农机安全生产责任制
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农机安全生产责任制范文第1篇
【关键词】新形势 机安全监管 新局面
乡镇农机管理站作为农机安全监管的基层单位，是农机安全监管体系的重要组成部分，也是农机安全监管工作承上启下的基本点。目前，农机化工作任务繁重；乡镇农机管理站在编人员年龄老化、住村或兼职现象普遍存在；兼职人员对农机安全监管业务不熟悉且调换频繁；近几年随着国家各项惠农惠民政策的落实，特别是农机具购置补贴政策的实施，在农业机械拥有量得到了迅猛增长的同时，也增加了农机安全生产隐患，给乡镇农机安全监管工作带来了新的难度。
如何做好乡镇农机安全监管工作，将农机安全生产工作防线下沉、关口前移，管好用好各类农业机械，确保人民生产财产安全，促进农业机械化事业又好又快发展，促进新农村建设，是值得我们乡镇农机管理员思考的首要问题。
一、建立健全相关农机台帐
乡镇农机管理员应充分利用各种信息渠道和通过调查摸底来建立健全本乡镇的相关农机台帐资料：①建立辖区内上道路拖拉机及驾驶员台帐。②建立辖区内各类农业机械及操作手台帐。③建立辖区内农机经营点及维修网点相关台帐。④建立辖区内外省籍拖拉机及驾驶员台帐。对所建立的台帐要进行动态管理，及时登记和注销，对自己的家底做到心中有数。岗位调动时应主动做好移交工作，保持台帐的完整性、延续性。
二、层层落实农机安全生产责任制
切实加强农机安全生产责任制的落实工作，乡镇与村、乡镇农机管理站与农机手都应分别签订《农机安全生产责任书》，与农机手的责任书要求机手亲自签订。责任制的落实要求切实做到“横到边、纵到点、不留死角”，一级对一级负责，层层落实责任制，通过安全生产责任制的实施，进一步增强农机手的责任意识和安全意识。
三、扎实开展农机安全隐患排查治理行动
扎实开展农机安全生产隐患排查治理，有效掌握辖区内农机安全生产动态。强化拥有农业机械的农业生产经营单位、农机维修网点及农机驾驶操作人员等单位、个人的安全生产主体责任，全面排查治理农机事故隐患和薄弱环节，有效防范并遏制较大以上农机事故发生。重点排查无牌无证、拖拉机载人、报废车辆上路行驶、脱检脱保拖拉机继续作业等严重安全隐患。努力提高辖区内拖拉机的登记率、检验率，提高驾驶操作人员持证率，消除事故隐患。
四、深入开展农机安全宣传教育活动
以“平安农机”建设为载体，继续深化“十个一”平安农机主题宣教活动。宣教工作要做到年度有计划，宣教有记录，执行有落实。根据农忙季节、节假日及农村生活实际，充分利用报刊、广播、电视、黑板报、宣传窗、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料和《公开信》、开展“有奖问答”活动及“农民信箱”宣传平台，广泛开展形式多样、内容丰富、农民群众喜闻乐见的农机安全宣教活动，大力宣传安全生产法律法规，着力普及农机安全生产知识，切实增强广大农机从业人员、村民群众和农村学生的安全、法制意识，努力营造农机安全生产氛围。
五、及时、准确上报相关信息材料
农机安全生产责任制范文第2篇
2009年，全市农机化发展进一步提速，农机装备水平和作业水平大幅提升。在机具拥有量快速增长，安全监管任务日益繁重的情况下，全市各级农机监理机构共同努力，真抓实干，确保了农机安全生产形势持续稳步好转，各项目标任务顺利推进。截止12月底，全市新注册登记拖拉机8965台，联合收割机350台，办理农机驾驶证8571个。备案登记财政补贴各型农业机械51963台，新增农机操作人员24905人；发生农机安全事故1起，死亡人数1人，直接经济损失7.7万元。未发生重特大农机安全事故。根据市政府要求，结合我市农机安全监理工作实际，现就2010年工作提出如下意见：
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国农业机械机安全监督管理条例》，牢固树立“以人为本、安全发展、依法监理、科技兴安”理念，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕全市农机化中心工作，以预防和减少农机安全事故、促进全市农机化事业又快又好发展为目标，以落实安全生产责任制、提高农机安全监理规范化水平为重点，加强装备建设、改善监管手段，提高监管能力，努力构建以源头管理、执法监控、宣传教育为主要内容的农机安全生产长效机制，促进农机安全生产。
