工程造价入门

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工程造价入门范文第1篇

Abstract： A lot of literatures are discussed on the problems of project cost management and have put forward the corresponding measures. But in these problems， the core lies in the overall quality of the cost engineer team. Therefore， the author puts forward several suggestions in view of the present situation of cost engineer team.

关键词： 造价；从业人员；素质；提高；建议

Key words： cost of construction；employee；quality；improve；suggest

中图分类号：TU201 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）19-0065-02

0 引言

大量的文献资料均对工程造价管理中存在的问题进行了论述，例如：①建筑市场竞争激烈，工程造价管理体制混乱；②落后的计价方式，难以适应建筑市场经济的发展；③工程造价管理人员的整体素质低，不利于工程造价的有效管理等，也都提出了相应的措施。但在诸多问题中，核心问题还是在于从事工程造价行业的专业人员。优秀的造价人员可以依据国家相关法律、法规及市场情况，做出合理的造价文件，同时，还能将从事造价工作中发现的国家规范及及相关计价文件中存在的问题及时反馈给国家相关职能部门，以便对现行的规范及计价文件在原来的基础上根据市场和社会发展需要作出优化调整，从而通过这种国家职能部门与造价从业人员之间的互动，最终促进整个造价行业不断发展。但目前的发展现状却是由于整个造价从业人员队伍存在良莠不齐的现象，对工程造价管理造成了很大的影响。文章针对造价从业人员队伍存在的问题提出了几点建议。

1 造价从业人员队伍发展过程中存在的问题及造成的影响

1.1 造价从业人员准入标准低、考试制度不完善 按照目前造价员资格考试的有关规定：凡遵守国家法律、法规，恪守职业道德，具备下列条件之一者，均可申请参加造价员资格考试：“①工程造价专业中专及以上学历；②其他专业中专（包括高中）及以上学历，从事工程造价工作满一年。”造价工程师资格考试的有关规定也类似，只是条件要求的稍高一些。但由此可以看出，按照上述规定，非建筑工程专业的人员只要符合第2个条件，均可报考造价相关的资格考试，而一旦通过了资格考试，即具有了从业资格。这类人员往往很多都只是为了造价行业的高收入而进入这个队伍，但对工程建设可能不甚熟悉，可能图纸都看不明白，仅仅能根据图纸及符号示意简单的去累加计算，更不用说其它的按规范应该计入工程造价的部分了。对一些专业概念更是搞不清楚，例如，某工程的装修做法表中已说明地下室非人防区均做顶板保温，正常情况下，一名合格的专业人员均应知道哪些部位为人防区，哪些部位不是，人防区皆具有其人防功能，而地下室中设置的戊类库房则属于消防功能的划分，所以，库房均应计算保温，有些造价人员则按人防区考虑，未计算保温，显然是错误的。

1.2 缺乏现场施工经验、对工程做法及施工程序了解不深 虽为建筑工程专业，但缺乏现场工程经验，例如，设计变更中已明确说明要取消面层做法，则包含在面层做法中的干硬性水泥砂浆均不应计取，然而，缺乏工地经验的造价人员往往会忽略了这类问题。

1.3 日常学习不够 由于目前的施工图纸普遍采用平法标注，所以，施工所需的大部分的信息、做法及数据均要查阅大量相关的规范、图集，一份施工图纸甚至会涉及到几十本的参考书籍。而许多造价人员往往认为那些规范及图集与造价关系不大，便很少去深入的学习，造成许多按规范及图集应计入的部分没有计入，或者是计算错误等等。

1.4 职业道德素质不高 部分造价从业人员安于现状，不思进取，业务水平低。我国对于工程造价从业人员的继续教育主要是以学分形式进行，也就是说工程造价从业人员只要每隔几年学够一定的学时，并且具有相应的工作业绩就可以了，在这样的管理制度下，很多工程造价人员在学习以及考核的过程中，只是为了应付，而实际能力并未得到实质性的提高。

职业道德素质不高表现在另外一个方面就是，一些造价从业人员为了个人的利益，明知故犯的违反国家相关计价规范或制度，有意抬高或降低工程造价。

1.5 对工程造价管理造成的影响 由于造价从业人员队伍存在的上述问题，对造价行业及工程造价管理造成了很大的影响。设立造价专业的初衷是为了规范建筑交易市场，使得建设各方能有一个公平公正的计价基础，合理的交易价格使得施工方为提高自身利润则会不断改进施工技术、合理调整施工顺序，最终即提高了自身利润，也节约了建设投资，相应的节约了国家资源。而一个不合格的造价从业人员则会破坏这样一个公平公正的计价基础，要么做高了，要么做低了。若这个基础低了，则会使得施工方为实现自身利润偷工换料，直接影响工程质量，既损害建设方的利益，又带来很大的安全隐患。若这个基础定高了，施工企业的利润提高了，节约意识就会淡薄，可能发生资源浪费的现象；另一方面，建设成本提高后，建设方为控制成本，只能在满足基本使用要求的前提下降低功能标准，由此可以看出，在这种情况下，仍然会损害建设方的利益。因此，提高造价从业人员队伍的的整体素质显得尤为重要。

