财务风险及对策

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财务风险及对策范文第1篇

1.筹资风险。

所谓筹资风险就是指企业在负债筹资的过程中本金受到影响而难以收回，造成很难偿还债务本息的现象。这种风险的形成主要是因为企业的负债经营造成本金的流失，其次就是社会利率与汇率发生变化而造成企业生产成本加大，与预期的企业经济收入不符。

2.投资风险。

任何投资都会存在一定的风险，企业在进行投资时如果发生期望的筹资报酬达不到预期的目标就有可能给企业带来投资方面的损失。无论企业和个人在投资时都会对投资的报酬进行考量，而由于投资方错误性的预测常会给企业造成巨大的经济损失。同时投资的数额与项目常会发生使用期限上的变动，这就更容易增加投资方的财务风险。

3.现金流量风险。

企业资金的流动是必然的，而如果资金的流出时间不能够与流入时间形成默契，就有可能造成企业资金链的断裂，这必然会影响到企业的正常生产经营活动。如果资金链断裂严重，又没有及时的补充空缺的资金就很有可能造成企业的破产。

4.收益分配风险。

一个企业的收益分配不均同样也会影响到企业的整个生产经营过程。例如企业不根据职工的劳动水平进行相应的薪酬分配，就会使员工产生不良的工作情绪，从而影响企业持续的经营。

二、财务风险的成因

1.资本结构存在不合理现象。

企业权益资本与债务资本之间的比例关系就是企业的资本结构。如果企业的资本结构合理不仅可以大大降低企业的综合资本成本率，还可以为企业创造一定的经济利益。然而当前的国内市场中，企业资本结构还存在着一些不合理的现象。

1.1债务资本在全部资本的比例偏高。

如果企业的债务资本达到了企业全部资本的百分之七十以上，一旦企业发生经济方面的事故就很难及时偿还债务，这就使企业面临着巨大的经济财务风险。当前我国的市场经济机制还不够完善，一些国有企业只重视企业的盈利而对企业经济方面的利益损失漠不关心，这种传统的依赖银行贷款、盲目追求产值的经营做法造成企业负债不断增加；同时受国内长期的内部机制不健全的影响，部分企业认识不到企业财务经营管理的重要性，造成生产资金的短缺，被迫不断增加企业的负债而维持生产经营活动。

1.2负债结构不合理，流动负债水平过高。

一些企业的总资产负债率可能比较低，但由于其流动负债的比重比较高，造成企业的净现金力量不足，这就使得企业要通过短期的负债来保证企业的正常运营。

1.3权益资本占全部资本的比例过高。

过度偏好股权的融资而降低对债务融资的比例对于我国的企业来说已经非常普及。企业在进行股权融资的过程需要争取更多的新股，从而导致企业的权益资本的比重逐渐增大。

2.投资决策缺乏科学性。

受国内传统经营理念的影响，很多企业并认识不到企业财务风险的重要性，这就导致企业的投资决策缺乏科学性的引导。盲目性的企业投资可能会给企业谋取到一定的利益，但更多的可能是财务状况的不断恶化。当前一些企业的投资项目并没有周密的分析与研究，单纯的主观性判断以及不全面的经济信息使得企业的投资决策出现频繁的失误，投资项目的损失造成企业资本的短缺，引发不断的财务风险。同时还存在一些企业欲通过多元的投资实现投资的准确性，但事实证明这种多元化的经济谋略同样也会给企业造成巨大的财物损失。

3.资金问收策略不当。

对于企业来说，一切财务活动都是以资金的垫支为起点的，而活动的最终以货币本金的增加为结束，所以财务就是以获取增量货币而进行的垫支货币行为。在企业资金流动的整个过程之中，如果没有进行合理的企业资金回收，那么企业将面临着巨大的财务风险。当企业应当收回的款项没有收回的时候，企业为了增加销售量就要走扩大市场的路线，而大量的赊销行为不仅会降低企业在市场上的信用度，还会增加企业的负债，给自身增加坏账的风险。如果企业资金的流动比较缓慢，企业就会缺乏足够的资金流去进行债务的偿还和利息的支付。企业没有了足够的资金保障，就会导致企业潜在的财务风险变成真实的风险，此时企业便会陷入财务危机，面临着倒闭的可能性。

