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筑牢法治意识

前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇筑牢法治意识范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。

筑牢法治意识

筑牢法治意识范文第1篇

劳动价值理论的核心概念之一是“生产劳动”,生产劳动是生产新增价值的劳动,界定好了“生产劳动”,也就界定好了新增价值的源泉。论文百事通所以从理论上界定社会主义市场经济条件下的生产劳动是研究社会主义劳动价值理论的首要任务。

马克思在研究生产劳动时,从两个角度界定了两对概念。一是从是否生产出物质产品的角度将劳动分为两大类:一类是生产物质产品的劳动,一类是不生产物质产品的劳动。前一种劳动称为物质生产劳动,后一种劳动称为非物质生产劳动。二是从资本主义生产关系的角度界定了生产劳动和非生产劳动,认为只有与资本相联系、能够为资本家生产剩余价值的劳动才是生产劳动,否则是非生产劳动。马克思从生产关系的角度对生产劳动和非生产劳动的界定无疑是科学的。但是,随着市场经济的发展,当今资本主义生产关系相对于马克思时生了很大变化,而我国作为社会主义市场经济条件下的生产关系与马克思时代的资本主义生产关系更有本质上的差别,加上对生产关系具有决定作用的生产力的巨大发展带来了产业结构的不断升级与换代,尤其是计算机技术和互联网技术的飞速发展及其在各行各业的广泛运用,改变了生产劳动方式。在这些情况下,马克思对生产劳动的界定已不能反映现阶段生产关系的新特征。因而有必要对马克思的生产劳动理论加以发展。

首先,必须把“生产劳动”和“物质生产劳动”区分开来。我国理论界在过去很长一段时间把社会主义生产劳动等同于物质生产劳动,这种界定既不符合马克思的原意,又撇开了特定社会生产关系的性质,这样的所谓“生产劳动”可以套用于所有的社会形态,从而失去了界定社会主义生产劳动的意义。马克思在界定资本主义社会的生产劳动时,不是从劳动成果的物质规定性来界定,而是从劳动过程能否体现资本主义生产关系的性质来界定。只要劳动过程能体现资本主义生产关系的性质,不管该劳动是物质生产劳动还是非物质生产劳动,它们都是生产劳动。马克思在《资本论》第一卷第十四章说过:“如果可以在物质生产领域以外举一个例子,那么,一个教员只有当他不仅训练孩子的头脑,而且还为校董的发财致富劳碌时,他才是生产工人。校董不把他的资本投人香肠工厂,而投入教育工厂,这并不使事情有任何改变。”马克思还说:“例如一个演员,哪怕是丑角,只要他被资本家(剧院老板)雇佣,他偿还给资本家的劳动,多于他以工资形式从资本家那里取得的劳动,那么他就是生产劳动者。”可见,马克思把不是从事物质资料生产的教员和演员的劳动也算作是生产劳动,这说明,马克思已将资本主义生产劳动与物质生产劳动明确区分开来了。我们在界定社会主义市场经济条件下的生产劳动时,虽然不能完全照搬马克思对资本主义生产劳动范畴的具体界定,但可以运用马克思的界定方法。对应马克思在界定资本主义社会的生产劳动时是从劳动过程能否体现资本主义生产关系的性质来界定,我们在界定社会主义市场经济条件下的生产劳动时,就应当使社会主义社会的生产劳动也能体现社会主义生产关系的性质,从而也将社会主义“生产劳动”与“物质生产劳动”区分开来,将社会主义“生产劳动”的范畴在“物质生产劳动”的基础上加以扩大。

