工程造价的发展

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工程造价的发展范文第1篇

关键词：造价信息化信息平台造价管理标准体系

近年来，我国的工程建设市场进入了快速发展的新趋势，工程造价管理部门迫切需要积极转变管理模式，通过信息化手段提高工程造价管理水平。虽然近几年我国工程造价信息化建设在信息技术发展的推动下有了很大的进步，但受现行管理体制、竞争机制、投入资金大小、技术水平高低等因素影响，工程造价管理信息化整体水平仍旧不高，与国内其他行业的信息化建设存在较大差距。因此，如何加快工程造价管理信息化建设进程，是当前工程造价管理工作的一项重要任务。

一、 工程造价信息化建设的必要性

1、 信息化发展对工程造价管理所带来的巨大变革

21世纪是信息化的时代，计算机技术和网络通信技术飞速发展，在建设领域里已经得到了广泛的应用。工程造价管理信息化是建设领域信息化的重要组成部分，将在工程造价管理活动中发挥重要的作用，并将主导工程造价管理未来的发展方向，信息化建设成为工程造价管理的必然趋势。“十一五”工程造价管理改革发展规划指出，将加快建设工程造价信息体统的规划、建设，建立符合现行管理体制和市场竞争机制的工程造价信息管理工作体制，完善全国工程造价信息系统，使全国工程造价信息做到互联互通，为政府提供造价管理决策水平，为企业提高造价服务质量及服务效率，为完善公共信息服务创造有利条件。因此，工程造价管理信息化建设是工程造价管理变革的首要方向。

2、2013新工程量清单计价规范的全面推行

随着国家《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）的颁布执行，工程量清单计价模式进一步完善，是工程造价管理变革取得的又一重大进步。工程量清单计价实行企业自主报价、市场竞争形成最终价格。工程量清单招标的核心就是价格的竞争、费率的竞争，因此工程造价信息的作用更加重要。由于目前市场主体查询价格体系仍不健全，工程造价管理部门的工程造价信息仍然是确定和控制造价的主要依据，传统的管理方式已无法满足建设市场的发展需要，迫切的需要利用信息技术为工程造价管理提供服务，加强工程造价动态管理，为推行工程量清单计价全面发展创造条件，以适应工程造价管理变革的客观需要。

3、 工程造价信息服务水平的大幅提高

提供工程造价信息服务是工程造价管理部门的重要职责，而工程造价管理信息化是提供工程造价信息服务的重要基础。随着改革的深入和发展，我们迫切需要转变职能，实现由重管理轻服务到以服务为主管理为辅的转变，工程造价信息化建设成为政府管理部门转变职能的内在需求。要按照政府提供公共服务的要求大力推进工程造价管理信息化的建设，提供工程造价信息服务水平，有效地为政府宏观决策和社会服务。

二、 工程造价管理信息化建设存在的主要问题

近年来，造价信息化平台已具雏形，标准建设正在推进，各类造价软件和信息系统广泛推广，不断挖掘造价数据的使用价值，造价信息管理与服务能力稳步提升，为造价信息化发展奠定了理论和现实基础，但同时也存在一些不容忽视的问题：

1、法规政策依据需建立完善

造价管理方面法律仍不健全，满足不了当今造价发展的需要，造价软件、造价信息、电子商务、统一信息平台构建等的政策依据不充分，直接影响造价信息化建设的进一步推进。

2、工程造价管理信息化建设缺乏系统性

目前全国工程造价管理信息化建设规划体系尚不完善，各地工程造价信息化建设缺乏统一的规划、建设起点也不尽相同、发展不平衡、实施进度不一致，市场培训业相差较大，没有形成统一的体系。

3、信息化标准体系建设需加强

标准化是信息互联互通，共享再生和动态管理的前提，工料机数据国家标准虽已实施，部分造价数据标准正在编制汇总，但离工程造价信息管理便准体系的要求尚远。工程量清单计价中的数据无法实现交换与共享，工程造价信息资源开发与使用者之间无法进行数据交换，工程造价管理信息化建设进度和规模收到很大影响。