4.面对复杂多变的外部市场环境，企业管理人员没有足够的财务风险意识。

市场的供需变化、国家的经济政策以及法律法规的变化都能够影响到企业的财务状况。而这些因素都是无法预知的，更是无法改变的，因此企业时刻都会面临着财务危机的出现。这就需要企业的管理人员保持清醒的头脑，而现实却是很多企业根本没有任何的企业财务风险管理的意识与机构，这也是企业受到财务风险影响比较严重的首要原因。

三、控制及防范企业财务风险的合理建议

根据以上的企业财务风险原因分析，我认为控制和防范企业财务风险首先要从企业的财务风险意识着手，树立管理人员的企业财务风险意识，积极用科学的方式防范风险、应对风险，最大化的降低企业的经济损失。

1.优化财务结构，营造良好的筹资环境。

企业要建立完善的财务结构离不开企业筹资环境的影响，因此优化企业财务结构应从认识与分析企业的筹资环境状况着手，进而分析企业财务结构不合理的原因与处理对策。优化资本结构，企业平衡处理好资本与债务资本间的关系，保持合理的比例关系从而确保企业的负债与经营规模、市场竞争力的和谐。对于企业来说，并不是负债越高就越有利于企业的生产经营，这需要控制在一定范围之内才能充分发挥好其积极的作用。企业在进行项目选择的时候也要注意项目的盈利状况，至少要在盈利持平的状况下才可以借入资本进行投资。当然还需要优化企业的负债结构，根据企业自身的资本经营状况以及市场的竞争能力和盈利状况，分析现金流量的波动状况，将企业的负债结构进行完善，降低企业的财务风险，获得长远的发展空间。

2.提高投资决策的科学化水平。

企业的任何决策都需要有科学的财务风险理论知识的指导，只有科学的方法与程序以及经验十足的专家与企业管理者进行密切的配合才能够确保决策的可行性与利益最大化。为了确保决策的科学化，首先要建立一套严格的投资风险责任机制，明确企业进行项目投资的责任制度，当因为决策错误而出现企业财务风险时，企业可以依照规定对决策者进行处罚，从而确保决策者的责任性。其次还要需要规范性的评估制度的支持，虽然当前这种评估制度的实施现状并不理想，但是很多项目的可行性的确认需要这种评估标准作为支撑。当然建立投资项目后的评价机制也是必不可少的。对于投资项目后的社会效益以及决策质量的分析与评价不仅能够及时监督该项目的运营状况，还能够总结决策的经验与教训，为企业以后的发展积累更多的经验。

3.确保资金的流动性与安全性。

财务风险及对策范文第2篇

【关键词】企业财务风险预防对策

一、企业财务风险的主要形成原因

现阶段，导致企业财务风险形成的原因具有多样化性质，不仅受到外部宏观因素的影响，还会受到一些内部因素的影响，经过笔者的总结，企业财务风险的主要形成原因如下：

（一）企业财务关系较为混乱

企业财务控制关系混乱是财务风险产生的最本质原因。企业在开展财务管理工作过程中，应加强对财务关系管理的重视度。企业财务关系混乱主要体现在企业资金结构混乱和资产负债率偏高两个方面，这些因素都会导致财务风险上升。除此之外，财务关系混乱也会受到企业库存结构和信用政策管理异常的影响，企业库存政策不合理会引起企业资金周转速度降低，产生过多坏账，进一步导致财务风险发生。

