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近年来,随着我国建筑、水利、水电等工程项目数量的不断增多,客观带动了各种设备安装工程的发展,并逐渐成为现代工程领域的重要组成部分,并且在施工阶段如何合理的控制建设工程造价,使有限的投资产生更大的经济和社会效益,一‘直是造价管理人员关注的问题,由于安装工程是建设项目的一个重要组成部分,造价费用约占总投资的40%~70%,再加上安装工程涉及的材料繁多、施工过程复杂,使得安装施工工程造价控制难度大、效果不佳,不但严重影响了安装企业经济效益的实现,而且不利于我国安装工程行业造价的管理。
二、安装工程造价
安装工程是指各种设备、装置项目的安装,又称安装工作量,通常包括电气、通风、给排水以及设备安装等工作内容,工业设备及管道等往往也涵盖在安装工程的范围内[1]。在安装工程造价的控制与管理中,安装企业一定要从自身工作性质出发,深入分析工程的实际特点与现阶段存在的问题,才能有效的进行安装工程的管理,在这个过程中有几大因素影响了安装造价工程,包括:人员的因素:有施工作业人员、施工管理人员、造价人员,他们对造价控制水平低,最直接的影响安装工程造价;材料的因素:材料质量、材料价格波动,其中区域性价格垄断、市场环境等经常造成材料价格异常波动;机器的因素:施工机械是进行安装工程施工的工具,机械的效率、能耗和故障概率对安装造价的影响十分明显;环境的因素:指的就是现场施工条件;技术的因素:主要是指施工组织设计、专项施工方案和造价管理手段,施工组织设计和施工方案是否先进,对安装工程造价有很重要的影响。
三、给排水的安装造价
随着人们生活水平的提高,对给排水管道的要求也逐渐提高,给排水管道系统的消防、可靠性、防噪声等方面也有了更高的要求,由此可见,给排水工程是建筑设备工程的重要组成部允也是影响建筑使用质量的重要因素,所以给排水管道施工造价控制贯穿于安装工程的全过程_2_。建筑给水系统应包括室外给水系统和室内给水系统两部分,室内给水包括生活给水系统、生产给水系统和消防给水系统,由引入管、水表节点和给水管道系统、给水附加、升压和贮水设备组成,建筑排水系统的任务是将卫生器具和生产设备所产生的污水迅速排入城市市政污水管道中,并为污水的处理提供便利,建筑排水系统也应包括室外排水系统和室内排水系统两部分,室内排水包括,污水收集设备、排水管道系统、通气装置、清通设备和排水管附件。
1、工程量计算规则
管道安装、阀门、水表和配件安装、水卫器具安装、给排水机械、钢板水箱制作、建筑高度为六层及以上的民用给排水安装工程。
2、一般工业与民用建筑给排水系统安装工程中的工程项目包括”:
各种材质、规格的给水管道安装;各种材质、规格的排水管道安装;各种类型、规格的卫生器具安装;各种规格的阀门安装:不同规格的水表安装:不同规格的水嘴安装:不同规格的地漏安装;不同规格的地面扫除口安装:管道支架制作安装;管道刷防锈漆;管道刷银粉;支架刷防锈漆;支架刷银粉;防水套管制作安装;一般填料套管制作安装给水管道防结露保温;给水管道二次试压:给水管道冲洗消毒;排水管道通球试验等。如果系统中设水箱、水泵和消毒器等设备时,应按施工图列出其相应的项目。
3、管道安装
给排水管道安装,不分给水管和排水管,也不分压力大小,但应区分室内外,按不同材质、接口方式和规格,给排水阀门和管件在管道中所占的长度,计算工程量时均不扣除,铸铁排水管、雨水管及塑料排水管,均包括管卡、支架、透气帽和雨水漏斗制作安装但未包括雨水斗本身的价格,雨水斗和管件按设计用量另计主材价格,穿墙及过楼板铁皮套管制作,以个为单位,其安装以包括在管道安装定额内,不另计工程量,给排水管道刷油和防腐,应根据所采用定额的有关规定计算。
4、阀门、水表和配件安装