4、工程造价信息开发和利用水平不高

目前工程造价信息化管理技术手段比较落后，主要通过书面、电子邮件等方式进行信息采集、手工方式进行数据处理，没有实现对信息资源的远程传递、信息系统自动加工处理，采集点少，信息量小，缺乏分析预测，工作效率低下。

5、工程造价管理信息化专业人才缺乏、经费保障不利

工程造价人员中熟悉计算机技术的不熟悉工程造价，搞工程造价的又不精通计算机技术，且缺乏相应的专业培训。造价信息管理与服务必须要经费来维持，但目前信息专项经费普遍存在未到位或拨付不足的现象。阻碍了工程造价管理信息化建设的步法。

三、 加强工程造价管理信息化建设的建议

针对目前信息化建设中存在的问题，工程造价管理部门应侧重于健全工作机制、营造良好环境、搞好基础工作、强化人才培养、提供充足经费，循序渐进的推进工程造价管理信息化工作。

1、重视信息化法规政策环境的构建

工程造价管理机构要立足长远发展，着力为造价信息化的发展建立长效的、常态化的工作机制。进一步完善造价数据备案管理制度，建立持续不断的信息化经费投入机制，出台造价信息规范化管理的政策等。

2、制定工程造价管理信息化的总体规划

要制定工程造价管理信息化建设总体规划，明确工程造价管理信息化的阶段性目标及具体任务，分阶段分层次加快信息化基础设施建设。

3、着力提高工程造价信息的标准化程度

统一分类、权威、规范的工程造价信息标准体系，是工程造价信息化建设的基础。建立统一的造价信息分类标准体系，加强数据标准体系的建设。标准的制定要向造价全过程信息化延伸，逐步建立工程造价全过程信息化的标准规范。

4、加快工程造价管理网络平台的建设

建立层次鲜明的全国或全省统一的造价信息平台，做到造价相关工作职能的全面覆盖，不断扩展信息平台的功能，实现全国或全省工程造价信息互通互联，加快资源整合与共享。

5、加强信息化专业人才的培养

要建立科学的人才培养机制，采取多种有效方式，培养大量的各类层次的适应工程造价管理信息化发展的人才，满足工程造价信息化建设的需要。

工程造价的发展范文第2篇

关键词:工程造件咨询　行业现状方向

一、我国工程造价咨询行业发展的现状分析

(一)造价咨询行业市场化程度有待提高

在全国社会经济体制改革过程中我国工程造价咨询业产生了,其在产生的初期必然和政府相关建设部门有着密切的联系。依照我国经济体制的总体规划,在全国市场经济体制改革不断完善的情况下,这些机构应该逐步走向成熟,但是我国工程造价行业的不规范性,使得其没有太大的改善,仍然存在无序竞争、垄断等现象,使得工程造价业的发展严重受阻。

(二)工程造价咨询行业“行业垄断”与“区域保护”大行其道

“垄断”和“区域保护”的现象是政府相关部门职能改革不彻底的必然结果。而我国的工程造价咨询机构基本上都是与政府挂钩的机构,因此必然存在这行政干预、部门垄断、条块分割以及区域保护等问题。

(三)行业发展的整体层次较落后

以我国工程造价咨询行业目前的状况来看,从业人员素质整体来看都不高,这是阻碍我国工程造价咨询行业发展的一大因素。从事工程造价咨询人员大部分都是从预算人员转变过来的,其知识面、知识结构无法适应新的报价形式和全过程的造价监控的要求。而今虽然也有一批来自正规院校的大学生,但他们只会理论,无法把理论和实际有机的结合起来,使得咨询服务随意性太大。

(四)没有树立品牌发展的战略

工程造价咨询行业作为房地产、建筑等关系国计民生的重要产业的中介行业,起到第三方的监督作用。所以其建立在企业公信力和信誉基础上的企业品牌和形象,,具有至关重要的作用,在防止由于行业恶性竞争导致的监督作用的弱化方面具有独特的功能。然而,我国工程造价咨询行业发展中的区域垄断和保护行为,难以形成跨区域的品牌企业和服务。

