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为进一步深化我市社会治安综合治理和“平安”建设工作,扎实推进各项系列平安创建活动,提升我市综治和平安建设整体水平,确保我市获得省“社会治安安全市”七连冠,争创省级“社会治安综合治理先进市”,根据我市工作实际,经市综治委研究,确定八月份为“系列平安创建推进月”,特提出意见如下:
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观要求,深入贯彻党的十七大精神,紧紧围绕“十一五”发展规划、实现“两个率先”和跨越式发展的目标要求,以加强社会治安综合治理基层基础工作为重点,以建立健全长效工作机制为核心,深入开展系列平安创建活动,落实部门创建责任,形成齐抓共管局面,为全市经济社会全面、持续和协调发展营造和谐稳定的社会环境。
二、创建目标
在一个月的时间内,各系列平安创建牵头单位集中时间、集中力量,掀起系列平安创建,扎实开展平安镇(区)、平安村(社区)、平安单位、平安企业、平安校园、平安医院、平安市场、平安金融(网点)、平安工地、平安拆迁、平安电力、平安通信、平安交通、平安大道、平安家庭、平安场所、平安旅游景区、平安铁路区段、平安边界、平安宗教场所等二十个系列平安创建活动;进一步建立健全系列平安创建组织网络建设,做到目标明确、责任清晰、任务落实;利用多种方式大力宣传系列平安创建活动的先进经验、典型和成效,广泛发动人民群众积极参与创建活动;抓住重点工作,形成一批特色亮点工作;将系列平安创建与本地区、本单位中心工作同部署、同考核,将创建活动深入到镇(区)、村(居),落实到各成员单位及其下属单位和部门,形成横向到边、纵向到底的创建格局,确保省“社会治安安全市”七连冠,争创省“社会治安综合治理先进市”。
三、活动要求
(一)切实加强组织领导。各镇(区)要在辖区内组织协调相关部门和单位深入开展系列平安创建活动;各系列平安创建牵头单位要成立专门领导小组,完善组织网络,明确专人负责,制定工作计划、考核细则、奖惩办法,做到有部署、有检查、有考核、有表彰;各成员单位要大力配合,加强协作,形成齐抓共管的良好局面,在各自职责范围内做好创建工作。
(二)大力开展宣传活动。充分利用报纸、电视、电台等媒体,采取多种形式加强系列平安创建宣传工作;要及时向省、及市综治办提供系列平安创建的做法、经验,提高我市综治和平安创建的知名度;有条件的镇(区)和单位可以组织开展文艺演出、广场展览、知识竞赛等活动,对系列平安创建活动进行宣传,切实提高各单位和广大人民群众的创建意识和参与度。
(三)着重抓好重点工作。各镇(区)各单位要结合自身实际,有针对性地抓好系列平安创建重点工作,明确创建标准,规范工作机制,规范管理制度,规范人防、技防和物防,开展专项活动,按照年初签订的责任书的内容,狠抓措施落实;要紧密结合“综治联系点共建月”活动,各结对共建单位共同部署、合力推进、相互促进;要注意发掘和总结工作中的先进经验和典型事迹,培植特色亮点工作,打造具有鲜明特色的品牌,适时以现场推进会、组织观摩学习等形式加以推广,以点带面,推动系列平安创建向更高水平发展。
一、加强领导,提高认识。
打击非法行医活动是今年国务院整顿和规范医疗市经济秩序的重要内容之一,也是今年全国打击商业欺诈三项专项行动之一。为了加强我镇对打击非法行医专项行动工作,根据市卫生局《枝江市2009年打击非法行医专项行动实施方案》文件精神,成立了顾家店镇打击非法行医专项行动领导小组,召开了由我镇各医疗卫生单位负责人和社会办医、个体行医负责人参加的打击非法行医专项行动工作会议,对全镇打击非法行医专项行动进行了安排部署,严厉打击各种非法行医违法犯罪活动,充分认识当前开展打击非法行医专项行动的必要性和重要性。
二、强化培训,提高素质。