各种阀门安装,按其不同接口方式和公称直径的大小,分别以个为单位计算,水表安装,按其不同连接方式和公称直径,分别以个(组)为单位计算,水箱和水塔上的液面计安装以及浮标、水位标尺制作安装,按其不同型号规格,分别以组(套)为单位计算,消火栓应区分室内外,根据不同安装方式、型号和公称直径,分别以组为单位计算。室外消火栓的水枪、水龙带及配件,按设计规定用量另行计算,消防水泵接合器安装,按不同型式(地上式、地下式和墙壁式),以组为单位计算,给排水管道中的洁具安装,按其不同的连接方式和公称直径,分别以付为单位计算。计算方法:横管可以用比例尺在平面图上量取,也可以用轴线尺寸及定位尺寸计算,立管可以在系统图上用标高差计算。
四、询价与定额
随着市场的开放,工程建设招投标体制的深化,社会分工越来越细,基本建设中针对各种单项工程的预算更具有重要性和多样性。此种情形下造价人员在确定与控制工程造价时,经常会遇到各种问题材料与分包询价:材料询价和分包询价,分包询价于材料价基本上一样,估价师在收到来自分包商的报价之后,必须对这些报价单进行比较分析,然后选出合适的分包商。预算定额的编制依据:现行的施工定额、设计规范、施工及验收规范、质量评定标准、安全操作规程以及通用的标准图集和定型设计图纸以及有代表性的典型设计图纸和图集。编制预算定额时,要计算出工程数量作为选择施工方法和分析人工、材料消耗的计算依据;新技术、新结构、新材料和先进施工经验资料、这类资料是调整顶额项目所必须得依据。
【关键词】安装工程;造价;预算;策略
安装工程造价预算是保障工程顺利安装、控制工程安装成本的重要举措,做好工程造价预算已经成为整个工程建设、管理的重要目标任务之一。
一、安装工程造价预算概述
安装工程建设具有专业性较强、操作性较强等特点,其在施工过程中必然会涉及到原材料、设备、人工成本的支出等多方面内容的预算,是安装工程项目建设前需要实施的一项基本工作,比如,安装工程的人工费用、材料费用、机械费用等等就是最主要的三项费用。造价师首先通过对安装工程进行造价预算,在进行概算或者测算的基础上,并进而由市场形成最终价格。影响安装工程造价的因素主要有工程建设规模、人力资源利用及配置、项目建设情况、技术水平、设备方案等等,这些因素对于造价的“精准度”具有重要的影响,造价水平越高越有利于工程建设的顺利开展。一般情况下,人工费用、机械费用以及材料费用在预算定额中具有详细的规定,一旦确定是不能随意变动的。但是,当遇到不可抗力因素的影响,造成安装工程成本增加时,由甲乙双方根据安装工程施工现场的实际情况,协商决定增加工程安装费用。安装工程设计图、设备市场价格信息、原材料市场价格信息以及造价师的个人能力等是进行准确地安装工程造价预算的基础。造价师必须熟知安装工程施工图预算编制、熟悉工程量等多门工程知识,才能够够尽量准确地做好安装工程造价预算工作。
二、安装工程造价超出预算的归因及解决对策
(一)安装工程造价超出预算的归因分析
实践中,安装工程造价经常会出现超过预算的情形,甚至于还会出现安装工程造价失控的现象,导致整个工程投资效益大幅降低,这主要体现在以下几个方面:
1、安装工程经常出现工程量变更现象。安装工程主要是配合土建工程、装饰工程而确定的,由于土建工程施工期限较长,而且还会受到各种主客观因素的影响,这就导致土建工程量经常出现大幅变更的情形,这种情况下,安装工程也必然会随之发生变化,安装工程中的水管安装、暖通安装、电力系统安装等等,都必然会受到土建工程及装饰工程变化的影响而增加工程量,比如,水管、风管、电力管道等三种管道在铺设方式、布局方面都有严格的规定,土建项目出现变化,就需要调整三种管道的设计,必然会增加管道安装造价,导致安装工程实际造价与前期造价预算之间出现较大差距。
2、安装工程原材料、设备价格受到市场价格变化的影响,造价预算误差较大。安装工程涉及到原材料、设备的种类较多,而这些原材料或者设备的价格必定会受到市场供求关系的影响,而且不同的品牌、规格不同,价格也会具有较大的差异。暖通工程、给排水工程、煤气工程以及消防工程等几乎每个工程都需要使用到各种各样的原材料,实际施工过程中,可能会选择不同品牌、不同产地的原材料、管件,产品价格差异较大,从而导致工程造价超出预算。