(五)服务范围较窄

国外工程造价咨询机构的服务范围包括项目投资估算、协助或业主招标、工程合同管理,工程价款预(结)算及经济法律方面的咨询等内容。而国内仅仅局限在工程造价咨询。

二、工程造价咨询机构改革的目标和方向

(一)加快现有工程造价咨询机构脱钩改制的步伐

为解决国内大多数具有垄断地位的工程造价咨询机构政企不分、责任有限的状况,国家应尽快要求各类工程造价咨询机构进行脱钩改制,2002年上半年,按照国务院办公厅(关于取消整顿经济鉴证类社会中介机构的通知)和建设部(关于工程造价咨询机构与政府部门实行脱钩改制的通知)要求,在各级地方政府及管理部门的领导和组织下,绝大部分工程造价咨询单位进行了脱钩、整合、改组,全行业改制工作取得了阶段性胜利。但是,与发达的西方国家相比,这种脱钩与改制还停留在表面,继续深入地将改制推向深入,探索符合市场经济的运行机制,加快咨询业发展刻不容缓。(1)要继续加大脱钩改制工作力度,实现真正意义上的脱钩,包括人员定位、资产分割、业务独立等,在脱钩改制后的工程造价咨询单位内,要确保造价工程及相关执业资格人员的权益,使咨询单位真正成为自主经营、自担风险、自我约束、自我发展、平等竞争的经济组织,(2)要继续深入推进改制,实现由有限责任向合伙制的转型。要充分认识我们所面,防形势的紧迫性和任务的艰巨性,以积极主动的姿态。把改制工作做得扎实彻底,以应对人世后的挑战,(3)工程造价咨询单位自身,要下大力气研究和建立符合市场经济要求的自律性运行机制,所谓运行机制是指企业的各个要素在运行过程中所形成的相互制约、相互作用的联系方式,主要包括决策机制、激励机制、制约机制、竞争机制和保障机制。好的运行机制的建立,对于建立规范的市场秩序,促进行业发展壮大都是至关重要的。

(二)切实提高咨询人员队伍素质

我国目前已经拥有了几万人的造价工程师队伍。贯彻落实建设部

工程造价的发展范文第3篇

【关键词】工程造价 行业咨询未来发展

【 abstract 】 with the deepening of the reform of and development, the project cost industry nearly five years also have special of rapid leap, for the present and the developed countries in the world there is a big gap, as long as we try hard through to the project cost industry present situation, the existing main problems are analyzed, and the promotion of the development of the project cost industry discussion opinions and measures, gradually extending to the whole process of the project construction cost consultation. With perfect regulations and guide the scientific, so as to better promote construction cost consultation healthy and orderly development of the market.

【 key words 】 construction cost consultation industry in the future development

中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号：

一我国工程造价咨询业的现状

（一）虽然我国工程造价咨询业脱钩改制进行了5年，但假脱钩的现象还存在，依然还受主管部门的制约，不能公正地进入社会，严重损害了工程造价咨询机构作为社会中介组织的形象，同时也违背了中介组织独立、客观、公正的服务宗旨。从营销观念来看，国内工程造价咨询公司缺乏开拓市场的营销能力和缺乏强有力的市场竞争能力。

（二）脱钩改制后的工程造价咨询机构，多属于无主管企业，对自身建设和提高的要求十分迫切，对市场和市场秩序更加关注。他们希望建立行业协会，加强业务交流，并保护他们的合法权益。但现在的协会在为企业服务和帮助企业办实事方面显得不足，为协会会员信息服务滞后，业内信息交流与反馈不畅。

