工程造价存在的问题

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工程造价存在的问题范文第1篇

关键词：土建工程；造价控制；问题；

中图分类号： TU723.3文献标识码：A 文章编号：

1、概述

所谓土建工程造价，指的是建设项目实施固定资产的再生产及形成的无形资产与流动资金的总和。土建工程造价控制主要是针对价格控制与投资费用控制，在土建工程中，采取多种方法及手段对工程造价进行有效的控制，对工程建设中存在的奥加预测、分析及监督等实际问题进行解决，从而合理均衡的分配个工程项目间的投资。

2、土建工程造价中存在的问题

2.1对前期阶段造价控制工作的忽视

在投资决策做好以后，对建设工程造价控制影响最大的就是设计阶段，如果对这一阶段不进行严格的控制，而是在施工阶段和结算阶段进行控制，则属于本末倒置。由此可见，前期阶段对造价的影响最大，因此也造价控制的重要阶段，不能忽视这一阶段，要认真的对待，对整个工程负责。

2.2对设计变更缺乏制约机制

设计变更在土建工程施工阶段是经常发生的现象。由于建设单位对工程的开工建设比较着急，但是又没有充分的做好准备，对建筑标准尺度、投资额度、设计审查、招标哦文件及承包合同的完善度及合理性都没有进行严格的把关，导致了在施工过程中不断的有变更出现，而且对更改的合理性和必要性也没有进行监督，从而出现了设计变更出现的损失，没有对应的责任制约。

2.3造价与施工技术没有紧密的结合

在陷阱诶段的工程施工中，造价与土建工程施工技术没有紧密的结合，常常存在技术人员设计理念保守、经济观念淡薄，没有较强的运用新成果、新技术来降低成本控制的观念，而且早工程建设的全过程中，造价工程师也没有全面的参与，只是在出现造价问题以后，事后进行复核，导致控制只是针对概预算规则及工程经济方面。导致造价控制出现脱节的现象，因此存在这种现象，也使得造价控制的效果显现不出来。

2.4现场签证问题

因为工程监理人员对预结算知识及造价管理知识掌握的不准确或者不够，对于不应该签证的项目盲目的进行签证。一些由施工单位填写的签证，见者人员没有进行认真的深刻就进行签字盖章。而施工单位在签证上弄虚作假、巧立名目，遇到实际问题时，也没有及时办理签证手续。导致施工现场签证混乱，对造价的有效控制十分不利。

3、土建工程造价控制的措施

3.1 编制概算时对工程综合单价的控制

（ 1） 建筑工程概预算的编制，人为因素影响较大，其中套用定额版本是主要因素，由于定额版本更新周期短，而且包括的内容不尽全面，该预算编制过程中往往会局限于预算人员手上所掌握的资料和编制人员的熟练程度，如对工程的分类，不同的角度可以套用不同的项目和定额，这样就出现高套、低套、错套定额情况，编制出来的预算和实际就有一定的出入，使工程综合单价在工程实际实施过程中难以执行。 因此必须提高人员的专业素质，推行建筑注册造价师制。

（ 2） 现行的概预算定额与组织设计施工方法成对应关系 ，施工组织设计中的不同施工方法对应不同的工料机械消耗定额，建筑工程综合单价，因此在编制给预算时，尽量做到编制出来的工程综合单价符合实际。施工方法不同，土石方和混凝土工程综合单价的控制尤为重要。施工方案主要包括四项内容：施工方案的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工组织。 施工方案的不同，施工工期就不同，所需机具也不同，因而产生的费用也不同，制定施工方案要以合同工期和上级要求为依据，根据项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素综合考虑。 可以通知制定几个方案，相互比较，从中选出最合理、最经济的予以实施。

（ 3） 技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。 要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施， 从组织上采取的措施包括项目组织结构，把目标值分解到各项职能管理部门， 明确造价控制者及其任务，一是造价控制层层把关、人人控制，明确管理职能分工，从技术上采取措施，包括重视设计、技术设计、施工图设计、施工组织合计，深入技术领域研究节约投资的可能，从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审查费用支出，采取对节约投资有力的奖励措施。应该看到， 技术与经济相结合是控制工程造价的有效手段，在我国工程建设领域，存在技术与经济相分离的现象。 为此当前迫切需要解决的是以提高工程效益为目的，在工程建设过程中把技术与经济相结合，通过技术比较、经济分析和效果评价，力求在技术先进条件下的经济合理，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。