2 对今后造价从业人员队伍建设的几点建议

为加强工程造价管理，本着对国家、对建设项目各相关单位及部门负责、节约资源、控制建设成本的原则，现对今后造价从业人员队伍建设提出以下几点建议：

2.1 提高造价从业人员准入门槛、完善资格考试制度

提高各种资格考试的准入门槛制度，即从源头上先保证即将加入造价执业活动的人员具备相关的从事造价工作所必须的专业知识。要想获得从业资格，就必须经过相关的学历教育、通过专业的考试和在实际工作中经过一定时期有指导的实习，取得执业所需要的技艺、科学及实践方面的知识后，方可正式开始执业活动。从而全方位提高造价咨询人员的业务水平。适当的时候可推行造价工程师推荐制度，即参加资格考试的人员除了具有从事造价工作经历的单位证明外，还应有工作5年以上的造价工程师的实名推荐方可，以便新的从业人员能在具有丰富经验的造价工程师的带动下快速成长起来，成为一名优秀的造价人员。

完善资格考试制度的另一个方面，就是要扩大各类资格考试的试题范围。应将与造价行业有关的工程专业知识做为考试的重点内容之一。

2.2 实行从业前岗位工程实例培训制度 也就是说，即使通过了资格考试，也要经过案例培训，具有了实际操作能力后才能上岗。即职前考核和职后培训相结合，通过加强对取得执业资格的造价人员的职后培训，通过系统的专业学习及工程实例培训，做到专业理论与实际操作能力的有机结合，从而促进造价人员综合业务素质的整体提高。

2.3 进一步完善继续教育制度 造价专业，尤其是造价工程师的继续教育是保证从业人员与时俱进，了解掌握先进技术，先进施工工艺、新型材料、造价相关的新的国家政策、新的计价规定等所必须采取的手段，由于社会在发展，各行各业也都在进步，所以，这种教育应该是持续的，不间断的，然而，目前的继续教育的模式及教育内容还完全达不到上述要求，在今后的继续教育的方式和内容上还有待进一步完善。在今后的继续教育改革中，本文提出以下几点建议：

首先，应向被教育者宣讲继续教育对个人、对整个造价行业的重要性，其次，扩大目前继续教育内容的范围，应涵盖职业道德教育、新的政策、计价文件、新型材料、施工工艺、施工方法、新的建筑科研成果等。另外，教育方式上除了按目前两年或四年一循环的模式执行外，作者建议开通网站浏览模式，即要求被教育者必须定期浏览某些建筑类网站，以弥补常规继续教育范围较窄的缺陷。通过上述方式，最终使从业人员由被动教育变为主动受教育，达到主动去学习的目的。

3 结论

总之，只要国家相关职能部门采取适当的有效措施，从严把造价行业准入制度入手的同时，做好造价人员执业过程中的监督管理及继续教育工作，并通过大量的宣传和教育，造价人员的业务素质和职业道德素质必定会不断提高，整个造价从业人员队伍的整体素质也将得到改观。同时，通过充分调动造价人员的积极性、主动性，增强其与国家职能部门的沟通，也必将会不断促进整个工程造价行业的健康发展。

参考文献：

[1]张生文.工程造价管理存在的问题研究[J].建筑工程，2011（8）：215.

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[3]张燕燕.关于提高工程造价类专业学生专业技能的问题研究[J].科教导刊，2011（2）：46-55.

[4]丁立.建设工程造价管理常见问题的分析与对策[J].科技资讯，2011（26）：164-165.

[5]刘丹.建设工程造价控制的分析探讨[J].铁道工程学报， 2010（10）：109-114.

[6]孙承荣.建设项目工程造价全过程管理问题研究[J].甘肃科技，2008（12）：138-141.