（三）由于我国工程造价咨询行业发育较晚，政府部门主要抓企业资质审核这一环节的工作，对规范市场的问题抓得不够，公平竞争机制尚未形成，存在地方及行业保护，行业垄断和部门封锁，相关专业人员交叉执业，无资质的事务所也在承担业务等等。尽管我国已经有了相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，这些法律、法规尚不够健全，在实践贯彻中存在许多问题。同时“有法不依，执法不严”的现象也客观存在着。

二我国目前造价行业的相对优势

（一）有着很丰富的本地资源:

与外国造价咨询企业相比,我国的工程造价咨询企业非常熟悉基本国情,对我国建筑经济技术生产力的发展水平、国内建筑资源的分布,以及建筑行业消费者都有一定深度的认知。同时,这是我国工程造价咨询企业的独特优势,任何外国企业都没有我们得天独厚的条件。

（二）有着丰富的人脉与政策资源

我国的工程造价咨询企业前身多数是兼营的会计师事务所、勘察设计院、工程监理公司等,原本工程造价咨询业务只是其下属的一个部门负责的专营业务,他们本身就对我国的投资环境、行业管理体制和相关法律法规非常熟悉,并与工程设计单位和建筑单位有相当的人脉,业务拓展比较方便。

（三）工程勘察设计能力较强

我国幅员辽阔,大中型工程和特殊工程相对较多, 如西气东输、 南水北调等,这些工程的施工设计帮助工程勘察设计单位累积了对大中型工程和特殊工程设计和造价的实战经验,而相当一部分工程造价咨询公司是由原工程勘察设计事业单位转制而成,因此,我国工程造价单位的工程勘察设计能力比较强。

（四）劳务成本低

与国际发达国家相比较,我国的劳动力价格比较低廉,这使得占我国工程造价企业大部分经营成本的人力资源投入,远低于国外同类咨询企业,在行业市场拓展方面有较大的竞争力。

三要找到差距和不足，如何迎头赶上

（一）认真学习基本理论,以正确理论指导建设工程造价咨询组织，只有在正确理论指导下,才能从管理模式的改变入手,留住人才。在改革大潮中，人才流动的必然趋势是世界性的，从而使人才资本的创造力得到充分显示，极大地激发起智慧的财富效应，国内人才流向国外，国企人才流向民营，外国人才流向中国。其流向取舍关键在于企业的形象、向心力和凝聚力。

（二）进一步规范工程造价咨询市场，增强工程造价咨询单位的实力。我国目前造价管理的主要工作应该就是解决建筑工程招标投标中弄虚作假的问题，为此建设行政主管部门今后要加强参与招标投标工作的主体资质条件和执业行为进行监督检查。对于工程造价咨询单位在完成脱钩改制工作基础上，对咨询单位今后的发展和自身建设加强引导和服务，支持工程造价咨询单位通过合理合法的竞争作大作强。

（三）逐步加大工程造价咨询市场对外开放的力度。加快对外开放的步伐。作为国内的工程造价咨询机构，正是借助目前我国推行的行业结构重组的机会，建立适应市场需要的与国际惯例接轨的专业结构，走强强联合之路，将蛋糕做大，规模大型化。

（四）市场经济实际应该是一种法制经济,因此各种法制建设显得尤为重要。虽然目前工程造价领域的立法工作已经受到重视,但目前只有两个部门性的规章约束。而各地、各行业的细则及管理办法却很多,不利于理顺各种关系。如果要使整个行业更加规范有序的发展,必然要相关的政策法规配套出台,给工程造价咨询企业创造更好的发展空间和条件,使工程造价咨询企业在社会上有一个稳固的立足点。

四对工程造价咨询业的发展建议与展望

（一）提高其综合性

积极组建综合性造价咨询机构,提高整体业务水平,增强竞争实力。了解国际、国内市场的经济信息,并能接受建设各方的全面委托,独立完成工程造价的准确估算和过程管理等业务,以适应与国际工程造价咨询市场接轨的需要。鼓励行业重组、兼并、联合、优化资源配置,造就有实力、多功能服务的综合性造价咨询机构,创建各具特色的工程造价咨询品牌。

