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为大力发展现代农业,进一步推进北京市设施蔬菜生产技术水平的整体提高,市农业技术推广站先后启动了秋大棚番茄、黄瓜无公害高产高效栽培技术培训、推广及冬季日光温室高产高效试验示范工作。他们不仅聘请蔬菜专家对各区县技术人员和生产大户进行系统的培训,培训结束后为鼓励大家将学到的技术应用到生产中,还开展了高产竞赛活动,并组织大家到各个高产竞赛观摩点进行参观、考察,学习先进经验,交流技术难题。在一系列的现场观摩和技术交流活动中,广大菜农和技术人员都直接感受到了新品种、新技术的应用效果,极大地激发了大家发展现代农业的热情。
当前,在发展现代农业的大背景下,不只是北京一个地方,全国各地此类针对基层农民的科技培训、示范推广活动正开展的如火如荼。可以说,培养大批掌握先进技术、懂得经营管理的新型农民,增强农民自我发展的意识和能力,是完成发展现代农业这一长期而又艰巨任务的核心和保障。
理论探索
发展现代农业,政府是主导,农民是主体。中国政府一直是推动农业现代化进程的主要力量。一直以来,政府为加快农业发展,在农民职业素质教育方面采取了积极的措施。然而在具体的实践中,处于领导层面的县(市)区、乡镇两级政府在这方面做的还不够,还有许多需要加强的地方。北京市顺义区专门针对现代农业发展与培养高素质新型农民进行了调研,在发现问题的同时,认真总结了加强农民培训、培养高素质农民的措施与对策。这些新的探索,对促进现代农业发展必将提供许多有益的借鉴与启示。
积极发挥政府在培养新型农民促进现代农业发展中的作用
申荣文
发展都市型现代农业,是北京市委市政府贯彻落实中央1号文件精神的重要举措,是对北京农业发展规律认识的深化,是推进北京市社会主义新农村建设的首要任务。2007年顺义区委区政府明确提出顺义必须用工业化理念发展农业,用科技手段支撑农业,用现代设施装备农业,不断提高土地产出率、劳动生产率、资源节约率、科技贡献率、农民就业率和收入增长率,发展高端化、规模化、产业化的都市型现代农业,着力打造产品加工、生态旅游休闲、优质籽种生产和农产品物流四个中心。发展都市型现代农业是一项长期而又艰巨的任务,它是一复杂的系统工程,绝不可能一蹴而就。培育和造就大批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民,增强农民自我发展的能力既是都市型农业发展的目标,也是推进新农村建设的根本。因此加强农村教育,培育大批新型农民是都市型农业建设的核心,是促进农业增效、农民增收的有效途径,是解决“三农”问题的治本之策。
存在的问题及原因
近年来,通过种植业服务中心实施万人培训,顺义区农民科技素质有了显著提升,但是与全区经济快速发展的要求,与加快区现代都市农业发展的要求比,还有很大的差距,存在着诸多问题。
存在的主要问题
1.对培养高素质农民的重要性认识不够。在加快区全面小康建设的过程中,农村的任务依然繁重。没有全区农村的全面小康就没有全区的现代化,而农村全面小康的核心就是提高农村劳动力素质,因为农村劳动力的素质对整个农业生产和农村经济的发展起决定性作用。因此,全面提高农民素质,必须引起各级、各部门乃至全社会的高度重视。
2.全区缺乏统一的并具有一定规模的农民科技培训基地。现有的培训只是由农校及农业相关部门小型培训机构来负责,这些培训机构目前规模小,师资、设备等培训资源很薄弱,无法完成大批量、长时间的培训工作。
3.镇、村两级作用在农民科技培训的组织引导中有待于进一步发挥。镇、村两级是农民科技培训的主要组织者和引导者,农民整体素质的提高,事关镇、村两级经济的发展和社会的进步。
原因分析
