满足社会需求；选址和房屋条件关系到是否便于实验环境条件的控制；领导者的质量意识和质量主管的质量管理知识与能力关系到质量管理工作能否有效开展。
实验室应建在相对安静的地方，且一定范围内没有居民，以防止相互干扰和影响。例如，有的实验室没有资金新建实验用房，就利用原有房屋改建而建在临街闹市区，或与居住楼混在一起，造成外界粉尘、振动、噪音等影响检测工作。同时，实验室的“三废”也影响居民生活环境质量。有的实验室面积不足、结构不合理，导致实验室功能分区和布局不合理，操作不便，易交叉污染。实验室也很难通过再整改来满足质量管理的要求，必须加以克服。
2.2质量方针和目标
质量方针是由组织的最高管理者正式的该组织总的质量宗旨和质量方向。质量方针由组织根据自身的目的制定，应包括组织目标、顾客的需求和期望，特别是行为的诚信和数据的准确性在质量方针中一定要有体现。基层新建农产品检测室，应将通过“实验室资质认定”作为基本的质量目标[3]。认证是第三方对实验室检测能力的一种承认，是提高质量管理水平的最好途径，也是对外质量保证的最有效手段。
2.3教育培训
教育培训对实验室来说是一项非常重要的工作，并且必须持续进行。实验室应制订教育培训计划，安排充足的时间、足够的经费，进行培训和考核。有的领导认为教育培训可有可无，甚至认为是一种浪费。作为领导应认识到每项质量活动都要投入成本，而教育培训则是一种高回报的投资。
2.3.1教育培训的方式。实验室可根据自身需求，灵活采用自学、内部交流、外出学习、请专家进门培训等方式[4]。
2.3.2教育培训内容。包括质量意识教育、质量知识培训、学习质量管理体系文件、培训检测技能等。质量意识的提高是质量管理的前提。质量意识教育主要包括质量概念，质量法律法规，质量对组织、员工和社会的意义与作用，质量责任等。质量知识是质量管理培训的主体。不同层次人员的质量知识要求也不同。对领导层的培训应以质量法律法规、质量理念、决策方法等为主，对管理人员应以管理理论和方法为主，对检测人员应以岗位质量控制和质量保证所需的知识为主。
学习贯彻质量管理体系文件，是质量管理在实际工作中得以落实的保证。要组织实验室各个岗位人员认真学习各层次的体系文件，明白自己应做什么、怎么做、对做了的工作如何记录和反映，使每个人的工作都在体系文件的指导下规范运行，所有工作过程都处在管理体系的控制下，确保质量方针和质量目标的落实和实现。
随着科技的发展，检测技术和仪器水平都在不断改良。作为基层新建实验室，检测人员多是从其他部门抽调，几乎没有从事检测分析工作的经历，检测技术水平参差不齐，更应该加强检测技能的学习与培训，并不断更新和补充，以保证实验室持续发展。为了加强实验室管理，领导层也需了解熟悉检测技术。
2.4组织文化
食品安全质量管理范文第4篇
1.加强组织领导，落实监管责任
为扎实有序地开展农产品质量安全活动，白城市农委成立了由农委主任任组长，分管副主任任副组长的“全市农产品质量安全整治工作小组”， 细化分工，责任到人，确保工作协调一致，形成监管合力。领导小组下设办公室，具体负责各专项整治工作的综合协调和检查指导工作。各级农业部门都成立了相应的组织机构，明确了工作职责，签订农产品质量安全监管责任书，细化监管内容，规范执法程序，依法严格有效监管，使全市上下形成了一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的格局。
2.推进标准化生产，打造农产品品牌
白城市紧紧围绕发展生态环保型效益农业，充分发挥资源优势，全力推进标准化生产。截止目前，全市共创建标准化示范基地33个，其中：有机农产品示范基地9个、绿色农产品示范基地13个、无公害农产品示范基地11个；国家级11个、省级9个、县级13个；有水稻、大米、向日葵、蔬菜近20多个品种，面积达180万亩。全市共开发认证有机食品112个(不完全统计)，开发认证绿色食品30个，开发认证无公害农产品215个。洮南绿豆、洮南辣椒2个产品获得农业部农产品地理标志。洮南黑水西瓜、洮南万宝粉丝获得工商总局地理标志证明商标。白城市农科院的燕麦、向日葵获得质检总局地理标志保护产品。通过推行标准化生产，极大地促进了农业规模化、产业化发展和农业生产方式转变，从源头上有力地保障了农产品质量安全。同时这些品牌的打造，树立了白城市农产品的良好形象，增强了市场竞争力。
3.强化监管体系建设，把好农产品质量安全关
为确保农产品质量安全监管工作落到实处，真正做到横向到边，纵向到底，不留死角，切实把好质量安全关。白城市农委不断完善监管体系建设，努力形成上下联动、高效运转的农产品质量安全监管体系。全市五个县（市、区）全部建立了农产品质量安全监管科、农产品质量安全监督检测站、农业综合执法大队，承担农产品质量安全执法、监管、检验检测工作。
4.建立健全监管长效机制，促进农产品质量安全工作健康发展
