新能源节能降耗

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新能源节能降耗范文第1篇

1.开展节能降耗的企业行业覆盖面较广

金桥自2004年运行ISO14000环境体系以来，越来越多的企业致力于环境友好型企业的创建。调查显示，区内被调查的1113家规模以上工业企业（下同）中，近两年来采取过节能降耗措施的有49家，其中53%的企业为电子信息、汽车及零部件、家用电器、生物医药四大重点发展行业；纺织服装服饰、化学原料和化学制品、通用设备、仪器仪表及文化办公用机械制造等其他行业的企业占47%。

2.企业节能降耗方面资金投入有所增加

在49家采取节能降耗措施的企业中，近六成的企业2011年用于节能降耗方面资金投入较2010年有所增加。四大重点发展行业的企业增加资金投入比重相对较高，占69%。调查显示，企业节能降耗资金投入方面，最主要的是用于购买节能新设备，占78.4%，其次是用于改造旧设备和优化生产工艺，占19.4%。从企业节能降耗资金投入占营业成本的比重看，80%的企业节能降耗资金投入占营业成本的比重小于10%；占比介于10%至50%之间的为16%；占比超过50%以上的为4%。

3.八成企业采用三种节能降耗方法

在采取节能降耗措施的企业中，83.7%的企业通过购买节能新设备、改造旧设备和优化生产工艺、加强企业节能管理三种主要形式来减少或降低生产过程中能源消耗。其中78.4%的企业采取改造旧设备和优化生产工艺措施，在节电、节水、物料选用、污染物治理等环节做好节能减废。如以生产电子芯片为主的企业采取降低单位产量的纯水用量，提高水循环利用率，使单位产量的各项能耗指标均接近或达到世界同类企业先进水平。59%的企业采取购买节能新设备，淘汰落后产能设备，选择添置效率和性能先进的通用设备，加快从传统制造向绿色制造转变。45%的企业在生产过程中加强节能管理，以此监督和控制企业各部门的能源支出。如通过配置专业管理人员和建立能源消费统计与报告制度。

4.企业大型通用设备使用率较高

据统计，通用设备在金桥工业企业分布广泛、数量众多，且日常使用频繁。由于空调机组和水泵属于高耗能设备且设备间的关联度较高，企业比较注重对空调机组、水泵两种通用设备进行改造或加装节能器或定时定温控制模块等装置，以此提高设备的能源利用效率。从企业各类通用设备的使用率看，在采取节能降耗措施的企业中，最近三年来空调制冷机组分布最广，企业选择具有智能化、变频式的空调体系节能使用率最高，为57.1%；其次是电机系统节能使用率为38.8%；再次是锅炉的余热余压利用和地源热泵、污水源热泵节能使用率，二者均为22.4%。

影响金桥工业企业开展节能降耗的主要因素

调查显示，在“认为企业没有使用节能降耗的产品或技术的主要原因”这一项调查中，占前三位的分别是节能降耗的产品替代优势不明显、环保节能设备成本太高及新技术、新材料、新管理等节能降耗相关政策不了解。此外享受政策的门槛过高、环境监测和环境管理不严、价格和信贷政策支持不够、环保节能设备维修不方便也占了相当的比例。

1.专业化配套政策

从企业对政策的了解情况看，被调查企业中，多数企业对能降耗相关政策有所了解。采取过节能降耗措施的企业与没采取过措施的企业对政策的了解程度差异不大，16.8%的企业认为没有使用节能降耗的产品或技术的主要原因是对新技术、新材料、新管理等节能降耗相关政策不了解；企业认为享受政策的门槛过高、价格和信贷政策支持不够的占11.5%。再从企业享受政策的获益情况看，在采取节能降耗措施的企业中，享受过政府节能降耗相关补助政策的占28.6%，平均每家企业享受政府相关补助资金637千元，平均每家企业节能降耗投入资金与享受相关补助资金的比例为6∶1；未享受过政策的比例高达71.4%。

2.节能降耗效应

首先从产品替代优势看，35.4%的被调查企业认为节能降耗的产品替代优势不明显。在采取过节能降耗措施的企业中，认为节能降耗的产品替代优势不明显的占28.6%，其中42.9%的企业认为使用节能产品或技术节能效果低于三成；34.7%的企业认为节能效果五成左右；仅12.2%的企业认为节能效果高于八成；还有10.2%的企业认为没有节能效果。另外，在没采取过节能降耗措施的企业中，41.3%的企业认为节能降耗的产品替代优势不明显是企业没有使用节能降耗产品或技术的最主要原因。