1.农村劳动力自身文化和技能素质较低,经济收入普遍不高,加之认识不足,有一技之长的不多,影响和制约了农民科技素质的提升。
2.信息服务渠道不畅。农村从业人员与市场、岗位信息需求不能得到及时的反馈和对接,造成自身知识单一,从而直接影响现代都市农业的发展。
3.农民培训经费筹措渠道单一,政策措施不配套,资金投入严重不足,财政资金落实难度大。
培养高素质新型农民的措施与对策
农民是新农村建设的主体,是都市型农业发展的强有力支撑。如何把农村丰富的人力资源转化为雄厚的人才资源,是农村经济和社会发展的重要问题。解决这一问题的根本途径,就是对农民大力开展多内容、多形式、多层面教育培训工作。
(一)加强宣传引导,努力营造支持农民教育的良好环境
加强高科技教育,努力开发农村劳动者的智力,全面提高农村劳动力的素质越来越显得十分迫切而重要。各级党委政府、农业相关部门应高度重视,积极组织广播、电视、报刊等新闻媒体大力宣传农民科技培训的重要意义,转变人们的观念,动员全社会的力量,为顺义区农民素质的提升营造良好的社会氖围。同时,农业管理部门应对农业龙头企业、示范基地、科技示范户的引领示范作用大力宣传,使科技兴农工作由点到面全面开展,大力培养农村科技骨干,带领农民尽快致富。
(二)健全农村教育网络,完善农业教育体系
农民科技教育是以农民为对象,以农户为中心,以农民实际需要为教材,以改善农民生产生活条件为最终目的的教育培训活动,主要涉及的部门有农业技术推广相关部门,以及镇、村两级组织,其中尤以农业技术推广部门为主,其他部门直接或间接地为农民科技培训服务。因此,应明确农业技术推广部门在农民科技培训中的重要作用,建立完善的农民科技培训体系,全力培训高素质的农民。
(三)开展层面教育培训,拓宽农民知识面
开展农民教育工作,要体现实用性,切实把他们培养成既掌握一定基础理论,又具有较强的实践技能和发展后劲的农村实用人才。在培训内容、课程设置上,要重点围绕现代农业建设发展优势农产品、特色农业,发展现代园艺业、观光业等为重点进行培训,要体现和反映区农业发展以及科技进步的需要,要贴近农业实际、尊重农民意原
(四)创新服务方式,增强培训效果
根据农业生产的特点,培训方式方法应充分利用农闲季节特别是冬春两季,按照“切合实际、形成多样、先进实用、讲求实效”的原则,采取现场观摩指导、远程教育、田间学校、植保信息平台等农
民愿意接受的方式进行。2007年种植中心深入贯彻落实党的十七大会议精神,落实科学发展观,成立“科技入户宣讲团”,开展农业优良品种技术、农产品营销、科技人户等一系列培训;同时,结合农民实际需求发放农业科技知识书籍、光盘及单行材料等,培训新农民,服务新农村。为进一步提升顺义区农民的科技素质及中心科技人员的业务素质,推进区都市型现代农业和新农村建设奠定了坚实基础。
(五)严密组织,确保培训质量
农民培训教育工程涉及面广、人员多、任务重,不仅直接关系到农村劳动力整体素质的提高,同时也直接关系到顺义区推进现代都市农业的进程。为此,建议成立区农民培训教育工作领导小组对全区农民培训教育工作统一领导。根据培训内容和培训方向,设立若干个培训办公室,由各职能部门负责落实。切实制定好总体规划和工作计划,做到“四个统一”:即统一确定培训机构,统一编制培训大纲,统一制定教学计划,统一目标考核,将农民科技培训工作列入年度工作目标考核内容,实行目标管理,明确工作职责,奖惩挂钩,责任到人。
(六)整合教育资源,加大培训投入,提高培训效益
尝试农民科技培训经费由政府、培训单位和农民个人共同分担的投入机制,在充分发挥区农校及农业相关部门作用的基础上,充实和完善一批教育培训机构,加强实习基地建设,完善教学培训条件,扩大培训规模,提高培训的质量和效益。建议每年在财政预算中对农业科技培训增加投入,主要用于聘请农业专家培训补贴,各类培训的教材、资料补贴和参加培训的农民补贴或奖励等工作经费。在政策的支持下不断培养高素质的新型农民,帮助农民提高科技本领。只有这样才能更好地促进农民增收,加快都市型现代农业的发展。
基层见闻
农业园里涌春潮――泾川县农业示范园区引领农民发展现代农业见闻
何有军
初冬时节,寒意浓浓,走进甘肃省泾川县农业示范园区的座座日光温室,股股暖流迎面扑来,棚内一行行引进试验种植的荷兰迷你黄瓜、日本樱桃番茄等蔬菜鲜翠欲滴,生机盎然;一盆盆无土栽培的花卉争相斗艳、竞相绽放;前来学习现代农业生产技术的农民络绎不绝。处处被春天般的温暖和发展现代农业的浓厚气息所包围。这是该园区充分发挥农业示范园区龙头作用,大手笔谱写引进新品种、推广新技术、培育新农民三部曲取得的丰硕成果。
新品种的“试验田”
“今年我种了5棚番茄,品种都是农业示范园区引进试种成功的日本雪粉、寿星粉王番茄新品种,这种番茄单果个体大、色泽艳、硬度好、口感好、耐贮运,受到了市场和消费者的青睐,5棚番茄总产超过2.9万kg,批发价毛收入6.9万元,纯收入大约4.2万元。要不是农业示范园区引进试种,让我亲眼目睹了试验种植的番茄长势,我还不放心引种种植哩!要不哪能收入那么多钱?这是想都不敢想的事,农业示范园区的大棚已成了我们温室蔬菜种植户的‘试验田’。”已经入驻农业示范园区四年光景,经营日光温室的菜农崔学良乐呵呵地说。
泾川县农业示范园区充分发挥新品种示范和辐射导向作用,着力加大农作物新优品种引进力度,2008年园区先后从中国西部航天育种基地、天水绿鹏农业科技有限公司、西北农林科技大学引进航天辣椒、茄子、豇豆,日本番茄雪粉,寿星粉王,荷兰迷你黄瓜,厚皮甜瓜,绿化苗木,花卉等名优新特品种9大类21个,在园区6座日光温室培育辣椒、番茄、茄子、厚皮甜瓜等优质瓜菜苗120.7万株,及时向县内的王村、泾明、罗汉洞、太平、高平等现代农业产业园建设乡镇供应,有力地支持了泾川县现代农业产业园建设。并向崇信、灵台和崆峒等毗邻县区提供了瓜类和蔬菜苗,辐射带动了平凉市农业和农村经济的发展。
新技术的“推广站”
走进1600m2的连栋温室,室内阳光明媚,整洁干净,一排排、一行行花卉摆放整齐,花儿们姹紫嫣红,竞相绽放,着实耀眼。
“你看,这是利用剪枝扦插无性繁殖技术培育的一品红花卉,地面铺的是石子,盆内装的是基质,花卉生长全靠的是定时定期浇灌的营养液,这里真正实现了无土化栽培的‘工厂化’生产技术。在这座温室里汇集了营养液浇灌、基质栽培、配方栽培、剪枝再生、生化调控等5项现代农业生产高新实用技术,这里成了名副其实的高新农业技术示范平台和新技术的‘推广站’。”正在指导工作人员进行花卉管理的陕西长庆园林花卉公司负责人王立卓介绍说。
泾川县农业示范园区以培育特色高效农业经济增长点和提高科技含量为方向,着力做好新技术推广大文章,2008年,园区成功地引进推广了穴盘育苗、膜下滴灌、生化调控等6项现代农业生产高新实用技术,新技术的推广应用,有效提升了园区生产的科技含量和经济效益,同时,通过辐射带动,使膜下暗灌、多层覆盖、育苗嫁接等设施蔬菜生产新技术在该县日光温室蔬菜种植乡村普遍使用。截止目前,园区总产各类时令无公害蔬菜1680 t,培育出棚优质菜苗120.7万株,名优花卉4.2万盆,繁育优质獭兔仔兔5430只,出售商品獭兔4180只,园区实现农业总产值336万元。
科技培训的“大课堂”
同志们:
根据县委统一部署,我镇作为全县党员大培训的试点镇,今天党员大培训工作圆满结束。参加这次培训的基层党支部共有x个,党员x名,其中农村党支部x个,农村党员x名。这次党员大培训是在深入贯彻落实科学发展观的基础上,按照“缺什么、补什么,需什么、学什么”的原则,紧紧围绕建设社会主义新农村的主题,以提高农村党员素质为切入口,切实提高农村党员掌握科学种养能力,提高农村党员带头致富和带领群众共同致富的“双带”能力,为重塑农村党员形象和发挥农村党员先锋模范作用取得实实在在的效果。此次培训会,形式多样,内容丰富,理论与实践融为一体,达到了预期的目的。现将培训情况总结如下:
一、精心组织、周密部署,确保大培训活动有效开展
建立健全组织领导体系,确保领导力量到位。为使党员大培训工作有效推进,镇党委成立了以镇党委书记为组长的党员大培训活动领导小组,同时制定和完善了具体的工作意见和实施方案,形成一级抓一级、层层抓落实的有效机制。
二、因地适宜、分期分批,确保大培训活动取得实效
根据各村发展经济、种、养等不同,以抓好农村党员和骨干农民培训为切入点,分期分批分层次抓好培训工作。
一是组织村“两委”负责人、党员学习等会议精神。有效地提高了农村党员的政策理论素养和政治思想教育,提高了党员意识和党性观念。
二是围绕主导产业进行实用技术培训。以我镇大棚瓜菜、果树种植、奶牛养殖、黄烟等支柱产业为主导、以涉农部门为主干,分别聘请农业局、林业局、畜牧局、烟草公司等专家进行专题讲座,同时将课堂培训与实践辅导有机结合,语言、教材简单易懂,增强培训的针对性、实效性,使广大农村党员接受了实用技术的教育培训,增强了致富能力和带富能力。
三是加强对农村党员的法制知识培训。针对法制意识淡薄,学法用法行为不自觉,造成农村党员时有违法行为发生的情况,镇党委聘请了国土资源局专家,结合我镇实际,针对土地管理、使用、承包等法律法规进行了培训,有效地提高了农村党员的法律意识。
三、活动效果
(一)通过这次党员集中培训使广大农村党员接受了政治思想和实用技术的教育培训。提高了党员意识和党性观念,增强了农村党员的“双带”能力;深化了我镇农村基层组织建设,促进农村党员素质的提高,增强我镇农村基层组织的功能和活力。
(二)促进了农村经济发展。通过党员大培训,党员科学种养能力明显增强。农民致富路子越走越宽阔,农民党员比进步,比致富的激情更加高昂。
XX村化技术学校成于XXXX年春季,现有一人专职管理成人教育工作,有专职教师10人,还聘任了一批比较稳定的高素质的兼职人员。今年以来,我村认真学习贯彻落实国务院关于科教兴农的战略方针,把“着眼农村、服务农民、振兴农业”作为工作重点,充分发挥成教职能,努力为本村经济建设服务。特别是能积极开展科教宣传,积极开展对农村富余劳动力的转移培训,继续做好实用技术的培训。一年来,各项工作全面开展,重点突出,成绩喜人,得到了社会的较高评价。
一、为了加强对化技术学校的领导和管理,我村成立了村化技术学校校务委员会,在各级教育行政部门的正确领导下,全体教职工精诚团结,共同努力,为了适应新形势发展的需要,通过举办各种类型的短期培训来开展成人教育工作,取得了一定的成绩。
二、初中毕业后培训扎实有效。
我村认真组织全村的初中毕业后及以下人员培训,组织培训420余人,广泛开展引导性培训,为返乡就业创业做好必要的技术技能准备,使他们能够尽快提高职业素质和工作能力。
三、转移培训成绩喜人。
做好农村富余劳动力的转移培训工作是新时期农村成人教育工作的重要任务。今年来,我村对农村剩余劳动力培训工作继续坚持“培训为就业服务,培训与需要结合”的原则,以服务为宗旨,以市场为导向,以技训为重点,以就业为根本,努力把这项工作作为发展经济、富裕农民,推进产业结构和生产技术结构调整的重点来抓。我校在组织全体工作人员走村入户做好富余劳动力状况摸底工作的基础上,按照其文化层次和择业取向意愿,确定培训转移项目,以“对口”或“订单”培训形式组织培训活动。今年来,我村举办了二期培训班,培训人数420余人,完成了乡镇下达的培训转移指标,受到了县、乡有关领导的肯定。
四、实用培训注重实效。
农民是科技兴农的主体,也是社会主义新农村建设的主力军,切实提高全体农民科技水平和致富能力,是我们工作的着眼点和切入口,按照农民实用技术培训必须注重“实际、实用、实效”的要求,我们今年年初制订出台了全年培训计划,组织全体教师走村入户了解需求,利用黑板报公示培训内容,同时对他们的培训要求及时进行反馈,使全年实用技术教育培训工作得以有的放矢地展开。在实用技术培训上,我们积极争取村级培训涉及的相关单位的配合,始终注重教学内容的针对性和实用性,遵循干什么学什么,缺什么教什么的原则,全面提高广大农民科技兴农的水平。我们今年以来举办培训班1个,参训人数428人次。
五、农村教育良性运转。
今年来,我村进一步重视了农村教育工作。一是狠抓农村教育工作的“四落实”,即领导班子落实,师资队伍落实,制度建设落实,教学内容落实。我们进一步完善了村、校两级农村教育网络,要求组织机构、工作制度等制表上墙。我们要求不断丰富农村教育教学内容,不断充实人文知识,增加健身、娱乐活动,将单一型的实用技术培训转变为综合性的农村教育活动。同时,根据教学活动内容及时聘请专、兼职教师,确保教学质量的提高。二是加强了对村级农村教育工作的督查、指导。我们将村成人校的建设和社区教育工作紧密结合起来,做到“两块牌子一套班子”。
六、科普宣传扎扎实实。
我村配合镇科技协会,开动宣传工具,认真地开展多种形式的宣传工作。今年我们将收集的科技信息、科普知识,形成文字材料,通过悬挂过街横幅,张贴标语,出科普知识,召开广播会等形式,大造科技兴农、科技兴村舆论氛围。
关键词: 高职畜牧兽医 专业人才 素质教育
1.畜牧兽医事业发展需要高素质专业人员
1.1专业人员匮乏成为制约畜牧兽医事业发展的重要因素。畜牧兽医行业是一项专业性和技术性较强的行业,是衡量一个国家或地区农业发展水平的重要标志,其发展程度直接关系到人民的生活水平和质量。但长期以来,绝大多数人不愿意从事畜牧兽医行业,尤其是基层一线工作者。在这种潜意识的作用下,畜牧兽医行业得不到高素质专业人才的足够投入,从而严重影响到这一行业的快速发展。
1.2畜牧兽医事业的发展需要高素质专业技术人员。目前,我国畜牧业年产值已达到1.2万亿元,吸纳农村劳动力达1.3亿,带动相关产业的6000亿元,畜牧业占农业总产值的35%,畜牧业纯收入占农民纯收入的30%左右。畜牧兽医事业的发展,需要科学技术作支撑,要坚定不移地实施人才兴牧战略。动物科技人员是将本行业科研的智慧成果变为现实生产力的主要转化者,有助于高层次科研成果和生产实践的衔接,因此,要建设畜牧大产业,必须牢牢把握人才建设这一关键,健全畜牧科技推广体系,以便促进畜牧业健康、快速和可持续发展。
2.融入素质教育的高职畜牧兽医专业教育改革策略
2.1确立合理的高职畜牧兽医专业人才培养定位。根据畜牧兽医专业人才培养方案当中人才培养规格对学生的素质要求:具有良好的思想政治素质、行为规范及职业道德;具有良好的组织性与纪律性和团队合作精神;具有较强的口语表达能力及人际交往能力;具有吃苦耐劳、艰苦创业精神。培养高素质的技能型人才。
2.2建立并完善职业素质教育体系。把思想政治素质教育、专业素质教育、人文素质教育、身体素质教育纳入教育体系之中,同时将校园文化、企业实践、社会实践等纳入该体系之中,使必修课与选修课相结合、课内教育与课外教育相结合、校内教育与校外教育相结合、形成以教书育人和管理育人为核心的“全员育人”职业素质教育新体系。
2.3要将素质教育与能力教育和知识教育统一起来。通过专业课程的教学,打下本专业扎实的理论基础,同时通过实践性教学环节,培养实践创新、独立思考的意识,提高分析问题解决问题的能力,通过课堂教学,使学生掌握专业理论知识、获取职业技能,通过实践性教学环节,培养学生团结协作能力、独立思考和获取新知识能力,为适应职业变化打下坚实的思想和理论基础。