为进一步巩固、落实和深化农产品质量安全专项整治成效，按照“依法行政、制度监管、技术保障”的原则，积极创新农产品质量安全监管工作思路，努力探索形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的农产品质量安全管理长效机制。先后指定了《白城市农产品质量安全监管工作责任制》、《白城市农业投入品安全使用制度》、《白城市农产品安全工作责任追究制》、《白城市农产品质量安全举报投诉制度》、《白城市农委农产品质量安全信息制度》、《农业投入品禁限用制度》等一系列行之有效的管理制度。大力推行生产档案记录，建立了协调配合、检打联动、监测预警、应急处置机制，强化了安全生产技术培训和消费引导，形成了全社会共同关心和推动农产品质量安全的社会氛围。
5.突出重点，强化措施，开展专项整治行动
一是突出了种植业产品专项整治工作。为切实保证全市农产品质量安全、维护公众健康，白城市农委组织各级农业检测机构加大对当地的大型农贸蔬菜批发市场、生产基地、大棚及大型超市的蔬菜农残例行检测力度，同时各级检测机构还积极利用现有条件对采收期的蔬菜深入现场进行农药残留速测，切实把好市场准入关。截止7月末共检测蔬菜样品3820个，蔬菜品种38个，合格率为98%。并积极配合省农委开展5次例行检测抽检工作，共抽取蔬菜样品311个，合格率98%。
二是开展了“三品”专项整治行动。为进一步完善企业管理制度、杜绝非法生产行为、规范企业用标行为，全市各级绿办深入“三品”生产企业，开展了全方位检查。一是检查企业内部认证产品包装物管理的制度是否健全；二是检查是否有包装物的专管机构或专职管理人员；三是检查是否有严格的包装物的出入库记录；四是检查绿色食品包装物标签上的产品名称、产品编号、生产商品名称和商标名称是否与获准证书上标注的相符；五是检查是否存在超期用标或冒用标识现象；六是用标产品产量是否超过证书批准产量等。全市累计检查“三品”生产企业77次，出动执法人员121人次。从检查的情况看，绝大多数企业、基地都能够按照相关标准要求生产经营管理，基本做到了产地环境洁净化、生产过程标准化、包装标识规范化和监督管理制度化，产品质量安全有保证。积极配合国家和省相关部门对企业和市场 “三品”生产销售情况抽查检验，总体情况良好。通过整治，“三品”生产企业食品安全意识、质量意识进一步增强，为“三品”自身赢得了信誉，维护了“三品”的公信力。
三是加大了农资打假专项整治力度。2011年是农业部提出农产品质量安全执法年和农药市场监管年、种子执法年，为了有效遏制坑农害农事件的发生，切实维护广大农民的合法权益，白城市农委坚持“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”的原则，组织各级农业部门以打击制售假冒伪劣种子、农药、肥料和高毒禁限用农药为重点开展农资打假专项治理，对各农资市场、经营网和市场摊点进行拉网式全覆盖清理检查专项整顿。同时为了增强执法效果，与公安、工商、技术监督等部门多次联合执法检查。全市累计出动执法人员出动人员3474人次，出动车辆1201台次，查处案件240件，吊销营业执照（许可证）6个，检查企业（业户）2317个次，整顿市场351个次，查获非法农业投入品27080公斤（种子、农药、化肥），挽回经济损失683.67万元，印发宣传材料15.2万份。检查中未发现销售和使用甲胺磷等5种禁用高毒农药的违法行为。通过执法活动的开展，进一步净化了农资市场，保护了农民的利益。
食品安全质量管理范文第5篇
关键词：食品质量与安全 监管 问题 对策
民以食为天，食品是人类生存和发展的最基本的物质条件。保持和提高健康水平是提高人类福利的基本要求，而食品安全则是健康的基础。随着我国经济和社会的持续！较高速的发展，食品安全问题越来越引起全社会的关注。食品安全问题对经济和社会发展的影响己经不容忽视的。寻求如何解决我国食品质量与安全问题的对策与措施是当前形势下我们亟需解决的一个重要问题。
一、我国食品质量安全监督管理现状分析
1、现行监管措施与监管对象现状不相适应
大多数获证企业规模小，生产力水平不高，管理水平低，对食品市场准入方面的法律意识不强，大部分企业没有形成合法生产的理念，产品检验能力较差，能有效实施产品质量全过程控制的企业少，对原辅材料和产品生产过程的把关意识有所加强，但实施有待加强。前在证后监管工作中监管职能部门基本是根据国家的总体方针政策，套用国家的宏观措施或自行寻找措施开展证后监管工作。没有针对所监管企业的实际情况，提出和形成与本省或本市获证企业相适应的有针对性的措施和方法。监管中出现：监管不当、监管不力的问题。
2、我国食品的多种供应渠道和市场形式使得食品质量监督管理的难度增加