工程造价入门范文第2篇

关键词:工程造价;管理制度

中图分类号:F27文献标识码:A

一、引言

工程造价管理在工程建设领域的重要性是毋庸置疑的,“管理”二字表明造价活动不仅仅是工程量、工程价格的确定过程,而且需要以此为出发点运用科学技术原理与经济法律等管理手段,对工程建设活动进行全过程和全方位的指导与控制。这就要求造价从业人员应是具备工程技术、经济管理、法律知识,实践经验丰富的高素质的复合型专业人才。为促进国内建设市场更为健康、规范的发展,各项管理制度、法规和政策相继出台。但从实施情况和效果分析,现行工程造价管理制度在适应国内外巨大、复杂的有形建设市场方面,与发达国家还存在一定差距。通过分析,本文认为最主要原因有两个:一是无健全的市场运行、管理机制;二是缺人才。

二、市场运行、管理机制不健全

工程造价行业即为一个大的市场,市场是造价管理施展抱负的土壤,而我国目前还没有形成造价工程师能够全方位、全过程实施造价管理的健全市场运行、管理机制,具体表现在:

1、工程造价活动介入太晚,服务面偏窄,未能起到全过程的管控作用。在项目投资决策阶段,重行政轻经济,最后进行投资决策的往往是不懂造价与投资控制的行政人员,尤其是国有资产变现更为突出。在设计阶段,重工程轻经济,设计人员节约造价的设计成果得不到应有奖励反而要承担风险,大大挫伤了设计人员的积极性,在设计中形成了只求安全不问造价的现象。按照行业主管部门的定位,造价师作为工程造价咨询服务的主体,在工程建设领域的活动空间应最大,但是在造价控制最为重要的投资决策与设计阶段却没有形成造价咨询的市场需求,工程造价活动介入基本在设计图纸完成之后,按图算量,按量估价,依然没有摆脱计划经济的影子。

2、执业资格制度不完善。工程造价管理行业在我国起步较晚,发达国家的工程造价管理行业发展历史长,管理手段更先进、成熟,造价工程师拥有更完善的认证、考核及继续教育体系。相比之下,我国的造价人员只要通过国家的统一考试,注册之后就可以拥有造价工程师资格。而四门统考的科目侧重“背功”重于“能力”,并不能真正检测和考核造价师的真正水平。由于考试的入门门槛低,许多从未从事过造价管理工作的考生靠死记硬背也能通过考试,实际上他们并不具有相应的执业能力。另外,考生获得职业资格证书后,将其租赁给需要评级的造价咨询机构,有证不岗的现象严重,从而严重影响了我国工程造价行业的整体水平。

3、服务工程造价管理的法律法规不健全。《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》的相继实施使中国的建筑市场越来越规范。但是工程造价管理作为建筑工程项目的重要部分却少有相应的法律支撑。许多重要概念界定不清,缺乏量化参考。比如《招标投标法》中规定:中标人的投标报价不得低于成本价。何谓不低于成本价呢?是指不低于社会平均成本还是企业个别成本呢?再有,利润与成本的比例应该如何处理才能称之为合理最低标价呢?

4、政府、行业主管部门、造价咨询机构管理机制缺位。政府部门提出了宏观的造价管理要求,在具体落实和实施方面却少有关注。同时,行业主管部门缺乏对造价工程师的分级管理,继续教育流于形式,使造价工程师们长期处于散兵游勇的状态,先进的经验难以积累,缺乏交流学习的信息平台。另外,工程造价中介机构发展缓慢,提供的服务单一、狭小,滞后于其功能要求。

5、忽视工程造价项目库的组建。造价工程师在其职业生涯所参与的建筑工程项目是极其有限的,先进的经验是在长期摸索中甚至要付出高昂代价才能获得的,如果这些行之有效的经验不能得到积累和推广对工程造价管理行业的发展是一种损失。香港工料测量师协会在进行工程造价管理的实际中,具体做法是参考过去类似项目,根据经验来确定工程的造价。实践表明,他们的做法是非常成功的。相对于中国的造价管理协会,我们的缺点恰恰是缺乏丰富的可以为造价人员共享的历史数据。

三、从业人员素质低,缺乏精英人才

工程造价管理专业人才作为工程造价行业的中坚力量,是制约我国工程造价管理发展的又一重要因素。

1、造价工程师队伍缺乏具有综合能力的精英人才。我国为数众多的工程造价从业人员良莠不齐,执业能力普遍偏低。现行的造价工程师执业资格制度注重对工程造价从业人员专业知识和工作经验的考核,缺乏执业能力的评定。既是代表我国工程造价管理人才最高水准的注册造价工程师也有名不副实之嫌。

全过程造价管理的思想实际上是工程造价的纵向变化的跟踪,它要求从业人员了解经济、设计、工程、合同、法律等全方面的知识。而我们的造价师一般只具备工程计量与计价知识,欠缺经济、法律、工程技术等综合知识,尤其专业英语的硬伤又阻断了与国际工程管理接轨的通路。

