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摘要:以“低能耗、低污染、低排放”为基础的低碳房地产经济,与我国当前经济发展方式转型的建设目标不谋而合。低碳房地产经济的实现需要靠科技作保障,更需要法治去促进和引导。西方发达国家纷纷立法和出台各种鼓励刺激政策促进低碳房地产经济的发展。我国应借鉴他们的成功经验,立足本国国情,积极立法促进房地产业低碳经济的发展。
关键词:低碳 房地产业立法
Abstract: the "low energy consumption and low pollution, low emission is the base of low carbon real estate economics, and China's current economic development mode transformation of the construction goal completely. Low carbon economy of real realization needs the guarantee by science and technology, need more rule by law to promote and guide. The western developed countries have legislation and present various encourage stimulus policy in promoting the development of real estate low carbon economy. Our country should learn from the successful experience, based on their national conditions, the positive legislation to promote real estate industry a low carbon economy development.
Key words: low carbon legislation of real estate industry
中图分类号:F293.3 文献标识码:A文章编号:
房地产行业是我国国民经济支柱性产业之一,同时也是我国碳排放量较大的行业。2011年中国新增建筑面积为46亿平方米,在大力提倡以节能、减排、生态、环保为核心的低碳经济的今天,房地产行业也掀起了一场绿色住宅运动,从设计、用材、构造、能源、景观等诸多方面综合运用环保技术。高档住宅和别墅为代表的绿色住宅类产品投放市场后,受到消费者热捧,在2009年房地产市场低迷的环境下价格仍逆市上扬,经受住了市场的考验,体现了“低碳住宅”的含金量和生命力。房地产行业在经历2009年的动荡之后,2010年也面临“低碳地产”发展的转型。研究报告显示,中国每建成1平方米的房屋,约释放出0.8吨碳。另外,在建筑运行过程中,建筑采暖、空调、通风、照明等方面的能源都参与其中,碳排放量很大。因此,加快发展低碳建筑,实现节能技术创新,建立建筑物全生命周期碳排放控制体系,并形成可循环持续发展的模式,必须具有完备的法律法规支持。
一、加快建设低碳房地产业的法律体系的原因
1.从未来看,低碳房地产业的发展需要法律的支持。未来低碳建设重点主要有三个:一是新建建筑的节能;我国正处在快速城镇化的过程中,城镇化率平均每年增长1个百分点。如果我国新建建筑都严格按照节能50%或65%的标准进行设计建造,将对节能减排工作做出巨大贡献。二是现有建筑节能改造;包括住宅和大型公共建筑节能改造。其中,大型公共建筑比普通住宅运行能耗高5---10倍甚至10--20倍,是节能改造的重点。三是北方地区城镇供热计量改造;以秦岭淮河为分界线,秦岭以北的城市年户均二氧化碳气体排放量基本都在2.5吨以上,而秦岭以南没有实行集中供热的城市每年户均二氧化碳气体排放一般都在1.5吨以下,这说明供热计量改革节能减排潜力巨大。
2.推动低碳房地产业发展,关键在于发挥法律、政策合力和使消费者认可。必须加强对低碳建筑及其意义的宣传。目前,为了与传统住宅区别开来,建筑业提出了节能住宅、绿色住宅和低碳住宅等概念,但从公众的角度看,这些概念之间的关系,有哪些不同并不清楚。因此,只有在理论上进一步明晰节能住宅、绿色住宅和低碳住宅的定义,才能让消费者能了解和接受,并愉快的使用。
二、国外关于低碳产业建设的立法经验与启示