3、施工过程中的人为因素增加工程造价。安装工程“暗箱操作”现象一直存在,这甚至已经成为造价超过预算的主要原因。施工单位为了实现经济利益最大化的经营目标,往往倾向于以最小的成本支出获得最大的经济效益,想尽各种办法来给后期的安装工程施工留出可操作的“余地”,比如,在初期签订施工合同时,尽量避免对合同条款进行细化,尽在宏观层面上规定所使用的产品的规格等,而对于品牌则往往鲜有明确规定,这就给安装工程造价超出预算埋下了隐患。安装工程施工过程中,施工单位取费标准往往会按照土建工程类别走,采取“低类高套”的方式,提高安装工程造价,比如,安装工程所使用的原材料只能按照市场价格确定,施工单位就会采取虚报原材料价格的方式或者采用价高质低的原材料增加工程成本。另外,部分施工单位还会采取对某些工程进行稍微变更或者同样工程多次申报的方式,从建设方获得更多的资金,从而导致工程造价严重超出预算,增加建设单位的投资成本。
(二)解决安装工程造价超出预算的具体策略
安装工程与土建工程不同,土建工程受到客观施工因素的影响更大,建设方要严把项目设计关、选择素质与技术水平高的人员对安装工程造价预算进行核算、最大限度地降低工程变更的可能性,以控制好工程造价成本。笔者认为,可以从以下几个方面采取相关的对策:
1、严把安装工程造价预算编制关。安装工程造价预算编制是科学预算、合理预算、准确预算的基础,做好安装工程造价预算需要重点做好以下几个方面的工作:
首先,控制好安装工程造价目标。安装工程图纸中管线布置交错,按照施工规范科学布线不仅能够提高工程施工质量,而且还能够降低安装工程施工成本。因此,建设单位在进行安装工程施工图纸交底时,必须要与施工单位进行会审,明确安装工程造价控制目标,尽量降低后期施工期间施工单位修改安装工程施工图纸的情形发生,避免额外费用的支出。
其次,造价预算编制人员必须要熟悉项目具体情况。安装工程是以基建工程为基础的,安装工程造价预算人员要根据土建工程设计图纸,综合考虑安装工程的施工特点对工程造价进行预算编制。在进行预算编制时,预算编制人员要收集各种资料、施工图纸、施工标准规范等,并深入现场进行勘察,按照现行的安装工程预算定额、取费标准进行预算编制。
最后,编制安装工程造价预算必须要客观地分析各种因素。安装工程建设所需要的原材料、设备等品种较多、价格不一,造价预算编制人员必须要根据安装工程设计图纸要求,确定所使用的原材料的种类、规格、品牌,这样能够尽可能地控制施工单位人为地增加工程造价。事实上,安装工程购置原材料、设备的费用占比例较大,控制好了这部分预算,工程造价预算控制目标就比较容易实现。
2、强化安装工程项目施工过程中的预算控制。安装工程施工也是一个持续性的过程,在具体的实施阶段涉及到招投标、施工以及工程审核验收等阶段都要进行工程预算控制,前期,造价预算人员要根据工程施工图纸要求准确确定工程造价;在安装工程施工阶段,造价预算控制管理人员要根据合同造价预算的规定,从技术、经济等多个方面采取措施,由专人进行监督、管理,准确地计量各种费用支出,避免超前过量支付现象的发生。
3、提高安装工程造价预算管理人员的综合素质、技能水平。安装工程造价预算管理是一项知识性、技术性较强的工作,其涉及到多门学科知识,对造价预算编制、管理人员的综合素质要求较高。安装工程造价预算需要了解工程施工工艺、原材料采购、安装工程的基本结构以及投资控制等多方面的内容,这就要求工程造价预算人员需要有专业的、过硬的基本功,具有良好的职业道德素质、爱岗敬业,努力提高自身的造价预算、管理水平,这对于实现安装工程造价预算控制目标具有重要的意义。
参考文献:
[1]卢联合,范科伟.建筑安装过程中存在的问题及控制措施[J].技术与市场. 2011,(07).
[2]刘沁.安装工程预算存在的问题及对策分析[J].低碳世界,2013,(07).