2、知识结构难以应对国际化与信息化的挑战。计算机网络技术在工程管理行业的广泛应用,开始实现了工程造价管理网络化、虚拟化。另外,工程造价管理软件也开始被大量使用,这充分表明未来的工程造价管理将是依靠电脑技术和网络技术的信息化管理。我国“入世”以后允许境外独资企业在我国设立工程造价咨询机构,国外的造价工程师和工料测量师,将与我国的造价工程师处在同一市场竞争环境中。来自国际同行与信息化的竞争暴露出了我国造价工程师的硬伤。

四、我国工程造价管理制度改革建议

我国实行注册造价工程师执业资格制度还处在初期阶段,工程造价管理制度需要在不断探索中发展。来自各方的障碍、尤其是体制缺陷是需要在不断改进中完善的,改革的关键就是发现工程造价管理的问题,并针对存在的问题做出相应的政策调整。

1、遵循市场规律,树立造价工程师的专业地位。工程造价管理的涵义,一方面是包括投资管理体制、项目融资、工程经济、工程财务、建设项目管理、经济法律法规、工程合同管理在内的对项目工程全方位、多角度的全过程管理;另一方面则强调它始终贯穿于工程建设的全过程。虽然在建设项目的初级阶段并非没有对造价管理的需求,但业主需要造价工程师运用初步估算的方法计算出工程的大致成本,进而对项目投资有一个初步了解。在初步设计阶段,造价工程师需要不断地向设计师提供有关成本方面的建议,同时对不同施工方法进行成本比较,必要时还要在制定成本规划的同时进行价值分析。另外,随着生命周期成本概念的广泛使用,造价工程师还要考虑到维修、运行成本等。

2、造价咨询服务机构的创新运作。要实现工程造价的全过程管理,业主需要认识到造价工程师管理活动提前介入的必要性与重要性。但是,提供造价咨询服务的机构不能把希望寄托于服务对象的自觉觉醒上。遵循旧模式很难适应如今激烈竞争和快速发展的社会。作为市场经济中活跃的一分子,作为服务行业,造价咨询机构应该注重自身的营销推广,建立多元化的盈利模式,用专业技能以及实际成果来赢得市场的先机。

3、行业主管部门应拓宽盈利渠道。我国的工程造价管理协会最显而易见的作用便是组织一年一度的造价工程师资格考试,众多考生的报名费带来了可观收益,而宽松的报名审查同时也降低了造价工程师的门槛,使得滥竽充数的考生出现。这并不是说行业主管部门应该成为非盈利组织;相反的,工程造价管理协会应该拓宽盈利渠道,在日常管理和运行活动中更具有活力。第一,组建信息共享的造价项目库,项目库单靠几个造价工程师或者一两个单位是无法完成的,工程造价管理协会站在全行业的高度积累和收集资料却是可行的,并可以通过实现资源与信息的共享来取得收益;第二,定时组织同行交流会,改变造价工程师们闭门造车的现状,及时进行经验交流;第三,改革继续教育制度,现今推行的造价工程师继续教育制度流于形式而且一刀切,如果能根据不同标准,将继续教育的内容多样化,以供不同的学员进行选择学习更加事半功倍。尤其对精英人才的培养,管理协会应牵头与国际同行的交流切磋,借鉴和学习国外的先进经验;第四,实行造价师分类管理,可设立会员制度,真正将造价工程师的能力从级别上加以体现,级别高的会员代表造价工程师高水准的专业形象。

五、结语

工程造价入门范文第3篇

关键词：造价咨询企业；现状；发展

中图分类号： TU723 文献标识码：A 文章编号：

Abstract：By analyzing the project cost inquire present, some advice will be put forwards for the project cost inquire development.

Key Words: cost inquire enterprise; present; development

中国工程造价咨询业随着中国社会主义市场经济体制的建立，从2O世纪9O年代开始至今形成并发展起来的。多年来，由于开展了项目可行性研究、投资估算、经济评价、工程概(预、结)算、工程招标标底编制与审核等，为政府宏观调控和建设单位微观管理提供了大量卓有成效的服务，也为正确确定和有效控制工程造价做出了积极的贡献，在社会主义市场经济建设中发挥着越来越重要的作用。但是，由于中国建设投资管理体制尚处于转型阶段，特别是中国加入WTO后，外国的专业人士和咨询企业必然会进入中国市场，中国的造价专业人员同时也会走向国际市场。而这个新兴行业还存在一些问题，如行业管理体制和法律体系不完善，市场主体行为不规范，企业机制不活、规模偏小、结构不合理，行业管理弱化、监督检查力度不够，经营范围较窄、业务量较小等问题。如果不及时认识和解决这些问题，势必影响中国工程造价咨询业的发展。因此，随着竞争的加剧，对工程造价咨询行业存在的一些不容忽视的问题进行深入行业改革刻不容缓。