其次,必须使“生产劳动”与社会主义的“生产目的”相吻合。马克思在((资本论》第一卷第十四章指出:“资本主义生产不仅是商品的生产。它实质上是剩余价值的生产。工人不是为自己生产,而是为资本生产。因此。工人单是进行生产已经不够了。他必须生产剩余价值。只有为资本家生产剩余价值或者为资本的自行增殖服务的工人,才是生产工人。”马克思还说:”一个自行卖唱的歌女,是非生产劳动者。但同一个歌女,如果她是由一个企业家雇佣,在企业家的指挥下卖唱,而以赚钱为目的的她便是一个生产劳动者。因为她生产资本。”这两段话给我们的启示是:资本主义的生产目的是榨取剩余价值,马克思把只有为资本家生产剩余价值的劳动者才算作生产劳动者,这就使资本主义的“生产劳动”与资本主义的“生产目的”相吻合了。我们认为社会主义的“生产劳动”也必须与社会主义的“生产目的”相吻合,这样才能使前后两个“生产”一致起来。就是说,进行社会主义的“生产劳动”是为了实现社会主义“生产目的”,社会主义“生产目的”只能通过社会主义“生产劳动”来达到。我们知道,社会主义的生产目的是不断满足人民群众日益增长的物质和文化生活的需要。这里有两种需要,一种是物质生活需要,一种是文化生活需要,物质生活需要只能由物质生产劳动来满足,文化生活需要只能由精神生产劳动来满足。所以,从社会主义的生产目的来考察可以发现,社会主义生产劳动必须包括物质生产劳动和精神生产劳动两个部分,如果把生产劳动仅仅说成是物质生产劳动,那么社会主义生产的目的就只能说成是不断满足人民群众日益增长的物质生活的需要了,而不断满足人民群众日益增长的文化生活的需要不能算作社会主义生产目的。反过来说,如果你要把不断满足人民群众日益增长的文化生活的需要算作社会主义生产目的的一个方面,那么你就必须把精神生产劳动也算作是社会主义生产劳动的范畴,因为仅仅只有物质生产劳动是不能满足文化生活需要的。虽然电视机、收音机、计算机等行业的劳动是物质生产劳动,其劳动成果也能满足人们一部分文化生活需要,但这并不是电视机、收音机、计算机等产品本身直接满足的,而是由文学艺术工作者、各种理论工作者生产的精神产品满足的,电视机、收音机、计算机等产品不过是人们消费精神产品的工具或媒介。总之,如果仅把社会主义生产劳动说成是物资生产劳动,就无法回答人民群众日益增长的文化生活需要由什么劳动来满足。

根据前面的论述,我们将社会主义“生产劳动”定义如下:社会主义生产劳动就是能直接满足人民群众日益增长的物质和文化生活需要的劳动,包括工业、农业、建筑业中工人、农民及管理者的劳动;商业部门中的包装、保管劳动;运输部门的货运劳动;教育部门教员的劳动;科学家、文学家、各种理论工作者、各种艺术工作者的劳动;旅游、医疗卫生、美容美发、与生活或生产有关的修理服务等部门劳动。

二、在社会主义市场经济条件下发展劳动价值论,需要对商品范畴的外延加以扩大

马克思劳动价值论中考察的商品属于物质产品,考察的价值是凝结在物质产品中的价值,考察的价值创造也就是物质产品生产部门(马克思区分为第一部类和第二部类,包含三次产业中的第

一、二产业)的价值创造,而将非物质生产部门(第三产业)获得的价值归结为价值让渡和再分配。这在马克思生活时代,第三产业不发达且所占比重不大的情况下做这样的处理有一定合理性。但是在当今第三产业所占比重不断提高,我国第三产业所占比重已越过40%,一些发达国家第三产业所占比重已超过第

一、二产业总和的情况下,再不承认第三产业的价值创造,已无法解释现代社会价值的来源,也会使我国大力发展第三产业的政策失去理论依据。

承认了第三产业的价值创造,就需要从理论上将第三产业的成果纳人商品的范畴,这样,我们就可以将商品区分为有形商品和无形商品,也可以在将创造价值的生产劳动区分物质生产劳动和精神生产劳动的基础上,将商品区分为物质商品和精神商品。

工业、农业、建筑业等物质生产部门生产的商品是传统意义上的商品,属于有形商品,商业部门中的包装、保管和运输部门的货运劳动生产的商品是一部分有可能被损坏而因为商业部门的包装、保管和运输部门的及时运输而没有被损坏的产品,这部分产品如果失去了包装、保管和运输劳动,其使用价值就会消失,从而其价值也就不能实现,所以这部分产品应当算作包装、保管和运输劳动生产的商品。教师、科学家、文学家、各种理论工作者、各种艺术工作者生产的商品属于无形商品或精神商品。旅游、医疗卫生、美容美发、与生活或生产有关的修理服务等部门生产的商品属于无形商品。