关键词:建筑设备安装;造价控制;设计;施工;结算审核
中图分类号:TU723.5文献标识码: A 文章编号:
引 言:工程造价包括建筑安装工程费、设备工器具购置费和建设项目其他费用三部分组成。其中建筑安装工程费又由直接费、间接费、利润、税金组成。作为工程造价的重要组成部分,安装工程的造价因为受到多方面因素的影响而难以控制。一是涉及的设备材料品种多、规格多、品牌多、价格差异大。二是新材料以及新工艺更新极快,这给建筑安装工程选用材料以及工艺带来困难,从而使工程成本的控制更复杂。三是安装工程内容繁多、工艺复杂、施工周期短,现有的定额标准滞后于建筑安装领域的发展速度,已很难全面反映现在的市场价格。四是安装工程本身细分的专业较多,再加上土建专业各专业交叉进行施工,图纸设计中经常会有各专业之间相互矛盾或考虑不周的情形。在施工过程中通常会由于设计考虑不周而必须进行设计变更等工作,结果是工程造价预算超概算、结算超预算,难以控制。而建筑安装工程造价的不合理往往造成投资成本过高,也不利于建筑安装工程行业的发展,因此,笔者认为,有必要加强建筑安装工程造价的管理,合理的确定建筑安装工程造价。本文以下就建筑安装工程在设计、施工及结算审核等主要建设过程中造价控制问题进行分析。
1在设计过程中,建筑设备安装工程的造价控制
对建设项目工程造价实施有效的控制,是工程项目管理的重要组成部分。建设项目造价控制贯穿于项目建设全过程,不同建设阶段影响项目造价不同。有关资料表明:初步设计阶段影响项目投资的可能性为75%~95%,技术设计阶段影响项目投资的可能性为35%~75%,在施工设计阶段影响项目投资的可能性为5%~35%。由此可见,抓住设计阶段工程造价的控制,加强设计阶段的造价管理,提高经济效益,是抓住工程造价控制的关键。
1.1优化设计,实行设计招标投标
对建筑设备安装工程项目,在满足生产工艺、产品质量、规格、品质、产量的基础上,应多设计几个方案,并通过技术比较、经济分析和效益评价,正确处理技术先进下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进。通过反复比较、论证,挑选技术先进经济合理的设计方案。为鼓励和促进设计人员做好方案选择,把竞争机制引入设计部门,应实行设计招标投标,优胜劣汰,激发设计者以最优化的设计、最合理的造价赢得市场,从而有效的控制造价使有限的资金发挥最大的收益。
1.2 积极推行限额设计,增大设计文件中经济论证的比重
所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计,按照初步设计概算造价限额进行施工图设计。限额设计实际上是建设项目投资控制系统中的一个重要环节。在整个设计过程中,设计人员与经济管理人员密切配合,做到技术与经济的统一。技术人员在设计时考虑经济支出,作出方案比较,有利于强化设计人员的工程造价意识,优化设计;经济管理人员及时进行造价计算,为设计人员提供信息,使设计小组内部形成有机整体,克服相互脱节现象,改变了设计过程不算帐、设计完成见分晓的现象,达到动态控制的目的。
设计阶段是控制工程投资的重点阶段,要积极的推行限额设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,同时,各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更,保证总投资额不被突破。另外还应加大设计文件中经济论证的比重,从多方面论证设计是否科学、合理、经济,使投资发挥出最佳效果。
1.3转变观念,强化经济意识
长期以来,建筑设备安装工程设计阶段存在任意加大安全系统,提高建筑标准,不重视设计方案的选择现象,从而对资金造成严重的浪费。设计单位普遍存在重设计,轻经济,忽视了经济方面的控制,而把如何降低工程造价看成与自己无关的职责。如近几年在消防水喷淋系统中采用的镀锌钢管沟槽式连接的新工艺,在消防规范中也只强调水喷淋系统大于DN100的镀锌钢管不能采用焊接,应该采用沟槽式连接或法兰连接。而不少设计人员却过于加大安全系统,设计中要求消防管道大于DN50的镀锌钢管都采用沟槽式连接,有些甚至直接写消防管道采用沟槽式连接,沟槽连接的管件较贵,造价比丝接高出许多,这就给建设单位造成很大的浪费,如某住宅小区,共七栋高层,单单只一项就高出造价56万元。又例如,近年来有些设计人员在强电设计中将电缆全部设计为矿物绝缘电缆,而一般来说,矿物绝物缘电缆应用于石油化工、机场、隧道、船舶、海上石油平台、航空航天、钢铁冶金、 购物中心、等重要场合,对于绝大部分工程来说,普通的电力电缆就可以满足使用要求,但设计人员往往忽视了设计的经济性而一味追求安全性,如某工程就因为该项矿物绝缘电缆的设计导致增加造价约200万元。但设计的三大目标是:适用、经济、美观。设计单位在求稳求安全的同时应该强化经济意识,不应怕承担风险而过于加大安全系数造成很大的浪费,三者应综合权衡,做出最合适的设计。