一 .工程造价咨询服务业面临的主要困难和存在的问题

1.1 工程造价咨询行业的法律、法规不健全

在市场经济条件下，任何一种执业行为应包括约定上的执业范围、职业道德和法律责任。目前我国工程造价咨询业是以建设部颁布的行政法规形式来约束的(如建设部第74号、第75号、第107号令)，还没有建立起相应的法律法规体系。即使对政府投资项目，国家也无强制性规定要经造价咨询才生效。有的省、市虽然有规定，但对国有资金投资或国有资金投资占主导地位的项目是否必须实行造价咨询并无明确规定。

1.2 相近专业业务范围重叠，市场不规范

建设系统执业资格专业有建造师、造价工程师、监理工程师、房地产估价师等。现在某部委又出台了一个咨询工程师。虽然其名称各不相同，但业务范围交叉重叠。例如咨询工程师和造价工程师都可以进行项目的可行性研究与财务评价，造价工程师和监理工程师都可以实施施工阶段的造价控制。这种业务交叉形成各专业按各自的专业要求咨询的局面，影响了咨询服务质量和市场秩序。

1.3 工程造价咨询公司规模小、造价工程师队伍的服务域面狭小

我国工程造价咨询业起步晚，脱钩改制工作近几年刚刚完成，大多数咨询公司正处在发展之中，规模较小，竞争实力不强，常以低价竞争方式承揽业务，扰乱了工程造价咨询市场。并且服务面窄，大多企业以审核预结算、编制标底为主，并不能提供全过程和全方位的工程造价咨询服务，在经营方式上属于粗放型经营模式。

现在的造价工程除了世界银行、亚洲银行贷款项目之外，其余大多数项目仍然是在原有的体制下按照旧的模式运作着，工作内容单一。造价工程师从总体上未能发挥真正意义上的“建设项目全过程、全方位的造价动态服务”社会功能，不重视对全过程的动态管理。

1.4 技术水平低，服务质量差，与国际水平相差悬殊。

工程造价咨询行业缺乏具有综合素质的人才，随着造价工程师执业资格考试的大面积推广，暴露出量多而质不佳的现象。如何造就一大批综合素质高的造价工程师，使之成为既具备相应的专业知识，又了解国内外相关法律、法规和惯例，既懂一两门外语，又一专多能的高智高能型人才，也是建设主管部门应该重视的问题。此外，国外工程造价咨询业竞争意识强、技术集约化程度高、对国际惯例熟悉，独立经营及服务能力强，责任意识强，又有专业责任保险制，这些优势必将构成对国内工程造价咨询业的压力。

二．工程造价咨询行业的发展方向

2.1 转变观念、加强行业管理体制改革，创造良好的发展环境

建立和完善“法律规范、政府监督、行业自律”的工程造价行业管理模式，建设行政主管部门要转变观念，要加强法规建设，完善准入制度，加强市场监管，维护开放竞争有序的市场环境；协会作为工程造价咨询企业的行业组织，要确实履行行业的自律管理职能，要充分发挥行业协会自律和服务功能，要加快工程造价咨询行业自律机制建设。

要建立动态的行业日常监督制度，健全市场准入和退出机制。提倡合理合法的公平竞争，反对商业贿赂和恶性竞争，建立有序的良性的市场竞争秩序。规范工程造价咨询企业重组、并购等行为。完善政策保障措施，加快行业基础建设及行业质量标准、执业准则的制定，规范行业执业行为。同时也要借鉴国外造价咨询企业成功经验，进一步规范企业内部运行机制，鼓励造价咨询企业整合各种资源，提倡企业实施立足专业化全过程的造价管理咨询服务和满足市场需求的多元化服务相结合的发展方针。实施“做专、做精、做强、做久”的发展战略，树立“品牌企业”，发挥在行业中的带头作用，提升参与国内、国际市场竞争的能力。

2.2 要在全行业开展道德、执业行为准则的教育，树立良好的社会形象

通过造价咨询企业和造价工程师的不懈努力，工程造价已经从一个专业发展为一个咨询行业，行业发展总体形势是良好的。但是如果有任何造价咨询企业受到利益驱动，在职业道德和执业行为方面出现问题，都会影响到工程造价咨询行业的整体形象。因此我们深深地感到行业深入开展职业道德教育和执业行为准则教育的重要性和迫切性，只有全面提高造价咨询企业和造价工程师的社会责任感，加强职业道德和执业行为准则的教育，才能保证工程造价咨询行业的整体形象和社会信誉。