其次从环保节能设备成本看，34.5%的被调查企业认为环保节能设备成本太高。其中，38.8%采取过节能降耗措施的企业认为这是最主要的影响因素。56.3%的企业投入资金主要是用于购买节能新设备，占企业节能降耗方面投入资金的比重较大。此外，31.7%的没采取过节能降耗措施的企业认为，由于目前政府在节能降耗方面相关补贴政策尚不健全，环保节能设备成本太高也是企业考虑生产成本的重要因素之一。再次从节能降耗技术看，环境保护的要求把环境承载力作为经济发展的基础条件已成为工业节能降耗的突出问题。被调查企业中，认为节能降耗技术尚未成熟的占23.9%，未采取过节能降耗措施的企业比例高于采取过措施的企业，这部分企业对节能降耗技术的认可程度较低。另外，在采取过节能降耗措施的企业中，高新技术企业占22.4%，相对于一般企业来说，认为节能降耗技术尚未成熟的高新技术企业比例较低。

3.节能降耗动因

在“企业开展节能降耗工作的动因”一项调查中，比例明显较大的动因分别是基于企业社会责任（81.6%）、能源价格不断上涨的压力（75.5%）。此外，还有基于节能降耗考核要求（44.9%）；认为节能收益明显大于节能成本（40.8%）；取得政府扶持政策（18.4%）。另有3家企业是为了旧设备的利用等其他动因；仅1家企业是为了获得银行优惠贷款。

促进金桥工业节能降耗的对策和建议

1.抓住机遇、抓紧部署，加快培育和发展节能与新能源汽车产业

近期，国务院正式《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》，明确了节能与新能源汽车发展的技术路线和主要目标。建议金桥抓住机遇、抓紧研究金桥汽车备用地部署，推进上汽通用项目落实，促进金桥汽车产业优化升级。在推进金桥园区汽车基地建设的过程中，为加快抢占主导未来长期竞争优势的战略性资源，金桥应加快推进新能源汽车项目和汽车产业文化项目发展。以通用汽车中国前瞻技术科研中心的建成为先导，逐步形成从研发设计、整车生产到相关配套服务的产业链；以上海通用、联合汽车电子、泛亚汽车技术中心等企业为龙头，提升金桥的研发实力，加快新能源汽车产业在金桥逐渐发展起来，并且在新能源汽车发动机、新能源汽车电子等方面加大人力、物力投入，使研发新技术、开发新产品与产业化紧密融合，使金桥新能源汽车产业具有强大的技术升级优势和发展后劲，进一步提升金桥乃至浦东的产值规模、产业水平以及产品附加值。

2.加大自主创新力度，挖掘内涵式增长优势

从近年来以外资技术引进为主要方式的先进制造业发展特点看，金桥在今后加快高技术产业的发展中，亟需实现由技术引进到自主创新的转变。建议有关部门通过营造创新制度环境，促进自主创新主体的发育和成长，提高高技术产业的核心竞争能力。特别是具有一定技术优势的重点发展行业的集中创新，以点带面普及到整个高技术产业的创新发展，对拥有自主知识产权的创新，通过政府产业发展的导向性政策，重点扶持其创新成果的产业化，使金桥在顺应产业升级转型发展中，以挖掘内涵式增长优势来缓解目前企业的成本压力，提高节能降耗产品的替代优势，促进节能降耗技术不断成熟。

3.细化扶持政策，建立健全有效的激励和约束机制

从美国、英国、德国及日本等发达国家看，不管是在汽车技术变革，还是在产业升级战略方面，都制定了优惠的促进政策，希望以此提升本国汽车产业在国际上的竞争力。调查发现，企业普遍反映开展节能降耗工作投入资金较大，而政府相关补助的受益面较小，且补助资金占企业节能降耗投入资金的比例很小，企业推进节能降耗的动力有限。建议金桥在推进从传统制造向绿色制造转变的过程中，加大政策支持力度，健全政府补贴资金的长效机制，在财税政策支持方面，对公共服务领域节能、企业开展节能降耗试点的项目给予补贴，设立节能与新能源汽车创业投资基金，鼓励企业研发和使用节能产品。此外，加强节能监督管理，建立能耗指标公报和考核制度，对重点用能单位能源利用状况进行定访，根据企业达标情况减免相关税收，对采取节能降耗措施的企业提高其社会责任评定等级，以银行信贷支持方式，降低企业的融资门槛，保障节能降耗专款资金落实。