三、在社会主义市场经济条件下发展劳动价值论,应对价值的源泉做出新的说明

马克思的劳动价值论认为劳动是价值的唯一源泉,这就意味着进人交换领域的商品都是劳动产品。然而在现实生活中,有各种各样的非劳动产品进人交换领域成了商品,使马克思的劳动价值论在这里遇到了不能自圆其说的矛盾,如农贸市场的野生动植物、旅游市场的自然风光、矿产开发市场的各类矿产资源等等,按照马克思的劳动价值论,这些自然资源都不是劳动产品(将这些自然资源变成商品需要付出的开采、运输等劳动相对于其实际应有的价值小得可以忽略不计),都没有价值,没有价值就不能成为商品,因为商品必须具有使用价值和价值两个因素。可见,大量非劳动产品成为商品的事实使马克思的劳动价值论必须对“劳动是价值的唯一源泉”和“商品具有使用价值和价值二因素”两个判断的一个做出修改,要么改变劳动是价值的唯一源泉的判断,要么认为商品可以只具有使用价值一个因素。比较可行的办法是改变劳动是价值的唯一源泉的判断,承认自然资源等非劳动产品具有价值,否则,马克思的劳动价值论中“交换价值是价值的表现形式”的判断又会遇到矛盾:如果自然资源等非劳动产品不具有价值,那么自然资源等非劳动产品在交换中事实上获得的巨大的交换价值又是什么的表现形式呢?新晨

不承认自然资源等非劳动产品具有价值,除了使马克思的劳动价值论在理论上产生上述矛盾,还会在实践上促使人们不加约束地掠夺自然资源,破坏水生态环境,阻碍社会经济的可持续发展。

要承认自然资源等非劳动产品具有价值,就必须对价值的源泉做出新的说明。本文认为,可将特定时期社会总商品的价值区分为自然资源等非劳动产品的价值、物化劳动的价值、活劳动创造的新增价值三部分,将“劳动是价值的唯一源泉”的判断,改为“劳动是新增价值的唯一源泉”。自然资源等非劳动产品的价值的大小可以通过假定人类活劳动生产与进人交换领域的自然资源等非劳动产品等量的相同使用价值所需消耗的一般人类劳动来换算。于是,我们在这里得出一个新的判断:劳动始终是衡量商品价值大小的依据。

筑牢法治意识范文第2篇

讲政治、重学习。“天下至德,莫大于忠”。严法治、促规范。“从政有经,令行为上”。敢担当、求实效。“为者常成,行者常至”。正作风、守底线。“源洁则流清,形端则影直”。小编为大家整理的写作框架50例政府加强自身建设类文章,欢迎参考。

 

 