二、目标任务
从抓好关键生产环节、重点农机具和重要农时季节的安全生产入手，进一步提高农机从业人员的安全生产意识和驾驶（操作）水平，改善拖拉机、联合收割机等农业机械安全技术状态，有效推进农机安全生产基础管理与源头管理的有机结合，提高拖拉机、联合收割机等农业机械的牌证核发率和年检审率，进一步降低农机安全事故发生率，全面提升农机安全监理工作水平，确保农业机械安全生产年度考核目标的落实。具体目标任务如下：
——全年不发生重特大农业机械生产安全事故；
——拖拉机、联合收割机及其驾驶（操作）人员的注册登记和证照核发审验率不低于95%；
——拖拉机、联合收割机的年检验率分别不低于90%和95%；
——享受财政补贴的各型农业机械（不含拖拉机、联合收割机）备案登记率达100%；
——继续深入开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动，本年度建成达到部颁标准的“平安农机示范乡（镇）”不少于35个、“平安农机示范村（居）”不少于300个。
三、重点举措
（一）健全法规政策体系。一是深入学习宣传贯彻落实《中华人民共和国农机安全监督管理条例》；二是修订完善《*市农业机械安全监理及事故处理条例》；三是制订和完善符合我市实际的拖拉机、联合收割机等农业机械安全检验实施细则；四是制定拖拉机、联合收割机等农业机械及驾驶员考试工作规范、检验工作规范、检验员管理办法、农机安全事故处理程序等，规范培训、检验、考试、事故处理等农机监理行政执法行为；五是把落实农业机械化扶持政策与加强农机安全生产相结合，研究制定农机安全宣传、培训教育、保险等支持政策，鼓励农民购置使用先进、适用、安全的农业机械，引导农民遵规守法，安全致富；六是加强农机监理政策研究，结合实际工作不断研究新问题、开拓新思路、提出新办法，推进政策治本，充分发挥政策的调控作用，引导农民自觉遵守法律法规，确保农机安全生产。
（二）落实安全责任制度。一是继续与各区县（自治县）农机主管部门签订《农机安全生产目标责任书》。督促各区县农机主管部门与各乡镇和农机驾驶（操作）人员分别签订农机安全责任书或保证书；二是建立农机安全生产与农机化发展综合决策机制，把农机安全生产工作纳入农机化发展规划，确保农机安全生产工作与农机化发展同规划、同布置、同检查、同总结、同考核；三是按照“分级管理、属地负责”的原则，坚持“一岗双责”安全生产责任制，层层落实农机安全生产责任。把农机安全生产纳入各级政府安全工作考评指标体系，完善考评制度和奖惩措施。完善农机安全生产问责制，严格执行农机安全生产责任追究制度；四是抓好农机安全生产责任制的落实情况检查，督促各区县（自治县）层层落实安全生产责任制，依法履行农机生产安全监管职责。五是切实加强对农机安全生产工作的组织领导和工作指导，定期分析农机安全生产形势，及时研究解决工作中存在的问题。
（三）规范农机监理业务。一是抓好全市农机监理信息管理系统网络版软件的使用工作，实现农机监理信息网络化管理，实行农机监理办证业务网上审批制度；二是按照农业部“三令”、“四规范”的要求，严把拖拉机、联合收割机驾驶证申领及牌证核发关；三是严肃查处违法违规办理拖拉机、联合收割机注册登记等农机监理业务的行为。严禁跨行政区域发放拖拉机、联合收割机牌证；严禁继续使用单机版软件办理农机监理业务；四是组织全市检验员、考试员和事故处理员业务培训，提高检验员、考试员和事故处理员业务素质；五是切实加强农业机械事故统计工作；六是提高拖拉机驾驶培训质量。督促各拖拉机驾驶培训学校，严格按照《拖拉机驾驶培训管理办法》（农业部41号令）的要求进行拖拉机驾驶培训；七是加强对各区县拖拉机驾驶员考试工作的督查，严格考试纪律，规范考试行为。对未经考试或考试不合格的人员，不得核发驾驶证。