为提高卫生监督人员素质,我镇组织卫生监督人员系统地认真学习了《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《执业医师法》、《献血法》、《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《医疗废物管理条例》、《医疗事故处理条例》、《护士管理办法》、《处方管理办法(试行)》、《医疗机构临床用血管理办法》、《临床输血技术规范》、《消毒技术规范》、《抗生素应用指导原则》等法律法规和国家、省、市关于打击非法行医专项行动的有关文件和会议精神,教育卫生监督人员从践行“三个代表”和保护人民群众健康利益的高度,充分认识打击非法行医专项行动的必要性和重要性,坚持依法行政,杜绝不作为、乱作为和其他违法违规现象的发生。
三、周密部署,部门联动。
在市卫生局、市卫生局卫生局的配合和支持下,对全镇非法行医活动进行监督检查,重点是查处无证行医、医疗机构聘用非卫生技术人员、医疗机构出租、承包科室、非法从事性病诊疗活动、利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术和药店坐堂医生等非法行医活动,共检查基层卫生医疗机构29家,出动监督人员58人次,出动车辆14次。没有发现非法行医现象。
四、广泛宣传,营造氛围。
为了加强对打击非法行医专项行动的宣传力度,积极宣传开展打击非法行医专项行动的重要性和必要性,共编发打击非法行医专项行动宣传资料300余份。
五、存在问题
1、个别医疗卫生单位对本次专项行动的认识不高,重视程度不够。
2、监督力量严重不足,监督频次不够,缺乏必要的摄像、照相等取证工具和执法车辆。
六、下一步工作打算
在检查过程中均未发现一例无证经营机构和无一例无证上岗医务工作人员,但有极少数临床医务工作人员对病人的隐私缺乏保密性,对非法行医行为缺乏意识性和危害性,自认为非法行医是他非法行医的个人行为与己无关,深受其害的是病人,在今后的工作中我们应加强对医务人员的法律法规的培训,增强其依法执医意识,加大医疗机构医疗信息的公示力度,引导群众正确就医,确保人民群众的身心健康,加强管理标本兼治,整顿与管理并重,建立长效机制,使非法行医者无生存空间。在今后工作中我镇从下面几点开展工作。
1、进一步贯彻落实《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士管理办法》等法律法规和国家、省、市关于打击非法行医专项行动有关文件会议精神,采取积极措施,严厉打击非法行医违法犯罪活动。
2、加大对各级各类医疗机构的监管力度,结合医疗机构管理年活动,严把医疗机构准入关,强化医疗机构和医务人员的依法执业观念,规范医疗机构执业行为。
3、加强与公安、计生、工商等部门的联系,加强宣传力度,建立打击非法行医的长效机制,圆满完成各项任务。
今年是医院认真实践科学发展观,深入贯彻落实医药卫生体制改革总部署和2010年全国护理工作会议精神的重要年,我院根据卫生部开展优质护理示范工程活动”的实施方案及福建省卫生厅推荐优质护理服务示范工程”省级重点联系医院的通知要求,结合我院护理工作实际,制定创建“示范病房”活动方案,认真组织实施,取得初效,现将方案落实介绍如下。
1开展“优质护理服务示范工程”的前期准备
1.1提高认识统一思想
《护士条例》的颁布以及《综合医院分级护理指导原则(试行)》、
1.2认真调研,确定工作目标
护理部实地调查,对科室进行摸底,确定工作目标:满足患者的基本生活需要,保障患者住院期间的安全舒适,提高患者对护理工作的满意度,组织护士长及护士座谈会,通过护士长例会自荐及两委会择优,确定2个试点病房为外一科(普外)、外三科(心胸肿瘤外科)。
2创建“示范病房”的主要方法
2.1组织动员
我院制定了具体的实施方案,成立了开展优质护理服务示范工程”领导小组及创建示范病房”的办公室,由院长任组长、护理部组织具体方案的实施。将开展优质护理服务示范工程”活动分为宣传动员阶段,组织实施阶段和总结推广阶段,明确了各阶段的工作任务和具体的措施。召开全院动员大会,中层会议,规定了各部门分工合作职责,取得了各部门的理解与支持。