（二）实行全过程造价管理控制

全面拓展工程造价咨询市场,真正实现全过程工程造价管理,将造价咨询业务延伸到建设项目服务的全过程,为委托方提供工程造价方面的全方位、全过程的咨询服务,通过实践全面提高造价咨询的服务水平和服务质量,以适应国际造价咨询市场竞争的需要。

（三）建立一支高素质的造价咨询服务业队伍

对从业人员制定培训和再教育计划,并监督实施,同时制定相应的实际问题处理和判断能力的考核、考试制度,使从业人员的专业知识与实践技能不断更新提高;强化职业道德教育和法制教育,以促进工程造价咨询队伍整体素质的不断提高。

结束语

本文通过对工程造价咨询行业深入浅出的认真剖析,我们清晰地看到:工程造价咨询企业将在我国建设工程造价管理乃至整个基本建设投资市场中扮演着越来越重要的角色。企业通过提高内部管理,注重造价的全过程全方位控制,树立起自己的品牌,从而更好地推进工程造价咨询市场健康有序的发展。

参考文献

［1］严玲，刘共清.对我国工程造价咨询业发展道路的思考[J]．技术经济与管理研究,2003，(2).

［2］高莹莹．我国工程造价咨询业发展探讨[J].现代商贸工业, 2007，(6):26-30.

［3］梁春梅 .工程造价咨询业发展中面临的挑战与应对策略［J］.科技资讯，2006，(4).

［4］叶峰.我国工程造价咨询业发展对策研究［J］.《中国西部科技》学术 2007.

工程造价的发展范文第4篇

关键词：工程造价；造价管理；可持续发展

中图分类号： TU723 文献标识码： A

引言

随着我国经济的不断发展，建筑行业也达到了空前繁荣的景象。工程造价问题是工程管理的重要问题，工程造价的合理控制为建筑工程提供了质量与安全保证。因此，工程造价管理要在确保工程质量和使用功能的前提下，尽可能的降低成本，最终达到节省建设资金的目的，从而更好地实现企业的经济效益的最大化。

一、工程造价控制的作用

1、工程造价是项目决策的依据

建设工程造价是项目决策阶段进行项目财务分析和经济评价的重要依据。工程造价决定着项目的一次费用。投资者是否值得投资、是否有足够的财务能力，是项目决策中要考虑的主要问题。

2、工程造价是制定投资计划和控制投资的依据

投资计划是按照建设工期、工程进度和建设工程价格等逐年分月加以指定的。正确的投资计划有助于合理和有效地使用资金。工程造价是通过多次预估、最终通过竣工决算确定下来的。这种控制是在投资者财务能力的限度内为取得既定的投资效益所必需的。

3、工程造价是筹集建设资金的依据

投资体制的改革和市场经济的建立，要求项目投资者必须有很强的筹资能力，以保证工程建设有充足的资金供应。工程造价基本决定了建设资金的需要量，从而为筹集资金提供了比较准确的依据。

4、工程造价是评价投资效果的重要指标

工程造价自身形成一个指标体系，能够为评价投资效果提供多种评价指标，并能够形成新的价格信息，为今后类似项目的投资提供参照系。

5、工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段

工程造价的高低涉及到国民经济各部门和企业间的利益分配。在市场经济体制下，工程造价会受供求状况的影响，并在围绕价值的波动中实现对建设规模、产业结构和利益分配的调节。

二、影响工程造价管理可持续性发展的若干问题与分析

1、目前来讲我国工程造价管理机构的特点是层次多部门多，而各职能部门对造价咨询中介机构的业务及资质均有各自的管理规定，形成“政出多门”的现象。另外从工程定额来说，地区省定额与市政定额在实际工作中由于要求和尺度不同，常常出现矛盾，使定额使用单位无所适从，主管部门难以仲裁。

2、我国工程造价信息管理比较滞后，对信息的采集加工以及传输缺乏统一的规划、编码和分类。造价信息网虽然具备信息量，但缺乏对这些信息的具体整理与分析。

3、工程造价实务问题。从业主方面来说首先目前在建筑市场上供需比例失调，在招投标的过程中部分业主为了减少建设投资，有些建设单位过度压低工程造价，使一部分低于市场价或者成本价的低价中标，而一些报价合理，实力雄厚的企业被排除在项目的大门之外。这严重扰乱了建筑市场的正常竞争秩序并且给工程质量带来了隐患。其次有部分业主单位采取先压低概算造价，预留投资缺口，而后在建过程中追加投资，提高建设标准，导致概算超估算，预算超过预算，决算又超过预算的“三超现象”发生。

从施工单位方面来说一些中标施工单位为了赚取超额利润，要求设计人员认为变更设计，抬高设计标准。其次一部分施工单位将变更取消的施工项目仍计入工程费用，提高工程预算造价。还有一些施工单位利用预审人员技术专业性欠缺或是责任心不强，对变更联系单弄虚作假或者通过谎报建筑施工原料价格、以次充好来影响工程造价。

4、工程造价人员素质参差不齐，不少工程造价人员根本不具备工程技术、工程经济、合同管理能力，不能与设计、施工、监理等工程技术人员一起对工程项目开发建设全过程管理。

三、从可持续发展的角度思考工程造价管理问题的解决途径

1、健全法律制度，加强宏观调控

对于建设工程，国家要建立健全相应的法律制度，并落实执法力度，从而完善建筑法律体系，建设企业要遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的原则进行管理，从而有利于规范建筑市场。在实际工程中，结合法律建设不但有利于操作，而且也起到对工程建设各阶段的约束作用。

2、建立约束机制,规范业主行为

业主方贯穿于工程建设的全过程，其行为是否规范直接关系到建筑市场的规范运行。建筑市场管理一定要建立健全相应的行为约束机制，将对业主的管理作为建筑市场管理的关键，从而规范工程建设程序，对施工方案进行可行性研究，建设资金要合理使用，不允许擅自抬高标准，要遵守国家规定，对工程设计阶段造价进行控制，从而体现签订合同的公平、公正性。必须将这个关键所在把握住,工程造价管理的最初目标才能完成,才能达到控制工程造价，进而合理确定工程造价的目的。现阶段，项目法人负责制的实行，使得约束十分有效。

3、选择并优化设计方案

加强工程招投标管理，为建筑工程项目设计科学的结构方案和施工进度方案。实际中，要坚持公开、公平、公正、诚实信用原则，加强对投标设计单位方案的监督评价。建设单位不仅要关注设计是否可行，是否符合工程项目标准以及设计收费是否合理，更要认真考虑造价控制的因素。这就要求建设主管部门必须加强对标底和合同价的审查把关，要高度重视设计招标的评审，提前进行成本预测，确保方案的科学性、降低成本和提高经济效益。在保证不干预交易各方的市场竞争，保证价格竞争的合法性和合理性的同时，依法维护建筑市场主体各方的合法权益。同时还要根据实际的施工情况，不断优化设计方案，激励设计人员实地调查，满足实际的施工要求。

4、严把工程质量关

如果施工周期有所延长，肯定会造成工程造价的增加，提高额外成本，而使得资金的投入量明显上升。因此，有必要加强成本与进度控制的协调发展，同时以合理的资金使用计划为前提；另外，还应当加强施工质量的控制，从而控制额外成本的增加，同时能够减少返工率，减少作业量；参与施工的人员应当在施工的全过程都实行自检工作；施工企业应制定详细的检查计划，定期对质量进行检测。在工程项目的全过程中，认真贯彻“安全第一，质量至上”的思想，确保每一个施工环节都能一次符合要求，从而避免工期的延长，确保造价的合理性。

5、造价管理动态化

工程项目的施工期如果较长，施工过程中的材料设备以及人工价格往往会发生变化，造价控制人员要确保价格尽可能朝向有利于建设方的方向努力。而且在施工过程中，项目设计的变更也会造成工程造价的波动，要改变我国工程造价静态管理的估算和确定、实现动态控制，及时发现并解决造价计划执行中出现的问题，应对全程造价进行跟踪，将工程造价控制在合同限额之内。针对施工单位往往采取的“低价中标，索赔盈利”的方式，以合同为依据，积极处理有关问题，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使造价得到有效控制。