欧美等西方发达国家在低碳经济法制建构方面已经具有相关的经验。如欧盟2006年3月的《欧洲能源战略绿皮书》;英国2003年的能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》以及2007年6月出台的《气候变化法案》。德国1972年出台了《废弃物限制及废弃物处理法》,2002年出台了《循环经济与废弃物管理法》,2004年出台的《国家可持续发展战略报告》。美国2005年出台的《2005年国家能源政策法》以及2007年7月美国参议员提出了《低碳经济法案》。[1]日本是低碳经济立法最为完善的国家,也是最值得的我们学习的国家。日本不但专门制定了《环境基本法》,还于2000年颁布了《循环型社会形成推进基本法》、《促进建立循环社会基本法》和《促进资源有效利用法》,并根据各种产品的性质,分门别类建立了《绿色采购法》、《食品回收法》、《家用电器回收法》。日本是典型的岛国,受其地理环境条件的制约,气候变化对日本的影响远远大于其他世界发达国家。因此,面对气候变暖可能给本国农业、渔业、环境和国民健康带来的不良影响,日本各届政府一直在宣传推广节能减排计划,主导建设低碳社会。1974年日本执行了"阳光计划",把太阳能、地热、煤炭、氢能源等4个领域作为石油替代能源的重点进行开发研究。“阳光计划”规定以居民屋顶并网发电为主要目标,对光伏系统初始的政府补贴达到了光伏系统造价的70%。另外,"七万屋顶计划"中的最初50%现金补助,全部由政府资助,从而使日本成为光伏产业大国。1979年,日本政府就颁布实施了《节约能源法》,并对其进行了多次修订,最近一次是在2006年,该法对能源消耗标准作了严格的规定,并惩罚分明。
二、我国低碳房地产业的立法现状与存在的问题
我国要发展低碳房地产经济,建立一个有利于低碳经济发展的政策法律体系和市场环境是必不可少的。我国在有关低碳经济的开发利用领域已经制定相关了《水土保持法》(1991年)、《电力法》(1995年)、《煤炭法》(1996年)、《固体废物污染环境防治法》(1996年)、《节约能源法》(1998年)、《清洁生产促进法》(2002年)、《清洁生产审核暂行办法》(2004年)、《可再生能源法》(2005年)、《循环经济促进法》(2008年)等法律。[4]应该说我国低碳经济立法已经有了可喜的进步,但还存在一些明显的不足,笔者认为存在以下几个问题:1.我国缺少一部有效的对低碳产业进行引导、促进、保护和规范的大法。2.低碳房地产领域的相关法律严重缺位,政府政策支持力度不够。房地产领域的相关法律政策更是严重缺位。正是由于现阶段国家对于支持低碳房地产发展相关政策滞后, 企业在低碳房地产的开发经营中承担着更大的风险和责任。3.现有法律规定过于粗放, 缺乏可操作性。现有的立法规定不够详细具体, 缺乏足够的操作性, 这也是导致中国目前环境执法效果不佳、环保状况不能得到根本改善的重要原因。4. 缺乏统一的执法体系, 执法局面分散混乱。虽然国务院各部们制定节能减排有关的法律中都有涉及执法的内容, 但执法权却分布在各个部门, 而各部门只管自己的一块。
三、我国建设低碳房地产产业体系的立法构想
低碳经济的核心是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展模式,与经济立法的任务和目标相一致。下面是笔者发展低碳房地产经济的几个立法建议,以期引起同行的关注与探讨。
1.《房地产法》修订过程中推进我国低碳房地产产业发展的立法建议
我国的建筑节能研究起步晚,基础差,消费者认识不足,实践少。现住建部关于建筑节能、节能与环境的保护的综合性标准还没有成为体系。因此需要尽快建立完善房地产低碳特征标准体系,使得低碳建筑有法可依获得保护,建议尽快建立适应低碳城市发展的标准体系,并注重建筑节能的立法。为了更广泛地实行建筑节能减排,中央政府应该从国家意志和法律层面鼓励低碳房地产的发展。
2.《土地管理法》修订过程中推进我国低碳房地产产业发展的立法建议
土地管理法要适应低碳经济房地产的需要,尽快修改土地管理法,在土地政策上应制定减碳目标进行资源配置,把节能减排、低碳地产要求写入土地管理法,并制定绿色建筑的具体执行行业标准。这种措施会使得房地产开发企业必须注重房地产项目绿色质量标准,应用绿色技术推动节能减排,这对于我国房地产业本身就是一场产业结构调整,同时也要改变传统的“价高者得地”的土地出让办法,有利于抑制地价与房价。
3.相关税收法律法规中推进我国低碳房地产产业发展的立法建议
在税收方面,一是可以借鉴英国经验,适时开征“气候变化税”。我国可以结合自己的实际情况,放大地方政府税收收入的征收与使用权,灵活运用这一税种来调节能源的供求,降低碳排放,实现我国整体的绿色建筑的发展。二要改革现有的资源税,加强对资源环境的保护,调整经济结构,合理布局产业结构,提高土地的利用率,保护的生态环境,实现经济和环境的和谐持续发展。借鉴国际经验,发展低碳经济还应该完善企业所得税。根据《企业所得税法》企业从事符合条件的环境保护、节能节水节地项目的所得,将享受“三免三减半”的税收优惠。
4.相关财政金融法规中推进我国低碳房地产产业发展的立法建议
我国低碳房地产经济的发展,没有财政税收金融的大力支持,再好的构想也是空中楼阁。可以说,充足的财政支持、合理的税收负担、多样的融资渠道、活跃的金融产业是我国实现低碳经济建设的原动力和新鲜血液。目前找到我国发展的财税金融法律制度障碍,制定配套的政策及制度,是首要解决的问题。
5.有关知识产权保护与消费者权益保护方面的立法建议
低碳经济的发展需要大量资金的投入,需要科技的不断创新,我国各城市间的发展水平以及不同企业间的差距,以及政府的投资力度差距等,势必会造成在低碳技术的研发和低碳产业发展上的不均衡,结果必然导致相关低碳技术或低碳产业的市场支配地位,其利用知识产权而获得的支配地位极有滥用的危险,需要结合我国的切实情况,制定关于低碳产品安全标准、知识产权保护,消费者的权利的相关法规细则,不仅可以衔接国家法律关于质量安全和消费者权益的规定,还可以有针对性的在低碳经济的产品生产、销售、服务等方面保护消费者的利益,增进社会总福利。
参考文献:
[1]陈柳钦 日本如何推进建设低碳社会[J]节能与环保2010,(23)
关键词:低碳经济;房地产;影响
当今时代,环境问题日趋严重,能源也受到了很大的消耗,这种情形下,全世界都在重视低碳经济的建设。低碳经济的发展成为了世界经济建设的主流。房地产经济是我国经济建设的主要力量,也是经济建设重要的组成部分,但是也同样是消耗能源较高的建设。由于我国人口众多,所以在房地产行业需要更大的开发量来满足人们的生活。房地产一直是我国一块重要的组成部分,不仅关系到国家的经济建设,同样关系到我国的民生问题,房屋是人们生活中最不可缺少的一项基本因素。
一、低碳经济对房地产经济的重要性
低碳经济是近些年来为了平衡能源消耗与环境污染才采用的经济建设的重要方式。低碳经济对房地产经济建设的重要性也在日益提升。
(一)将相关产业加入低碳发展的行列
房地产行业在我国经济上起着至关重要的作用,和房地产相关的产业就有20多个,不仅带动了自身的发展,也在不断促进其他行业的发展。房地产行业对于能源的消耗是非常大的,走低碳经济的路线就是为了能够减少对能源的消耗,进而保护环境,达到绿色发展的目的。对原料的使用是房地产经济建设中最关键的一个环节,想要达到低碳环保就要对使用的原料进行改变。应该采用那些没有污染,无毒无害的建筑原料,将低碳进行下去,使建筑满足低碳建设的要求。建筑行业带动了很多行业的发展,一旦房地产经济秉持了低碳的理念,也会将其他行业带到低碳发展的行列中去,为实现我国绿色发展提供保障。
(二)能够实现房地产行业的可持续发展
可持续发展战略是我国一直秉持的理念。但是我国很多的房地产开发商只在乎利益,进而忽视了环境的问题,很多的开发商为了能够实现自身利益的最大化,在建筑当中消耗了较大的能源,使得建筑周围的环境越来越差。这个时候将低碳经济引入到房地产的建设当中,能够在获得更高生活水平的同时降低对能源的消耗,不仅节省了能源,保护了环境,还能够抑制全球气候变暖的现象。低碳经济对我国房地产的可持续发展提供了重要的保障,能够实现人与自然的和平共处。
(三)重整房地产行业的价值观
进行低碳建设就是要走低排放、低污染、低能耗的道路。房地产行业的价值观已经严重受到影响,只在乎经济上的利益,将其他一切因素抛之脑后,使得我国的环境与能源遭到了很大的消耗。而低碳经济的发展会帮助我国房地产经济重新塑造价值观。走低碳环保节能的路线,有助于我国的社会稳定和可持续发展的道路。低碳经济不但不会影响到房地产的发展,反而会提供更大的荣誉感和巨大的利益。抢占低碳经济的发展先机,是房地产开发商应该重视的一个问题,只有将低碳经济运用到房地产的发展上,才能为房地产取得更高的经济效益。
二、低碳经济对房地产的影响
(一)积极影响
低碳经济现在被全世界所广泛关注,低碳经济主要是走节能环保的路线,是有利于我国走绿色发展道路的要求。其对房地产经济的积极影响也在不断促进房地产往更高,更好的方向去发展。第一,对房地产行业内部结构的积极影响。我国的房价一直都在不断地走高,为什么会出现房价只高不低的现象,主要的一个原因就是幕后有人在进行着炒房的勾当,很多的经销商并没有重视房子的质量与实用性,只是一味的将房价不断地提高,使得很多的平民百姓买不起房子,这种房价的持续走高大多发生在我国的发达城市中,越是经济发展快速的城市,房价越高。这种炒房的现象之所以会出现,就是因为房地产行业的门槛太低所导致的,其内部的结构十分的不合理,炒房现象影响了人们的买房标准,大部分人认为只要是昂贵的房屋一定就会是质量上乘的,并没有真正将房子的舒适程度,房子的质量放在优先考虑的范围之内,导致很多百姓在住进去之后会发现各种各样关于质量的问题。而发展低碳经济会在源头上将这种现象杜绝。我国关于房地产行业的有关政策也在不断地更新与改进,正在加大力度减少这种炒房的现象出现,低碳理念能够将原料进行更改,使用既环保节能又能够满足人们要求的原料,从行业的内部结构进行调整。所以说低碳经济对我国房地产的内部结构具有积极的影响。第二,促进房地产的健康发展。房地产行业如同股票行业一样,都是存在着风险。虽然表面上都是繁华的景象,但是背后的风险也是很大的。房价的不断持高,一定会影响我国的经济平衡,现在就有类似的事件发生。由于房价过高,房地产市场并不乐观,很多人宁愿去租房住,也不会去贷款买房,负担不起这个经济压力。在房地产事业中实施低碳经济的理念,使其投资期限得到延长,对将来的收益也是未知数,就能够很好地避免炒房现象的出现,使得开发商将目光放在质量与舒适性的建设当中,更好地满足人们对于房子的需求,也不会急于取得更大的利益,所以低碳经济能够促进房地产的健康发展。第三,能够实现房地产事业的节能理念与智能化的建筑。我国一直想要将建筑行业打造成智能化的建筑,并且还要将节能减排的理念时刻利用在房地产行业当中。但是现在的很多建筑商会将利益放在首先考虑的地位,而致使建筑的智能化与节能减排受到了制约。但是低碳经济的发展,将市场的资本与先进的技术手段,低碳技术有效的结合在一起,不仅提高了建筑的质量,提高了建筑的智能化,也做到了节能减排的要求。所以,低碳经济有利于房地产的节能减排和建筑智能化。
(二)消极影响
第一,提高房地产行业的成本。由于低碳经济在我国的引入时间较晚,而且很多低碳方面的技术也并不成熟,这就导致了低碳经济增加了房地产的建筑成本。想要将我国房地产方面的低碳经济发挥到最大的效用,就需要不断地完善低碳经济的技术与设施,而这些都需要资金的支持。对于房地产原料的使用也是需要进行改革的,要使用无毒无污染的节能原料来代替传统的有毒有污染的原料,而且在能源方面也是需要进行改变的。以往的能源主要是使用煤炭资源,但是现在煤炭资源在不断地减少,而且还具有很高的污染性,所以要使用新能源来代替传统的能源,太阳能、风能都是现在比较主流的新能源,既没有污染,又是用之不尽的,但是我国在这方面的技术并没有得到完善,所以还需要大量的成本来进行研究与开发,所以低碳经济对我国房地产行业的成本造价具有消极的影响。第二,推高了房价。我国的房地产事业需要进行技术的革新,因为引进新型原料和技术,会有大量的成本投入,而现在土地的利用率也在影响房地产的建设,很多的开发商会就土地的利用率和绿色低碳经济来提高房价。现在的绿色低碳建筑并不适用于全部群体,有很多的百姓是买不起绿色低碳的住房,只有中高级消费群体才能够消费得起,绿色低碳也没有在房地产行业得到广泛的认可,所以生产商会将房价不断提高。因此低碳经济对提高房价有消极的影响。第三,低碳经济对房地产经济有抑制的影响。房地产行业以前是使用传统的能源,传统能源价格比较低廉,会为房地产经济减少成本,但是实施低碳经济,就要将传统的能源进行替换,而新能源的使用会加大成本使用,制约房地产事业的发展。没有了低廉价格的能源,就会使得房地产行业出现亏损的现象,就会对房地产经济造成抑制的消极影响。
三、推动低碳经济在房地产经济中不断发展的措施
(一)提高房地产公司对低碳经济的重视
房地产公司在进行房屋建设中,不要只注重公司利益,还要对低碳和环保建筑给予高度的重视。在房地产开发过程中,要加大对相关技术的创新,尽可能引进具有低碳环保性能的新能源、新技术、新工艺、新材料,将节能减排、低碳环保更好地应用到低碳经济之中。例如,生态纳米乌金石、铝合金材料、双层玻璃幕墙等都是低碳材料;同时在低碳建筑过程中,还要对西方国家先进的房屋产业化建设给予借鉴,从而更好地达到节能减排的效果,并更好地推动低碳经济的发展。例如,丹麦国家是低碳经济比较发达的一个国家,他们建设了低碳社区,并以减少碳排放和降低对全球气侯变化的影响作为国家建筑发展的主要目标,从而达到零废弃物、零碳、可持续性的发展标准。
(二)政府加大政策支持力度
加大对低碳经济的发展不仅符合我国乃至世界环境的可持续发展需求,而且还能缓解世界的环境污染。这就要求政府部门对其给予高度的重视,鼓励低碳经济在房地产经济中的应用。与此同时,政府部门还要根据实际情况制定相应的赏罚政策,对于一些积极引进低碳技术的企业要给予适当的奖励和支持,对一些污染企业要给予严厉的惩罚,并加快企业对产业结构的调整,这些对于推动我国低碳经济在房地产中的发展具有重要的意义。