2.2减少护士非护理工作时间
把时间还给护士,把护士还给病人,是开展优质护理服务示范工程”的重要内容,我院具体做法:一是本由护士录入医嘱改为由医生自己录入,让护士利用这段时间下病房与患者沟通、交流,进行健康指导,患者和家属了解疾病相关知识,也融洽了护患关系。
2.3简化护理文书书写
把护理文书书写时间尽量缩短,是我院努力要做到的措施之一,加强危重、一级患者的巡视、病情观察和动态记录,取消了病情稳定和一般患者的重复记录及总结性记录,提倡病情变化随时记录,缩短了护理文书书写时间,增加了护士直接护理患者的时间。
2.4增加了护士数
根据开展优质护理服务示范工程”具体要求,确实执行小组包干责任制,需要有足够的护士数,我院对试点科室增加护士数至1:0.4,并根据住院患者数的增减,季节的变换由护理部统一调配,尽量保证试点科室有稳定的护士人力。
2.5护理工具的配置
试点病房添置了如发药车、护理车、治疗车等,让护士在床边快速使用护理器具,缩短间接护理患者时间。
2.6改善住院病房的环境
住院病房内配置了储藏柜,为患者的床单位配置帷帘,有利于保证患者安静休息,保护患者的隐私,尊重患者权益,体现了人性化的服务。
2.7开展规范化培训
通过制定《护理人员行为规范》手册,规范护士语言行为,开展职业礼仪培训:转发文件《综合医院分级护理指导原则(试行)》、
2.8执行了加强班制度
根据我院的实际情况,增加了早、中、晚班帮班护士,加强早、中、晚班护理人力,晨、晚间护理确实得到落实,减轻了中班护士工作量大的压力,巩固护理安全质量。
2.9试行小组包干责任制
通过科室讨论,选拔了责任心强,业务素质好,熟练掌握并正确应用沟通技巧护师任责任护士,并配备治疗护士、辅助护士组成一个小组,分管15-20张床位,各岗位职责明确,同时每个护士分管一定床位,做到人人参与基础护理,人人都是责任护士。
2.10落实基础护理服务项目
向患者公示分级护理及护理服务的内涵,引入患者和社会参与监督、评价。
3实施工作阶段性的评价
试点科室开展”优质护理服务示范工程”以后初显成效,首先加强了基础护理的落实,增加了基础护理工作量,如口腔护理、会阴护理、皮肤护理、患者安全护理,整理床单位等。其次护士下病房与患者的沟通交流增多,患者的健康教育知晓率提高至87.5%,再次,试点病房的护理服务满意度逐渐提高满意度95.5%,通过召开工休座谈会了解到家属普遍反映良好,怨言减少,感谢的话增多,护患关系得到明显改善。
4存在问题与对策
在试点科室开展”优质护理服务示范工程”活动中,我们有收获,有喜悦、有担忧,同时从中发现存在一些问题。
4.1部分护士主动服务意识仍薄弱
虽然人人都有分管床位,但是主动沟通交流较少,因此交班时有的护士仍不能全面地掌握所分管床位患者的具体情况,如用药后副作用、饮食、睡眠、心理等。护理管理者应加强对护士职业道德的教育,参加晨会交班时,以身作则,带头与患者沟通、交流,用潜移默化起到了榜样作用,逐步改变护士观念,变被动服务为主动服务。
4.2部分护士对基础护理的重要性认识不足
在基础护理过程中,虽能按时完成任务,但体现人性化和艺术性表达较少,这与长期以来形成的”重技术,轻护理”的观念有一定的关系,从而认为基础护理可做可不做,护理管理者要加强宣传力度,引导鼓励,强化培训考核和检查力度,引导护士从理论过渡到实践上并愿意做好基础护理。
有多少人知道,奔驰在华竟然进行体系内经销商企业社会责任(CSR)活动年度评选?在不少中国车企还没有多少CSR意识的今天,2013年“梅赛德斯-奔驰企业社会责任经销商合作奖”已经进入到第四个年头。
10月下旬,第四届“合作奖”进入评审阶段。这个评奖的独特之处在于“旨在感谢并鼓励经销商伙伴们在履行社会责任及开展公益事业方面所付出的不懈努力”。