（二）企业面临的外部因素较为复杂

外部因素是指宏观角度上的经济环境、法律法规制度和国际环境等方面。这些宏观的外部因素对于企业来说是难以通过自身力量而改变的，企业需要在内部建立一套良好的财务管理体系来应对这些外部环境的突然变化，才可以从一定程度上降低财务风险。当这些外部环境发生变化时，若企业内部的财务管理体系无法快速、灵活地应对这些变化，那么企业则会处于十分危险的财务环境当中。

（三）企业财务管理人员风险意识薄弱

风险是一种无处不在的无形物质，虽然它不能完全被避免，但是若能够较早识别风险，并通过一定的措施进行规避，则能够最大程度地确保损失降低。企业财务管理人员的风险意识直接决定了企业所面临的财务风险的大小，若财务管理人员风险意识薄弱，对一些潜在的风险不具备识别能力，那么就无法在短时间内采取有效措施来进行对应，使来自各方面的风险不断累积，最后使企业处于无法处理的财务风险当中。

（四）财务决策缺乏合理性

在企业的日常生产经营过程中，需要无时无刻地进行各种决策。在进行财务决策时，需要使用一些个人主观意见或经验来进行辅助，而并没有综合考虑企业正在面临的内外部环境或因素就进行盲目决策，最终导致企业陷入极大的财务风险当中。另外，企业管理者的判断分析能力也对企业财务风险具有一定程度的影响，若企业管理者本身缺乏较高的素质和水平，那么企业所面临的风险则是无时无刻的，因此可以说，企业管理者自身也是引起财务风险的主要原因之一。

二、企业财务风险的预防对策

（一）形成良好的风险意识、提高风险识别能力、建立风险防范体系

若想有效防止企业财务风险的形成，最基本的方法是形成良好的风险意识，并通过各种手段来提高企业财务管理人员的风险识别能力。企业财务人员需要无时无刻警惕来源于各方面的财务风险，并意识到任何财务风险都是客观存在的，可能存在于任何一个经营环节当中，因此企业财务人员不能忽略自身风险意识的形成。与此同时，一旦有风险发生时，企业必须存在一套严谨可行的风险应对体制用于应对风险的发生。

（二）完善企业财务关系，做好责权利三者之间的统一

企业内部的财务管理若能实现合理化管理，则可以较大程度地降低企业可能会面临的各类财务风险。有效改善企业财务关系可以通过科学调整企业资金结构、提高资金运用效率两个方面来实现。必须要确保企业的财务管理系统长期处于动态管理状态中，防止僵化的现象发生。与此同时，还应充分明确各个职能部门和员工在企业管理过程中充当的作用，并赋予他们相应的工作权利，实现责权利之间的良好统一。企业财务风险防范工作并不仅仅是通过财务部门来单独完成的，需要各个部门进行配合方可实现。科学良好的财务关系在企业内部具有十分重要的作用，它就像一条平整而通畅的道路，而各个部门就像行使在道路中的车辆，只有两者相互配合相互协调才能使整个工作运行顺畅。

（三）加强企业资金管理能力、提高企业运行能力

资金管理是企业财务管理工作的重要环节，同时也是最容易引起财务风险发生的部分。加强企业内部资金管理工作，应提高对企业资金应用和分配的重视度，提高资金的运行效率和周转能力等。企业良好的运行能力和盈利能力代表该企业的负债具有良好的偿还能力，且正处于稳健的发展过程中，将来发生财务风险的可能性相对较小。因此，对于任何企业来说，加强资金管理都是防范风险发生的重要途径。

（四）提升企业财务决策能力、建立财务预警体系

任何一家企业的财务决策水平不仅会影响到该企业的生产经营情况，对于企业未来的发展也具有十分重要的决定性作用。因此，必须加强企业财务决策水平的提升，要求企业财务管理人员不断提高自身的理论知识与实践能力，只有具备了较强的风险意识和较好的风险识别能力才能为企业有效降低财务风险。

三、结束语

综上所述，导致企业财务风险形成的原因是由内部和外部因素两个方面构成，因此企业在针对财务风险开展预防工作时，必须围绕内外部两个方面着手进行，不能忽略其中任何一个部分。另外，企业财务风险防范工作不仅需要财务人员的主导，更需要其他部门的配合与参与，才能全方面实现企业风险的防范和对应，最终使企业的经营管理活动更加有效。

参考文献

[1]王棣华.现代企业财务风险的成因、防范和控制[J].质量与质量管理，2010，(4).

[2]韩梦.试论企业财务风险的防范与控制[J].科技广场，2011，(4).

[3]赵莉，韩保明.苟小江.企业财务危机形成原因及防范研究[J].财会通讯，2008，(2).

[4]刘东升，李新.浅析企业财务风险管理[J].云南冶金，2011，(7).

[5]江红.试论企业财务风险的分析与防范[J].经济研究参考，2008，(63).

[6]王洁云.浅谈企业财务风险的管理与防范[J].科技情报开发与经济，2009，(12).

[7]石广第.浅谈如何提高企业财务管理水平[J].中国市场，2010，(3).

财务风险及对策范文第3篇

关键词：事业单位；财务风险；控制；对策

事业单位财务风险是因为单位中的控制制度严重缺失、财务核算混乱以及审批不严格等造成的，从而导致事业单位存在资金风险。事业单位的财务风险贯穿于各个管理阶段，只有对其进行预防、控制，才能减少我国事业单位面临的财务损失，并在一定程度上提高单位的财务管理水平。

一、事业单位财务风险形成的主要原因

其一，事业单位的财务风险防范意识比较薄弱，很多工作人员在工作中重视专项资金，缺乏对财务风险的防范意识，导致单位面临一定的投资困难。而且，事业单位内部也没有建立财务预警机制，没有根据我国的宏观调控政策对经营、财务风险进行预防，导致事业单位没有真正承担其财务风险的责任。其二，领导的独立决策导致了资金的浪费，我国事业单位财务预决算工作公开不够到位，单位中的一些法人在思想上存在较大错误，无论是在招投标工作中，还是在设备采购审批中都比较随意，甚至为了追求个人利益，与一些供应商发生非法利益关系，从而忽视了事业单位内部制度与国家的相关法律法规，造成了较大的资金浪费，并损坏了单位的社会公益形象。其三，事业单位中的工作人员没有树立正确的人生观和财务风险防范意识，我国事业单位防范财务风险主要依靠财务部门执行，并对财务数据进行记录。但由于事业单位工作人员风险意识薄弱，执行的财务手续、财务流程等不够规范，从而产生了一些岗位分离、资金清查不到位现象等[1]。其四，财务管理的外部环境较复杂，随着我国事业单位在分类、工资等改革上的推进，财政部门对支付系统、非税收缴系统提出较高要求，而且，事业单位受外部相关因素的影响，如果按照我国的相关法律法规有效执行，将会给事业单位带来一定的经济不合理现象。针对上述现象，对事业单位中存在的财务风险进行控制、防范，不仅要建立相关的财务风险防范体系、财务风险预警机制，还要提高事业单位中相关人员的财务风险防范意识，并对内部、外部进行严格管理，这样才能在较大程度上提升事业单位的经济发展效益。

二、事业单位财务风险控制对策

(一)建立财务风险防范体系

事业单位要促进财务风险防范体系的积极建设，要根据该部门的经营特点、自身规模来建立。将事业单位中存在的各个风险点进行控制，可以将存在的风险转移给各个部门的业务人员，并利用相关制度明确风险的控制流程，各个管理人员以及工作人员认识到财务风险管理工作的重要性，然后在与各个部门积极配合下，对事业单位内部建立完善的财务风险管理机制，这样才能在提高事业单位财务管理水平基础上降低其财务风险[2]。