4.完善共享机制，引进节能服务型企业形成完备的产业配套体系

新能源节能降耗范文第2篇

【关键词】 节能降耗 经济发展 生态文明

当前，低碳发展已经成为国际国内社会的重大议题。随着经济社会的快速发展，能源供求矛盾日益突出，解决问题的根本出路在于推进节能降耗，要解决能源节约问题，需要由政府进行合理干预，企业的主动配合，社会的积极参与。近年来，新余市紧密结合自身能源消费实际，积极推进工业领域节能降耗，通过结构节能、技术节能、管理节能三管齐下，综合运用“加减乘除”抓节能，打出了一套“增动力、卸压力、添活力、挖潜力”的组合拳，推进“新能源之都”和“生态文明城“建设。取得了显著成效。荣获“中国新能源之都”荣誉称号，成为在国内新能源领域唯一的获奖城市;首批“全国节能减排财政政策综合改革示范市”;先后获得“资源枯竭转型”和“城市矿产”示范基地等三项国家层面的政策支持;荣膺“国家森林城市”，“国家园林城市”，江西“工业发展先进市”和“新型城镇化先进市”等称号。昔日传统钢城向“新能源之都”成功转型，一个能源消耗型工业城市实现向“生态文明城”的完美转身……

加：加大节能与循环经济投入，为绿色发展增动力。

一是坚持以项目为抓手，加大节能与循环经济的投入，推进节能降耗项目的实施，2013年实施的产业低碳化项目76个，2014年实施工业与服务业节能减排项目31个，累计完成投资108亿元。

二是依托政策优势积极争取上级资金支持，新余市先后获得“国家节能减排财政政策综合示范城市”、“资源枯竭转型”和“城市矿产”示范基地等三项国家层面的政策支持，累计争取工业节能减排方面的资金15亿多元，其中用于典型示范项目资金10.5亿元。

三是抓龙头企业示范效应带动企业主动作为。钢铁和电力是我市资源消耗和污染排放大户;每年综合能源消费达600万吨标准煤， 由此产生了大量的二氧化碳和二氧化硫，给环保造成巨大压力。近两年，政府和企业坚持以技改项目为抓手， 加快技术改造和节能减排的推进，带动全市产业的提升。

新钢公司先后通过自身投入及合同能源管理模式，投入资金约3.6亿元，引进余热余压发电设备，年自发电超过12亿千瓦时，每年利用余热余压发电产生的经济效益就超过10亿元， 利用工业固体废渣500万吨，新钢把昔日环境治理的包袱变成了企业的财富，循环经济让新钢公司尝到了甜头。

江西分宜发电公司曾经是江西省最大的发电厂，但由于机组能耗高、效益差，企业劣势日显。后经引进10万千瓦等级的循环流化床锅炉技术，循环流化床锅炉采用低温燃烧，大大降低氮氧化物的排放量，炉内添加石灰石在燃烧过程中能直接脱硫;在水污染方面，锅炉循环利用，使生产用水和生活用水基本实现零排放。通过发展循环经济，企业不但扭亏为盈，而且成功解决了火电环境污染难题， 经济效益和社会效益相得益彰。如今，分宜发电公司依托国产大型循环流化床锅炉，竭力发展循环经济，每年节约标煤20万吨。

新余市通过大力推进余热余压发电、工业废渣综合利用、工业用水循环利用、企业系统节能技改、新型墙材与散装水泥、节能设备开发推广应用等节能降耗工程建设，2014年，新余市年节约水量约1亿吨，年节约土地约5000亩，工业固体废渣综合利用800万吨，年节约能源约50万吨标煤。

通过政策引导和资金杠杆的拉动，大大提升了企业主动节能的动力，形成正面示范效应累加，节能减排不再是企业的“包袱”，而是可以为企业带来经济效益的财富，使更多企业由“要我节能”变成“我要节能”。

减：淘汰落后产能，给环境资源卸压力。

新余是一个重化工业特征明显的城市，近年来，市工信委坚决遏制高耗能、高污染行业增长，加快淘汰落后生产工艺，让落后产能退出市场。全市共关闭小钢铁、小化工、小水泥等“五小”企业46家、淘汰落后产能226万吨。淘汰燃煤锅炉89台，淘汰水泥落后产能约80万吨/年，淘汰不符合产业政策要求的生产设备800余台（套）。封存、停用、改造钢铁、煤炭、纺织行业500余台高耗能落后生产设备。全市共推广高效电机（3.685万KW）、淘汰低效电机（6.45万KW）、改造电机系统（6.68万KW），累计完成推广、淘汰及系统改造17KW。