2.3全力推进造价咨询行业诚信体系建设

工程造价咨询行业诚信体系建设十分重要，尽管诚信体系建设需要投入大量的人力、财力，但他有巨大的社会效应。。要通过信用档案全面及时掌握整个工程造价咨询行业的信用状况。对失信的工程造价咨询企业、造价工程师实行警示制度。建立诚信预警机制、失信诚信机制，有效遏制各种违法、违规行为，保证市场的公开、公正与公平，构筑工程造价咨询业良好的社会信用基础。

2.4 完善工程造价咨询队伍的建设，优化资源配置

从根基入手，严把造价工程师理论基础知识关，与国际接轨，建立起与国际造价工程师资格对等互认的平台，重视高校工程造价管理专业对学生的培养。借鉴国外成功经验，认真总结出一条既符合我国国情又能与国际接轨的培养造价工程师的路子，提高造价工程师执业资格考试准入门槛及咨询企业的年审关。

建立比较完善的高、中、初层次人才的配置，使每一个工程经济人员都具备较强的业务能力，并各司其职、各负其责。建立正常的业务学习制度，积极参加有关部门组织的业务培训，加强各方面的学习与交流，营造良好的工作氛围，使每一个人都通晓工程造价理论与务实技术，下大力培养富有创新精神、善于控制工程造价、降低工程成本和提高经济效益的技术人才。

工程造价入门范文第4篇

我国现阶段，建筑工程造价控制存在着很多问题，具体表现在往往只重视对竣工阶段的造价控制，而忽略了在其他阶段对造价实行有效控制，使建筑造价的控制因缺乏全面性和整体性考虑，没有真正做到动态管理而出现漏洞。本文试图通过分析我国现阶段工程造价管理工作中存在的问题，提出有针对性的建议和对策，以进一步规范我国工程造价的管理，推动我国工程造价管理体制的改革。

1．招投标市场机制不健全

建筑工程的长期性和复杂性决定了我国工程造价管理机构存在多部门、多交叉的特点。在我国现行市场机制的主导下，招投标市场缺乏健全的法律机制和完善的工程造价管理体系，导致许多投标企业为了能顺利中标，大打“人情牌”、“面子牌”，运用各种腐化手段，拉拢建设单位，搅乱招投标市场，最终由谁中标，往往并不取决于工程造价的合理性和建筑质量的合格性，而是在于企业和发包方行政权力的角逐。投标方与投标方之间，投标方与发包方之间，相互串通围标、串标，压低工程造价，牺牲工程质量，不合理地压缩工期，以此来获取项目中标。同时，滞后的监督管理体系也为这种非法竞标行为提供了可操作空间，使得建设单位的标底缺乏可控性，投标单位的投标报价缺乏合理性，中介结构的评标定标结果缺乏公正性。因此，加强我国招投标市场的监督管理机制和完善我国招投标市场的管理流程，以科学合理的控制手段来约束这种不规范行为是目前促进我国建筑行业积极发展的首要前提。

2．施工方造价管理模式落后

建筑工程施工阶段，是资金量投入最大和周期最长的阶段，也是建筑工程造价管理的重点阶段。不论是施工方还是监理方，大多数从事现场施工技术管理的从业人员，工作重点仍然是放在对建设项目工程质量安全和工程进度的控制上。对造价合同及造价管理信息，在很大程度上都实行分散型管理模式。比如，在施工阶段，会产生大量的结构变更、材料变更、工程量变更等，这些变更都会对工程造价造成直接的影响并使造价管理工作变得特别繁琐，很多造价管理部门采取分散型管理手段，即为了赶进度、赶工期，先干活，后算账，没有在施工过程中进行造价对比分析，也未采取积极的纠错措施，最后导致竣工结算时工程价款混乱，经济纠纷复杂。显然，这种分散式的管理模式已经严重滞后于建筑工程项目的快速发展，无法提高我国造价行业整体管理水平。因此，必须采取必要的改革措施来规范施工阶段工程造价的管理。

3．造价行业人员素质有待提高

随着中国经济的腾飞，建筑行业的对外开放，许多国外的优秀建筑人才不断涌入我国，使我国工程造价行业的执业人员将面对更为激烈的竞争。由于我国建筑行业发展初期，准入门槛较低，导致我国目前工程造价执业人员出现整体综合素质偏低，年龄老化与专业理论知识薄弱等现象。比如，目前我国工程造价行业人员的现状是从事施工前期决策阶段和设计阶段的造价人员只对投资估算、初步概算、经济指标参数评价论证熟悉，并不了解施工阶段、竣工结算阶段的造价控制管理。同样，从事项目预结算的造价人员对前期宏观财务评价、项目投资效益比选等不了解。因此，能够从整体把握，从全局出发的高级造价管理人才显得非常匮乏，从而使我国目前的造价管理水平远远落后于国际先进水平，因此复合型造价管理人才缺乏的问题，严重制约着我国造价行业的快速发展。