(二)对事业单位财务风险预警

对事业单位中存在的财务风险实施预警，事业单位应根据自身发展的实际情况，在内部构建财务风险预警机制，并在制度中明确单位遵循的各项指标，并确定出一定数值。例如：如果事业单位中的资产负债率达到50%，就要对自身的偿还能力给予重视，并有效避免事业单位因为无力偿还出现司法等现象。

(三)增强事业单位人员的风险防范意识

增强事业单位中相关人员的风险防范意识，因为事业单位人员的管理能力直接影响了单位的财务风险水平，所以，事业单位应对国家的宏观调控政策进行积极调整，并对相关标准以及外部因素等给予重视，通过对自身职业进行评估，不仅能发现单位内存在的财务风险因素，还能利用相关对策给予解决，从而保证将风险控制在合理范围内，这样事业单位不仅能得到顺利发展，还能提升事业单位的财务管理水平[3]。

(四)加强事业单位的内外部管理

加强事业单位的内外部监督与管理，首先，事业单位要在内部建立审计部门，并对其给予一定配合，以保证审计工作顺利实施。同时，审计部门还要定期对内部制度以及具体的执行情况进行审计，并将审计中存在的问题上报给领导。其次，定期对事业单位中的审计人员进行培训，不仅要提高审计人员的业务能力，还要培养他们的职业道德素养，从而保证审计工作质量的有效提高。再次，一些政府还要定期对预算单位的财务收支、制度的执行状况等进行审计，并针对投资项目风险、财务岗位漏洞等风险点进行审计，并将其结果上报给审计部门。

三、总结

事业单位在财务管理过程中，要根据财务风险以及存在的各个因素，对不同种类的财务风险进行解决，特别是对管理模式进行优化，为财务风险管理提供较为便利的方案。

作者:赵婧 单位:河北省黄壁庄水库管理局

参考文献：

[1]丁淑芳.略论事业单位财务风险控制与对策[J].现代商业，2013(3)：229-230.

财务风险及对策范文第4篇

关键词：发电企业;　财务管理　;风险控制　;对策分析

随着我国电力事业的不断发展，发电企业的规模逐渐扩大，整个行业的经济也得到了有效的提高，同时为我国经济化的运行做出了较为突出的贡献。企业管理的过程中为了充分适应节约化、规模化的生产方式，建立明确性的管理措施、细分企业管理流程，实施精细化的管理记住，从而为制度的优化及考核奠定良好地基出。但是，现阶段很多电力企业面临着专制改革的现象，导致电力企业在运营的过程中面临着内外部环境复杂的发展趋势。在经济发展背景之下，各行各业在运行的过程中用电量逐渐增大，电力企业承担着国家生产以及生活用电的艰巨任务，如果电力企业在经营的过程中发生风险，不仅会使整个电力企业受到严重的影响，同时也会为社会经济以及人们的生活带来重大影响。而且，在电力企业逐渐改革的过程中，传统的粗放型发展模式不能适应电力企业的发展需求，因此，电力企业在运行的过程中就需要走集约化、精细化的发展方向。其中的精细化主要是企业在运行的过程中，通过目标细分、任务细分以及流程细分，实现企业的经济化运行。因此，在现阶段电力企业运行的过程中，为了有效规避风险、提高企业的核心竞争力，就应该建立科学化的财务风险防控措施，保证电力企业的稳定发展，不断促进我国的经济化运行。

一、财务风险的概念及产生原因

财务风险主要是企业在运行的过程中，财务结构不合理、融资手段不合适等，让这些现象的出现会使公司丧失债务偿还的能力，导致投资者的预期收益下降。财务风险同时也具有广义及狭义之分，广义风险主要指风险不仅是损失的不确定性，同时也包含着盈利的不确定；而狭义风险主要是风险损失的不确定性。财务风险产生的原因相对较多，有企业外部的因素，同时也包含企业自身的原因，其中，社会经济、市场环境以及法律环境等因素的限制，会为企业财务管理产生很大的影响，是外部风险出现的主要原因，而发电企业中内部风险主要是企业资产管理不到位、以及财务人员缺乏风险控制意识等。

二、发电企业财务风险的种类分析

1.投资风险的分析。发现企业在运行的过程中具有投资周期长、资金金额数量大以及不确定的特点，所以，发电企业要想在行业竞争激励的环境下获取一席之地，就应该通过投资提高企业的规模以及发电量，逐渐形成规模化的经营理念。一般情况下，消费者对于能源的需求、市场竞争力的形成、国家的政策以及电力行业的技术发展，都会为电力企业的发电量造成影响，从而出现较大的投资风险因素。例如，2012年我国的煤价呈现出下降的趋势，到2013年9月国家下调了火电上网电价，导致企业的盈利逐渐下降，使企业的经济化运行受到了严重的影响。与此同时，很多发电企业为了在运营的过程中提高企业的盈利，建立了多元化的投资策略，但是，在投资的过程中缺乏客观的分析，跟风现象较为严重，导致企业投资不断失败，从而为发电企的财务管理带来了巨大的风险。2.筹资风险的分析。发电企业在运行的过程中，由于企业的投资量较大，所以对资金的保障要求相对较高。在项目经营及管理的过程中，购置设备以及设备的更新都需要使用大量的资金，但是，发现企业的自有资金相对匮乏，并不能充分满足资金的基本需求，所以，很多发电企业在运行的过程中需要通过筹资的形式获取资金。通过对目前发电企业资金现状的分析，可以发现发电企业资金主要来源于银行借贷，而且其筹资的渠道单一，负载的现象逐渐扩大，所以为企业的偿债能力提出了新的挑战。而且一些发电企业的很多设备以及技术是在外国引进的，会受到外汇利率的影响。3.内部控制风险的分析。发电企业中内部控制制度主要是降低财务风险的有效措施，因此，其评估结果就应该进行系统性的处理，从而将财务风险控制降低在最低限度。但是，在现阶段很多发电企业运行的过程中，很多电力企业并没有建立完善性的内部控制制度，企业内部的职能分工不明确，很多项目主要是通过领导者一言堂，缺乏一定的科学性及合理性，导致很多项目缺乏前提性的评估体系，导致整个项目的投资缺乏监督。与此同时，企业缺乏实践的管理控制能力，特别是对发电企业的资产保值等内容，使企业出现了财务管理制度流于形式，为企业财务风险控制造成了制约性的影响。

三、发电企业财务风险的管理措施

1.强化企业的资金管理。发电企业属于一种资金密集性的企业，资金量相对较大，因此，强化资金管理就成为预防财务风险的重要措施。因此，在现阶段发电企业财务风险控制及管理的过程中，应该做到以下几点内容：首先，发电企业应该完善预算制度的管理，要在预算管理的基础上，对发电企业的资金进行有效的管理，企业中的财务管理人员应该准确的预测企业的未来发展，对企业资金的年度、季度以及月度计划进行系统性的考核，分析动态变化，并对财务风险进行预测，将风险控制在最低程度。与此同时，发电企业在也应该树立资金的优化措施，完善存款定额管理制度，建设企业的存货，减少资金占用现象的出现，实现资金的精细化管理，防止风险现象的发生。2.构建科学化的融资方案。发电企业在财务管理的过程中应该积极拓宽筹资渠道，通过分散筹资风险，保证资金链的畅通，从而有效避免金融市场资金链的畅通，减少由于资金链断裂而出现企业科学化融资方案的确立。在融资的过程中应该作答以下几点内容：第一，发电企业在发展的过程中应该密切关注金融市场的发展需求，有效衡量银行贷款资源，在保证电力企业债务偿还的基础上，有效控制财务的风险。第二，发电企业应该构建多元化的投资渠道，建立多元化的股权结构，引入银行的竞争标准及相关制度，通过资金融资企业与电力企业的有效融合，实现优惠贷款。第三，要完善企业债务的结构形式，实现企业长期及短期的合理化组合，使企业在运行的过程中即满足长期的资金需求，同时也应该控制财务的管理费用，保证发电企业财务状况的稳定性。3.强化企业的内部控制制度。发电企业为了实现有效的财务控制以及规避财务风险，发电企业应该建立完善的企业内部控制制度，通过企业结构的组建，明晰标准化的内部控制制度，从而促进企业经营活动的效率，实现企业内部控制的可靠性及程序性。在发电企业内部构建及风险控制的过程中，随着发电企业内部构建及风险评估的过程中，财务风险控制人员应该实现信息动态化的管理，定期或是不定期的实施风险评估，从而对新的风险以及原有的风险变化进行有效性的评估，发电企业应该对财务人员建立定期的人才培养机制，通过培训提高财务人员的风险意识，强化岗位培训机制，将财务风险出现的因素控制在最低程度。

四、结语

总而言之，在现阶段电力行业发展的过程中，发电企业面临着财务风险不乐观的现状，因此，在电力企业运行及管理的过程中，企业中的管理人员需要提高财务风险的管理意识，采取多样化的风险控制机制，定期对财务管理人员进行培训，是财务人员的专业能力不断提升，同时在培训的过程中也可以认清新的企业财务风险，提前制定科学化的财务风险控制机制，从而保证企业的健康、有序发展。

作者:杨迎鸽 单位:华能国际电力股份有限公司重庆分公司

参考文献：

[1]马树静.发电企业的财务精细化管理研究[J].经营管理者,2012,10:67.

[2]郭慧玲.浅谈发电企业的财务精细化管理[J].财经界(学术版),2009,03:90.

财务风险及对策范文第5篇

关键词：民办高校 财务风险 防范

随着民办高校的蓬勃发展，其办学过程中各种风险逐渐凸显出来，财务风险不但是民办学校面临的首要风险，也是办学中最主要的风险，必须采取有力措施加以防范。

一、防范民办高校财务风险的重要意义

民办高校在缓解升学压力、满足社会需求、提高国民素质等方面做出了积极的贡献。目前我国有民办高校有707所（其中独立学院303所），约占普通高校的1/3；在校生5331770人，约占全国普通高校在生的22%。一旦民办高校财务风险控制不当，必将影响教育教学质量，不利于国家人才战略的实现。由于我国特殊的国情，出于维稳需要，民办高校的财务风险最终都会转嫁到政府身上。此外，民办高校的基础建设资金大多来源于贷款，防范民办高校财务风险也有助于降低金融风险，维护金融系统的稳定。

二、民办高校存在的主要财务风险

1.经费来源单一且不稳定。我国民办高校收入主要由学生缴纳学费、社会力量投资、政府财政投资和校办产业收入等四方面组成。目前，社会力量因为财产安全及收益未得到法律保障而不太愿意投资民办高校，民办高校收到的政府财政性资金投入和社会捐助很少，校办产业收入微乎其微。因此，民办高校最主要的经济收入还是学杂费，几乎占全部收入的80%以上。受计划生育政策的影响，在相当长的一段时间内，高校生源总量下降是大趋势。再加上普通公办高校和众多社会教育培训机构激烈的“生源战”，民办高校招生压力越来越大。目前民办高校总体上仅能够完成计划招生数的70%-80%，而这主要还是靠大幅降分补录和高额的招生奖励来实现的，招生数量很难保证。

2.资金可随意挪用。我国民办高校的主要投资主体为企业或个人。如，在民办高校中占较大比例的独立学院中，近七成独立学院由房地产等投资资本掌控。目前，教育主管部门对民办高校缺乏有效监管，民办高校内部也尚未形成合理的治理结构，民办高校财务决定权集中于举办者，普遍存在学杂费被挪用、资金流向不受监管的现象。举办者可以利用关联单位转移办学利润，有的甚至在学年初就把学费全部或部分转走，用于企业其他资产的经营。另一方面，民办高校财务人员整体素质不高，无法从业务上进行风险预警，民办高校极易因举办者的资金运作不当而出现经营危机。