工程造价管理是一项技术性、经济性、政策性很强的繁杂的系统工作,他们之间相互联系、相互制约,因此,应建立起明确的责任制,对由于设计原因造成的浪费,及超出投资的应修改设计。对设计中采用新技术、新材料而节约资金的应该给予奖励,同样,由于经济管理人员违反价值规律,随意降低造价或高估冒算的应给予惩罚。设计单位应加强对经济工作的管理,制定相应的措施,对大中型项目的定案,应请经济管理人员参加,使其了解工程的全貌,提出合理的工程造价,在设计过程中,设计人员应与经济管理员相互配合,多次的对设计方案进行分析、比较、使设计方案更为科学合理,经济适用。
1.4加强工程造价管理人才的培养
长期以来,由于设计经济工作得不到重视,致使有关方面的专业人才十分缺乏,就目前的现状而言,从事经济工作人员有学工程的,有学经济的,有学其他学科的,他们专业单一,不适应实行工程造价全过程动态管理的需要。今后的工程造价管理专业人员除应有工程技术、工程经济与管理、工程价格管理、法律与合同管理等方面的专业理论知识及实践经验外,同时,还必须了解熟悉财务、金融、会计、统计、保险、咨询、计算机应用、外语等方面的相关知识,应是一专多能的、具有综合分析、判断、协调能力的高层次的复合型人才,以适应我国经济建设发展的需要。
关键词:安装工程;造价控制;问题;对策
一、安装工程的特点
1. 安装工程、土建工程和装饰工程三者紧密相联,相辅相成。一旦其中一方发生变化,其他两方也要随之发生相应的变更,但由于安装工程自身具有一定的特殊性,有些变化是难以预测的,只能随着实践施工而逐渐突显出来。
2. 安装工程涉及专业比较广,有给排水工程、电气工程、暖通工程和消防工程等,其所需材料、设备虽然数量不多,但种类繁多,而且近年来伴随着科技水平的不断提升,新材料和新设备更是层出不穷,它们的价格差异也较大。如给排水工程中的管道,以往使用的是镀锌钢管,而现在取而代之的是塑料给水管、铜管、铝塑复合管、铜塑复合管以及不锈钢管等新型材料,无论从数量、还是材质方面来说,必定造成它们之间的价格差异较大。
3. 安装工程一般都较为注重整体美观的效果,因此,在大多数安装施工过程中采用的是暗装,经过必要的处理措施后,工程外表基本还原如初,单从工程外表是看不出安装材料种类的。前文已经提到,安装工程所用的材料、设备不但种类繁多,而且价格差异也很大,因此,在工程竣工验收过程中是难以从外观来检查出安装工程是否按照设计规范施工,所用材料质量是否达标,有无偷工减料等有损工程质量的现象,这极不利于安装工程造价的控制。
二、安装工程造价控制存在的问题及现状
关于我国安装工程造价管理工作,首先要考虑的是工程建设的预决算。因为在一定程度上来说,我国安装工程造价管理工作主要根据建立体制和现实状况来展开实施的,在相关造价工作人员落实编制施工图预算或竣工决算工作中,往往是在设计方案方面都已确定的情况下,施工过程是以施工设计图作为依据,预决算工作内容仅是包括计算设计变更所产生的费用变化,避免出现高估冒算的情况发生。但是,如果在建设项目一开始的投资决策阶段就出现问题,或者说在最初的施工设计方案上就存在一定失误,那么对于造价工作人员来说,顺利地开展工作是极其困难的,极容易造成造价工作人员对于工程量的统计计算延后,无法真实反映施工完成工程量的进度情况,这一方面的工作其实就比较片面,管理力度明显不足。因此,我国的安装工程造价管理首先应做到的是要加强对工程建设项目造价的全程监督与管控力度。从我国安装工程造价管理工作的发展现状来看,主要是以适应当前我国社会主义市场经济体制和逐步向国家标准看齐进行的一系列改革措施。由于我国安装工程造价行业起步较晚,当时主要是依靠前苏联工程建设经验建立的一种可以适应当时计划经济体制下社会需要的概预算定额制度,主要的“人、材、机”费用单价统一由国家规范标准规定,然后通过概预算定额作为建设工程项目造价管理的工作依据,对我国当时加强安装工程造价管理还是起到非常大的作用。