二、加强建筑工程造价管理要遵循的原则

面对建筑工程造价中不断出现的问题，加快我国造价管理的任务已迫在眉睫。不过，也不能急功近利，还是要有计划、有步骤地进行。

1．动态性原则

由于建筑工程具有生产要素复杂、工作周期长、施工工序繁杂、经济规模庞大的特点，因此必须依据动态性的原则，对建设项目的各个阶段进行造价控制，从源头抓起，对每个阶段都要加强控制，使各个阶段有机的联系起来，使之相互依赖并相互制约，从而使整个造价管理控制形成一个全面、系统、动态的管理过程。

2．经济效益最优原则

建筑行业作为我国市场经济的支柱行业，实现经济效益的最大化是我国市场经济良性运转的保证，也是企业追求的内在本质。根据建设工程各个阶段的组成特点，依照科学、合理的管理手段，运用先进的设计方法、计价模式、施工技术手段对建设工程进行整体优化，从而达到降低工程造价的目的。

3．实事求是原则

工程造价管理，要遵循实事求是的原则，在招投标阶段，编制投标文件时要充分考虑企业自身实际情况，结合当地经济发展水平，充分考虑各种价格、材料等风险因素，保证投标价格的合理性与可行性，加强工程造价管理在建筑工程发展过程中的指导和控制作用，提高我国造价管理水平。

三、针对目前工程造价管理工作提出的对策和建议

1．规范招投标市场

建筑工程招投标市场出现的种种问题大多是“人”的问题，而细究这些问题出现的主要原因是法制和监督体制的不完善。随着工程量清单计价模式的推行，相关政府行政部门作为“政府宏观调控、市场形成价格”的主要执行者和监督者，为维护建筑市场的秩序和规范性，必须充分发挥自身的管理职能作用。制定相关政策正确引导，加强对工程招投标市场的计价监督工作，按照国家相关法律、法规，及时查处并严厉打击违规操作、阴阳合同、串标围标等非法行为。同时，加强行政管理部门的内部监督工作，自觉抵制各种行为，不仅要保证国家经济利益不受损害，而且还要维护建设方和承包方的合法权益，充分利用法律手段保障我国建筑工程招投标市场在公平、公开、公正的市场环境下运行。

2．加强施工管理

在施工管理阶段应该摒弃以前粗放式、分散式的管理模式，积极采用精细化管理模式。按照施工进度，分阶段制定科学、合理的工程造价控制目标，选择先进的施工组织设计流程，定期进行月度、季度的节点指标对比分析，及时发现问题，并积极主动地采取控制措施，实行工程造价动态管理。由于建设施工阶段会出现大量的工程变更与工程洽商，如果仅施工方单方面变更或和业主方对变更数量和价格存在歧义并未解决的前提下，擅自施工，会给后续结算造成相当大的麻烦。因此，为了避免这种经济纠纷的发生，应该对工程洽商变更数量、价格提前进行预算，并报业主方签订核实后再进行施工。同时，在施工阶段，对材料的控制也尤为重要，不仅对材料来源，在质量上要严格把关，同时对材料在施工中的控制也要重点关注，合理安排施工组织，杜绝材料浪费现象，以达到资源的最佳利用率，以此来降低工程造价。

3．加强员工培训

工程造价入门范文第5篇

一、建筑工程造价预算工作中存在的主要问题

（一）不重视项目前期的造价预算管理工作

我国施工企业发展的时间较短，主要的问题就是工作不规范，在实际工作过程中，计划性较差，盲目性较高，例如在建筑工程的前期，应当进行适当的规划和造价预算管理，但是，我国大多数的施工企业不重视这种工作，工作进行得非常不深入，或者直接跳过这个环节，有的造价预算人员会可以增加造价预算成本，自己收取回扣等，如此不规范的造价预算工作，势必会影响建筑工作的开展，所以，在处理这种问题时，要做好前期的造价预算管理工作，提升工作的规范程度。

（二）建筑工程造价预算结果不精确

建筑工程项目一般要进展较长的时间，在这过程中，会牵扯较多的环节，施工影响因素会比较多，也正因为这些因素的影响，建筑工程的造价预算结果比较不准确，各方面的预算都会存在出入，因此，建筑工程的造价预算结果具有较高的不精确性，相关单位应当加强重视，提升造价预算的水平。