独立商业趋势观察家及中国汽车社会蓝皮书总策划肖明超是今年“合作奖”的10名评委之一,作为曾经参与过企业、行业多种奖项评审活动的营销专家,今年他是“第一次参与评审经销商的企业社会责任评奖”。
他说,恐怕这是中国汽车界唯一的企业内部经销商体系内的CSR评选,奔驰能够这么做,眼光非常独到。“经销商进行CSR建设,同时也是对奔驰品牌的一种传播”。经销商是更多更长的“手”,帮助奔驰品牌精神和价值理念延伸到它不能到达的地方。
同经销商一起行动是奔驰在华CSR建设之初就确定的原则。
2010年,奔驰斥资3000万元与中国青少年发展基金会携手设立了梅赛德斯-奔驰“星愿基金”,资金中有三分之二来自经销商。经销商每卖出一辆车,都将会有一笔固定金额的经费注入星愿基金。
《汽车商业评论》了解到,星愿基金成立以来,奔驰逐步形成了企业CSR建设的“发展型公益模式”:高度整合的基金平台、不断深化的项目开展以及广泛带动的公益方式则是构成这一公益模式的重要支点。
而“广泛带动”,则是包括凝聚经销商、客户以及员工等在内的各利益相关方,乃至全社会的力量共同参与到公益事业中来。而其中,如何发挥经销商的力量,则是奔驰近年来在CSR领域最为关注的课题。
2013年,戴姆勒和北汽合资组建的北京梅赛德斯-奔驰销售服务有限公司正式成立,原来奔驰中国销售公司和北京奔驰汽车公司中原有的销售职能统一进入新公司。新公司的成立,标志着奔驰在华资源正式形成合力,这其中就包括CSR资源。由此,北京奔驰汽车公司原有的公益资金全部合并到统一的星愿基金旗下。
北京梅赛德斯-奔驰销售服务有限公司高级执行副总裁、星愿基金管理委员会主席李宏鹏告诉《汽车商业评论》,新公司成立后,为了更好地与中国民众加强沟通,奔驰继续加大在企业社会责任领域的投入力度,并将企业层面的CSR建设与经销商层面的CSR建设进行整合,驱动多维主体参与CSR建设,借此汇聚更多社会资源及力量。
对于积蓄力量谋求在华业务飞跃的奔驰来说,此乃深谋远虑之举。
根据“现代营销学之父”菲利普·科特勒的说法,在高度竞争、高度同质化的产品时代,能够将企业进行区分和定位的最有效手段,就是企业的核心价值。业内普遍认为,价值观营销的实施,标志着3.0营销时代已经到来。驱动价值观营销最有效的方式之一,就是通过企业社会责任的实施,来传递企业价值观。
确实,价值观营销成为趋势,奔驰借助CSR建设输出企业核心价值观不失为一个好的方法,藉此可以提升企业形象、塑造品牌声誉、整合社会资源、提高传播效率、增强危机防范、带动营销、引发社会关注等。
第四届梅赛德斯-奔驰经销商合作奖正是在这样的背景下展开,且今年的评审活动得到了进一步规范和提升。它是如何进行的?它体现了哪些创新意识?它对于车企提供了何种借鉴?
别开生面
根据以往惯例,奔驰经销商以其东南西北四个大区为划分,各自申报当年的CSR案例进行评选。
在今年的第一轮区域评审中,申报的经销商案例总数为37家,根据比例,北京梅赛德斯-奔驰销售服务有限公司自己甄选出了20个案例——北区5个、东区8个、南区5个、西区2个,进入了第二轮评审团考核。
中国青少年发展基金会伙伴关系中心部长迟耀萍、中国社工协会儿童救助委员会总干事黄真平、北京师范大学中国社会责任研究院常务副院长王健、营销专家肖明超,以及包括《汽车商业评论》杂志总编辑贾可在内的6位媒体人士组成了10人评审团,评委构成集合了公益界、学界、营销界和媒体界的多方人士。
“合作奖”共分为三大类,分别为“最佳社会责任奖”、“最佳公益创新奖”和“最佳公众参与奖”。为此,他们设定了一个较为详细的评价体系,总评分为110分,“社会责任和贡献”分项满分50分,“创新性”分项满分30分,“公众参与”分项满分则为30分。
“社会责任和贡献”分项下设5个考量方向——“活动目标设立明确,主题鲜明”、“所支持、组织的公益活动具有积极的社会意义”、“向受益者提供了切实有效的帮助”、“活动执行具有计划性、合理性”以及“公益活动的延续性以及对于公益的持续性关注”。
“创新性”分项,主要考量经销商CSR项目中所体现的“创新的公益理念”、“出色的、革新的整体项目规划”以及“新颖的、创新的方式或渠道开展公益活动”。