3.债务负担过重。近年来，我国高校政策性扩招，民办高校在校生人数规模一度迅速扩大。不少民办高校为了尽快改善办学条件，向银行大量举债，用于购置土地、扩建校舍、完善基础设施建设，并购进实验室和大型仪器设备。随后，民办高校为能通过教育主管部门的办学条件评估，在生均占地面积、建筑面积标准和教学科研仪器设备值暂时不能承受招生计划增扩的情况下，被迫举债投资扩建。

三、防范民办高校财务风险的对策建议

1.提升办学品质。生源对民办高校具有决定性的影响。只有稳定的生源数量，才能从根本上化解财务风险。为此，民办高校要立足自身特点，加大对教学、实验室设备的投入，加强师资队伍建设，切实提高教育教学质量；要根据自身及本地区的实际情况制定符合民办高校的办学定位，按照市场的需要设置合理的专业体系，培养具有较强动手能力的应用型人才。

2.建立健全办学经费管理机制。一是要加强董事会制度建设。要规范民办学校董事会成员构成，限定学校举办者代表的比例；完善董事会议事规则和运行程序，对学校的年度建设规划和财务预算、决算进行严格审核。二是合理分配董事长与校长的财务审批权。民办高校要根据学费收入情况，合理划分日常经费与发展经费的比例。实践证明，日常经费与发展经费按照6：4的比例进行划分为宜。日常经费用于保证正常的人员工资、教学管理、办公费用、水电物业费等，其预方案经董事会讨论通过后由校长掌握审批；发展经费主要用于基建、设备采购等，经董事会讨论通过后由董事长审批。

3.加强财务监管。政府要对民办高校肩负起监管主体的责任，要求民办高校将学费收入、政府资助等公共性资金存入学校银行专款账户，防止举办者抽逃资金、挪用办学经费；要求民办高校委托会计师事务所进行年度审计，审计结果报审批机关备案，并向社会公布。要充分发挥委派到民办高校的党委书记的监督作用，敦促董事会审核预算、决算要经过2/3以上组成人员同意。贷款银行要切实加强对民办高校质押收费权账户的监管及贷款资金的投向和流量监控，密切关注质押账户的资金变化情况，确保第一还款来源的稳定。民办高校也要加强内部审计，提出审计报告以及改进的建议，并在教代会、中层干部会议等范围内公开，接受教职工监督。

4.积极化解债务风险。项目投资会挤占大量的现金资产，不能维持合理的现金流量，即使不出现由于现金流的断链而产生的债务风险，也会因没有足够的现金而影响学校的正常运转。因此，民办高校要正确处理负债投资与办学规模的关系，合理规划办学规模，严格控制基建投资，防止过度举债加重民办高校的资金压力。此外，贷款结构会对财务风险产生不同的影响。民办高校要积极将流动资金贷款转化为项目贷款，使短期贷款转为长期贷款。“短贷变长贷”虽然不能治本，但却能有效缓解民办高校的债务风险。

5.加强财务部门建设。这是民办高校提高财务管理水平、防范财务风险的基础性工作。财务部门要自觉遵守财经纪律法规，增强风险防范意识；提高财务管理水平，建立财务风险评价指标体系，设立人员经费、公用经费、基建工程、物资采购等风险控制点，通过预警指标值的变化，及时进行风险评估，做出风险预警。

民办高校是我国高等教育的重要组成部分，一旦发生财务风险，将带来一系列经济、社会问题。我们要未雨绸缪，主动采取措施，积极防范和化解财务风险，促进民办高校健康、可持续性发展。

参考文献：

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[3]张笑涛.利益相关者理论视野中的民办高校财务风险规避[J].教育财会研究，2012，（3）：26-30.

[4]杨德岭，陈万明.我国民办高校财务风险规避研究[J].价值工程，2012，（19）：264-266.

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