框架一

1

一要铸就忠诚之魂,笃学笃信、矢志前行。

二要昂扬奋斗之志,知重负重、担当作为。

三要敬畏法治之严,依法依规、规范履职。

四要恪守纪律之规,正风正气、廉洁从政。

2

讲政治、重学习。“天下至德,莫大于忠”。

严法治、促规范。“从政有经,令行为上”。

敢担当、求实效。“为者常成,行者常至”。

正作风、守底线。“源洁则流清,形端则影直”。

3

着力加强政治建设。全面依法履职尽责。

守住廉洁从政底线。坚持求实务实落实。

4

加强能力建设,锤炼符合发展需要的本领。

加强作风建设,保证发展任务件件都落实。

加强法治建设,提高政府工作法治化水平。

加强廉政建设,营造风清气正干事业氛围。

5

严以用权,依法行政。

勇于担当,务实勤政

坚守底线,廉洁从政。

6

提升依法行政能力。提升改革创新能力。

提升执行落实能力。提升廉洁从政能力。

7

强化为民理政。强化高效为政。

强化廉洁从政。强化依法行政。

8

将制度执行作为提高政府治理能力的第一责任。

将服务创新作为提高政府治理能力的内生动力。

将本领修炼作为提高政府治理能力的有效保障。

将清正廉洁作为提高政府治理能力的底线要求。

将依法行政作为提高政府治理能力的基本方式。

9

坚持依法行政,全面提升公信力。

坚持科学理政,全面提升战斗力

坚持务实勤政,全面提升执行力。

坚持廉洁从政,全面提升免疫力。

10

提高政治站位。坚持依法履职。

严守纪律规矩。敢于担当作为

11

忠诚干事,筑牢为政之基。

务实干事,砥砺为民之心。

规矩干事,树牢公信之本。

干净干事,心怀法纪之戒。

12

把准政治方向,用信念点亮星空。

提升治理能力,用担当闯出天地。

不忘初心使命,用实干书写答卷。

严格廉洁自律,用党性永葆本色。

13

谋民生之利,促进就业强化保障。

应民生之盼,推动教育全面振兴。

解民生之忧,实施全民健康行动。

补民生之短,繁荣文化体育事业。

保民生之安,全力打造平安沧州。

14

勤于学习讲政治。依法行政守规矩。

提升效能强服务。清正廉洁作表率。

15

忠诚为政,强化履职担当。

勤勉施政,提升履职效能。

依法行政,规范履职行为。

从严治政,净化履职生态。

16

提高政治站位。强化责任担当。

坚持依法行政。守好廉洁底线。

17

讲政治,守本色。讲法治,守规矩。

讲作风,守职责。讲廉洁,守纪律。

18

狠抓政治建设,提升政治站位。

狠抓法治建设,规范权力运行。

狠抓能力建设,提高工作效能。

狠抓作风建设,强化务实担当。

狠抓廉政建设,树立良好形象。

19

加强党的建设,着力完善制度体系

坚持依法行政,努力提升决策水平。

弘扬务实作风,严格落实责任担当。

强化廉洁自律,全面涵养歙州清风。

20

坚持以人民为中心,优化政府治理理念。

坚持以法治为引领,改进政府治理方式

坚持以效能为核心,增强政府治理能力。

坚持以清廉为准则,提升政府治理形象。

21

要心中有党,旗帜鲜明讲政治。

要心中有民,牢记宗旨解民忧。

要心中有责,攻坚克难勇担当。

要心中有戒,从严治政不懈怠。

22

始终对党忠诚、重诺守信,打造诚信政府。

全面对表对标、提速提效,打造高效政府。

力戒形式主义、官僚主义,打造务实政府。

严格依法行政、规范程序,打造法治政府。

坚决正风肃纪、反腐除弊,打造廉洁政府。

23

依法行政,全力打造守法诚信的政府。

恪尽职守,全力打造担当作为的政府。

秉公用权,全力打造清正廉洁的政府。

24

坚定信念,对党绝对忠诚。

依法行政,高效规范履职。

真抓实干,勇于担当作为。

廉洁从政,永葆清正本色。

25

坚持忠诚履职。坚持一心为民。

坚持依法行政。坚持清正廉洁。

       框架二

26

打造一流法治政府,全面提高法治化治理能力。

建设一流数字政府,提高政务服务便捷化水平。

打造智慧城市标杆,切实提高精细化治理能力。

创新社会治理体系,不断提高协同化治理能力。

27

牢记宗旨,建设服务政府。

依法行政,建设法治政府。

改进作风,建设务实政府。

忠诚履职,建设廉洁政府。

28

突出政治统领。