3.2 优选施工队伍，控制工程综合单价项目在施工规程中， 控制工程单价的主体是参加工程建设的施工队伍， 施工队伍的素质直接影响工程单价的控制，因此，优选素质高的施工队伍也可以运用市场竞争机制，采取招标承包方式，在项目实行招标时，一定要坚持招标承包的程序，认真审查施工单位，制定以工期、质量、标价和风险为主要指标的决策标准，并以定量打分的办法，有评委评标，这样优选出来的施工队伍，一般能全面履行合同条款，有效地降低工程造价。3.3 加强材料管理在工程建设中，材料成本占整个成本的比重最大，一般可以达到 40%~50%左右，而且有较大的节约潜力，材料成本的节约也是控制工程造价的关键。 材料，包括主要材料和辅助材料，主材是构成工程的主要材料，如、：钢材、木材、水泥等。 材料价格的高低受市场经济的调节，材料价格的动态管理必须首先从市场信息入手，收集和调查当地建筑材料市场的供应情况，及时参考造价管理部门的近期材料价格，选择有质量保证价格合理的供货渠道。 采用低谷购进、高峰卖出的经济策略，避免市场价格的冲击或因货源紧张造成停工待料、换成替代产品增加工程造价的局面。 材料节约还有以下几种途径：对购进材料如遇数量不足、质量差的情况，要进行材料索赔，材料消耗要严格执行材料消耗定额，通过限额领料来落实，对各种材料、要坚持余料回收，改进施工技术，推广新技术、新工艺、新材料。 加强现场管理，合理堆放、减少搬运、减少仓库损耗等。 另外，合理降低材料的损耗率，使其降低到最低水平。 总之，合理使用材料、对工程成本的降低起着关键作用。

结束语

综上所述，作为土建工程造价管理来说，要根据存在的实际问题进行分析，采取有效的措施来解决这些问题，保证工程造价管理的合理与科学，确保土建工程的经济效益。

参考文献

[1]许铃.土建工程造价管理存在问题及对策[J].城市建设,2010(2).

[2]韩雅君.对现阶段土建工程造价控制及管理的几点思考[J].大家,2011(4).

[3]游琴.土建工程造价控制中存在的问题与解决措施[J].商业文化,2011(4).

[4]李勋利.论土建工程造价管理相关理论控制方法[J].中国房地产业,2011(3).

[5]张国勇.探讨土建工程造价控制及管理对策[J].城市建设理论研究(电子版),2012(30).

工程造价存在的问题范文第2篇

关键词：建设工程、造价审计、问题对策

随着我国经济的不断发展，工程建设如火如荼，工程造价的管理和控制工作也日益重要，随着招投标制度的实施和定额的不断完善，已经取得了比较好的效果，但在经济建设高速发展的今天，建设工程投资失控的现象依然存在，为了加强对建设工程项目造价的管理与控制，取得社会效益与投资效益的最优化，必须要做好工程造价审计工作。

1、工程造价的审计方法与重点

1．1工程造价的审计方法

为了提高工程造价审计的质量，并提高审计的效率，节约审计成本，需要根据建设工程项目的特点采取相应的造价审计方法。工程造价的主要审计方法有：

(1)全面审查法

全面审查法是按照预算定额的编制顺序或者施工顺序，对建设工程所有项目进行一一审查的方法。全面审查法的优点非常明――全面、细致，基本可以无差审查工程造价，审计质量高，但是其缺点也很明显――工作量很大。因此其主要使用于工程量比较小、工艺较简单的工程。

(2)重点抽查审查法

重点抽查审查法是指对建设工程项目的部分重点项目进行抽查审计，这些重点项目通常是指工程量大或者造价较高及工程结构比较复杂的部分为重点，另外还有一些如监理工程师签证的变更工程、采用新工艺、新材料的工程、基础隐蔽工程、甲乙双方自行协商增加工程项目为重点进行抽查审计。