乘：科技创新促发展，激发倍增效应添活力。

新余市新型工业化健康推进，得益于科技创新和人才的强大支撑。近几年来，通过启动科技创新“543211”工程，深入推进产学研合作，我市先后与中国工程院、华南理工大学等科研院所和高校签订了全面战略合作协议，创造更多的原创性科技成果向企业转化，争取国内最新科研成果第一时间在新余孵化。申报建立了国家硅材料及光伏应用产业化基地、螺杆膨胀动力机高新技术产业化基地、国家光伏工程技术研究中心、国家光伏基础材料及应用产品质量监督检验中心等一批国家级研发平台。形成人才、技术、资金和产业成果的“洼地效应”。

积极鼓励和引导企业大力实施技术攻关、推广应用节能技术，提升企业的科技含量和发展后劲，以科技创新的倍增效应推进“新能源之都”的建设与发展。按照“项目集聚、产业集中、企业协作”的原则发展园区经济。“三大产业”发展、“三大园区”建设风生水起、亮点纷呈。全市新能源、新材料规模以上企业20户，主营业务收入380亿元。行业从业人员3万余人。

新能源节能降耗范文第3篇

关键词：后勤保障 节能降耗 节能技术 效益

中图分类号：F243

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2013）03-257-02

节能降耗，就是应用技术上现实可靠、经济上可行合理、环境和社会都可以接受的方法，有效地利用能源，提高用能设备或工艺的能量利用效率。当前，医疗卫生事业快速发展，医院规模逐渐扩大，大型医疗设备和后勤保障设备购置不断增加，导致医院能源消耗量也不断攀登新高，直接影响到医院和职工的经济利益以及承受能力，阻碍医疗行业的发展。因此，在低碳背景下开展医院节能降耗势在必行。其核心是资源、能源的高效循环利用，建立起“低消耗、低排放、高效率”的节能技术支撑体系，尽量减少医院内能源总需求量的同时，大力开发利用可再生的新能源，减少使用在医院领域内易引起环境污染的能源。作为医院后勤保障部门，除了保证医院整体运行外，还须行之有效地对医院各种能源进行节能调控，从而实现平安、人文、节约、生态、环保型医院，实现节能效益的最大化，以减轻患者负担，缓解群众看病难、看病贵的问题。

一、后勤保障节能降耗管理工作的实践探索

（一）科学配置人力资源，降低人力成本，提高运营效率

人力资源管理是现代医院后勤管理成本控制的重要因素。人力成本的科学管控对于后勤的长久发展具有十分重要的意义。对人力成本的管控，一是要降低人力成本在总体成本中的比重，即降低劳动分配率，增强人力资源的开发能力。二是以后勤业务流程为主线，明确员工工作职责，剔除工作流程中重复的、不产生任何价值的工作环节，不断提升工作效率。三是充分利用现代化办公工具、业务软件不断提升工作技能，从而降低人力成本。四是加强后勤文化建设，营造积极向上，追求进步的工作氛围，提高员工的工作热情和主动承担工作的主人翁精神，从而提高工作效率，降低人力成本。

人力成本管理，必须从后勤保障实际出发，对人力成本进行定位。即明确需要什么样的员工和需要员工拥有哪些知识、技能、经验等。员工素质和能力低于后勤发展要求，则无法完成保障任务；高于后勤定位，则造成人力成本浪费。笔者所在的湖北医药学院附属太和医院后勤实行“一人多职、一专多能”配备原则，尽量精简编制。近十年来，后勤职工达到正常退休年龄后，除了引进大学生技术人才外，再没有招收其他正式员工。目前，随着医院规模的不断扩大，我院床位数由十年前的千余张，发展到现在拥有56个临床病区、17个医技科室，编制床位近3000张的大型医院。后勤保障任务超出了之前几倍的工作量，但人力资源成本始终控制在医院规定的范围内。医院采取多种激励措施，提高人力资源的使用效率，建立合理的激励和约束机制，激发后勤员工工作积极性。后勤员工实行岗位工资和效益工资双重激励机制，对相同岗位的员工，做到同工同酬，不同技术职称，兼顾岗位技术特点，合理谋划分配形式。切实保证员工的主人翁地位，调动和激发了广大员工的积极性、创造性；强化了员工责任意识、大局意识；增强了员工对后勤的凝聚力和向心力。

（二）科技创新推进节能，强化技术管理、绿色循环用能

推进科技创新，提升自主创新能力和成果转化能力，是我院一贯坚持的节能降耗措施。利用后勤的人才优势，不断进行技术创新，加大科技投入，加强能源管理，加大对相关节能设备、设施的投入。将能源开发与节约并举，把节约放在首位，提高能源利用效率，使医院对能源、资源的利用更加合理、节约和环保，使后勤的节能降耗工作不断深入，创造了显著的效益。