（四）加大安全检查力度。一是针对不同农时季节农机生产作业的特点，组织农机安全监理人员，深入田间、地头、院坝等农机作业和转移场所，加强对农业机械的安全技术性能、运行状况的检查和监控。现场为拖拉机、联合收割机办理登记和安全技术性能检验手续，进一步提高拖拉机、联合收割机的登记和检验率，坚决从源头上杜绝未检、漏检、检验不合格或牌证不齐的联合收割机参加机收作业的情况发生；二是积极协助安监、公安、交通等部门，维护农村公路交通秩序，严肃查处拖拉机无牌无证行驶、驾驶人员无证驾驶、违法载人、疲劳和酒后驾驶以及使用伪造、变造的拖拉机登记证书、牌证、检验标志、保险标志等违法行为，努力提高拖拉机牌证核发率，从源头上消除安全隐患；三是加强年检工作，提高年检率。严格按照有关规定加强拖拉机、联合收割机等农业机械维修保养、年度检验和技术指导工作，提高拖拉机、联合收割机等农业机械的作业质量、检修质量、年度检验质量，确保年检率分别达到90%及95%以上。同时，结合年检工作的开展，加大清理报废拖拉机工作力度。
（五）强化安全宣传教育。各地要结合“五五”普法、“安全生产年”、“安全生产月”、“农业机械化教育培训大行动”等活动，积极探索农机安全宣传教育新途径，创新方式方法，大力宣传农机安全生产法律法规和农机安全生产知识。一是充分利用新闻媒体、集市活动、宣传栏和发放安全知识读本、挂图及张贴宣传标语等形式，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规，宣传农机安全生产工作的先进典型和经验，普及农机安全生产知识，提高农机驾驶操作人员和农机生产参与者的安全生产意识，营造关爱生命、关注农机安全的社会氛围；二是加强对农民机手操作技能和安全生产知识的教育培训，坚持教育为主，处罚为辅的原则，严禁违法违章使用插秧机、联合收割机等农业机械。
（六）加大创建工作力度。一是继续将“平安农机”创建工作列入政府安全生产考核目标，并层层分解落实到基层；二是积极争取各级财政的支持，加大对创建工作的投入力度，通过设立专项资金、专项补贴、以奖代补等方式，充分调动各方面的积极性，努力形成“政府牵头协调，部门按职落实，社会共同参与”的创建机制。
农机安全生产责任制范文第3篇
为认真贯彻落实20*年安全生产“隐患治理年”各项工作要求，按照“金华市人民政府关于开展安全生产百日督查专项行动通知，在全镇范围内开展一次百日督查专项行动”，立足于“治大隐患，防大事故”，有效防范和遏制重特事故发生，实现全镇安全生产形势稳定好转。
一、工作目标
20*年是全国安全生产事故隐患治理年，必须深入排查治理各类事故隐患，切实解决存在的突出问题，深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，强化安全生产，提高安全管理水平，增强预防监控能力，有效防范和遏制重特大事故的发生，实现安全生产状况明显好转。
二、督点范围内容
㈠排查治理范围：各行政村、各行业（领域）的全部生产经营生产经营单位。主要包括：
1、矿山、冶金、危险化学品、烟花爆竹企业及生产、储运等各类设备设施；
2、道路交通、水运等行业；
3、建筑施工，电爆器村、电力、储运等设施；
4、渔业、农机、水利等行业场所设施；
5、商（市）场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、饭店劳动密集型企业等场所；
6、锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、厂（场）内机动车辆等特种设备；
7、多合一建筑“三合一”企业及其它小旅馆、出租房；
8、有关部门确定的其他范围。
三、职责分工
生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，其主要负责人必须对本单位隐患排查、治理和防控工作全面负责。各村委会各相关部门要结合本村、本部门和本单位实际，制定具体的工作方案，明确职责分工，认真抓好落实。镇有关部门的职责分工：
（一）工业线由汤宝升负责，工办负责全镇安全生产隐患排查治理工作的综合协调指导、监督，督促企业的安全生产隐患排查工作，并进行一次安全生产大检查。
（二）文教卫组由金勇强负责，负责全镇范围内学校、医院、敬老院等学校安全工作隐患排查工作；
（三）公共场所组由郑峰负责，负责全镇旅馆、商场、烟花爆竹等安全工作隐患工排查工作；
（四）农业线组由郑撮法负责会同工作片对全镇范围内，危房、三塘水库、小作坊、泥石流、山体滑坡、自然灾害、洪水等安全工作隐患的排查工作。