6、加强现场签证的监督和管理工作

作为造价控制的重要环节，加强施工阶段现场签证的监督与管理，同时也是各级管理部门和建设项目业主都非常关注的问题。签证工作除了具有其特有的及时性，而且还具有一定的经济性与政策性，因此为了实现造价控制管理目标，应当做好签证工作。首先，要加强现场签证的监督与管理，同时要求具有三方代表的共同签字，即业主、监理和施工代表。其次，要求相关工作人员相互配合，做到及时签证，而且所做的签证应当达到量化要求，并确保准确性，即保证签证单上的每一个字都没有错误，切记避免盲目签证。

结束语

总而言之，由于各种因素的影响，使工程造价偏高，进而波及到企业的经济效益，因此，应该健全法律制度，加强宏观调控，建立约束机制,规范业主行为，同时加强对工程造价全过程控制与管理，进而提高企业的管理深度，让企业在激烈的市场竞争中占据一席之地。

参考文献

[1]赵倩.建设项目如何进行全过程造价管理[J].中国西部科技.2010.

工程造价的发展范文第5篇

关键词：输配电工程；工程造价；管理研究

中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）27-0137-02

随着当今社会对电力能源的需求量越来越大，就推动了国家电力企业对电力能源输配设施技术的开发建设与创新。供电局是电力能源变电运行的重要执行机构，在电力能源远距离输配的过程中，坚持不断地开拓创新，大力开发出电力输配自动化技术，以保障变电运行过程中的稳定与安全。

随着我国电力制度的不断改革与进步，会有越来越多的企业加入到这个行业中来，这就要求企业要不断开拓进取，不断创新与改革，培养大量知识型、专业型的人才，使企业资本在运用中游刃有余，不断提高企业的发展效益和经济效益。

1 输配电工程造价现状解析

众所周知，输变电工程作为我们国家的重点投资项目，由于在客观存在的体制上造成的一些问题，比如一直强调发展效益和社会效益而忽视了经济效益，从而就导致了输变电工程造价成了控制比较薄弱的环节。随着我国电力体制的改革进一步的深化发展，就必然要对输变电工程进行严格的造价控制。输变电工程造价的管理控制受众多因素的影响和制约。

1.1 对价值工程的认识不够深刻

价值工程的基本原则是在全过程的造价管理中对每一个阶段的投资额都控制到最低，在满足和稳定使用功能的基础上优先选择和考虑投资额相对较小的那一个。而在实际运用的过程中，价值工程的实际成本应该是整个工程的成本，而不仅仅只是初始成本，要清醒地认识到初始成本已经不能满足整个工程的需要。

1.2 造价管理工作人员的职业素质有待提升

作为一名职业的合格的造价管理工作者要具备这个行业基本的职业素养，除此之外，还要不断提高自身的职业道德、知识水平、业务技能和增强高度的责任感。输变电工程的新方法和新技术都发展得比较快，运用得比较

及时。

因此，作为一名工作者要不断地将所学的知识运用到实践中去，自觉地将理论和实践相结合。合格的设计工作者和造价人员，必须全面地了解自己所要处理的工程项目，必须牢固地掌握相关的专业知识，只有这样才能更好地做出工程。

相关部门也要做好检查工作，要制定相关的法规对工作者进行严格要求和规范。比如，有关部门可以定期对设计者和造价人进行基础拔高测试。这样做，一方面可以让工作者树立自觉意识和学习意识，不断督促他们用知识武装自己，不被淘汰。另一方面，这样做可以确保工程项目可以更加顺利地实施，可以为部门和企业保留高素质的人才，使各方面都可以运转得更加顺畅。