“十一五”期间，我院建筑面积增长30.4%，资产总值增长67.6%，用能人数增长62.8%，年用水总量反而从“十一五”期初（2006年）的160万吨降至期末（2010年）的147万吨，五年累计节水82.7万吨，节约水费159.7万元。年用煤总量从“十一五”期初的7517吨降至期末的875吨，五年累计节煤18242吨，节约费用1470万元。年用电总量从“十一五”期初的874.58万度电缓增至期末的1167.8万度电，增长33.5%。为我院快速发展提供可靠能源保障的同时，实现了“十一五”期间能源使用的低增长。

（三）精益管理持续改善，提升效能空间，推行绿色环保节能

近年来，我院教学科研与医疗服务事业发展迅速，新增建筑和设备量不断增长，特别是教学、科研、诊疗条件不断改善导致能耗需求不断上升。为此，我院后勤在建筑施工流程环节，物资招标采购、配送环节、再生资源利用环节等强化节能降耗管理工作。一是绿色环保建筑节能。我院新建建筑积极执行国家节能设计标准，按照绿色、人文、低碳、环保理念进行医院总体规划设计，规划方案充分体现资源节约和环境保护的要求。二是立体交叉施工作业。我院后勤工程项目部承担医院改建工程及维修、维护任务，采用互通式立体交叉工程施工新工艺，进行立体施工作业创新，把工程项目分成若干个施工层、施工段，按照施工流向依次有序的完成各层、各段工作。采用流水、交叉式施工，提升了施工速度及质量，降低了工程成本，减少了机械设备、周转材料、工时及管理费用，经济效益显著。三是再生资源循环利用。依托科学创新，积极实施可再生能源利用和资源循环利用。四是医用耗材控制管理。运用价值流的思维，消除各个运转环节的无效劳动和浪费，将节约下来的时间与资源投入到增值活动中去。

针对临床科室物资需求缺乏计划性，以及临时性的需求消耗心中没有数的问题。后勤部门利用医院计算机中心的HIS程序和OA系统，导出科室消耗报表，将数据整理分成科室明细，分科室用OA网传递至科室负责人和护士长，为临床每月科学制定材料需求提供翔实的数据基础，均衡收入和支出，减少不必要的成本。减轻了护士长查账的工作量，使其将主要精力放在临床工作上。

二、后勤保障节能降耗管理工作的主要手段

1.加大宣传力度，营造节能氛围。开展“创建节约型医院从我做起”的教育和宣传，制作设施设备的使用提示卡、在各科室张贴节约能源的友情提示卡标识，在医院宣传栏做节能专题等手段，加大对节能工作的宣传力度，使医院职工从思想上牢固树立节约意识。

2.建立管理制度，推进节能工作的深入。医院成立由院领导亲自监督管理的节能领导小组，实行责任制管理。制定相关节约能源的规章制度，将各科室能源的月消耗量列入科室绩效考核范围之内，并与收入分配挂钩。绘制医院电力系统图、空调系统图、蒸汽系统图、总能源消耗结构图和各科室的能源消耗结构图，制定医院能源管理手册，建立能源管理数据库。定期召开节能工作会议，对水、电、燃料消耗情况进行通报，分析存在的问题，部署各阶段工作及措施。

3.运用激励机制，强化职工的节能意识。运用激励机制，树立起绿色家园共同构建的节能意识，有责任和义务节约医院每一滴水、每一度电。医院职工不分岗位、工种，发现浪费现象都能自觉主动予以制止和处理。设立专项奖励，鼓励职工为医院节能降耗献计献策。

4.提高节能技术水平，培养专业人才团队。加强节能相关信息搜集，积极了解国内外各类节能技术和合理节能方法的新动态。组织技术骨干学习节能新技术、新装备和新方法，选用合适的节能技术，不断提升能源管理水平和能源运行技术。在节能项目改造实施过程中，坚持按照“充分论证，货比三家，验证效果”的原则，对不熟悉的节能设备与技术项目，坚持先验证效果再全面推广使用。

三、后勤保障节能降耗管理工作的再思考

1.能效提升尚有空间。通过对用能系统、主要用能设备的能源审计和能效分析，笔者认为我院在供暖系统、生活热水系统、中央空调系统、供水系统等与用能效率高的系统相比，还有一定的节能空间，可以通过设备改造、精细化管理等手段实现能效提升，节约能源资源。

2.管理能力有待加强。我院在节能降耗管理与机制建设方面做了大量工作，但医院用能总量大、用能范围广，在节能管理人力配备、资金投入等方面还跟不上能效提升管理的要求，特别是由于人员流动性大等特点，各级节能管理网络未发挥更大的作用，需要进一步加强节能管理网络建设、制度建设等。

3.节能意识尚需提升。广大病友与员工的节能意识还需加强。我院每年通过各种形式开展节能与环保宣传，广大病友与员工也有较强的节能意识，但在公共场所如卫生间、配餐间、病房等，由于用能多少与己无关，部分病友与员工并未形成随手关灯、关水、关空调的良好习惯，造成较大的能源浪费。

4.节能措施需要完善。建立能源资源消耗统计制度，明确专人负责能源消耗管理工作，按月或按季度统计能耗，建立统计台账，定期上报能源消费统计表；建立能源消费节约潜力分析制度。定期分析能源消费状况，找出水、电、汽等能耗的高峰期及异常数据期，寻找问题，分析原因，掌握规律，积极研究探索节能降耗的有效对策。

5.技改资金尚需投入。通过技术改造来寻找节能潜力，加大对节能技改必要的资金投入。包括技术革新和提高能源效率，提高研发水平，实施各项节能改造工程项目，加快设备升级换代和结构调整，找准节能重点，积极发展节能环保的新能源，通过技改提升节能效益。

四、结语

节能降耗是医院的生存之本，是降低医院运作成本的关键要素。同时也是减轻患者负担，缓解群众看病难、看病贵的一项重要举措。我们要更新观念，从贯彻落实科学发展观的高度出发，不断研究新情况，解决新问题，加大后勤节能降耗、服务保障工作的科技含量、知识含量，降低运行成本，树立一种“点点滴滴降成本，分分秒秒增效益”的节能意识。坚持高效医疗保障和节能降耗并举的发展之路，努力构建环境美好型、资源节约型的现代化医院。

参考文献：

1.田光辉，李文剑.创建节约型高校后勤保障体系的新思路和措施[J].四川职业技术学院学报，2010，20（4）

2.倪文琚.从高校后勤管理角度谈节约型校园的创建[J].浙江师范大学学报，2007，32（24）

3.张福征，阴赪宏，朱慧芳.对大型医院战略管理几个维度的思考[J].中华医院管理杂志，2005，21（11）

4.钟虹虹.加强医院节能降耗管理的实践与体会[J].中国医药导报，2009，6（19）

新能源节能降耗范文第4篇

关键词：规模以上工业；能源消费特点；问题；建议

2016年是“十三五”的开局之年，一季度固始县总体经济发展起底回升，能源消费量稳中有降，单位工业增加值能耗持续走低，工业节能降耗取得一定进展。

一、规模以上工业能源消费主要特点

（一）经济增长与能源消耗关联度较高。今年一季度，全县规模以上工业增加值增速为10%，位居全省和省直管县的第二位，与之对应的规模以上工业综合能源消费量同比增长4.9%，位居直管h的第四位，工业经济发展是以能源消费为支撑而获得的。一季度，规模以上工业综合能源消费量3.19万吨标准煤，位居省直管县的第八位，而万元工业增加值能耗下降4.61%，位居省直管县的第七位。

（二）高载能行业拉动规上工业能耗往上走。固始全县有四大高载能行业共38家，一季度累计综合能源消费量24831吨标准煤，同比增幅9.53%，占全部规上工业能源消费总量的77.82%。高载能行业拉动全县规上工业能源消费7.12个百分点，对全县规上工业能源消耗的贡献度达到 144.21%。高载能行业内部能源消费各有千秋。化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延业和电力、热力的生产和供应业同比增速分别为43.22%、21.95%、21.66%、-13.91%，前三大高载能行业能源消费都实现了两位数的同比增长，而电力、热力的生产和供应业能耗同比增速下降较多，主要由固始县杨山明源实业有限责任公司停产所导致。一季度，因杨山明源电厂停产带动四大高载能行业能源消费下降6.32个百分点，同时下拉全县规模以上工业能源消费4.71个百分点。

（三）一季度工业用电量增速位居全省前列。一季度全县工业用电量累计1.29亿千瓦时，同比增长36.91%，用电量增幅位居全省和直管县第三位，与规上工业增加值增速在全省和直管县中的位次较为匹配。

二、产业能耗存在的问题及建议

（一）存在的问题

1、工业节能空间有限，拉动力不强。一季度，固始县191家规上工业的能源消费为3.19万吨标准煤，位于省直管县第八位，占全县工业能源消费的27.65%，而全县工业能耗总量占全县能耗总量33.31%，工业能耗总量占比少，仅有三分之一。另外，固始唯一一家生物质发电厂杨山明源实业有限责任公司，能源消耗是固始第一大户，2015年能源消耗占固始全县规上工业能源消耗的1/7，该公司于今年3月份停产，这样进一步压缩了节能空间。从以上数据分析可以看出，规模以上工业占全县工业比重不到三分之一，弱化了二产中工业能源消费对全县能源消耗的影响力，通过工业节能降耗来拉动全县节能减排的拉动力不够强。

2、企业转型升级难度大，节能困难重重。固始县工业企业仍以农副产品初级加工企业和传统建材企业居多，精深加工和节能环保新型建材企业少，高新技术企业更是凤毛菱角；小型企业随处可见，有资质的规模大中型企业占比小；传统型企业多，新市场企业少，上市企业没有。这种老、弱、小并存的企业格局，自身缺资金，或者缺技术，或者缺市场，或者缺信息，或者几种兼缺，很难依靠自身实力转型升级，加之企业产值小、附加值低，节能改造心有余力不足。长此以往，不仅影响到固始县经济的发展质量和速度，也加大了固始县节能降耗的工作难度。

（二）节能降耗建议

1、抓住机遇鼓励转型，优化用能结构。经济结构决定了能源消费结构，实现节能减耗，就要继续加快转变经济增长方式，加大调控力度，提高高新技术产业所占份额，进一步优化产业结构降低高耗能产业比重，大力发展技术含量高、产品附加值高的新兴产业，逐步降低全县经济发展对能源的依赖程度。

在经济发展新常态下，针对固始工业企业数多、量小、力弱的特点，建议县政府及相关职能部门出台灵活的产业政策，鼓励企业节能、创新创优、转型。加大对固始传统有竞争优势的粮食加工业、柳编业、茶叶加工业等的奖扶力度，提供更加方便快捷地电子商务、推介会等营销渠道，建立健全延伸产业链条的行会、商会制度，扭转我县工业企业竞争力不强、信息不畅、销售渠道不广、节能机制不健全的局面，为我县节能减排任务的完成创造良好的社会氛围。

2、严把能源消耗源头关。我国正处于工业化中期，工业的发展仍然依靠煤、油、气、电等传统能源品种的消耗，易于形成“三高一低”的产业格局。固始是省级生态文明建设示范县，对“三高企业”应严格控制。结合国家对高能耗行业结构调整的指导意见，严格高能耗项目准入标准，从严控制高耗能、高污染项目。对固定资产投资项目审批核准前严格实行节能评估和审查工作，要严把新上项目准入关，对不符合我县产业政策和高载能、高污染的项目不予审批、核准和备案。为完成“十三五”节能减排“双控关”，节能工作应从源头抓起。

3、加强重点耗能企业的监控。加强对重点耗能企业的节能降耗管理，是提高能源综合利用效率、降低全县能耗水平的关键。要加大对重点企业节能减排工作的检查和指导，各重点耗能企业也应根据企业实际情况，制订好节能降耗长远规划，建立节能工作责任制，通过降低企业单耗水平来降低生产成本，提高企业经济效益。

4、努力发展新能源和清洁能源，减少传统能源使用量。为保证经济快速健康发展，减少环境污染，我县应大力提倡企业改煤为气，还要努力发展各种新能源和清洁能源，如太阳能、风能等，逐步用它们来代替传统能源，减少原煤的消耗量，促进经济发展和环境保护和谐共赢，促进人与自然和谐共处。

5、继续做好宣传，促进企业自发节能意识。意识上的落后造成行动上的落后，要继续加强对企业的教育引导，使企业充分认识到节能降耗不仅有利于社会的可持续发展，对于增强企业竞争力，提高企业经济效益，促进企业自身有着更直接的意义，要强化企业的资源优惠意识、节约意识和环境意识，要完善节能奖惩办法，激发企业节能技改的积极性和自觉性，使节能成为自发的行为。

三、上半年节能形势预测

2016年一季度，固始县规模以上工业综合能源消费同比增幅不降反升，万元工业增加值能耗降低率在省直管县中排名靠后，说明要完成全年节能目标，面临的困难依然较多。一季度规模以上工业开局良好，但能否在今年后三个季度持续保持这个势头，仍待观察。一季度高载能行业能耗增速拉动全县规上工业能源消费往上走，随着工业经济朝着向好的方向发展，重点耗能企业能耗增长迅速攀升，而这些高载能企业对全县工业增加值的贡献又远低于对全县节能的影响，因此要扭转工业能耗上升的势头值得各级各部门高度关注，采取有力措施，积极引导，为完成全年乃至“十三五”节能减排目标任务打下坚实的基础。

参考文献：

[1]陈波.节能减排应处理好几个关系 中国统计2008-2

新能源节能降耗范文第5篇

一、指导思想

以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻《节约能源法》，紧紧围绕实施“十一五”期间节能工作总目标，以提高公共机构能源利用效率为核心，以建设节约型机关为目标，加强领导、健全机制、完善管理、强化宣传，积极推进我镇公共机构节能降耗工作的开展，充分发挥公共机构在全社会节能降耗工作中的示范带头作用。

二、目标任务

镇各部门要明确公共机构节能降耗工作中的目标任务，提高机关工作人员的节能意识，培养良好的节能习惯，切实降低能源消耗，有效节约资源，降低行政运行成本。同时，要充分发挥公共机构的示范表率作用，增强全社会的节能意识，促进我镇节约型社会的建设。

今年公共机构节能降耗工作的目标任务为：以2013年为基数，全单位年综合电耗降幅不低于5%、综合水耗降幅不低于5%、办公用品经费降幅不低于10%。

三、工作内容

（一）建立新桥镇节能降耗工作网络。各部门要明确分管领导为第一责任人、办公室主任为第一执行人、办公室人员为具体执行人，确保有章理事，有人干事，有责可究，进一步推动各部门的节能降耗工作。为保证政令畅通，更好的开展机关节能降耗工作，镇党政办、纪检办、组办将不定期对各办公室节能降耗工作进行检查，并在机关会议上通报检查中存在的问题。

（二）建立机关能源消耗统计制度。镇财政所负责能源消耗的统计工作，如实记录能源消耗原始数据，确保数据的准确性、真实性，并建立统计台帐。除将各月份能源消耗数据上报区机关事务管理局外，还要建立各月份能源消耗对比统计表。

（三）在机关内积极推广节能技术应用。大力推进新能源和节能新技术、新产品的应用，加快用能设备的技术改造，提高用能设备能效。实施节能改造要经过反复论证，要坚持“少花钱、多办事、办好事”的原则，用好每一分钱。在采购办公用具、电器、纸张时，要注意绿色高效节能。

（四）加强用电用水管理。着重从以下五个方面落实具体措施：一是配备专人对楼层进行巡查，消灭长流水、长明灯现象。二是合理使用空调，上班前推迟半小时使用空调，下班后提前半小时关闭空调。夏季日最高气温在30℃以上使用空调，空调温度设置不低于26℃；冬季气温低于5℃才可制热，空调温度设置不高于20℃。并按节能降耗要求，九月份起全部停用空调，违反规定者一次扣除一个月出勤奖、两次及以上扣除一个季度出勤奖。三是离开办公室时间较长或下班时要随手关灯、电扇。中午在宿舍午睡后要及时关灯、电扇。四是在电脑、传真机、复印机等办公设备不用或休息时要将其关闭，或设置为休眠状态，下班后关闭各类电器设备电源。五是抓好用能分项分月计量，要求将水表、电表单独安装，并对每月能源消耗状况进行实时监测对比，及时发现、纠正用能浪费现象。

（五）加强公务用车节能管理。严格执行公务用车配备标准，严格遵守公车使用批准和登记制度，合理安排出车任务和行驶路线，减少单车出驶台次，提高使用效率。集体公务活动中合乘公务用车，路程较近时尽量不使用车辆。实行公务用车节假日封存停驶制度。实行定点维修、定点保险、一车一卡及单车核算制度。各公务用车要定期考核车辆百公里油耗，逐月编制车辆油耗和运行费用支出报表，并在公告栏进行公布。

（六）节约使用办公用品。提倡无纸化办公，尽量在电子媒介上修改文稿。提倡双面用纸，降低纸张消耗，减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用。开展废旧电脑及各种办公用品耗材的回收利用，促进办公用品的高效利用和循环利用。加强办公用品的使用和管理。规范办公用品的采购、配备和领取，根据工作需要，完善办公设备配备标准，严格控制办公设备的采购，坚持办公用品登记、领用制度。

（七）广泛开展节能宣传交流。各部门要进一步加强对办公室人员的节能教育，提高机关干部的节能意识，营造“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围。在办公室、楼梯通道、停车场、洗手间等公共场所张贴节能提示语。各办公室要认真总结机关节能工作中的先进经验和有效做法，促进机关内部节能工作及信息的交流。

四、工作要求

（一）加强领导、明确责任。成立新桥镇公共机构节能降耗工作领导小组，负责统筹领导全镇公共机构的节能降耗工作。全镇公共机构要围绕“意识节能、技术节能、措施节能”三条主线组织实施，要把节能工作作为重要的议事日程，加强领导，明确责任。