第一类，生鲜食品和食品原料市场。这些食品原料供应以散布城乡的集贸市场为主，少量在超市销售。其质量基本取决于农业生产管理，其流通也较混乱，质量监督管理难以到位。
第二类，主食市场。这些产品除多由家庭制作外，基本以饭店加工供应为主，少量在超市出售。从目前情况看，制作主食类食品的原料存在一些突出问题，如面粉中添加剂超标、大米过量使用增光剂等，给原料加工生产领域的监管提出了新课题。
第三类，副食品市场。由于副食品种类多、生产工艺差异大、产品发展变化快、利润相对高，客观上形成的造假空间也较大再加上不断更新的品种各异化、包装多样化等情况增加了群众鉴别食品质量的难度，所以在这个领域发生的假冒伪劣及质量问题较多，约占食品质量问题的60%以上。
3、食品安全信息体系的缺失，形成监管和服务的空白
食品安全信息体系包括的系统食品安全信息收集与分析系统、跟踪系统、风险预警系统、信息系统和信息咨询服务系统。除了互联网上的公共信息外没有建立起国家局和省、市、县（区）的支持食品安全监管的有效信息平台，造成信息的不平衡，获证企业基本情况的掌握基层得不到现场核查或许可证部门的信息支持，还重复地通过调查辖区企业获取信息，不仅影响了监管的有效性，还往往信息不全，导致监管空白二是信息收集能力较差，不能有效地利用国家局提供的信息，不能有效地收集本地区有关食品安全问题的重要信息。尤其是基层收集的信息大部分仅限于对获证企业的基本信息，如生产地及证书等基本情况，对获证企业持续保证食品安全的能力方面的信息几乎空白。无法利用信息实现有效的监管，更谈不上为食品安全政策制定提供依据。
4、经济实力的影响
食品质量安全监管所能投入的水平，取决于国家的经济实力，在特定历史时期，食品质量安全监管功能只能达到一个社会经济所能支撑的高度。也就是说，在食品质量安全监管中，资金、人力资源、技术、设备、信息情报等等资源的投入都取决于地区的经济实力。云南由于经济、科技基础薄弱，目前的经济和科技显然需要进一步发展。
二、提高食品质量安全监督管理水平的对策
1、加强食品质量与安全的科学研究工作
只有做好食品质量与安全的科学研究工作，才能发现现有饮食习惯和食品生产中存在的食品质量与安全问题，才能在技术上生产出质量更高、更安全的产品，才能不断满足我国人民对饮食健康的需要，也才能为政府决策提供科学的依据。食品质量与安全工作不是一时的权宜之计，而是一项长期的工作。怎样处理食品质量与安全出现的新问题、怎样去除食品质量与安全隐患、怎样利用科学技术保证食品质量与安全、怎样饮食最有利于健康等等，都需要不断地进行科学研究。
2、建立有效机制，发挥消费者作用，促进消费者健康、理性消费
消费者在证后监管和食品生产经营运行过程中的作用是不可替代的。它不仅能对食品生产企业的产品质量起到监督作用，对优质产品的形成乃至整个企业的发展起到强大的推动作用，甚至还关系到整个食品行业的进步与发展。一切蒙蔽，误导和欺骗的手段都是危险的，不仅给消费者带来身体健康和经济方面损失，而且造成政府监管信誉的散失，食品产品，企业和生产者被市场淘汰的结局。为此我们必须建立起有效的机制，正确引导消费者提高食品安全，掌握科学的食品知识，促进消费者健康、理性消费。一是要建立宣传教育机制。利用社区、高校和媒体等资源加强宣传教育，强化广大消费者的食品安全意识。二是建立政府职能部门与消费者联运机制。定期或不定期地通过社区活动！解决消费者投诉或者专业人士对典型食品安全投诉案例的讲解和分析来提高广大消费者的食品安全意识。
3、建立预防食品违法犯罪的质量与安全意识
所谓建立预防食品违法犯罪的质量与安全意识，主要体现在两方面，一是要继续加强对食品质量与安全违法行为的处罚，使食品质量与安全违法犯罪得不偿失； 二是要建立食品从业人员的信用制度，只有真诚守法的从业人员才有可能进行食品生产。在发达国家，对于出现食品安全问题的商家处罚相当严厉，除要求立刻停业待查以外，还将伴随高额的罚款，而罚款额度之高足以使其关门倒闭，这样立法的目的就让商家清楚生产销售不符合食品安全要求的食品结果是得不偿失的。过去，我国对食品质量与安全违法人员的处置并不严厉，不法商贩和生产者为了自身利益，可以完全不顾消费者健康赚黑心钱，并屡禁不止。究其原因，就是违法成本太低。为了杜绝这种明知故犯的食品质量与安全问题，必须大幅度提高其违法成本，要让违法者倾家荡产、无利可图。同时，要建立食品从业人员信用制度，对食品质量与安全的问题采取“零容忍”态度，对出现质量与安全的食品从业人员，一辈子都不能再从事食品方面的工作。
结语：
随着经济的不断发展，政策法规的不断建立健全，将科学发展观贯彻到看待和解决食品安全问题中，将食品安全问题作为食品界实现和谐社会的第一要务，不断健全和完善食品安全监管体系，用科学的发展观看待食品安全问题，解决食品安全问题，监管系统整体的提高也必将促进食品企业的发展，促进经济又好又快的发展，促进和谐社会的构建。
参考文献：