当我国社会经济体制从计划经济转化为市场经济体制后,由于经济发展提速,社会经济结构层次增加,传统的概预算定额模式已不再对目前安装工程建设市场造价管理起到更明显的作用和效果,改革之路大势所趋。对此,我国及时地对安装工程造价工作实施了一系列改革办法,如调整安装工程价格的定额费用项目,并修订有关的费用、利润及税金的计算标准,取费标准改按工程类别分别计取等,同时为满足建设工程招投标和当前竞争市场对工程造价的新需要,实行了工程量清单计价的管理模式,更进一步推进了我国安装工程造价管理事业的发展。工程量清单计价与传统的计价模式相比,明显的优势在于其计价简单且真实。因为在工程量清单计价中,其本质是直接通过利用与工程量清单相匹配的“企业清单定额”,避免了在传统计价模式中的中间转化环节,从而在计价难度和成本上得到降低和节约。另外,在安装工程成本消耗方面应用到立体动态的“企业清单定额”,可以利用反映社会平均成本的定额计价更为真实地反映企业的个别成本。
就目前应用的工程量清单计价模式仍然存有一些由于市场体制还不够完善造成的问题,如因投资体制或投资人行为的不规范,应用工程量清单计价模式招投标的建设项目,计算标底价与中标价往往存在不小的差距。但是,相信在我国市场经济体制进一步的发展与完善的过程中这些问题将一一得到解决。
三、安装工程造价控制措施
关于安装工程中的造价控制主要包括四个阶段,依次是投资决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工结算阶段等(图 1)。每一步的具体内容如下文所述。
1. 投资决策阶段
建设项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程。建设项目投资决策阶段的安装工程造价管理首先需要进行初步的可行性研究:第一是市场研究,主要解决建设项目的“必要性”问题;第二是技术研究,主要解决建设项目在技术上的“可行性”问题;第三是效益研究,主要解决建设项目在经济上的“合理性”问题。
投资估算是编制项目建议书和可行性研究的重要组成部分,是项目决策的重要依据之一,其实质内容是指在项目投资决策过程中,依据现有的资料和特定的方法,对工程项目的投资额进行的估计。投资估算的方法有单位生产能力估算法、生产能力指数法和系数估算法等,此处不再一一详析。
2. 设计阶段
众所周知,设计阶段是建设阶段中对安装工程造价影响最大的。据数据分析,建设工程设计费一般只相当于建设工程全过程费用的 1% 左右,但正是因为这 1% 的费用却基本决定了工程造价 75% 的费用。工程造价管理应在设计阶段改变以往“重技术轻经济”的设计观念,在建筑设计中多引入价值工程的概念,在既不单纯追求低成本,也不片面追求高功能,而是通过科学管理提高成本与功能之间的协调比值,最终获得最佳的设计方案。
3. 招投标阶段
工程项目的招投标是市场经济体制下的一种产物,也是期货交易的一种方式。大力推广与应用工程招投标的主要目的是在于建立一种市场竞争机制,通过招投标活动来竞选条件相对比较优越的施工承包单位。安装工程造价管理在招投标阶段的工作对策则需要推行招投标制以形成由市场定价的价格机制,使得安装工程造价管理更趋于合理化。不断降低社会的平均劳动消耗水平,更加有效地控制工程造价。同时,招投标活动可以为供求双方提供一个相互选择的平台,从而促进符合价值基础的标准和有效控制安装工程造价。
4. 施工阶段
加强安装工程项目施工过程的成本控制,根据施工图来确定工程预算。具体包括:根据施工图预算来控制好施工人员数量、人工单价,避免窝工和工费过高的情况发生。项目经理部在签订劳务合同时,可以将确定人工费单价的标准适当降低,留出一部分费用用于定额外消耗的人工费和考核激励奖励费等。另外,前文已经提到:安装工程的材料品种繁多且单价差异较大,因此安装材料的价格应根据市场价格来调整、确定,根据其预算价格来进行控制,公开采用招投标方式进行材料的采购,择优而取;根据施工图预算分析的消耗数量来限制材料的采购数量,避免浪费的现象,通过在施工过程中限额发料和领料来控制消耗数量,并建立资源消耗台账,做好更新工作。在施工过程中,要合理安排生产班组的施工任务和做好技术交底工作,必须签发施工任务单和限额领料单。还要对施工现场进行标准化管理,避免人员窝工、材料浪费等不良现象发生,加强现场平面布置管理工作和现场安全生产管理工作;加强安装工程变更签证管理,合理有效地控制工程造价。