1.3 输配电工程管理部门和各部门内部协作能力不够强

造价管理要采取团队协作的形式进行工作更能够使效率达到最大化。通过团队协作的方法可以使各部门之间合作更加融洽，团队之间通过沟通交流能够增强对工程项目的深入了解，提高工作人员的积极性，从而调动大家的兴趣和动力，更好地投入到工作中去。

2 在输配电工程中实行全面造价管理

合理地对招投标管理阶段进行有效严格的管理可以很大程度上提高输配电工程造价的管理水平，为工程造价管理走上合理化奠定了坚实的基础。有利于健全输配电工程造价管理机制。那么就有必要在输配电工程造价中实行全面造价管理。

全面造价管理就是对输配电工程实施全过程的造价控制，换而言之，全面造价管理是系统管理工程，是对输配电工程整个生命周期的造价实施的较系统完善的管理，这其中当然包括输配电工程造价。全面造价管理在整个管理与运用过程中以造价工程、造价管理原理为基础，制定有效的计划和创新科技作出判断才得以实现和完成。

全面造价管理包括帮助造价工作计划的实施、工程造价的预算、经济财务的分析、工作项目的管理、工作进度的考察的顺利进行。及时分析工程各种情况的度量与变更，为工程进度与质量的控制提供方便。

（1）工程项目全过程造价管理与传统造价管理有很大区别，在建设工程造价确定时，第一步是从项目的具体活动及其过程入手，并以此为基础确定项目开展的步骤、项目所采用的技术方法以及项目实施的资源消耗与占用，最后分析得到工程项目的总造价。而在造价管理完整的步骤中，首先确定以哪一种精度分解项目活动，其次是收集并整理活动资料，并以图表或是模型的方式描述其过程。然后形成项目整体活动的能力占用与资源消耗清单，最后，根据这份清单，结合所用资源的市场预测价格，计算每一项活动的具体工程造价，在完成以上工作时，才得出工程项目的最终造价。

（2）工程项目的全要素造价管理中存在很多的问题都对工程造价有深远的影响，比如工程项目质量、项目工期等都影响着工程造价。但是在工作中，工作人员往往局限于直观量化的造价信息，却在无意间忽视了工程质量、工程信息等隐形的资金消耗。这也就告知我们在进行工程项目全要素造价管理时，需要把握工程质量、工程工期等隐形要素的量化，并采用合适的方法连接所有的工程要素造价。

（3）工程项目全风险造价管理包含太多不确定因素，工程项目全风险造价管理主要工作是控制不确定性项目的造价。工程项目全风险造价是由每个风险配置到的费用并加上全风险基准造价形成。全风险因素造价管理主要的管理方法有：工程项目风险识别法、工程项目全风险造价确定法、工程项目全风险造价控制法、工程项目风险事件控制法。工程项目全风险造价管理过程是：首先建立项目风险管理信息系统、收集整理项目运行的风险信息，分析风险出现的原因、出现的后果以及发展方向。在识别出风险的基础上，推测项目最可能造价及其造价概率的分布，并以此得到每个项目具体活动的风险造价，从而控制工程项目造价，达到管理工程项目造价的目的。

（4）工程项目团队造价管理指的是输配电工程项目团队由于各种不协调因素造成的费用。现代化社会科学技术的不断进步与创新，导致工程建设不断细化分工，各个专业中介机构不断发展，工程项目的相关利益主体也随之而增多。业主、施工方、设计方、供应商、工程监理等工程项目相关利益主体常常因为彼此的信息共享不足，沟通不良，影响工程的进程与工程的管理，最后导致工程造价管理、质量、工期的异常。工程管理活动中心及时地开展利益关系人之间的沟通与信息交换，促进合作与交流。

3 结语

总体地说，我国输配电工程造价还存在很多的问题，但是随着现代科技的迅猛发展，大量人才的引进，制度的不断完善和改进，输配电工程造价前景一定会非常的辽阔和光明。

参考文献

[1] 汤晓青.输配电线路工程造价[M].北京：中国电力出版社，2011.