许多单位在造价预算工作中，缺乏必要的控制措施，也是造成预算结果不准确的主要原因之一，这种问题在我国的建筑行业中比较常见，这也是一种较为正常的现象，因为目前我国的建筑行业发展的时间较短，各方面的工作还不成熟，造价预算控制缺乏有效的措施，相关领导层即使是比较重视控制工作，但是因为能力、资源的有限，也会无法正常开展工作[1]。

（三）工程造价预算的确定方法无法满足实际要求

我国建筑行业的造价预算管理存在一种恶性循环问题，造价预算工作的效率和效果比较差，许多企业就不重视这项工作，对其投入降低，致使这一工作的水平愈发降低，久而久之，造价预算管理工作存在的意义就会失去。其自身存在的问题也应当进行反思，例如造价预算确定的方法比较落后，与市场的衔接非常差，例如造价预算中的材料价格与实际的材料价格出入较大，因此，在后续工作中，应当改善这种问题，提升自身工作的能力。

（四）设计人员重技术，经济观念差

在设计工作中，设计人员为了让客户满意设计的成果，会使用价格较高的材料，从而忽略了造价预算管理，使得施工的难度非常大，这种问题的主要原因就是市场的认知水平不高，对质量和造价预算的理解非常差，认为华丽的外表才是最终的需求，在解决这种问题时，需要改变设计人员的认知，使其能够注重经济成本控制，工作切合实际，不要只追求华丽。

（五）对工程造价管理的相关人员缺乏有效的监管

在建筑工程造价管理的工作过程中，需要用到相关专业的工作人员，这些人员对工作的质量起着重要的影响作用，如果工作人员的责任心非常强，技术非常可靠，则工作的质量就会很高，造价管理就会非常准确，如果工作人员的技术较差，而且没有较好的责任心，则造价管理工作将难以保证质量。因此，制约该行业发展的原因还包括工作人员因素。在使用人员之前，应当进行严格的审查，要求其具备相关的专业资质，取得相关的专业证书，通过提升工作的门槛，来过滤不符合要求的工作人员，保证工作队伍的质量。

二、提升建筑工程造价预算控制的对策

（一）树立造价预算管理的意识，加强预算能力

相关建筑从业人员应当摒弃自己原有的不正确的造价预算管理观念，要学习和使用先进的造价预算管理理念和方法，要认识到造价预算管理工作能够对企业的利益产生重要的影响，需要在前期进行合理预算，相关政府部门要努力推进这一行业的改革，提升其整体意识。同时，要加强预算能力的培养，在决策阶段，应当设计出既经济又可行的工作方案，为设计和研究工作打下基础，在设计阶段，要对材料、设备、人员等进行限额控制，使工程造价预算处在合理的范围之内，在最终的审核阶段，要组织专业的人员进行检查和评定，并落实人员责任制，提升设计人员的责任意识，以提高预算的合理性[2]。

（二）加强对建筑工程造价管理的监管力度

在工程造价管理工作开展的过程中，需要进行有效的监管，相关部门和人员应当从以下几个方面进行努力：一是要在决策阶段进行有效的控制，企业的决策层要对投资与估算工作投入更多的精力，对造价报告的可行性进行深入的研究和讨论，使得造价实际意义得到增强，对建筑的帮助更加显著；二是对造价的概算和预算工作进行适当的优化，使得工程造价更加具有实用性，从而能够进行合理的监控，在工作开展的过程中，能够对投资资金进行合理的监管，使得其能够顺利运作；三是要加强各种预算工作的合理性，包括投资环节的估算合理性、施工环节的预算合理性、设计环节的概算合理性，在工程结束之后，还应当进行有效的评估，使得工作形成一体化机制。同时，还应当对建筑行业进行适当的改革，使得市场相关的运作机制更加完善，材料的价格、设备的价格等都能进行公布，减少不正当竞争行为的发生。政府部门要在工作中建立更加有效的监督机制，使得造价工作能够得到有效的监管和控制，并逐步建立起一套完善的、适应市场的造价管理体制。

（三）使用更加先进的工程造价预算确定方法

现如今的造价预算管理工作比较多的使用静态的工程定额系统，这种系统的可操作性非常差，而且效率较低，应当进行改变，使用动态的工程定额系统，这样有利于造价预算管理工作的进行，有利于实现量、价的分离。这种系统的实现还离不开其他工作的支持，例如要使用单价库数据，这种数据的提供者主要是政府相关部门，为了实现准确的管理，政府相关部门要定期更新单价库中的数据，便于施工企业进行造价预算工作[3]。

（四）建立完善的建筑工程造价预算管理机制