坚持依法履职。

健全治理体系。

强化执行落实。

严守从政底线。

29

旗帜鲜明讲政治。规范履职讲法治。

狠抓执行讲担当。清正廉洁讲纪律。

30

旗帜鲜明讲政治。严格依法履职责。

勇于担当抓落实。清正廉洁葆本色。

31

坚持忠诚为政。为政之魂,一心向党。

坚持为民理政。为政之道,在顺民心。

坚持担当兴政。为政之要,贵在担当。

坚持依法行政。为政之本,法之必行。

坚持廉洁从政。为政之基,克己奉公。

32

强化思想引领,提高政治站位。

强化法治思维,规范权力运行。

强化担当精神,改进工作作风。

强化廉政意识,树立良好形象。

33

严格依法行政,担当尽职之责。

始终勤政为民,强化务实之举。

保持清正廉洁,常怀敬畏之心。

坚守初心使命,筑牢忠诚之魂。

34

旗帜鲜明讲政治。攻坚克难勇担当。

真抓实干提效能。清正廉洁作表率。

35

加强政治建设,强化思想引领。

加强能力建设,练就过硬本领。

加强法治建设,促进依法行政。

加强作风建设,提高行政效能。

加强廉政建设,永葆清廉本色。

36

加强政治建设,做到强魂固本。

坚持廉洁从政,永葆政治本色。

带头守法用法,推进依法行政。

强化责任担当,狠抓工作落实。

更新思维观念,锐意开拓进取。

37

心中有党,在状态看初心。

心中有戒,在路上看作风。

心中有民,在一线看行动。

心中有责,在岗位看担当。

38

我们将旗帜鲜明讲政治。

我们将履职尽责提能力。

我们将依法行政增效能。

我们将勇于作为敢担当。

我们将毫不松懈抓廉政。

39

筑牢政治忠诚之魂。

夯实法治建设之基。

坚守廉洁从政之本。

大兴实干担当之风。

40

强信念、高站位,旗帜鲜明讲政治。

转作风、优服务,驰而不息提效能。

做表率、守底线,坚定不移抓廉政。

重监督、促规范,持之以恒强法治。

41

强化法治思维,推进依法行政贯穿全过程、全链条、全环节。

践行初心使命,坚持自我革新自觉讲担当、善作为、重落实。

秉承为民理念,有效化解百姓身边操心事、烦心事、揪心事。

严守纪律规矩,筑牢拒腐防线做到知敬畏、严约束、守底线。

42

始终如一绝对忠诚。

始终如一依法行政。

始终如一廉洁从政。

始终如一担当有为。

43

加强政治建设,做忠诚执政的表率。

强化制度建设,做高效施政的表率。

始终不忘初心,做为民勤政的表率。

坚持担当作为,做务实理政的表率。

严格尊崇法治,做依法行政的表率。

44

提升站位,忠诚履职。

规范运行,依法行政。

敬畏自省,清正廉洁。

务实担当,高效干事。

45

聚焦理论学习有收获,建设学习型政府

聚焦思想政治受洗礼,建设忠诚型政府。

聚焦清正廉洁作表率,建设廉洁型政府。

聚焦为民服务解难题,建设服务型政府。

聚焦干事创业敢担当,建设法治型政府。

46

坚持政治引领,提高政治站位。

坚持依法行政,规范权力运行。

坚持从严治政,保持廉洁本色。

坚持务实担当,改进工作作风。

47

以政治建设为统领,始终做到强魂固本。

以制度建设为主线,着力完善治理体系。

以法治建设为保障,提升依法履职能力。

以作风建设为抓手,增强善谋实干本领。

以廉洁从政为底线,永葆清廉政治本色。

48

优化职责体系,严格依法行政。

坚持实干兴皖,勇于担当作为。

强化制约监督,恪守清正廉洁。

健全协同机制,提高行政效能。

49

一是建设忠诚政府。二是建设法治政府。

三是建设服务政府。四是建设廉洁政府。

50

狠抓政府系统执行力。焕发攻坚克难精气神。

筑牢法治意识范文第3篇

我局将争创全省首批法治城市活动,作为“六五”普法中的一项重要工作,以此次创建活动为契机,大力推动安全生产法律法规的宣传和普及,努力提高从业人员的安全意识和安全水平。为认真贯彻执行你办《关于开展“加强法治建设,争创全省法治城市”主题宣传活动的通知》,把此项工作落到实处,我局专门召开党组会议,制定活动方案,研究活动形式和活动内容。同时,召开全局职工会,认真学习文件精神,广泛发动全局干部职工积极参与到此项工作中来,会议要求全局干部职工要以主人翁的精神,全身心的投入到创建活动中,为我市的创建活动发挥应有的贡献。