（五）道路交通由张凤娟负责，负责全镇道路交通安全设施工作隐患排查工作，渡口渡船由*负责。
农机安全生产责任制范文第4篇
建立主要领导负责制的农机安全生产责任制度，健全区、镇、村三级农机安全生产目标责任制，把农机安全生产责任落实到各单位，落实到每一个岗位、每一个人，是做好农机安全生产的基础。通过建立和落实农机安全生产责任制和各项规章制度，提高农机管理人员的政治素质和业务水平，抓好“农机安全镇、村”和“平安农机示范户”、“平安农机合作社”的建设，夯实“平安农机”创建的基础，大力推广直接与农机经营者或农机手签订农机安全生产责任（协议）书的做法，明确安全责任，提高农机安全生产重要性的认识，使每个农机经营、使用者和管理者都知道自己所承担的安全生产责任和义务，人人肩上有担子、个个岗位有责任，增强安全紧迫感，提高安全责任感。
2加强宣传教育，是创建工作的重要前提
农机安全生产宣传教育是“平安农机”创建工作的重要组成部分，是促进人们增强法制观念，提高安全意识的有效途径，是调节农机安全监管系统的各要素之间关系的重要手段。在“平安农机”创建工作中要特别强调安全宣传教育，并坚持安全教育领先于法规管理，且寓于法规管理中。开展农机安全宣传教育要根据农民和农机手的特点，实行普及性和专业性相结合、形式和内容相结合的办法。2.1采取群众喜闻乐见的形式开展宣传利用广播、电视、报刊进行宣传，开展印发宣传资料和定期到社区、农机专业合作社、农村中小学校上预防农机事故教育课等多种多样的安全宣传教育方式。普及农机安全生产宣传教育，主要宣传农机安全生产法律法规及农机违章生产（作业）的危害性和危险性。通过宣传教育，使广大农民群众、机手和农村中小学生树立法律意识和自我安全保护意识。通过举办农业机械操作及安全培训班，以提高农机具驾驶、操作人员操作技能和技术素质为目的，对农业机械操作、维修和安全生产等进行课堂讲解与多媒体演示，宣传各类农业机械安全操作规程，规范农机操作人员操作行为，并用以往发生的农机安全事例教育启发广大农民机手，提高农机安全生产意识。2.2建立和坚持农机驾驶员学习制度采用发放《农机驾驶操作人员安全学习卡》形式，对农机驾驶员实行定期学习和年度审验专业性教育相结合的宣传教育制度。定期组织农机手集中安全学习活动，系统学习《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》等农机安全生产法律法规和农机操作规程，交流农机安全驾驶经验，通报农机事故情况，分析存在的不安全因素，总结经验教训，为机手提出有针对性的防范措施，促进农机安全生产。2.3推广使用“平安农机通”充分利用“平安农机通”平台，强化安全宣传教育，不断扩大“平安农机通”在农村的影响力，营造农机安全氛围，让更多的农民享受到迅捷的信息服务和安全教育。
3依法行政、积极监控，是创建工作的重要措施
3.1强化安全检查，实行打防结合、整体推进农机安全管理的特点是：点多、面广、线长。而农机安全管理的对象主要是农民，农民的文化水平低，安全意识淡薄，农民传统观念根深蒂固，农机手在平时的运输作业中会不自觉地出现违章行驶现象，也有部分机手受利益驱动，用拖拉机违法改装现象屡禁不止。所以，要坚持经常化、制度化的田检路查，对辖区内违反《中华人民共和国道路交通安全法》、《江苏省农业机械安全监督管理条例》等法律规定的农机行车行为要坚决予以阻止和纠正，对严重违章者给予从严处罚，真正做到“为之与未有，治之于未乱，防患于未然。”由于农机监理部门执法人员有限，因此，农机安全监理部门在加强田检路查的同时，要主动与公安交警部门联系，联合对拖拉机违法改装的重点地区开展突击性专项安全整治活动，对严重违章的机手依法从重查处，坚决遏制拖拉机“黑车非驾”、违章载客行为、酒后驾驶、违章操作等现象的蔓延，防范重特大农机事故的发生。3.2加强重点农机事故隐患路段的监控近年来，随着城市化建设进程不断发展，各地基本上实现了公路村村通，为发展农村经济创造了有利的条件。拖拉机特别变型运输拖拉机得到了迅猛发展，运输业务不断增长，城郊结合部特别是各开发园区的拖拉机流量大大增加，超限超载或人货混装的现象屡见不鲜，给农机事故埋下了隐患。因此，要将这些危险路段列入重点监管区域，落实农机监理人员专人监督管理，建立危险路段监管预案，及时阻止和纠正拖拉机违章行驶，防范农机事故发生。3.3 加强源头管理，净化农机维修、销售市场环境，确保农机产品质量依法整治农机市场，重点查处流通领域假冒农机推广许可证、合格证违法行为和安全生产性能差的伪劣农机产品，检查农机维修市场、销售市场的农机零配件的质量，坚决取缔拖拉机拼装网点，严厉打击制假售假农机产品的违法行为，切实保证农业机械有良好的安全技术性能投入生产，减少农机事故的发生。