“公众参与”分项,下设3个小项——“经销商员工及奔驰用户的大规模参与”、“得到参与者积极的反馈、投入和认可”、“强有力地吸引公众的关注并影响更多的人投入到项目中来”。
《汽车商业评论》注意到,这次评审过程并不轻松。原本按照评分就能够决出优胜,但是因为有个别案例未能入选,这引发了一些评委的集体辩论,最终确定了如下的获胜者。
获得最佳社会责任奖的案例分别为:由奔驰经销商台州欧普汽车销售有限公司发起的,“爱在阳光下,温暖每一天”资助贫困学生营养午餐公益活动;由西安之星汽车有限公司发起的,“星心相印乐动未来”爱的小桔灯爱心捐赠之旅;由深圳市福日汽车销售有限公司发起的清远连州龙岗福日小学重建。
获得最佳公益创新的案例则为“郑州之星助爱行动”、“迎六一星徽献爱心上海东驰新天地慈善之夜自闭症儿童义捐义卖专场”、由唐山市冀东之星发起的“关爱孤独症、你我同参与”。
最佳公众参与奖则颁给了经销商大连中星在庄河市王家镇援建的希望中学项目、东莞仁孚奔驰第二届“迎奥运.低碳乐骑”千人慈善公益行、瑞安市红升汽车销售服务有限公司发起的、旨在扶助贫困学校的“五年项目计划”。
纵观入选的案例,《汽车商业评论》发现,目前经销商的CSR活动内容较为丰富,关注社会各个层面,尤以关注贫困学生为主。经销商公益活动的形式也颇为丰富,除了传统的捐资,亦有义卖、献血、科普、考察等形式。
标准与标杆
如前所述,奔驰在华CSR建设的“发展型公益模式”具有广泛带动的特点。进行经销商CSR案例评选,它所起到的带动作用,不仅是向经销商、员工与公众传递其对CSR活动的支持与重视,鼓励与支持经销商在CSR领域的投入,同时还在于为经销商从事CSR活动树立一个标准与标杆。
尽管诸多专家与公众对奔驰及旗下经销商在CSR领域的表现表示肯定与支持,但北京梅赛德斯-奔驰销售服务有限公司公关负责人王燕则表示,“万里刚刚迈出一小步”,这也是他们逐步推动“梅赛德斯-奔驰经销商合作奖”的原因。
在奔驰星愿基金成立的初期,经销商们对于公益事业是十分支持的,也正因如此,星愿基金的资金有近70%源于经销商的贡献。
但彼时,大多数经销商们对于CSR的意识还仅停留在“捐钱”上。想要努力做好CSR,但是“不知道如何开展CSR,不知道做什么项目,甚至不知道什么才算是CSR,也不知道怎么宣传”——这成为经销商开展CSR活动之初所面临的迷茫与困境,经销商们开始意识到,CSR并非“拍钱出来”那么简单。
即使是在“合作奖”已经开展的第四个年头,《汽车商业评论》仍然能从第一轮评审过后的20个案例中看出一些端倪。在甄选过后,东区以获选高达8个的比例远超出其他区域;北区、南区以5个案例的数量居于第二,表现也算差强人意;而在西区,最终获选的案例仅有2个。
奔驰西区的范围主要覆盖四川、重庆、陕西、甘肃、、宁夏新疆、青海和云南等几大省份,除去这一区域经销商网络正在发展之中、数量较少这一因素外,CSR意识相对较弱,经验比较缺乏,也是这一区域获选案例较少的重要原因。
此外,在经销商所提交的案例中,有个别案例并不归属于CSR范畴,在本质上可算做“客户关怀”范畴,但是经销商却将两者混淆了——这也足见经销商在CSR实操层面上仍然存在误解。
在CSR活动筹备、组织中,一个让经销商们乃至所有企业都迷茫的问题也浮现出来——CSR能否与商业、利益挂钩。正如本届合作奖评委、北京师范大学中国社会责任研究院常务副院长王健所说,在目前中国人的意识中,企业做公益似乎不应“沾染铜臭味”,因此,一些经销商在进行CSR活动的过程中往往束手束脚。
虽然世界范围内并没有对CSR的内涵有统一的说法,但是欧盟对CSR的一些阐述则值得人们的关注。
欧盟认为,CSR包括企业如何协调与利益相关方的相互关系,即企业如何在其商业运作中协调、考虑雇员、消费者、商业合作伙伴、地方社区与整个社会的一些合法的关注,“CSR是将对社会和环保的关注融入到商业运作之中”。