2.4将素质教育融入到培养学生创新能力的社会实践中。结合新型农民培训、基层农技推广体系改革等项工作,有计划、有针对性地组织毕业生进村入户,深入畜禽养殖场所为农民朋友开展畜禽养殖实用技术培训、现场技术指导、普及推广新型养殖技术等,在实践中锻炼、在锻炼中增长才干,不断提升学生的业务素质和实际操作能力,提高服务“三农”的水平和质量。
3.对提升高职畜牧兽医专业学生素质能力的建议
3.1加强业务学习。畜牧兽医毕业生的工作和任务主要是为“三农”服务。熟悉和掌握现代农业知识,服务“三农”是时代赋予的要求,所以应重点围绕畜牧业产业化、新农村建设、畜牧业现代技术推广等课题开展专项业务教育和培训,加强学习和研究,不断优化知识结构、提升业务素质、打牢服务“三农”的基础。
3.2强化岗位锻炼。围绕提高履行岗位职责的能力,鼓励学生立足岗位成才,加强岗位锻炼。引导学生始终以强烈的事业心和责任感认真履行岗位职责,做到在其位谋其政、尽其责、竭其力,杜绝和解决“知不抵位,识不符职”的问题。
3.3提高高职畜牧兽医专业教师的综合素质。教师对高职畜牧兽医专业教育的质量提高起着举足轻重的作用。培养一支综合素质高、业务能力强、生产实践经验丰富的高职畜牧兽医专业教师队伍是提高高职畜牧兽医专业教学质量的关键,是高职院校持续、稳定发展的重要条件。
3.4在学生的管理中融入素质教育。通过组织学生的校园文化节、主题班会、技能大赛等形式多样的校园文化活动,锻炼学生吃苦耐劳、团结协作等能力。同时加大校园公德和行为规范的宣传力度,通过思想情操的熏陶,杜绝一切不文明的行为,养成良好的生活习惯。
总之,高职畜牧兽医专业必须加强素质教育,改变原有的教学模式,把毕业生培养成为智力健全、身体健康、不怕吃苦、有创新意识的高素质人才,以便适应畜牧业的快速发展的要求。必须将素质教育作为高职教育的灵魂来抓,将素质教育的内容融合到专业知识和能力教育中去,重视素质教育的系统性和完整性,采用多种形式,使素质教育贯穿学习生活的始终并卓有成效。
参考文献:
[1]陆秀英.高职学生素质教育初探[J].沙洲职业工学院学报,2004(3).
在农业种子管理的过程中,为了能够提高管理的质量,必须建立规范化的种子市场,使农民能够买到放心的种子,但是现有的种子市场还是存在以假乱真、种子经营主体混乱、种子售后服务差的现象,这都在一定程度上侵害了农民的利益。出现这些现象的原因是因为种子管理部门对种子市场的管理不够,在管理的过程中没有采取有效的措施规范种子市场相关人员的行为。
2改进措施
2.1增强管理的意识为了保证农业科技种
子管理的水平,必须在采取相应的措施之前,首先转变各部门对种子管理的认识,重视种子管理工作,认识到对种子进行优质管理的重要性。各部门相关人员在管理的过程中能够遵循一定的法律、法规,不断增强自身的法制意识,在工作中能够做到认真、负责。
2.2建立相应的监督机制在农业科技种子管理的过程中,为了使相关工作人员的工作能够规范、合理,应建立相应的监督机制,随时监督工作人员的行为,这种监督机制也能促使管理人员在管理的过程中能够及时地改变自己的工作作风,从保障农民利益的角度出发,不断提高自己的工作效率,为农民办实事。
2.3建立一支高素质的管理队伍在种子质量管理队伍的建设过程中,应该及时加强管理人员的管理素质培养,不断提高从业人员对种子的质量检测能力,实行凭证上岗的制度,组织定期培训,并不断强化管理人员的管理意识,端正态度。
2.4规范交易市场在管理的过程中,还应该重视对种子市场的管理工作,建立高标准的市场准入机制,规范市场经营的主体,建立有效的市场管理制度,对种子质量进行严格的监控,同时还应该加强种子的售后服务工作,指导农民进行正确播种,及时解答农民在种植的过程中遇到的问题。