4以人为本，科学管理，是创建工作的坚实基础
农机安全生产责任制范文第5篇
一、依法行政，落实安全生产责任制《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《*省农业机械安全监督管理办法》和《*省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》等有关安全生产法律法规已明确授予农业（农机）主管部门的法律责任，全市各级农业（农机）部门要认真按照有关法律、法规及规章，要以对党和人民高度负责的态度，加大对运输型农业机械的管理力度。切实做好对拖拉机（变型机）、农业工程机械、联合收割机等农业机械的注册登记、安全技术检验、核发牌证工作及驾驶（操作）人员的考核发证和年度审验工作，切实履行农机安全监督管理职责。在管理中一定要依法行政，严格执法，文明执法，杜绝公路“三乱”行为的发生。
各级人民政府的农业（农机）部门要坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全农机安全生产责任制。单位主要领导负总责，要层层签订农机安全生产责任状，将责任落实到人，使农机安全生产层层有人抓，级级有人管，形成齐抓共管的良好局面。对管理不严、整治不力、，造成发生农机安全事故的，要按《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《*省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》，严肃查处，依法追究有关人员的责任。发生重、特大农机事故时，将严格按照《*省重特大农机事故应急救缓处置预案（试行）》的要求，立即启动农机事故应急救缓处置预案，进行现场应急救缓，不擅离职守。
二、突出重点，认真开展专项整治活动各地要根据本地区实际，继续开展以严厉打击无牌无证行驶、无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、非法拼（改）装等严重违章违法行为。要建立专项整治与安全生产长效管理相结合机制，推进安全生产工作从集中安全整治向规范化、经常化、制度化管理转变。每季度至少召开一次防范农机重、特大事故的工作会议，分析可能发生农机安全事故的原因，制定防止事故发生的措施，形成会议纪要。各级领导与有关部门对农机监理部门开展的农机专项整治活动，要给予大力支持、协助。通过开展专项整治活动，使农机生产安全隐患得到及时排除。
三、强化队伍，提高农机安全监管水平要进一步加强农机监理机构、队伍的建设，从组织上、经费上保障这支队伍真正负起管好全市农业机械的职责，更好地担起法律赋予的执法主体地位。同时，要加强对农机监理队伍素质教育，努力提高他们的业务素质和执法水平。各级农机监理队伍也要围绕发展农村经济、增加农民收入的大局，树立“执法为民”的观念，增强为农服务意识，积极推行政务公开制度，提高办事效率，自觉接受群众监督，树立农机监理队伍的良好形象。
四、注重实效，强化农机安全生产宣传教育和农机“文明窗口”建设农机安全生产工作，面对的是广大农村的农民，他们文化水平、科学知识、法律法规意识相对缺乏，除了需要领导重视、部门协调外，还需群众理解与支持。为此各级农机监理部门要认真开展好以下几种活动：
1、广泛进行农机安全宣传教育。要充分利用广播、电视、报纸、标语、宣传栏、黑板报、宣传单、会议等形式，对农民进行广泛的宣传教育，使他们充分了解到农机安全生产的重要性，了解到相关法律、法规的严肃性，从而关爱自己与他人的生命及财产安全，自觉遵守农机安全法律、法规，学会正确驾驶（操作）农业机械，从源头上消除农机安全隐患。