二、活动内容丰富多彩

根据我局研究制定的活动方案,4月6日到4月30日,我局紧紧围绕“加强法治建设,争创全省法治城市”这一主题,结合安全生产监管工作实际,开展了一系列宣传活动。

1、开展集中宣传活动。4月27日,我局组织政策法规科、监察支队、职业健康科等科室人员于在城南电信广场开展了一次集中宣传活动,宣传内容为《安全生产法》、《省安全生产条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的决定》等安全生产法律法规、“六五”普法相关知识和创建全省首批法治城市的相关知识,接受群众咨询、举报和投诉。据统计,此次宣传共散发宣传资料3000余份,接受群众咨询200人次。通过集中宣传,对于提高我市市民素质、提高群众法制意识、普及职业病防治的有关知识起到了积极的推动作用。市安全监管局局长黄永鸿、副局长王志军参加了集中宣传咨询活动。

2、开展入户宣传活动。4月6到4月30日期间,我局各科室、执法支队、瓦斯监控中心根据各自工作实际,每周抽出半天时间深入万盛街道五福社区长宁街锦绣华都、园西街嘉乐雅居、悦湖苑、长堰街电信楼、长桔街邮电楼开展入户宣传活动,向社区居民宣传《刑法》、《安全生产法》、《禁毒法》、《治安管理处罚法》等法律法规和创建法治城市相关知识,将“创建全省首批法治城市”宣传资料送到每一个社区、每一户家庭中,确保入户到位,提升群众知晓率。

筑牢法治意识范文第4篇

一是规范管理,做好党建保障文章。抓好新任村支部书记思想政治建设,增强书记抓党建的“主业”意识;培养村级党务干部,筑牢党建基础保障;落实党委委员党建挂点指导责任,形成齐抓共管的良好局面;列支党建专项经费,落实经费保障制度化,加强党内纪检监察,确保党建工作制度化标准化规范化能够落到实处,发挥好阵地设施服务党员群众的作用。

二是抢抓机遇,做好扶贫攻坚文章。抓住太湖水库项目建设时机,结合“引农进镇”及农贸市场建设项目,着力打造下段移民搬迁扶贫安置点和土坯房改造示范点。落实好“5321”结对帮扶机制,积极争取水利工程、农网改造、道路设施等建设项目,推动精准扶贫、项目扶贫、移民扶贫、基础设施扶贫,就业扶贫,确保今年完成全乡410人的脱贫任务。

三是全力以赴,做好果业产业保护和提升文章。采取政府引导,充分发动群众,以农民为主体方式做好黄龙病的群防群控工作,持之以恒的坚决的砍除黄龙病树,坚持果业作为富民支柱产业地位不动摇。引导农民进行老果园和生态园改造,引进特色种植养殖农业产业,培育家庭农场等新型经营主体,在转产增收上拓宽路子。

筑牢法治意识范文第5篇

党的十八届四中全会全面分析党面临的形势和任务,对全面推进依法治国作出了战略部署,为我们在新常态下更好推进县域法治建设提供了方法,指明了方向。“郡县治,天下安”,推进县域法治建设是法治中国建设的基础,依法治国、依法治省、依法治市的重点和关键。而县域作为法治中国的微观实践,必须在宏观与微观协调一致中探索推进。

在县域经济建设上迎接新挑战

县域治理在国家治理体系中具有承上启下的作用。当前,面对经济增速换挡、经济结构调整、经济增长动力转换、经济发展转型升级的经济新常态的深入影响,县域经济持续发展、优化结构、要素制约、扩大消费的形势更加紧迫,特别是在经济快速发展过程中,一些社会问题不断涌现和暴露出来,群众趋利表现更加直接,少数群众为了个人利益,无休止地与政府讨价还价,无休止进入“上访―劝返―上访”的怪圈;个别群众过度追求经济上利益,无视法律权威,甚至不把法院的判决放在眼里,终结了的案件,还到处反映自己无理诉求;部分群众“不信法”,遇事找领导,缺乏明显的法治意识等等。