《汽车商业评论》赞同这种看法。从本质而言,CSR与商业运作并不违背,恰恰相反,两者本是互融共进的关系。在开展公益活动中,增强与客户的粘合度并寻找潜在客户,并不违背CSR的准则。
总体而言,从合作奖今年的评审工作可以看出,奔驰正在努力整合系统内部CSR资源,推动经销商和企业步调一致推进CSR工作,给出经验和教训,提出标准和标杆,这种从上而下、由点及面的做法似乎卑之无甚高论,但它何尝不是一种创新模式,对中国汽车界广大的同行显然是一种借鉴。
奔驰企业社会责任经销商合作奖
合作奖标准
“合作奖”共分为三大类,分别为“最佳社会责任奖”、“最佳公益创新奖”和“最佳公众参与奖”。为此,他们设定了一个较为详细的评价体系,总评分为110分,“社会责任和贡献”分项满分50分,“创新性”分项满分30分,“公众参与”分项满分则为30分。
“社会责任和贡献”分项下设5个考量方向——“活动目标设立明确,主题鲜明”、“所支持、组织的公益活动具有积极的社会意义”、“向受益者提供了切实有效的帮助”、“活动执行具有计划性、合理性”以及“公益活动的延续性以及对于公益的持续性关注”。
“创新性”分项,主要考量经销商CSR项目中所体现的“创新的公益理念”、“出色的、革新的整体项目规划”以及“新颖的、创新的方式或渠道开展公益活动”。
“公众参与”分项,下设3个小项——“经销商员工及奔驰用户的大规模参与”、“得到参与者积极的反馈、投入和认可”、“强有力地吸引公众的关注并影响更多的人投入到项目中来”。
合作奖评委
第四届梅赛德斯-奔驰经销商合作奖10人评审团构成,集合了公益界、学界、营销界和媒体界的多方人士。
迟耀萍中国青少年发展基金会伙伴关
系中心部长
黄真平中国社工协会儿童救助委员会
总干事
王健北京师范大学中国社会责任研
究院常务副院长
肖明超独立商业趋势观察家
贾可《汽车商业评论》总编辑
郭爱娣《京华时报》公益周刊主编
张轶《中国新闻周刊》战略发展部
主任
吴阿仑《中国慈善家》主编
王澈《北京青年报》汽车版主编
杨光新浪公益频道主编
九个获奖者
最佳社会责任奖:
经销商:台州欧普汽车销售有限公司
项目名称:“爱在阳光下,温暖每一天”资助贫困学生营养午餐公益活动
经销商:西安之星汽车有限公司
项目名称:“星心相印乐动未来”爱的小桔灯爱心捐赠之旅
经销商:深圳市福日汽车销售有限公司项目名称:清远连州龙岗福日小学重建
最佳公益创新奖:
经销商:郑州之星汽车销售服务有限公司
项目名称:郑州之星助爱行动
经销商:上海东驰汽车有限公司
项目名称:迎六一星徽献爱心上海东驰新天地慈善之夜自闭症儿童义捐义卖专场
经销商:唐山市冀东之星汽车销售服务有限公司
项目名称:“关爱孤独症、你我同参与”。
最佳公众参与奖:
经销商:大连中星汽车有限公司
项目名称:利星行希望中学
经销商:东莞仁孚华星汽车服务有限公司
项目名称:第二届“迎奥运.低碳乐骑”千人慈善公益行
学雷锋做好事不留名,但是留下“伤”怎么办?北京市房山区人民法院法官认为,志愿者参加公益活动受伤,应该享受工伤待遇。李某是某搜救队队员,在一次进山寻找迷路驴友的搜救中不慎摔伤,花去医疗费近两万元,他向搜救队申请工伤赔偿时遭到拒绝,最终只能自己承担费用。
类似这种参加公益活动负伤发生纠纷的案例近期多发,法官认为,这一现象表明我国公益组织还不够规范,公益活动风险过大,例如,公益组织不与志愿者、服务对象签订正式的服务协议,怠于为志愿者购买保险以及提供安全、医疗卫生保障等。
法官建议,志愿者条例应该把为志愿者缴纳保险作为强制条款写入条例,而且应该明确志愿服务过程中受伤应视同工伤。“只有充分保护志愿者权益,才有可能调动更多人的积极性,参加到公益事业中去。”
法官解释说,志愿者参与公益服务活动,虽然不会与相关组织产生劳动合同关系,不符合工伤认定前提,但我国工伤保险条例中规定了例外条例,即“在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的,视同工伤”。因此,志愿者参与公益活动受到伤害有权享受工伤待遇。