5. 竣工结算阶段
工程竣工验收是衡量工程完成情况的重要环节,有关人员要在日常施工中及时做好工程技术资料的收集、整理、汇总、归档工作,以确保工程竣工时技术资料的完整性,有说服力,因为这项工作直接影响到工程的竣工决算。预算部门根据中标预算,对项目实际消耗的人、材、机进行分析、比较,确保工程竣工决算的正确、完整性。项目部门要正确处理好债务、债权关系,避免不必要的财务纠纷,委派专人负责与开发商联系,力争尽快收回资金,如果甲方不能在短期内进行债务清算,可以加强协商,力争早日达成共识,如签订还款计划协议书。
6. 加强信息化管理
合理开发各类工程造价信息资源,提高信息共享能力和信息质量,建立全方位的信息服务体系,真正实现工程造价信息化管理;加强建筑安装工程市场信息的管理,时刻关注市场供求关系的变动,把握好市场价格的变动,合理地分析和科学地判断建筑市场、材料市场的运行状况,并根据该信息及时调整资金的投入。
四、结 语
随着建筑安装行业竞争的逐步加剧,如今安装企业数量激增,行业利润骤降。如何科学合理地安排和利用各种资源,优化施工组织,控制工程造价,从而为建设项目增值,是施工企业需要探讨的一个重要问题。因此,做好安装工程造价控制对于建筑安装企业来说十分重要。
参考文献:
[1] 吴红仙.安装工程造价的影响因素与控制措施[J]. 中国高新技术企业. 2010(18)
[2] 支林肖.造价管理在安装工程施工招投标过程中的应用[J]. 山西建筑. 2010(15)
关键词: 建筑工程 安装 造价特点 因素分析
0 引言
众所周知,建筑工程是一项综合复杂的产品,就建筑设备安装工程而言,其本身也因为项目多,技术含量高,涉及的管理部门多,而导致设备安装造价往往很难控制。因此,在比较成熟的建筑工程造价管理行业中,设备安装工程造价的控制成为项目建设成本控制的主要工作。
一、 建筑设备安装工程造价的特点
1.1 设备品牌多、品种多、规格多
以房屋建筑中消防设施为例,现代化建筑中大量的配备了先进的消防设备设施,主要有:火灾自动报警系统;防排烟系统和正压送风系统;水灭火系统,包括消火栓系统、自动喷淋灭火系统和水喷雾系统,以及最常用最便捷的灭火器;防火门、防火卷帘、水幕等;消防电梯;应急照明和疏散指示;火灾应急广播系统、消防专用电话,以及报警电话等。每种设备设施又根据设计参数不同划分为不同的品种和规格。
1.2 新材料、新工艺更新速度快
各种机械设备更新换代速度快。新设备设施不断投入使用,既提高了生产效率同时也增加了建筑产品的安全性、舒适性。
1.3 现有安装定额滞后
现有《建筑安装工程消耗量定额》中由于缺项较多,更新速度比不上社会生产力发张的速度。与生产实际脱节甚远,已明显滞后于新设备、新技术、新工艺的应用。
1.4 不可预测性因素多
设备安装过程中,要与土建施工交叉进行,由于设备安装工程涉及的专业较多,图纸设计中难免会有各专业之间相互矛盾或考虑不周的现象。在施工过程中通常会合理的进行变更设计等工作,给工程成本的控制带来更多的复杂性。
二、 影响建筑设备安装工程造价控制的因素分析
2.1 工程设计的影响
设计阶段是建筑工程造价成本控制的关键与重点。工程设计对工程造价的影响可达 75%以上。当前,各设计单位相同专业设计人员素质参差不齐,加之管理及用人制度的诸多矛盾的影响,针对每一个工程项目,在设计人员安排上不可能择优组合,这直接影响建设工程的质量、造价、工期。由此可见,设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短,直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的设计,可降低工程造价。
2.2招投标的影响
招投标时,设备的选型、类别等存在的不明确,如果在招标答疑中没有解决,会导致合同留有许多活口,不便于以后的造价控制。同时招标过程中标的计算错误、施工单位选择不合理,都会影响设备安装工程造价。
2.3施工单位的影响
在工程预算、分阶段结算或工程竣工结算时,施工单位往往从自身角度考虑,故意曲解定额工程量计算规则及定额子目的套价,对定额中的活口,更是加以充分利用,低类高套,增加安装工程造价。安装工程未计价材料的价格,目前是实行市场价。在进入计价表之前,必须经建设单位的价格认定。