(3)现场测量法

现场测量法是指工程造价审计人员在建设工程现场，对工程项目的工作内容进行实地测量和贯彻，确定所完成工程项目的工程实际工程量。

(4)调查询问法

调查询问法是指工程造价审计人员询问被审计单位工程建设管理人员、工程造价管理人员，收集整理造价信息，以便证实其建设工程量与工程造价的合理性。

(5)对比分析法

对比审计法足指工程造价审计人员通过将拟审类似工程与已经审计的工程造价进行对比，通过分析对比，查找可疑事项，通过分析来验证施工合同、施工图纸、隐蔽工程签证等资料资料所反映的建设工程项目的真实情况，进而核实工程量，审定工程造价。

合理确定并确定合适的审计方法，是搞好工程造价审计工作的关键，在审计工作时应开动脑筋，灵活应用，采用一种或者多种审计方法，做好工程造价审计。

2、工程造价审计存在的问题

目前，我国建设工程的工价审计中存在很多问题，具体分析如下：

(1)审计工作的延后性

我国以前的审计工作的开展一般都是在工程项目完工之后的审计，由于建设工程项目的建设周期一般都比较长，有些大型项目的建设周期甚至能达到5、6年甚至10年，这就造成很多审计工作的开展在项目建成后，而之前几年的建设工作中的很多问题都没有得到及时的发现和纠正，已经给企业和社会形成了危害。

(2)合同使用过程中的不规范

合同应该是合同双方共同意愿的体现，一旦签订就应该具有法律效应，但是在我国工程建设过程中，招投标文件和施工合同签订的内容经常不一致，如关于工程价款结算的约定不一致，施工中的签证变更工程量的确认不一致等，这些都扰乱了公平公正的竞争环境，增加了工程造价，质量难以保证，甚至产生腐败。

(3)现场签证缺乏合理性和规范性

建设工程实施过程中，往往会由于施工现场的实际地质情况和施工外部环境的改变使施工内容和方法发生变化，这时就不可避免的会有工程变更的存在，就需要就行现场签证。但是在现场签证工作往往缺乏合理性和规范性，如现场签证不能做到多方签字，签证内容不全，或只对工程量进行签证，却没有合理确定其价格，事后补签等现象时有发生。

(4)造价审计人员的从业素质有待提高

工程造价审计人员是工程造价审计工作的直接参与人，其自身的从业素质直接影响到工程造价审计工作的结果，个别审计人员职业道德素质不高，不能够处于中立的角度，自主的开展造价审计工作；另外，很多审计人员专业知识和审计经验都比较缺乏，这些都直接影响审计效果。

另外，还存在签证资料不客观等问题。

3、完善我国工程造价审计的对策分析

鉴于我国工程造价审计存在一系列的问题，应积极采取措施完善我国的工程造价审计工作。

(1)将造价审计工作提前

造价审计人员要提早介入建设工程项目，如在招投标阶段提早介入，可以对招标文件进行审查，确保招标文件的严密性，将双方约定内容具体化，为施工过程中发生的设计变更等提供依据；同时为保证标底的科学性，要做好标底的核定工作。具体对于合同条款要注意做到对材料的价格、计价方式、取费依据、索赔等进行明确规定，使在合同实施过程中始终有章可循。从而有效控制工程造价，体现审计工作的作用。

(2)严格遵守合同，做好变更签证工作

工程造价审计人员应该严格按照合同的约定，并遵守国家的相关规定，深入到施工现场进行监督，关注施工管理的每一个环节，取得工程变更的第一手资料，按照合同的约定，明确双方责任，合理确定变更工程量和价格，合理进行取费，做好工程造价审计工作。

(3)积极推广全过程跟踪审计

建设工程的建设周期的长期性，要求工程造价审计工作要积极推广全过程跟踪审计。以往的工程造价审计往往是以工程资料，如竣工图、现场签证等为依据进行审计的，对工程资料的依赖性比较高，在实际工程中承包商往往出于自身利益，往往只会提供能增加收入的签证，隐藏不利资料，这就严重影响审计质量。这就需要造价审计人员进行全过程跟踪审计，对资金的使用情况、图纸的设计、合同的立和履行、施工队伍的整体情况、对隐蔽工程量进行审核、签证和验收设计、变更和签证等进行跟踪审计，保证审计工作真实客观。

(4)提高造价审计人员的素质

工程造价审计审计工作的从业人员应该具备建筑工程的知识和财会知识，同时还要具备良好的道德水平，这些技能都直接影响到造价审计结果的合理性与科学性。因此，应该加大对审计人员培训的力度，全面提高造价审计人员的素质，培养一支既懂工程又懂技术还懂财务，并且可以廉洁自律的队伍。在工程造价审计工作中严把工程量计算关、材料价差审计关、取费标准审计关和套用定额审计关，防止高估冒算，真正发挥工程造价审计的作用。

另外，各职能部门要采取有力措施，严格执行各项法规和规章制度，确保工程项目建设顺利进行，并注重从审计项目计划、审计作业流程、人员结构搭配、审计结果与处理处罚等各个方面监控管理，注意防控审计风险。

结语；

工程造价审计是在工程项日的建设过程中搜集和储备信息，并分析寻找与审计目标相关的有价值的信息，是一项实践性、科学性、专业性都很强的管理工作，是强化审计和经济监督的一种具体体现。我国建设工程的迅猛发展，投资主体和利益格局的多元化，要求我们

正视工程造价审计中存在的问题，认真分析，不断进取，开展好工程造价审计工作，

参考文献：

[1]张庆龙.内部审计价值．北京：中国时代经济出版社，2006

[2]史朝红. 强化工程审计确保工程投资的合理控制．科技情报开发与经济，2008

工程造价存在的问题范文第3篇

[关键字] 工程造价 投资估算 问题

[中图分类号] TU723.3 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-2-239-2

决策设计、建设项目发包和建设实施阶段，把建设工程造价的发生控制在批准和造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益。造价控制的好与坏，直接关系到建筑工程质量的高与低，建筑工程进度的快与慢，直接影响到建设项目的成功与否，故对建设工程造价的有效控制是工程建设管理的重要组成部分。任何一个项目运作都是从零开始，通过一定的调查、研究来收集一些基础资料，进而对项目进行策划。建设工程造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施竣工验收阶段都关系到建设项目的造价控制。要全面而有效地控制工程造价并及时纠正建设工程项目进展过程中发生的偏差，取得社会效益与投资效益的最优化，就必须对影响工程造价的三个阶段实施全过程的控制。

1项目投资决策阶段存在的问题

（1）目前在项目建议书阶段，通常由建设单位向公司投资计划部提出投资估算，内容相当简单往往造成漏项。在可行性研究阶段，建设单位委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告，并编制投资估算，该投资估算经审批后将作为此项目工程造价的最高限额。但由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，投资估算一般以指标单价来进行估算，与项目的实际或有不符合，所以设计院本阶段的投资估算，准确性较差。

（2）投资决策阶段的工程造价控制

①在投资决策阶段做好基础资料的收集，保证详实、准确要做好项目的投资预测。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。

②认真做好市场研究，是论证项目建设必要性的关键。市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有可能性分析。要做好市场研究，技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料，并进行综合分析和处理。

③做好方案优化是控制工程造价的关键。据统计，在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右，所以，要真正有效地控制工程造价，就应该把工作重点放在前期工作上，在完成市场研究以后，结合项目的实际情况，在满足生产的前提下，遵循"效益至上"的原则，进行多方案比选。这就要求设计人员必须牢固树立经济意识，克服重技术，轻经济，设计保守浪费的倾向，明确今天的投资就是企业明天的成本，技术经济人员应有专业知识，了解设计意图，熟悉工艺技术方案，和设计人员密切配合，用动态分析方法进行多方案技术经济比较，要在降低工程造价上下功夫。通过方案优化，使工艺流程尽量简单，设备选型更加合理，从而节约大量资金。

2实施阶段的造价控制

2.1施工组织设计方案的论证

为控制工程造价，每一建设工程都应在保证质量的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最能合理利用人力、物力、财力的方案，从而降低工程造价。施工现场的良好管理，施工中新技术、新工艺的采用，都能够最大限度的提高劳动效率，降低工程造价。如：地基与基础工程中的挖土工程，施工方式的采用是机械挖土，还是人工挖土？实践证明：机械挖土快，工期短，费用低；人工挖土镘，工期长，费用高。

3.2计变更审批制度

施工中经常发生设计变更的问题，故我们一定要健全设计变更审批制度，设计如有变更，一是尽量把设计变更控制在设计阶段，在工程施工过程中的设计变更，可能会引起不同程度的返工浪费；二是应尽量提前变更，因为变更越早，损失越少；三是如果变更后工程造价突破总概算，必须经有关部门审查同意，切实防止通过变更设计增加设计内容，提高设计标准，提高工程造价的事情发生。如：某一办公楼，建筑面积4800m2，土质为二类土，设计为四层，基垫钢筋Φ10@100。结果施工过程中，甲方口头说：增加一层为五层。施工方工程师提出基垫钢筋要更改为Φ12@100。由于甲方资金问题，该工程三年后竣工。等快结算该工程时，及时发现甲方增加一层后无正式技术书面资料，基垫钢筋实际Φ12 也无正式技术书面资料。因甲方建设属国有投资，后出示了此证明文件，但钢筋未认可。

2.3完备隐蔽工程现场签证手续

在工程施工过程中，隐蔽工程占工程造价的比重很大。因建成后地面以下部分全不在视野之内。对此，如果缺乏充备的现场签证手续，势必增加工程结算中的难度，为此，应严格控制施工现场的每一隐蔽工程签证，建立完备的隐蔽工程现场签证手续，变事后被动为事先主动控制工程造价。如：以上所例，基垫钢筋设计Φ 10@100，实际Φ1 2 ，无正式技术书面资料。技术员说：两种钢筋重量差不了多少，没多少钱，只要他盖的楼结实不倒，浪费也是。只能说，工程师不称职，项目管理不严肃，技术与经济相背离，我们材料员买的钢筋不要钱，是来为甲方尽义务的？

2.4严格控制材料预算外费用支出

在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的7 0 % ，占直接费的80% 左右。因此，必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。如：以上所例，基垫钢筋设计Φ 1 0 @ 1 0 0 ，实际Φ1 2 ，两种钢筋的市场价格、吨位肯定不一样，故材料发票让甲方签字认可也是一种有效控制工程造价的手段。

2.5施工过程造价管理的事实

由于，现在的施工企业基本是以低价中标，故有设计概算先天不足等原因，这就要求施工企业必须合理组织施工，节约成本，力求在管理中出效益。施工过程中，现场经营管理预算员必须与施工技术人员、材料机械人员密切配合互相了解，以经营管理为核心，以节约成本为目的。目前，施工企业在这方面往往存在欠缺，经营技术严重脱节，材料、机械各自为政，势必造成成本的大量流失既浪费。如：现场施工人员只顾施工，对于施工中的工程项目或工程量增减未能与业主及时办理变更委托手续，或手续模糊等，都给结算带来很多麻烦，对于分包队伍，现场技术签证过于草率，不熟悉定额内容，将造成人工费的流失。材料人员订货数量一定要根据技术人员提供的土质量略加损耗来控制，避免浪费。定货单价要及时反映到经营部门，以便经营部门能够调整预算价差。对于特殊材料价格严重超出概算的要事先有业主部门认可，否则，将为结算带来不便。机械部门在机械台班安排上，要考虑现场工作量情况合理组织实施。

3结束语

建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。

参考文献

[1]王固琴. 中加工程造价管理对比与借鉴[J]广州建设工程造价信息，2007，2007年

工程造价存在的问题范文第4篇

关键词：工程造价；控制；问题；对策

当前，在工程建设的趋向复杂性的背景下，普遍存在建筑工期长、超预算的现象，工程造价管理中概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象比比皆是，使得建筑工程行业由建筑造价引起了一系列的成本控制问题，严重影响着建筑行业的经济效益和行业的健康发展，这些问题解决的好坏直接影响建筑行业的可持续性发展。

1加强工程造价控制的意义

随着我国经济的发展和民居生活的提高，促进了我国建筑行业的快速发展，建筑行业经过数年的发展，已经形成了一个比较成熟的造价管理体系，工程造价也形成了标准化和程序化。这种标准化的造价为建筑业的发展起到了促进作用，实现了工程造价的透明性和管理的科学性。

工程造价管理对投资者的决策、设计、施工和后期评估起到了一个控制的作用，各个环节的工作严格参考造价标准控制。工程造价控制不仅可以根据项目设计和制定预算方式，把成本严格的框在预算控制的范围之内，而且可以帮助将项目资金合理分配到项目中的各个子工程中，保证资金的科学分配和正确使用，让资金的使用效率最大化，从而促进行业又好又快的发展。

2在工程造价控制中存在的问题分析

2.1项目估算把关不严。目前建设项目的“可研”大多是委托给相应的中介机构来完成，而这些相应中介机构往往与项目审查立项机构有着千丝万缕的联系，它们做的报告容易获得通过。而对“可研”的编制往往重视不足，做“可研”的中介机构为了减少开支，很少深入现场进行仔细调查研究，甚至直接照搬一些原有的报告，简单的改一些名字和数字来敷衍了事。此外有时候业主为了项目能尽快“审批”下来，故意压低上报的投资额。也许你会说反正是估算，只是个数而已，又不浪费钱。其实不然，一是依据相关规定，概算超出估算（也就是立项批复）30%（有的地方是10%）必须重新立项，否则将视为违规建设。二是影响资金筹措和判断，容易导致资金的缺口或资金链的断接，从而形成半拉子工程的形成。三是由于估算的背离，特别是偏小的情况下，对项目融资以及向上争取项目资金带来很大的被动或者受阻。

2.2设计阶段的工程造价控制不严。项目设计是整个项目的前提，是建筑工程造价管理与控制的重点。项目概算大多由设计部门来完成，由于设计部门的着重项目设计而对概算采取应付形式，且设计方概算受到很多条制约。一是在指标的使用问题上，目前，各行业基本都有内部的估算指标，但设计单位基本上没有完整的指标是，需要根据估算编制者的经验来决定，这就导致了概算偏差的存在。二是跨地域的差别问题。市场经济下，设计单位很多是跨地区或者是跨省界的，而各区域之间材料、工人、计算方式等等都有很大的差别。三是设计者实践经验欠缺。特别是现在很多大学直接参与设计，大学生只有理论知识，很少实践经验，设计出来的东西很多不适用，这就会造成很大浪费，俗话说设计上的浪费是最大浪费。

2.3项目预算阶段对工程造价控制不够。一是工程量计算不准确，出现多算现象。二是定额运用不合理，出现高套或错套的现象。三是材料计价不真实，出现高于市场价的现象。四是图纸审阅不仔细，出现重项现象。

2.4工程竣工结算阶段的工程造价控制不力。对于工程造价控制来说最重要的环节就是建筑工程竣工决算，建筑工程竣工决算不仅能反映承包商的工程造价管理能力而且也能真正体现出整个工程的实际造价。但是实际的工作中，由于缺乏有效的监管，大都存在重复计算或乱签证现象。这些问题的存在直接造成工程造价偏高，影响到工程成本的控制。

3建筑工程造价管理控制方法

3.1高度重视对建设工程项目的论证。对于建设项目要选择合适的建设标准，根据其标准进行科学性、经济性的研究论证。根据其论证的结果选择适合的材料、设备。经济论证在项目的投资决策阶段对工程造价的影响高达80%以上，所以尤其要加强对项目的经济论证、经济评价。为了确保估算的相对合理性和相对准确性，建议相关部门应由经济专家组成的项目评估委员会负责对项目的可行性研究报告进行审查和评估，制定出相应审核制度。尽量使“可研”更接近合理、估算更接真实，尽量把问题和困难摆在前面，以便以后出现问题和困难能有充分的应对措施。为造价控制建立起第一道屏障。

3.2准确编制设计概算。精确的概算对于工程造价的影响不言而喻，在项目设计的初步阶段，承包商要实行设计招标，引进竞争机制，并实行设计监理，确保设计的精确、全面。在设计评审时，注意针对功能性、适用性和经济性进行评定和审查。在投资评审时，主要是对概算的计算方法、材料计价等方面进行审查及提供必要的基础资料（如材料价格等）。双方相对独立，不能互相替代，又相互配合从而形成更为合理的概算，为造价控制建立起第二道屏障。

3.3严格规范招标投标行为。在工程招标投标阶段，承包商要按照国家相关的法律法规，遵循公平、公开、公正的原则，在投标的过程中，规范投标行为，合理设置标底。

3.4加强施工阶段的成本控制

在施工阶段的工程造价管理控制中主要包括两个方面：项目成本目标，生产要素的控制。

（1）项目目标成本的确定。成本控制的关键是制定科学合理的控制目标，通过施工单位的怒路可以实现的控制目标，项目合同条件、施工现场周边环境、设计图纸的变更、地区的气候天气、监理人员、业主人员及项目部人员的素质高低等因素都可以形象制约项目目标。

（2）生产要素的控制。首先是要加强人工费的管理，在中国建筑业，人工费平均约占整个项目造价的比重的18%，由此可见人工费对于项目成本控制有着重要的意义，其次是材料费用的控制，材料费在工程造价中的比例是最高的，约占整个项目造价的67%，材料费的控制的成败直接决定了项目能否进行有效的成本控制。在材料费的控制上要加强对供货商材料的验收检查，确保材料的合格。

3.5竣工决算阶段的造价控制

竣工决算对工程的造价也有很大影响，一是竣工结算前，对施工中的图纸、设计变更、各种数据资料等进行收集整理，保证资料齐全，二是完善决算审计制度，通过“一审”、“复审”多层次把关，降低审核偏差。

5结语

工程造价管理控制的实质，就是在遵守国家相关法律法规的前提下，运用经济手段和技术原理，解决在工程建筑中经营与管理，技术与经济的问题。只有在项目建设中采用科学的编制预算，并且在项目建设过程中采用科学合理的方法控制，才能最终达到造价管理的目标，提高投资资金使用有效率。

参考文献：

[1]陈丽.浅析建筑工程造价管理控制措[J].现代商业，2007（13）.

工程造价存在的问题范文第5篇

关键词：工程；造价管理；存在的问题

工程造价管理在建筑工程管理工作中占有重要的地位，工程造价管理工作的实际效果直接影响到了各个参与者的利益，也会对整个市场行为秩序产生重要的影响。最近几年，我国城市化进程的加快带动了我国建筑工程业的发展，在发展中工程造价管理问题也暴露出来了，因此，为了优化建筑工程行业的发展，我们要改善造价管理中存在的问题。

一、工程造价管理特征简论

建筑工程是一个综合性比较强的行业，工程施工中会涉及到不同的工程主体、专业技术、机械设备等等内容，正是因为这些内容的存在造就了建筑工程造价管理的特征。特征一、造价充满变化性。造成这一特征的主要原因是建筑工程所需要的工期时间比较长，从工程立项到工程竣工至少需要几年时间，在如此长的时间内，总是会出现某些因素导致工程造价充满变化性，其中不可控性相对较强，不但关系到了项目施工的造价管理，还关系到了相关政策、材料采购等因素的变化。特征二、造价贯彻工程全过程。工程全过程包括工程方案设计、图纸设计、具体项目施工、工程验收结算等等，这些不同的工程内容关系到了不同的施工工艺、专业技术、施工材料等，这些都是建筑工程造价管理的内容之一，课件有效的工程造价管理工作是需要实现全面性的。特征三、工程造价管理方式多样化。一个完整的建筑工程所包含的具体施工项目有很多比如，给排水工程、电力工程、土建工程等等内容，这些内容所应用的专业技术和施工材料都是不同的，对其进行造价管理的具体方式也是不同的，这就要求造价管理工作需要有针对性的开展。

二、工程造价管理存在的主要问题分析

近几年，工程造价管理中所存在的问题对建筑工程企业经济效益的影响越来越明显，对工程造价管理工作的研究也越来越多，在造价管理中所表现出来的主要问题有以下几点。

1.工程造价管理认识不清，市场竞争不充分

工程造价管理工作的开展是需要以正确的认识观念为指导的，但是，在很多工程企业中尤其是小企业，对工程造价管理的认识还不够清晰，也就导致了工程造价管理工作失去了实际效果。认识不清主要表现在建筑企业对工程造价管理缺少整体性和动态性认识。因此，在工程造价管理中就没有对工程进行一个全面动态的分析，管理工作也就缺少针对性和实效性。

而市场竞争不充分主要表现为政府组织对造价过分干预，这样就给工程造价管理工作带来了很大的难度。随着我国市场经济的发展，市场中各种产品的价格已经完全由市场规律形成，工程施工材料价格也完全交由市场自行调节和管理，但是，市场就有波动性大的特点，同时其还有滞后性和盲目性特征，因此，其对材料市场价格的调整也不是完全准确的，也需要国家和政府进行宏观调控，需要政府部门对建筑工程造价进行控制和调整，以保证房地产行业的稳定发展，但是，某些时候政府的调整过渡就出现了对竞争产生干预的现象，建筑材料价格的市场竞争就不够充分，建筑工程造价管理工作就无法实现实效性。

2.造价管理体制不完善，监控力度不足

我国工程造价管理可以分为不同的管理权限和单位，有全国性的、行业性的、地区性的、企业性的等补充定额，在实际管理权限应用中总是会出现交叉现象，这样就给施工企业造价管理带来了难度，缺乏一个统一完善的造价管理体制，总是出现造价管理责任不清、权责不明等现象，造价管理工作缺少制度上的依据。

与此同时，工程造价管理中的监管机制还有待完善，在造价管理工作中，有些工程单位总是盲目的缩短工期、拖延公款，超预算施工也是常有的现象；还有些设计单位随意改动工程图纸，造成工程变更；有些施工单位并没有根据招投标要求进行施工，偷工减料现象屡见不鲜，这些行为的存在都是因为造假管理的监控力度不足，没有起到全过程监督和控制作用。

3.造价管理模式有待更新

虽然我国当前的造价管理模式为改变之后的工程量清单模式，但是，在实际造价管理工作中并没有完全实现对该模式的应用，该模式还在实践中不断的完善和发展，但是，这就给工程量清单造价管理模式实际效果的发挥造成了不良影响。同时，在有些企业中还是比较习惯于使用定额造价管理模式，造成很多造价管理工作的实际效果同市场经济的要求存在一定的差距，阻碍了工程造价管理工作的实际发展。正是由于管理模式、管理制度等存在着问题导致了工程造价环节出现了严重脱节现象，主要是指设计中的概算同“投资估算、合同价、施工图的预算、工程的结算价”等相脱节，工程相关部门之间的造价管理工作也相脱节，这就导致工程的建设、施工、报价等工作之间缺少交流，工程管理失去实际效果。

三、完善工程造价管理的有效方式研究

由于工程造价管理中存在着很多的问题阻碍了工程造价管理实际效果的发挥，因此要从工程开展的不同阶段对工程造价进行有效管理。

1.完善造价管理体制，促进公平竞争

首先，要树立全面动态造价管理观念，要认识到造价管理工作是需要在工程全过程中进行的，并要根据不断变化的工程状况随时进行监控与管理。其次，完善造价管理体制。工程伊始就应该根据工程的实际要求建立一支专业化的造价管理团队，并制定多元化的造价管理体制，并提高各个部门之间的沟通协调能力以及智能管理能力，为造价管理工作的开展提供组织基础。最后，完善相关政策法规，为工程主体之间的公平竞争提供一个自由空间，促进施工材料价格的合理形成，以保证建筑工程行业市场主体的实际效益，切实落实造价管理工作。

2.强化工程设计阶段的管理

设计阶段的管理可以分为两个部分，首先，图纸设计过程中，一定要加强对设计部门所设计的图纸进行监督检查，并与工程的实际要求进行比对，以确保工程图纸设计质量，对于图纸设计过程中的概算方法要进行规范，发挥图纸审查和规范职能。其次，工程设计在施工阶段。施工阶段中总会出现设计变更的现象，如果是较大的设计变更一定要通过项目部的批准，并需要原设计单位设计人员的签字确认，这样的变更为有效的变更，如若不然，造成造价变更建设单位不负责任。

3.加强对合同中的造价进行管理

对合同进行造价管理要从两个方面着手，第一，加强合同签订阶段的管理。造价管理部门在对合同进行审核时要重点关注调价幅度和方法、结算方法、相关价格等内容，如果发现不利于造价管理的条款要及时修改。第二，施工阶段合同管理。工程施工过程一定要以合同条款为依据，要严格规范施工中的各种工序和使用材料的质量，并随时进行抽样检查并与合同中条款进行比对，如果发现与合同中的规定不符，要勒令施工单位及时更正。

结束语：

工程造价管理工作一直都是建筑工程企业所关心，但是一直都没有得到有效解决的工作，同时，造价管理工作中所存在的问题是会随着工程情况、市场环境等的变化而不断变化的，相应的解决措施也会有所不同，但大致方向上都是从工程设计、合同签订、制度强化等方面进行改善。

参考文献：

[1] 李勤财.加强工程造价管理的几点思考[J]陕西水利. 2007（01）

[2] 韩敬英，王克忠.工程造价管理中常见的问题及对策[J]山西建筑. 2009（20）