党的十八届四中全会更加全面完善地指出解决这些问题的方法和路径,核心就是要推进县域法治建设。为此,我们必须坚持在法治框架内化解矛盾,坚守法治原则和法律底线,采取有效措施整治无理“闹访”、“缠访”,改变“不信法”、“信上不信下”现象。

在推进依法行政上建立新举措

目前,行政机关有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然存在,一些行政违法或者不当行政行为还未能得到及时纠正,有的行政机关工作人员法治观念淡薄、缺乏群众感情和服务意识。

要从根本上解决这些问题,必须按照建设法治政府目标,不断推进依法清权、确权、规权、亮权和制权工作,切实做到“法无禁止即可为、法无授权不可为”。要坚持文明公正执法,按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,推进综合执法,合理配置执法力量,规范执法程序,提高执法和服务水平。

要依法行政,向党员干部和人民群众传递依法行政的决心,特别是领导干部要带头学法、带头守法、带头维护法律权威,真正把手中权力用好用实;要建立重大行政决策风险评估机制,聘请法律顾问,对全县重大项目实施、重大突发事件、重大行政执法案件和疑难复杂的复议诉讼案件的决策开展风险评估。

要完善权力运行制约和监督体系,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,不断清除阻碍依法行政的外部因素,切实为依法行政提供坚强保障。

在优化法治环境上取得新成效

良好法治环境,是推进县域法治建设的重要条件。必须牢固树立运用法律手段实现社会有效治理的理念,按照法治观念和法治逻辑去观察、分析和解决社会治理中遇到的问题,自觉将法律付诸社会治理实践。

要把保障和改善民生作为县域法治建设的出发点和落脚点,从严打好维稳“百日攻坚战”,切实运用法律手段解决好教育、就业、住房、社会保障、征地拆迁等热点民生问题。

要规范行为,依法治理秩序,实行诉讼与分离,引导群众依法理性表达诉求。

要建立普法工作责任制,强化广大干部群众的法治意识。深入推广“上关经验”,全面推进“平安关岭”创建活动,切实充分运用法律武器,严惩各类违法犯罪,依法处置各类群体性涉稳事件,重点解决有法不依、执法不严的问题,切实转变“违法成本低、守法成本高”的错误认识,逐步在广大干部群众中树立法律权威。

要坚持依法治县为主,以德治县为辅,深入开展法治宣传教育,引导群众通过法律程序、运用法律手段解决问题,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

在强化人才保障上激发新活力

推进县域法治建设,建设一支德才兼备的高素质法治工作队伍至关重要。必须坚持从优待警、从严治警方针不动摇,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,始终把思想政治建设摆在首位,教育引导广大政法干警切实坚定政治信仰,增强政治定力。

强化法检工作的专业性,突出抓住立法、执法、司法机关各级领导班子建设这个关键,畅通立法、执法、司法部门干部和人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道,严格按照“忠诚干净担当”的好干部标准,把具有法律基础、善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到领导岗位上来。

要加强“两所一庭”队伍建设,建立健全挂职锻炼、轮岗交流和培训制度。要依法从严管理,坚持执法办案“五严禁”,实行“一案双查”,认真落实制度纪律、警规禁令,让铁规发力、禁令生威,以铁的纪律打造铁的队伍。

要继续重心下移、关口前移,扎实开展好律师服务团“帮乡进村入户”活动,实现农村法律顾问和法律援助全覆盖,切实以方便快捷的法律服务为农村发展和农民增收脱贫提供指导帮助,解决好贫困乡村和贫困人口的同步小康问题。

在健全制度机制上实现新跨越

在县域治理中,完善制度和制度创新是在法律框架内,深化改革、推进法治政府建设的有效途径。

当前,要重点抓紧健全完善政府依法决策机制,完善行政决策合法性审查机制和风险评估机制,切实把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序严格遵守落实。特别是在规范决策者依法决策行为上,要建立起决策前、中、后的及时纠错制度,避免有错不纠、纠而不严的现象。

要建立和完善一整套学法、守法、执法的考核反馈机制,促使领导干部增强法治意识,防止出现“权力无限大责任无限小”的现象。