(三)提高低碳经济技术水平
目前,我国大部分地区的房地产行业选择了粗放式管理方式,所有企业都是为了获得经济利益而进行的。还有一部分房地产开发商还在继续开发大面积的建筑、敞亮的楼道、大面积的客厅和卧室,这些都会增加对资源的浪费。甚至有些开发商为了将资金尽快回笼,以保证房地产企业资金循环使用,很少对建筑进行装修,将装修的工程落到用户手中,这样也会导致资源的过度浪费。因此,在低碳经济时期,要加大对低碳经济技术的研发,建造更多的低碳建筑,并且在户型设计方面要尽可能做到节俭、节约,以确保资源得到有效的利用。
(四)树立低碳消费的消费观念
房地产开发商要帮助消费者树立低碳消费观念,在房屋购买过程中,要告知消费者房屋的布局,不要仅仅追求夸张奢华的楼房,还要尽可能安装一些节能设施,如节水、节电的设备。而且在日常生活中,消费者还要养成随手关闭水龙头、关灯的好习惯。我国是人口大国,每天每一个人都养成低碳消费的观念,各个环节都做到节约,就会大大推动低碳经济在房地产经济中的应用,并为国家和下一代营造一个良好的生活环境。
四、结语
当代社会的能源已经被不断的消耗,环境也在不断的受到污染。房地产行业是经济建设中不可缺少的重要组成部分,也是消耗能源较大的行业。虽然房地产行业为我国的经济带来了很多的利益,但同时也对我国的环境保护造成了影响。而低碳环保的理念能够帮助我国的房地产事业更好、更绿色地发展。生产商一定要秉持低碳理念来进行建筑开发,不仅要搞好我国的经济建设,还要保护好我国的生态环境。
作者:孔秀琳 单位:河南省濮阳市房地产交易所
参考文献:
[1]张斌.论低碳经济对我国房地产经济的影响[J].现代商业,2011(12):36,35.
看点一:管理通胀预期稳定物价更突出
2010年以来,食品接力涨价的现象令普通百姓印象深刻:从“蒜你狠”“豆你玩”到“姜你军”,再从“糖高宗”“油你涨”到“苹什么”,新词层出不穷。2010年12月国家统计局公布的数据显示,当年11月国内居民消费价格指数“破五”,创下年内新高。
事实上,物价的上涨仅仅是日益增强的通胀预期的一个具体表现。过去两年宽松的货币政策,在推动经济复苏的同时,也使得流动性过剩的情况日益严峻。国内多位专家预测,2011年,中国仍将面临巨大的通胀压力,在遏制通胀、稳定物价的同时实现经济发展、结构调整的目标将成为宏观调控的主基调。
2010年12月初召开的中央经济工作会议在部署2011年经济工作时明确要求,今年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活,重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,把稳定价格总水平放在更加突出的位置。
在2010年11月份国务院出台稳定物价的16项措施,实施临时价格干预、加大抛储等手段后,12月,发展改革委等部门再次下发有关元旦、春节期间保持市场价格稳定的政策文件,以管好米袋子、菜篮子为直接着眼点,力保短期内市场价格的稳定。与此同时,货币政策稳健回归的脚步也开始加速。
就在新年到来的前一周,央行宣布2010年年内的第二次加息。不久前,央行副行长胡晓炼在题为《“十一五”时期中国货币政策调控的成就》一文中进一步指出,货币供应量逐步回归常态将是2011年的首要任务。收紧流动性、遏制通胀的政策路线已经十分明显。
同时,随着2010年人民币汇率改革的重启,在复杂的国际经济形势下,如何保持人民币汇率的稳定,防止热钱的大规模涌入和国际大宗商品价格上涨带来的输入性通胀同样成为2011年需要倍加关注的重点。
“中央政府充分认识到当前宏观经济形势的严峻性,政策思路十分务实。”复旦大学经济学院副院长孙立坚说,“如果不充分注重宏观经济所遇到的挑战,那么复杂的环境可能会抑制十二五规划建议的顺利推进。”
看点二:稳定房地产市场继续调控成定局
房地产市场无疑是2010年中国经济当中最受关注的部分。面对高速上涨的房价,从2010年1月起,针对房地产市场的宏观调控就始终在加力。“国11条”、“国10条”、9月多部委联合出台措施调控房地产……楼市成为政策和资本角力的舞台。
进入年末,调控重压下的房地产市场突现反弹态势,与此同时,多个部委也再次高调出台相应的调控和监管措施。先是住房和城乡建设部公布2011年新增1000万套保障性住房的“天量”计划。随后,在2010年的最后几天,国土资源部披露全国26宗住宅闲置土地情况,并强调要对住宅闲置土地的开发企业“严肃追究责任”。
除此之外,此前备受关注的房产税试点改革也开始受到越来越多的关注,政策出台的预期已经十分强烈。
“从目前的市场情况看,房产税试点已是箭在弦上,目前只是引而不发,在2011年正式推出已是大势所趋。”上海易居房地产研究院综合部部长杨红旭在接受记者采访时表示,目前作为首批试点城市的重庆、上海已经明确表示做好了相应的政策准备。
同样在2010年年末的最后几天里,住建部部长姜伟新在住建部年终工作会议上明确表示,抑制投资、投机性住房,遏制房价过快上涨仍将是2011年房地产调控的主要目标。在既有的调控政策之外,住建部还会进一步加大打击捂盘惜售的行为,同时抑制境外热钱进入房地产市场,特别在一些热点地区和热点城市,房屋的“限购令”将进一步加强。另外,明年还将进一步细化已经有的调控政策,并会同有关部门储备调控政策。
2010年年末各部委的表态和举措传达出了中央对房地产调控的坚强决心。北京大学房地产研究所所长陈国强表示,目前政府对抑制投资、投机性需求、让房地产回归其居住属性的政策指向已经开始演变成为一种长期化的趋势。
由于现在中国的房地产业已经成为诸多经济矛盾的汇集点,因此,2011年的房地产调控肯定将在整个宏观调控的总体背景下继续深入进行。由此带来的投资结构变化,将会对未来中国经济产生重要的影响。
看点三:转变发展方式结构调整将加快
作为“十二五”规划的开局之年,加快经济结构战略性调整,增强经济发展协调性和竞争力成为2011年经济工作的主要任务。
面对转变发展方式、调整经济结构的战略性目标,继续增强内需拉动力仍然是新一年中国经济的首要任务。
根据去年12月中央经济工作会议作出的部署,2011年中国将在收入分配改革、民生保障、所得税改革等多方面作出新的调整,从而提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点。
除此之外,2010年出台的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》在新的一年将进入具体实施阶段,一系列相配套的扶植政策有望陆续出台,新的经济增长点和投资热点很可能在2011年形成。
关键词:绿色建筑;节能技术;房地产开发
中图分类号:TE08 文献标识码:A
引言:鉴于地球生态环境的日益恶化,大力倡导和发展绿色建筑,已成为地球村村民的共识。我国是世界上最大的发展中国家,目前正处于城市化的快速进程中,房地产作为我国的支柱产业,因此在房地产业实行节能减排对于国家经济的可持续发展具有重要的意义,而在房地产业实行绿色建筑节能技术是实现节能减排的关键途径。
1.绿色建筑概念及内涵
对绿色建筑的定义存在不同的表述,但是其最基本的内涵为表示人、建筑和环境三者之间的关系,即建筑在建造与使用的过程之中必须要节约能源和资源,减少对于环境的污染,使人们在利用自然条件与技术手段创造良好的居住环境的同时,应当尽可能地控制并且减少对于自然环境伤害,维持生态环境与人类对大自然的索取和回报的动态平衡。在对建筑规划和设计方面绿色建筑表现在室内布局设计方面应当合理,充分地利用阳光以及自然通风,尽可能地节省能源,为住户创造处一种安全、健康和舒适的生活空间和与自然亲近、和谐、舒适的良好生活感受。
根据我国《绿色建筑评价标准》(GB 50378)对绿色建筑的定义是:在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约能源、节约土地、节约水资源、节约材料,保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。
2.绿色建筑节能技术存在的问题
2.1建筑节能意识淡薄
(1)房地产开发商的观念问题
(2)消费者对绿色节能的意识不够
2.2建筑节能产品低端
目前我国采用的的建筑节能产品科技含量低、节能效率不高,大多是常规的建筑节能铲平,如空心粘土砖、粘煤灰砖、加气混凝土等,高科技的高效保温建筑材料的开发应用范围较窄。因此,政府应增加用于节能型建筑的研发经费,组织研究机构、有关专家以及生产厂商积极地实行组织的设计与攻关措施,开发包括无CFC泡沫隔热与保温的材料还有充气的多层窗,耐久的反射涂层,先进蓄热材料,照明技术,阳光集光以及分配系统,可以按照需要调节的能源、水供应和空调智能控制系统,给予了建筑节能技术强大的支持。
2.3建筑施工技术不科学
大部分的承包商在进行绿色施工时较为被动和消极,对于绿色施工的理解更是较为单一的,未能够积极并且主动地运用合适的技术以及科学的管理方法,系统的思维模式、规范的操作方法来从事绿色建筑的施工。实际上,绿色建筑施工不只是说在施工过程中实施封闭的施工,不存在尘土飞扬和噪声扰民,在工地的四周栽花或者种草,实施定时洒水措施等以上内容,它还包括其它很多的内容。它和绿色设计相同,涉及了可持续发展的方方面面,例如生态和环境保护、资源和能源利用、社会和经济发展等等。真正的绿色施工是把“绿色方式”当为一个统一的整体贯穿至施工的过程中去,把整个一个施工的过程当做一个微观的系统来进行科学的绿色施工组织设计。
3.绿色建筑节能技术应用对策分析
3.1严格实行建筑的节能设计
绿色建筑节能设计,指的是严格结合地区情况和用户的需求,运用一系列的先进的材料、机械以及控制技术,让楼宇系统和最佳化,不仅可以为住户提供健康并且舒适的生活环境,而且可以很大程度低减少能源的消耗以及废水的处理等成本。绿色建筑作为一项系统的工程,要顾及到每一个方面,从对环境的影响、建筑物的内环境与全寿命周期投资等等的方面综合地进行决策。建筑物的使用寿命包括它的规划和设计、施工和运行,至其最终的拆除或者再利用。在建筑物的设计与施工阶段,做出的决策将直接的影响之后各个阶段的费用与效率。但是负责建筑设计、施工和做出初投资的,通常与使用和维护建筑、承担运行的费用、支付雇员的工资和利息的并不是同一个单位,这就会导致很多建筑在使用的过程中出现很多因为设计不恰当而引起的各种问题。
3.2 积极采用节能材料,重视节能建筑设备的开发
例如节能屋面的应用 :
一般屋面保温是指将容重较低、导热系数较小,吸水率较低,并且有一定强度的保温材料铺设在防水层与屋面板二者之间,按照这种方法,可以选择的保温材料还很多,板块状存在加气混凝土块、水泥或者沥青珍珠岩板、水泥聚苯板、水泥蛭石板。聚苯乙烯板以及各种轻骨料的混凝土板等等,散料加水泥等胶结料现场浇注的有珍珠岩、蛭石、陶粒、浮石,废聚苯粒、炉渣等,采用松散料直接或者袋装设置在尖顶屋面下或者吊顶上部的有膨胀珍珠岩、玻璃棉、岩棉、废聚苯粒等,现场发泡浇注的有硬质聚氯脂泡沫塑料和粉煤灰、水泥为主料的泡沫混凝土等。反铺法主要是将防水层设置在保温层下面,可以有效地保护防水层,方便施工检修,但是由于造价高,住宅建筑还未得到大量的使用。
3.3 加强节能的标准化工作
建筑节能是一项系统工程,涉及到的方面很多,需要有一系列完备的政策措施相配套,建筑节能标准化处于十分重要的地位。
标准化的任务是制定标准、实施标准和对标准的实施进行监督,推进建筑节能标准化,发挥标准化对建筑节能的引导和约束作用,需要围绕标准化的任务,切实做好标准的制定、实施和监督工作。
3.4提高全民节能意识
绿色建筑概念的提出与时代主题密切相关,人们需要明白,建筑节能和科学发展不能仅仅停留在口头上,只有每个人都主动响应绿色建筑运动,变革传统的思维方式,而不仅仅是房地产开发商、设计者和承包商,才能扩大绿色建筑节能技术在房地产中的应用面。
3.5发展绿色建筑节能的技术体系
(1)大力地推广先进的适用并成熟的有关节能技术,着重推广保温隔热门窗、门窗密封条、空心砖墙体、空心砌块墙体、加气混凝土墙体、高效保温复合墙体、热反射保温隔热窗帘、间歇机械通风以及被动式太阳房技术等节能技术。
(2)对当代的电力电子技术、计算机技术、太阳能技术进行研究,并与建筑相结合,提供新的更为有效的节能技术。尤其是集建筑智能化环境、智能化系统及智能化管理的建筑智能化技术。
(3)组织冬暖夏热的地区建立建筑节能以及热环境的改造示范点,研究适应于当地条件的新的节能材料、设备与技术,提供可推广的工程化成套节能技术
4.结语
绿色建筑节在房地产开发中的应用还存在很多的问题,要克服这些问题,提高节能的效果,需要各个房地产企业在项目的开发过程中将保护全球生态系统和自然气候作为一个重要方面。在设计的理念上,应充分地考虑建筑的选址和与周围环境相互的协调,充分利用一切能够利用的自然条件,从小区的规划、建筑的选址与建筑的设计者三方面都能够达到绿色设计的要求,使绿色节能建筑的应用更加的合理和有效化。
参考文献:
[1]赖明;;创新设计 低碳发展[J];工程建设与设计;2011年07期
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关键词:地热能源技术;住宅小区;思考
Abstract: With the era of low-carbon economy, the real estate industry with high energy consumption is faced with major challenges. How to futher improve the quality of residence on the basis of reducing energy consumption has become the primary task of real estate development enterprises.
Key words: geothermal energy technology; residential area; thinking
中图分类号:[F287.8] 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
住宅供暖是决定住宅能耗和居住品质的重要因素之一。随着城镇化进程的加快,城市集中供暖的压力不断加大,住宅供暖问题已成为当今社会的热点问题。地热能以其储量的“无限性”、存在的普遍性、开发利用的清洁性以及逐渐显露的经济性等优势,逐渐成为房地产开发企业在低碳经济时代解决住宅供暖,提升居住品质的新选择。
一、地源热泵技术的工作原理
地源热泵是一种利用地下浅层地热资源(也称地热能,包括地下水、土壤或地表水等)的既可供热又可制冷的高效节能空调系统。地源热泵通过输入少量的高品位能源(如电能),实现低温位热能向高温位转移。地热能分别在冬季作为热泵供暖的热源和夏季空调的冷源,即在冬季,把地热能中的热量“取”出来,提高温度后,供给室内采暖;夏季,把室内的热量取出来,释放到大地中去。热泵机组的能量流动是利用其所消耗的能量(如电能)将吸取的全部热能(即电能+吸收的热能)一起排输至高温热源。而其所耗能量的作用是使制冷剂氟里昂压缩至高温高压状态,从而达到吸收低温热源中热能的作用。
通常地源热泵消耗1kW的能量,用户可以得到5kW以上的热量或4kW以上冷量,所以我们将其称为节能型空调系统。与锅炉(电、燃料)供热系统相比,锅炉供热只能将90%以上的电能或70~90%的燃料内能转变为热量,供用户使用,因此地源热泵要比电锅炉加热节省三分之二以上的电能,比燃料锅炉节省二分之一以上的能量;由于地源热泵的热源温度全年较为稳定,一般为10~25℃,其制冷、制热系数可达3.5~4.4,与传统的空气源热泵相比,要高出40%左右,其运行费用为普通中央空调的50~60% 。因此,近十几年来,尤其是近五年来,地源热泵空调系统在北美如美国、加拿大及法国、瑞士、瑞典等国家取得了较快的发展,中国的地源热泵市场也日趋活跃,可以预计,该项技术将会成为21世纪最有效的供热和供冷空调技术。
二、地源热泵技术在住宅建筑中的应用优势
经过长期的研究和工程实践,比较其他常规供暖方式,地源热泵技术主要有以下几方面的优势:
环保地源热泵技术能充分利用蕴藏于土壤中的巨大能量,循环再生,实现对建筑物的供暖和制冷。在运行中无需燃烧,因此不会产生二氧化碳、一氧化碳之类的废气。另外,地源热泵空调系统没有室外机,减少了居住小区的噪音污染,可以使小区环境更整洁、美观。
高效节能由于地温全年比较恒定,冬季比空气温度高,夏季比空气温度低,是很好的热源和冷源,因此,运行起来更加高效、节能。与空气源热泵相比节能40%,与电锅炉加热采暖相比节能70%,与燃气锅炉采暖相比节能48%。且所需制冷剂比一般热泵空调减少50%。
低运行费用和低维护费用由于其制冷、制热系数与传统的供热方式相比,要高出40%左右,所以其运行费用与传统的方式相比要低50%-60%。地源热泵系统运动部件要比常规系统少,因而减少了维护,并且更加可靠。由于系统安装在室内,不暴露在风雨中,也可免遭损坏,延长了寿命。因而运行费用较低。
安全耐久由于地源热泵系统的主机安装在室内,供冷、供热更为平稳,降低了停、开机的频率和空气过热和过冷的峰值。使用寿命长达20年以上;地埋管采用PE管,耐酸、耐碱和耐热胀冷缩,也抗老化一次施工后,使用寿命可达50年以上。
三、地源热泵技术在我市住宅建筑中应用的重要意义
(一)推广地源热泵供暖是建设节约型社会的要求。建设领域一直是高能耗领域,目前我国建筑制造和使用能耗约占全社会能耗的46%。近年来,国务院针对我国资源相对短缺的基本国情,明确提出大力发展“省地节能环保型”住宅的要求。与使用煤、气、油等常规的供热方式相比,地源热泵是利用了地球表面浅层地热资源(通常小于400米深)作为冷热源,进行能量转换的供暖空调系统。地表浅层作为一个巨大的太阳能集热器,收集了47%的太阳能量,比人类每年利用能量的500倍还多。这种储存于地表浅层近乎无限的可再生能源,对于缓解我国资源短缺,节约不可再生能源具有重要意义。
(二)推广地源热泵供暖是响应政府节能减排要求的重要措施。以淄博为例,作为一个依托资源开发而兴起的老工业城市,面临的节能减排任务比较严峻。因此合理利用可再生能源是完成节能减排任务的重要措施。与传统的煤、气、油等供热方式相比,地源热泵供暖其运行效率要高出20%-60%,更具有环保、高效、节能等特点。按照淄博每年400万m2的住宅竣工面积进行测算,使用地源热泵供暖,每年可节省标煤22.4万吨,减排有害烟气30亿立方米,减排二氧化碳53.6万吨,减排氮氧化合物57.2万吨,减少粉尘13.6万吨。由此可以看出,利用地源热泵供暖对节能减排具有极大地推动作用。
四、地源热泵技术在我市的应用情况及实例
我国的地源热泵事业近几年已开始起步,而且发展势头良好,已基本形成产、学、研联合体,并开发出众多品牌的地源热泵系统,且已在众多示范工程中推广应用。目前,我国北京、沈阳等诸多城市均已出台地源热泵系统应用管理办法,越来越多的中国用户开始熟悉地源热泵,并对其应用产生了浓厚的兴趣,可以预计中国的地源热泵市场前景广阔。