2.4 设计变更的影响
建设单位在施工过程中修改既定设计,增加建设内容,提高标准。使得施工过程中设计变更增多,未及时妥善的处理设计变更费和签证费,会直接影响设备安装工程造价。
三、 建筑设备安装工程造价控制措施
3.1 设计阶段的控制
在满足使用功能的前提下,应用价值工程进行设计方案的比选和优化,合理化工程设计。在工程功能不变的情况下降低工程造价,并依据经济和综合效益指标科学的选择设计方案。实行限额设计,各专业在保证达到使用功能要求的前提下,按各专业分配的投资限额进行设计,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更。限额设计要以尊重科学、实事求是、精心设计和保证设计科学性的实际内容为原则进行。合理选择标准、设计规范,有利于降低投资、缩短工期。
3.2 招投标阶段的控制
招投标过程中要本着公平、公开、公正、诚实信用原则进行。在众多投标单位之间选择质量可靠、报价合理、信誉好的施工单位。采用工程量清单计价方式进行招投标,克服传统定额的缺陷、合理分担风险。在签订承发包合同时,尽量任务分担要明确、合同少留活口。
3.3 施工阶段的控制
工程量的计量要符合合同规定,根据施工图纸、工程量变更、设计变更等按照工程量计算规则进行计算。加强现场签证的控制和管理,避免错签、多签、重签现象。及时处理工程索赔工作,避免产生更大的经济损失。
3.4 合理调度,优化“物”的控制
3.4.1 工程材料的控制与管理
(1)根据工程实际需要的材料品种、规格和数量,以最佳方式采购,做到“质与价”的统一、“用于存”的统一;(2)合理使用钢管脚手架、模板等周转材料,保证工程整个过程有序的施工,保证工期的按时或提前完成;(3)场地上如何堆放材料必须有统一部署,尽量减少或避免二次搬运,最大限度地减少运输时间和运输过程的损耗。
3.4.2 提高施工机械利用率
高层建筑工程项目,用到的施工机械的规格和数量复杂,为了有效地控制造价,缩短工期,对现有机械设备必须充分地利用,什么机械何时进程要考虑周全,与工程的要求和的效差相结合,协调好大型和中小型机械的使用情况,通过系统性的考虑,确保施工机械的使合理化、效率最大化。
3.5 人员管理的控制
3.5.1 造价人员的管理
无论是建设单位的造价人员,还是施工单位的造价人员,根据工程造价咨询单位管理办法和造价工程师注册管理办法等法规,使工程造价管理逐渐走向法制化,不断提高造价管理人员的从业道德水平、专业技术从业水平,加强工作责任心,为设备安装工程造价有效控制与管理打下坚实的基础。
3.5.2明确岗位责任,强化对“人”的管理
高层建筑往往工程量巨大,周期长,“人”的因素是影响工期和造价变动的主体,特别是对工程技术人员和管理人员的管理尤为重要,必须明确其岗位责任,促使其树立成本意识。
1、项目经理要顾全大局,应细化项目目标,协调并组织好项目部里的所有管理人员,抓好工程质量的同时控制好工程成本。
2、工程质量和工程成本是统一的,施工员一定要把好工程质量关,促使工程有序地开展,严格按图和相关规范实施施工,力求无返工或返修现象的出现,避免重复投入带来的经济损失和工期延长,此外,为协调和控制好工程质量和成本之间的关系,施工员对施工过程耗用的工、料和其他费用要认真地把关,做好增、减或更改项目的现场签证工作。3、工程设计人员不能随意变更安全系数或设计标准,要兼顾考虑工程质量和项目成本。
4、材料员的作用不可忽视,在工程直接费中材料费大概要占到 7 成的额,是影响工程造价的主要因素,换句话说将材料费的支出控制好,就等于取得了降低成本的主动权。材料员深入现场了解情况,根据施工生产任务需要以最佳方式采购,努力降低采购成本,做到质好价廉,同时注意材料的及时性和库存的统一性处理,减少对方损耗和保管费的支出。
5、预算人员必须深入工程施工现场,掌握实际的施工状态及进度,做好项目的材料总计划的编制工作。
四、 结束语
由于影响建筑设备安装工程造价的因素多、复杂性强,就需要设计人员、造价人员和施工现场管理人员,严格按照合同的规定执行,将每个环节、每个细节都时刻控制分项目标范围内,加强建筑设备安装工程造价控制,最终达到质量高、投资少、工期短的目标,提高企业的经济效益,减少国家的经济损失。
参考文献: